ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДУМЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
RU | EN | DE | CN

     Уважаемые депутаты! Уважаемые приглашённые!
     Несмотря на обилие праздников в январе, трескучие морозы, простои промышленных предприятий, политическая жизнь в Центре и Томске стремительно набирает обороты. В Москве продолжается борьба российской прокуратуры с Медиа-Мостом, в Нью-Йорке — борьба женевской прокуратуры с Павлом Бородиным, в Страсбурге российская делегация боролась со своими коллегами по Парламентской ассамблее Совета Европы за право голоса, за право быть равной среди равных. Активная работа всех членов российской делегации — Черномырдина, Фёдорова, Зюганова, Пруссака, Рогозина — в комитетах, комиссиях, на заседаниях партийных групп, на пленарном заседании в четверг 25 января (кстати, обсуждение началось в 8.30 утра, а голосование закончилось только в 20 часов вечера) завершилась победой российской делегации. Нас оставили полноправными членами ПАСЕ, при одном условии, что Федеральное Собрание и Правительство России примут все исчерпывающие меры по обеспечению прав человека в Чечне. Впервые на этой сессии прозвучали жёсткие требования к бандформированиям о прекращении террористической деятельности на территории Республики Чечни.
     31 января прошло шестьдесят восьмое заседание Совета Федерации. На нём была представлена большая группа новых сенаторов-назначенцев, я их называю профессионалами (в отличие от нас с Крессом — любителей). Подавляющее большинство новых профессионалов, как вы догадываетесь, москвичи.
     На заседании было рассмотрено 43 вопроса. Наибольший интерес, на мой взгляд, представляют вопросы, касающиеся судебной реформы, и информация Правительства о мерах по подготовке к проведению весенних посевных работ в 2001 году. Как я понял, сеять будет нечего и пахать будет нечем: нет бензина, нет дизтоплива, нет денег ни для одного, ни для другого. Совет Федерации окончательно решил судьбу Закона «О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи». Сенаторы, так и не поняв, кто является членом семьи и как попасть в состав этой семьи, дружно одобрили этот закон.
     Верхняя палата рассмотрела также законы о сроках полномочий судей Конституционного суда, в том числе — о предельном возрасте судей (теперь он составляет 75 лет). Ещё одна поправка — и судьёй можно будет работать до тех пор, пока не забыл алфавит...
     Приняли законы и о третьем губернаторском сроке, и об увеличении ставок налога на игорный бизнес. Но Совет Федерации и не одобрил ряд законов, в том числе Закон «О разграничении государственной собственности на землю».
     На томской земле продолжались битвы, связанные с принятием Закона «О бюджете на 2001 год», особенно в части тарифов по оплате тепла. Подготовленное мэром города Томска Александром Сергеевичем Макаровым постановление о четырёхкратном повышении тарифа для населения могло вызвать стихийный социальный взрыв в городе. Надо честно сказать, что депутат Макаров своевременно устно и письменно предупреждал и Администрацию области, и депутатов — членов согласительной комиссии — о последствиях решений, заложенных в документах о межбюджетных отношениях. «Но мы хотели, как лучше, а получилось, как всегда», — как сказал новый «классик» новейшей российской истории...
     Пришлось руководству Думы с группой депутатов, региональной энергетической комиссией, руководством Администрации области, лично с Губернатором В.М. Крессом и, конечно, с активным участием Александра Сергеевича Макарова, его заместителями вести продолжительные, скорее даже не переговоры, а бои за интересы горожан. С большим трудом удалось тариф снизить на 30 процентов и установить его на уровне тарифов городов Сибирского федерального округа. Это победа, которую отдельные политики пытаются очернить и зовут нас на митинги (например, партия пенсионеров), что приведёт не только к социальным конфликтам, но и оставит всех без тепла.
     Господа, опомнитесь!! Последствия от аварий на теплотрассах, в домах приведут к неизмеримо большим материальным, моральным и физическим страданиям людей. И пример — не только Приморье, но и десятки других регионов. А экстрасенсы, между прочим, предсказывают, что в последующие два года температура в Томской области будет понижаться до –60° С. И нам надо не спорить, не митинговать, а готовиться к борьбе с природой. И здесь нужен вклад каждого томича. Да, это тяжело. Но всё, что можно сделать для снижения нагрузки на человека, мы сделали. Цена этого — более двухсот миллионов рублей. Пришлось в том числе сократить на 20 процентов заработную плату аппарату Администрации области и Думе. Скажите, кто ещё сам себе сократил зарплату? Судьи, прокуроры, милиционеры, нефтяники... Кто?
     Не меньшее волнение в томском обществе вызвала идея вертикальной интеграции и реформы в здравоохранении. Стратегически правильная и очень своевременная идея.
     Много лет назад мы в Томске проводили реформы здравоохранения. Именно тогда появились новые родильные дома, целый букет академических медицинских институтов. Те реформы рождались тоже в облздраве, но с участием талантливейших учёных — А.И. Потапова, Р.С. Карпова, Е.Д. Гольдберга, В.Я. Семке и др. Это были их идеи, озвученные руководством облздрава, одобренные медицинской общественностью, поддержанные организаторами практического здравоохранения и затем уже принявшие форму нормативно-правовых актов, постановлений Правительства.
     Сегодня — всё наоборот. Ещё раз говорю: нужные, важные, своевременные реформы здравоохранения создаются в тиши кабинетов «Белого дома», без участия учёных, практиков, депутатов и даже Председателя Думы. Результат налицо: ещё нет ни одной страницы программы реформ, а «бунт на корабле» во всей красе — от ведомственной медсанчасти до академических институтов. Таков наш российский менталитет. Мы не только не учимся на своих ошибках, мы не учимся даже на своих победах.
