Информационные материалы к 54-му собранию Думы (24.11.2011)

Информационный бюллетень № 11 (129) ноябрь 2011

О рассмотрении предложений депутатов Законодательной Думы Томской области

Информация о расходах областного бюджета на программы по развитию информационного общества и формирование электронного правительства в Томской области

Результаты проверок, проведенных Контрольной палатой Государственной Думы Томской области

	Проверка целевого и эффективного использования субсидий на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности, осуществляемые в рамках областной целевой программы «Модернизация коммунальной инфраструктуры Томской области в 2006-2010 годах
	Обоснованность внесения изменений в статью 1 Закона Томской области «О предоставлении межбюджетных трансфертов» в части приобретения в муниципальную собственность Асиновского городского поселения построенных объектов теплоснабжения в рамках инвестиционной программы «Модернизация и развитие системы теплоснабжения города Асино на 2011-2016 гг.

Исполнение законодательства на территории Томской области

Информация о результатах проверки исполнения законодательства РФ в сфере обеспечения прав детей-инвалидов

Статистическая и правовая информация

	Информация «О гарантиях, компенсациях, льготах и преференциях, установленных федеральным законодательством для физических лиц, работающих и (или) проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»
	Социально-экономическая статистика регионов Сибирского федерального округа за январь-сентябрь 2011 года

Мониторинг законодательства с 24 октября 2011 по 18 ноября 2011 года

Изменения и разъяснения законодательства касаются таких сфер общественных отношений как регулирование конституционного строя, основ государственного управления, гражданских, жилищных, финансовых, налоговых правоотношений, а также сфер труда и занятости, социального обеспечения и социального страхования, хозяйственной деятельности, внешнеэкономической деятельности, таможенного дела, образования, научной деятельности, культуры, здравоохранения, обороны, безопасности и охраны правопорядка, уголовного права и исполнения наказаний, правосудия, прокуратуры.

В частности,

внесены изменения в избирательное законодательство, а именно, с 7 до 5 процентов снижен минимальный процент голосов избирателей, который необходимо получить федеральному списку кандидатов на выборах депутатов Государственной Думы, чтобы участвовать в распределении депутатских мандатов;

на законодательном уровне закреплен принцип территориальной доступности образования;

утверждена Программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2012 год;

определен порядок учета граждан РФ, находящихся за пределами территории РФ;

с 10 ноября 2011 года официальным опубликованием федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания считается также первое размещение их текста на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru);

установлен порядок предоставления информации о государственных услугах, а также самих государственных услуг с использованием сети Интернет;

пересмотрены полномочия ряда федеральных органов власти, в том числе: Федеральной антимонопольной службе, Минрегиону РФ и Минэнерго РФ предоставлены отдельные полномочия в сфере теплоснабжения; на Минрегион РФ возложена обязанность по осуществлению контроля за соблюдением на территориях субъектов РФ нормативов минимальной обеспеченности населения пунктами техосмотра;

определен порядок определения государственными и муниципальными заказчиками начальной (максимальной) цены на отдельные виды закупаемого на торгах медицинского оборудования, обязательный для закупок оборудования на сумму, превышающую 500 тыс. рублей;

внесены изменения в законодательство об административных правонарушениях;

с 1 января 2012 года вступают в силу Правила обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;

разработаны меры экономического стимулирования к соблюдению работодателями требований охраны труда;

для получения охотничьего билета необходимо ознакомиться с Требованиями охотничьего минимума;

Минрегионом РФ высказано мнение о том, что выставление гражданам дополнительных платежей за коммунальные услуги по отоплению, холодному и горячему водоснабжению, водоотведению и электроснабжению в многоквартирном доме, не оборудованном общедомовым прибором учета, незаконно;

утверждены Правила взимания платы за предоставление информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;

утверждены Правила рассмотрения разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления поселений или городских округов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и потребителями при утверждении и актуализации схем теплоснабжения;

расширен перечень технически сложных товаров, в отношении которых требования потребителя об их замене подлежат удовлетворению в случае обнаружения в товарах существенных недостатков;

Росалкогольрегулированием даны разъяснения по вопросам применения законодательства в сфере производства и оборота алкогольной продукции в связи с внесенными в него изменениями;

принят ряд технических регламентов Таможенного союза.

Например, приняты следующие правовые акты:

Федеральный закон от 20.10.2011 № 287-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи со снижением минимального процента голосов избирателей, необходимого для допуска к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации»;

Федеральный закон от 21.10.2011 № 289-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания»;

Федеральный закон от 08.11.2011 № 310-ФЗ «О внесении изменений в статьи 16 и 31 Закона Российской Федерации «Об образовании» в части обеспечения территориальной доступности муниципальных образовательных учреждений»;

Указ Президента РФ от 24.10.2011 № 1422 «О жилищном обеспечении отдельных категорий граждан Российской Федерации»;

Постановление Правительства РФ от 03.11.2011 № 881 «О порядке формирования начальных (максимальных) цен контрактов (цен лотов) на отдельные виды медицинского оборудования для целей их включения в документацию о торгах на поставку такого оборудования»;

Постановление Правительства РФ от 30.06.2011 № 568 «Об утверждении Требований охотничьего минимума»;

Постановление Правительства РФ от 10.11.2011 № 924 «Об утверждении перечня технически сложных товаров».

