ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДУМЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
RU | EN | DE | CN

     Уважаемые депутаты! Уважаемый Виктор Мельхиорович! Уважаемые приглашённые!
     Прошедший месяц был насыщен большими политическими событиями: заседания Совета Федерации, Сибирского федерального округа, «Сибирского соглашения», где были рассмотрены важнейшие вопросы развития Сибири и, в частности, развития коммунального хозяйства и подготовки к зиме. При этом смущает только одна «формула»: все — за резкое увеличение оплаты труда работников коммунальных служб (и я тоже), за увеличение им расходов на новую технику (и я тоже не возражаю), на новые коммуникации и т.д. Всё это нужно, очень важно, но всё это стоит огромных денег. Смущает, что все эти затраты предлагается оплачивать гражданам Сибири из своего кармана, все сто процентов! Вот с этим согласиться совершенно невозможно!
     В Сибири в коммунальной сфере должен быть государственный протекционизм, и более 80 процентов от стоимости коммунальных услуг сибиряки платить не должны.
     В Москве происходили свои события: новые, «профессиональные» члены Совета Федерации провалили два очень важных для нас, томичей, закона: о ломе цветных металлов и о стопроцентной выплате пенсий работающим пенсионерам — вахтёрам, нянечкам, медсёстрам и т.д. Совет Федерации, как мы и предполагали, начал работать с новым подходом (не хочется говорить, но мне так показалось) — рыночным. И вряд ли стоит ждать от этого Совета Федерации защиты интересов регионов.
     Но самое «большое» областное событие месяца — это регулярная «отправка» Виктора Мельхиоровича Кресса на работу и жительство в Москву. Должности «предлагались» разные: от «серых» до фантастических. И уже выстроился целый ряд претендентов на его место. Всё это широко освещалось и обсуждалось и в «Белом доме», и в средствах массовой информации. Думаю, что всё это нам, жителям Томской области, далеко не на пользу.
     У Губернатора ещё более двух лет работы, и двигать его куда-то раньше срока — значит, только вредить нам всем. За два года ещё не раз изменится политическая обстановка. Вы сами свидетели того, как законодательство российское меняется, как говорил Хлестаков, с лёгкостью необыкновенной! Поэтому не надо огорчаться и не надо торопиться. Скорей всего через два года губернаторов будет назначать Президент.
     Уважаемые депутаты! За четыре месяца с начала года в области достигнуты высокие темпы роста промышленной продукции — 121,7 процента к соответствующему периоду прошлого года и роста ВВП — 110 процентов (за первый квартал по сравнению с первым кварталом прошлого года).
     Мы уже высказывали слова благодарности областной Администрации и лично Губернатору В.М. Крессу, «экономическому блоку» Администрации — Наговицыну и Козловской. «Спасибо» говорим им и сегодня. Но единственное, что огорчает, — это чувство неуверенности в завтрашнем дне. Такой рост будет далее или нет?
     Мы, депутаты, до сих пор не получили Программу (хотя бы среднесрочную Программу!) развития области. В основу этой программы должны лечь, на наш взгляд, такие приоритетные направления, как решение задачи многократного повышения инвестиционной активности и модернизации экономики на базе внедрения новых технологий. Это, как минимум, четырехкратное повышение инвестиционной активности на основе целевого регулирования финансовых потоков, включение механизмов банковской системы, особенно банков развития, как российских, так и зарубежных. Одна из сложных задач экономического блока (В.В. Наговицына, О.В. Козловской) и блока международных отношений (В.А. Жидких) — пробудить интерес инвесторов к томскому рынку. И работы здесь предстоит немало. Томские фирмы не спешат отказываться от свойственной им закрытости и переходить к механизмам, присущим западному рынку. Вот пример Ганноверской выставки: итог многолетних поездок принес в этом году подписание договоров на смешную сумму, с трудом оправдавшую финансирование самой поездки. Потому что из 7114 предприятий разных форм собственности поехало только 17, и ни одного крупного экспортёра и импортёра. Наш блок внешнеэкономических связей должен более активно работать с Европейским банком реконструкции и развития. Да и со многими международными организациями, в том числе благотворительными. Томская область в 2000 году получила 1870 тонн гуманитарной помощи, в то время как, например, в Новосибирскую область поставлено 5117 тонн! А это — тоже хорошая возможность поддержать наше беднейшее население.
