ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДУМЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
RU | EN | DE | CN

     Уважаемый Виктор Мельхиорович! Уважаемые депутаты! Уважаемые приглашённые!
     Общество находится в постоянной тревоге, оно напичкано проблемами, которые многократно усиливаются через средства массовой информации.
     Главная проблема в том, что потребности общества в медицине, образовании, культуре, спорте, социальной помощи остаются неудовлетворёнными. Понятно, что эти потребности безграничны, поэтому удовлетворить их полностью, наверное, никогда не удастся. Даже самая богатая страна в мире — США — не может этого сделать.
     А у нас положение хуже «губернаторского»: социальная напряжённость возрастает, вожди дерутся между собой и на федеральном, и на региональном, и на муниципальном уровнях. Дерутся не за то, чтобы полнее удовлетворить потребности общества, а для удовлетворения личных амбиций. Создают свои средства массовой информации: газеты, журналы, телевидение, вкладывают громадные деньги... И всё для того, чтобы оболванить народ, перевалить свою вину на соседа, на вышестоящую инстанцию, на другую ветвь власти и т.д. И скажу вам, что экономически эта деятельность раз в десять дешевле и раз в сто эффективней, чем заниматься развитием налогооблагаемой базы и экономией бюджетных средств. Дума в этой компании — «белая ворона»: мы закрыли свою газету, потому что были уверены, что томские СМИ — независимые, неподкупные — будут объективно информировать население о работе Государственной Думы Томской области. А большего нам и не нужно. И, надо сказать, в целом наши надежды оправдались. Мы только на ликвидации газеты сэкономили 10 миллионов рублей в год. Но мы ещё и не создали, как в других регионах, своих телевидения и радио... Это ещё 19 — 20 миллионов рублей в год, не считая единовременных затрат на их создание. Мы не тратим 30 миллионов рублей в год на пропаганду своей деятельности. Мы отдаём эти деньги социальной сфере!
     Мы имеем пресс-службу всего из двух человек, самую маленькую среди региональных государственных органов власти. У господина Наздратенко, бывшего губернатора Приморского края, например, пресс-служба — 145 человек. Чего же удивляться, почему он так долго был «непотопляем»!! Но конец его деятельности был прогнозируемым — надо работать, а не болтать!
     Такова картина в российском обществе: неспособность организовать дело прикрывается мощнейшими «пиаровскими» кампаниями. В своё время Геббельс поучал: «ложь должна быть чудовищной, чтобы в неё поверили». Жаль, что современное российское общество начало усваивать это наставление.
     И всё же: что делать с потребностями общества и человека? В Томске, на мой взгляд, сегодня сложнейшая ситуация. И крайне опасная!
     В области промышленное производство за десять лет сократилось в три раза, а коммунальное хозяйство выросло, причём выросло в разы. Увеличилось в полтора раза количество учителей, врачей и среднего медицинского персонала. Наконец, выросло и количество пенсионеров. И число бедных людей, которым жизненно необходима социальная помощь, составляет уже более 20 процентов населения области! Правда, у наших соседей эти цифра достигает 40 и даже 80 процентов, но это уже их проблемы.
     А у нас в последнее время наблюдается рост люмпен-пролетариата, самой непредсказуемой и взрывоопасной части общества. И чем больше разрыв между падением производства и ростом платежей в коммунальной и социальной сферах, тем выше социальное напряжение в обществе и возможность социального бунта, как говорил Александр Сергеевич Пушкин, «русского бунта, бессмысленного и беспощадного»... И никакой «PR» от этого не спасет.
     Да, нас не могут не радовать результаты роста объёмов промышленного производства в Томской области — и в 2000 году, и в январе — феврале этого года, но ведь рост дают не все предприятия области!
     В стране положение ещё хуже: впервые за минувшие два года в январе 2001 по сравнению с декабрём 2000 года ВВП упал сразу на 1,5 процента! В январе уже на один процент снижен объём инвестиций в основной капитал предприятий. За январь — февраль темпы инфляции (2,8 процента) оказались в три раза выше запланированных. Тенденция угрожающая и для России, и для Томской области, так как мы не можем построить капитализм в отдельно взятой области. Полученный рост доходов в Томской области от увеличения производства съеден новыми правилами формирования межбюджетных отношений между Томской областью и центром. Словом, находимся мы — и государство, и граждане — в финансовой пропасти. По этому поводу есть хорошее выражение Остапа Бендера: «Финансовая пропасть — самая глубокая. В неё можно падать всю жизнь». Мы падаем уже десять лет.
     И всё же на эти вызовы мы должны искать выход только в увеличении производительных сил области, только в модернизации оборудования, во внедрении новейших технологий и, в итоге, увеличении ВВП, увеличении налогооблагаемой базы, увеличении доходов бюджета. Необходимо, наконец, от слов перейти к делу и сделать всё, чтобы реально оживить работу лесопромышленного комплекса области, а также ряда самых передовых в недавнем прошлом предприятий ВПК. Именно сегодня Правительство области должно доказать свою способность как органа экономического управления: заставить экономику области работать эффективно, доказать способность власти контролировать ситуацию и влиять на неё. Да, надо разумно использовать финансы и в коммунальном хозяйстве, и в медицине, и в просвещении. Но это не самые главные задачи томского сообщества. Самая главная — где взять деньги. Если мы будем этот рубль гонять из отрасли в отрасль, обвиняя друг друга, что он не туда пошёл, мы ничего не добьёмся.