     Дума должна и будет участвовать во всех фазах реформирования здравоохранения. Да, наше советское здравоохранение было лучшим в мире, бесплатным, доступным и даже эффективным. Но мир ушёл вперёд. Медики всего мира вооружены суперсовременным оборудованием и догнать их с клизмой в руках не удастся, даже если у нас будет 100 врачей на 10000 человек (вместо 40 — в США. Сейчас в Томске 63 врача на 10000 человек). У нас — 6600 коек. По этому поводу президент Чувашии Николай Фёдоров воскликнул: «У вас что — санатории или здравоохранение?» А Чувашия входит в пятёрку регионов России, где уже идёт правительственный эксперимент в здравоохранении. Они получают более десяти миллионов долларов в год на эти цели и тратят их не на койки, а на оборудование. Деньги получают в Европейском банке развития, а не в бюджете республики.
     Да, живём мы уже в другой стране, не социалистической. Социалистическая (даже очень хорошая!) медицина не сможет ужиться с «акулами капитализма». Реформы неизбежны.
     Уважаемые депутаты! Область вступила в очередную дорогостоящую фазу выборов. Началась выборная кампания в г. Томске, а это — половина жителей области.
     Надеемся, что исполнительная власть, правоохранительные органы, прокуратура, суды, избирательные комиссии и мы, депутаты, сделаем всё, чтобы позорного чёрного «пиара», как в период выборов мэра г. Томска, больше на территории области не было! Прошли же декабрьские выборы в одиннадцати районах области цивилизованно, а чем Томск хуже?
     Началась выборная кампания и в Государственную Думу Томской области. Мы уже получили первую порцию критики в средствах массовой информации. И здесь мы виноваты сами. Мы не работаем с населением, не информируем, что делаем мы, депутаты, как личности, и что делает Дума как орган власти.
     Социологи, журналисты, задавая нашим избирателям детские вопросы: «Кто ваш депутат и что делает Дума?», — получают в подавляющем большинстве один ответ: «Не знаю».
     Мы можем и должны завоевать себе друзей. Напомню вам исторический пример. Проект Конституции Соединённых Штатов Америки имел тысячи противников, и принятие её было под большим вопросом. Тогда трое из авторов проекта Конституции — Гамильтон, Мэдисон и Джей — решили убедить граждан Америки путём тончайшего анализа каждой статьи Конституции, доказывая, что её ратификация столь же в интересах избирателей, как и в общенациональных. За 7 месяцев они написали 85 статей в газеты. Тем самым перехватили инициативу у своих противников и убедили избирателей. Конституция была принята. Это был 1788 год — больше 200 лет назад!
     У нас — 8 месяцев впереди, и нас не трое, а 42! Мы успеем написать 1000 статей, и нам есть о чём в этих статьях писать, есть что сказать нашим избирателям. И о победах, и о проблемах, и о путях их решения...
     Но избиратели будут верить нам только тогда, когда сама Дума, депутаты будут на деле обеспечивать выполнение законов. К сожалению, два бывших (по существу) депутата — Колмогорова и Оккель — в течение длительного времени нарушают два закона — и федеральный, и наш, областной, о статусе депутата: работают на государственных должностях, не совместимых с деятельностью депутата. Это вопрос порядочности этих людей. Я скажу, почему порядочности... Как только узнали, что сегодня будет решаться вопрос, Колмогорова заболела, Оккель по указанию исполняющего обязанности Губернатора внезапно вдруг поехал решать важнейшие вопросы в Москву. Ну зачем эти концерты устраивать? Все-таки все взрослые, серьезные люди. Закон «О статусе депутата» гласит о том, что мы люди порядочные, и если мы уходим, мы должны сами написать заявление, чтобы не выгоняли. У нас, кстати говоря, есть достойные примеры, когда бывшие депутаты Думы, Виктор Иванович Калюжный и Максим Леонидович Коробов, немедленно заявили о сложении своих полномочий при изменении своего статуса. Калюжный мог дурака повалять и сегодня сидел бы здесь. Но он поступил как порядочный человек. Почему другие так себя ведут?
     Я думаю, что сегодня прокуратура области, лично Юрий Кузьмич Сухоплюев недостаточно жестко проявляют инициативу по пресечению нарушения соответствующих законов о депутатстве. Если мы и дальше будем продолжать вести себя таким образом (попирать свои же законы), то Думе наши избиратели никогда не будут верить. Мы должны сами бороться за чистоту своих рядов.
     Итак, о проблемах и путях их решения.
     Не надо нас сравнивать с сантехниками. У нас совсем другие задачи, и эти задачи должны быть понятны и близки нашим избирателям. Мы должны дать нашим гражданам ответ: когда они будут жить лучше. Когда?
     Говорят, вчера... там, наверху, в Администрации области, уже обсудили концепцию или направление... Направление, где можно найти программу, выполнив которую, народ станет жить лучше. Хорошо, что наконец-то нашли направление, а то ведь шли, неизвестно куда.
     О повестке дня.
     Повестка насыщенна: 30 вопросов, многие из которых носят стратегический характер.
     Это закон, касающийся областного фонда государственной финансовой поддержки досрочного завоза товаров на север области и порядка использования средств фонда, законы «Об использовании газа на территории Томской области», «Об областном государственном заказе», «О предельных размерах земельных участков». Ряд законов касается социальных программ, здравоохранения, улучшения условий и охраны труда.
     Очень важные вопросы текущего момента.
     Желаю всем депутатам, всем участникам сегодняшнего заседания успешной, конструктивной работы.
     Спасибо за внимание.
     34-е собрание Государственной Думы Томской области объявляю открытым.





CATALOG.METKA.RU Яндекс цитирования
Дума сегодня | Состав Думы | Web-мастер | Символика Думы | RSS | Контактная информация