     Особая тема — тема конверсии наших оборонных предприятий. Здесь, на наш взгляд, нужна, во-первых, грамотная кропотливая кадровая работа, и, конечно же, господдержка.
     Но главным, важнейшим приоритетом остается повышение оплаты труда. Сейчас оплата труда на томских предприятиях в пять раз ниже на единицу продукции, чем в развитых странах (у нас от 7 до 11, а у них 35 — 55 копеек на рубль выпущенной продукции). К сожалению, это — государственная политика. На 2001 год в законе о бюджете доля зарплаты в структуре национального дохода в два раза меньше, чем в европейских странах (по-моему, 21 копейка на один рубль ВВП). В СССР было 22 копейки, но тогда были мощнейшие социальные выплаты (квартплата, транспорт, путевки, образование, медицина — всё это сегодня легло на плечи трудящихся). Поэтому повышение заработной платы — резкое повышение заработной платы! — должно стать главной заботой всех ветвей власти, должно быть приоритетным направлением в экономическом развитии области.
      рассматриваемом сейчас в областной Администрации документе под названием «Основные направления социально-экономического развития Томской области на 2001 — 2005 годы» нет ответов на многие поставленные выше вопросы. Главное, что этот документ не содержит необходимых мер и инструментов, основные вопросы: «сколько?», «чего?» и «когда?» обойдены молчанием.
     Ключевой вопрос — объём инвестиций. Что предлагается? А практически ничего! В документе говорится, что нужно развивать ресурсосбережение, энергосбережение, стимулировать производство товаров с высокой добавочной стоимостью и т. д. Но это лишь общие слова, признаки экономического развития, а не конкретные программные решения стоящих перед областной экономикой задач.
     Если мы не решим проблемы стратегии сегодня, сейчас, то приятный и во многом неожиданный рост промышленного производства быстро прекратится. Уже сегодня мы наблюдаем интересный парадокс. Официальная статистика показывает бурный рост томской экономики. О чем я, любитель статистики, неустанно говорю во всех СМИ. Одна газетка сказала по этому поводу: Мальцев, дескать, рисует лубочные картинки работы промышленности и экономики области. Но я говорю правду и только то, о чем свидетельствует статистика.
     Вот здесь и возникает парадокс, над которым нам, политикам, придется поработать. Уже два года промышленность дает хороший рост, а большинство людей (по Томску — 54 процента) явно чувствуют, что «бегут все быстрее», но их благосостояние остаётся на прежнем месте или даже откатывается назад. Рост оплаты коммунальных услуг, медицинских и образовательных резко увеличили расходы граждан. А доходы?
     Вот о чём пишут в Думу жители села Александрово: «Наша жизнь день ото дня ухудшается. Большая часть населения унижается и оскорбляется нищетой».
     К сожалению, статистика измеряет не то, что нужно простому человеку, жителю области. Она сообщает о росте производства, связанного с затратами (материалов, механизмов, труда), не сообщая о тех факторах, которые делают жителей области бедными или которые могут сделать людей более состоятельными. У нас нет адекватных показателей благосостояния томичей. Мы только подсознательно можем сформулировать новые задачи, стоящие перед всеми ветвями власти, перед политиками и организаторами производства. Я бы эту идею сформулировал так: «услуги по предоставлению уюта — тепла, чистоты на улицах, освещения, вкусной пищи, развлечений, медицинской помощи, безопасности — должны преобладать над философией производства, а не наоборот». Поверьте, мне трудно произносить эту фразу, потому что всю жизнь меня учили, а потом я учил, что главное — это производство.