     Новые рыночники говорят, что и в медицине, и в образовании, и в оплате коммунальных услуг должна резко возрасти доля оплаты населением этих услуг, так как у государства в связи с трёхкратным падением производства денег нет. Но ведь 90 процентов граждан СССР, а ныне России, жили и живут только на заработную плату и пенсии. И раз производство сократилось в три раза, то в три раза сократился и объём получаемой зарплаты гражданами. Ведь доля зарплаты в одном рубле продукции как была семь копеек, так и осталась. А средняя пенсия — ниже прожиточного минимума. Откуда у граждан деньги для оплаты всех перечисленных услуг? Откуда?
     Что делать? Первое и самое реальное: те, кто работают, должны получать достойную зарплату. Не 7 копеек с одного рубля стоимости продукции, а хотя бы 30 (в СССР было 22 копейки на один рубль ВВП). Средняя зарплата по области должна превысить рубеж 4000 рублей в месяц, но не за счёт двух-трех отраслей, а за счёт увеличения количества предприятий, где такая зарплата выплачивается. Руководители и владельцы предприятий, которые платят среднюю зарплату менее четырех тысяч рублей в месяц, должны подвергаться общественному и государственному осуждению. Даже там, где в силу технологических, организационных, финансовых трудностей невозможно заплатить среднюю зарплату 4000 рублей, количество работников, получающих такую заработную плату, должно ежемесячно увеличиваться!!
     Следующий шаг — увеличение среднемесячного личного дохода индивидуальных предпринимателей, работников малого и среднего бизнеса. К сожалению, принятые программы и благородные решения для этой категории граждан пока остаются на бумаге. Ужасы бюрократии продолжаются. Три процента от каждой булки откусывают чиновники, выдающие лицензии. А каждая наша семья платит 500 рублей ежемесячно (!) коллегам — чиновникам, регистрирующим и проверяющим предприятия. Новый Закон Российской Федерации «О защите прав предпринимателей при проведении государственного контроля/надзора», который (ура!!!) ограничивает аппетиты 50 федеральных контролирующих организаций всего одной проверкой в год, прекрасен, но это, оказывается, не касается налогового контроля, транспортного контроля, таможенного досмотра, прокурорского надзора и так далее — всего 14 организаций. Они могут проверять ежедневно! Вот тебе, бабушка, и «Юрьев день»!
     Для преодоления этого положения нужны усилия и области, и центра, и общественного мнения, и граждан области. Если нам удастся решить эти две проблемы по повышению экономической независимости граждан, то тогда граждане действительно смогут оплатить какую-то долю и в медицине, и в образовании, и в коммунальном хозяйстве.
     Пенсионный вопрос — особый. Действующее законодательство о выплате пенсий требует серьёзной корректировки в сторону увеличения пенсий. Пенсия не может быть ниже прожиточного минимума. Но для этого вновь нужны средства в государственной и в областной казне. И, как бы мы ни крутились, мы вновь возвращаемся к вопросам развития экономики.
     Не будем говорить о проблемах государственных — у нас есть свои региональные, областные, решение которых позволит, на наш взгляд, получить дополнительные доходы.
     Не надо ждать милостей от банкиров.
     Уважаемые депутаты! Активизация работы Думы в области создания законов всё больше теряет смысл, так как мы либо зажаты федеральными законами, либо сталкиваемся с отсутствием механизма проведения законов, защищающих интересы предприятий и жителей области.
     Томское общество находится в условиях неустойчивого равновесия из-за различных случайностей: то холодная зима, то полноводная весна, то техногенные катастрофы, неурожаи, кризисы и т.д.... Но пока реакция власть имущих неизменна: «Нас пугают, а нам не страшно!» Дай Бог, чтобы такой социальный оптимизм имел под собой реальную почву...
     Чтобы был порядок, нам нужна устойчивая экономика, нормальная политическая система.
     Выборы в городскую Думу — это важнейшее мероприятие для всех томичей. Выберем умных, достойных, энергичных людей — будем жить чуть-чуть лучше. Не выберем — откатимся назад. Городская Дума — важнейший элемент политической системы области, важнейший элемент гражданского общества на территории области.
     О повестке дня. Повестка очень насыщенна: 39 вопросов.
     Депутатам предстоит заслушать ежегодное послание Губернатора области, с которым выступит В.М. Кресс.
     Предлагается несколько законов принять во втором чтении, рассмотренных на предыдущих собраниях, — «Об областном государственном заказе», «О пассажирском транспорте в Томской области», «О предельных размерах земельных участков», а также обсудить ряд новых проектов законов, необходимых для жизни наших избирателей.
     В повестке есть вопросы и контрольные (в традиционном «Часе Губернатора» Администрация области доложит о выполнении Федерального закона «О ветеранах» на территории области).
     Желаю всем депутатам, всем участникам сегодняшнего заседания успешной, конструктивной работы.
     Спасибо за внимание.
     35-е собрание Государственной Думы Томской области объявляю открытым.





CATALOG.METKA.RU Яндекс цитирования
Дума сегодня | Состав Думы | Web-мастер | Символика Думы | RSS | Контактная информация