Блог в помощь: Ноябрьские ПЕРЕдумки. Обзор дискуссий на форуме Законодательной Думы Томской области

Вот и снова выбирать. Чуть больше недели осталось до дня голосования. Политические дебаты в ноябре взорвали Тонет в клочья. Тем – десятки, комментариев – тысячи. Составители умышленно не стали включать их в этот обзор, чтобы не замахиваться на объёмы Льва Толстого, Большой Советской Энциклопедии и Дарьи Донцовой. Тем более, что помимо политики Тонету было о чем поговорить.

Медный бунт по поводу проекта строительства переплавочного цеха на Каштаке короновал на троне ТОПов Тонета тему экологии. На Форуме думы – под две сотни комментариев. Дружина «Мы сами с Каштака» методично выжигала лагерь книжников «Да что вы в этом понимаете?» дотла. Точнее, до тех пор, пока городские власти не передумали поддерживать этот завод. Страсти схлынули – как не было. Вот что крест животворящий делает! Если его вовремя на проекте поставить.

Виртуальное побоище в ноябре случилось и за собачий приют в Новомихайловке. Правда, с приютом так и осталось непонятным: то ли его передумали закрывать, то ли и не собирались вовсе. Но уж, коль молва пошла, то взвейтесь комментаторы! А споры о дворнягах – это для Тонета как 40-летняя война. Все всегда остаются при своих. Зато давно не виделись, встретились, поговорили. Местами полаялись. С приютом вот только так ничего и неясно.

Новая трагедия с футбольными воротами, убившими ребенка, уже не вызвала в Тонете таких солидарных обвинений, которые звучали в апреле. Кого обвинять, если ворота были на обычной площадке и мальчишки сами их там поставили? И как такое предотвратить? Собрать их по всему городу и порезать на металлолом? А еще качели бывают железными… Поводы для размышлений остались у многих родителей.

«Водяной ОДН», который коммунальщики передумали вводить прямо сейчас, форумчане в очередной раз предали анафеме. Единодушно. Даже жители коттеджей не возражали. С тем, что передумка эта – только до марта, желающих спорить как-то не нашлось. А по существу вопроса – продолжился конкурс аббревиатур (»Отдайте Деньги Нам», «Отнять Деньги у Народа») и свежих творческих предложений о введении ОДН на дождь, пешеходного налога, платных тротуаров и прочая.

Решение ГИБДД закрыть сразу 7 пешеходных переходов предсказуемо столкнуло в Тонете «безлошадных» с «конными». На поле брани из интересного осталось: хоть где-то (например, у библиотеки ТГУ) поставить светофоры «по требованию» и при закрытии «зебр» на время оставлять таблички «перехода здесь нет». А то ведь всё равно идут.

Начало снегоочистительного сезона в Тонете случилось непривычно бескровным. По традиции первые снегоуборщики были зафиксированы форумчанами на площади Ленина у Белого дома. Но тут вдруг выяснилось, что они не все там собралась, а и на остальных улицах техники тоже хватает. Старожилы даже удивились: «с погодой что ли повезло?». Зато с транспортной реформой всё осталось на месте. Методика «установления отсутствия необходимости маршрутов», просочившаяся в Тонет из профильного комитета мэрии, вдохновила публику на создание Методики установления отсутствия необходимости чиновников.

К «рыбному митингу» против введения фиш-карт Тонет подошел со своим буром. Нашлось немало готовых платить. Вот только за что? За облагораживание берегов, пополнение рыбы в водоемах и контроль над сточными водами. Но по крепкому и довольно общему чувству комментаторов вместо этих целей все сборы с рыбаков сгинут куда-нибудь под лед в районе Чудского озера.

Уход Сергея Ханукаева из томской филармонии, томительные ожидания итогов «режиссерской лаборатории» и отставки в Северском музыкальном театре – всё это накануне обещанных к Новому году новых кадровых назначений в Томске оживило «культурную» тему на думском форуме. Впрочем, ожили она, уже по традиции, с опаской. Если не с лейтмотивом: «А может не надо?» А до Нового года чуть больше месяца.

В ноябре без праздников тоже не обошлось. Тонет себе небольшой праздник организовал сам. Надо-то было всего задать вопрос: «что отмечаем 4-го ноября?» И ответы едва уместились в диапазон от годовщины Октябрьской революции до победы Ермака над ханом Кучумом на Чувашском мысу. Одна загадка: «как это они умудрились все это сделать без фэйсбука и твиттера?»

Законодательная Дума Томской области и Томская область в средствах массовой информации (28 октября – 23 ноября 2011 г.)

Обзор наиболее актуальных сообщений о деятельности депутатов Законодательной Думы Томской области, опубликованных в печатных и электронных СМИ г. Томска за период между заседаниями.

Обзор подготовлен на основе материалов информационного агентства «Время томское».

Материалы подготовлены сотрудниками аппарата
Законодательной Думы Томской области