     Помните наш старый лозунг: «Прежде думай о Родине, а потом — о себе»? Но мир изменился. Социологический опрос среди томской молодежи говорит о смене приоритетов. На вопрос, какие цели являются главными для молодых людей вашего круга, 66,9 процента ответили — материальный достаток! и только 13,2 процента — общественное признание, только 13 процентов прежде думают о Родине, а потом — о себе...
     Работой удовлетворены всего 19,3 процента молодых людей, остальные 80 процентов работу не любят, а жить хотят богато!
     Эти цифры подтверждают, что хорошая работа промышленности и благосостояние томичей — не одно и то же. Аварии, преступность, ухудшение окружающей среды, деление общества на бедных и богатых и... неудержимый рост расходов на квартплату и медицину продолжают вести к отставанию реального благосостояния от экономического роста. Поэтому нам не надо удивляться, почему аудитория, которой мы сообщаем о блистательных победах нашей экономики, в лучшем случае промолчит, а в худшем — крепко выругается...
     Да и о каких победах можно говорить, если 23 процента томичей живут ниже прожиточного минимума! Напомню вам, что это такое. В прожиточный минимум, например, пенсионера входит полтора килограмма колбасы... на год (!), или 4,1 грамма в день, то есть те, кто может позволить купить себе в день 4,2 грамма — это уже люди, живущие выше прожиточного минимума. Правда, мяса положено значительно больше — 13,6 грамма в день. Мы уже не только мечтаем, но и говорим о том, что в прожиточный минимум должны входить и книги, и билет в театр, ибо государство обязано поддерживать уровень культуры в стране. Поскольку 1/40 часть стоимости телевизора в год в прожиточный минимум уже входит (представляете, мужик за 40 лет телевизор сможет себе купить), сегодня в прожиточный минимум для семей с детьми нужно уже записывать компьютер. А мы даём 4 грамма колбасы и надеемся на всенародную любовь. Мы сегодня должны рассмотреть проект закона о потребительской корзине. Прочитайте внимательно этот реквием томичам! К сожалению, основная часть бедняков — это не дети и старики, а люди от 15 до 64 лет, живущие в городах и районных центрах и имеющие работу. То есть как раз те, кто, по идее, должен и себя содержать, и помогать незащищённым.
     Каков же выход? Полного ответа не могут дать ни социологи, ни экономисты, ни политики. Но некоторое влияние на благосостояние людей может всё же, на наш взгляд, оказать рост заработной платы и пенсий. Но рост не на 10 — 15 процентов, а увеличение в четыре, в пять раз!
     У наших граждан нет акций, фабрик и пароходов, у нас есть только зарплата, и она должна быть достойной! Мы, депутаты, совместно с администрацией, профсоюзами должны поставить цель и перед собой, и перед работодателями — рост оплаты труда! Разработать механизмы и во что бы то ни стало добиваться этой цели. Хорошие примеры у нас в стране есть: зарплата пилотов Аэрофлота составляет 120 тысяч рублей, а стюардесс — 17,5 тысячи рублей.
     Что делать с «кризисом индикаторов» — показателями благосостояния жителей области, которыми нас «кормит» статистика? Это задачи более высокого порядка, и нам с вами здесь, в этом зале, сейчас их не решить. Но задуматься, наверное, стоит: почему экономика оживает, а благосостояние жителей области снижается?
     О повестке дня.
     В повестке нынешнего собрания 32 вопроса.
     Главная функция Думы — контролировать наполнение и расход «областного кошелька». Поэтому один из главных вопросов повестки — информация Администрации области об исполнении бюджета за первый квартал 2001 года, а также рассмотрение проекта закона о внесении изменений и дополнений в Закон «Об областном бюджете на 2001 год».
     Желаю всем депутатам, всем участникам сегодняшнего заседания плодотворной работы. Спасибо за внимание.
     37-е собрание Государственной Думы Томской области объявляю открытым.





CATALOG.METKA.RU Яндекс цитирования
Дума сегодня | Состав Думы | Web-мастер | Символика Думы | RSS | Контактная информация