ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДУМЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
RU | EN | DE | CN

     Уважаемые депутаты! Уважаемый Виктор Мельхиорович! Уважаемые приглашенные!
     За прошедший месяц, первый месяц нового 2003 года, в мире произошло много важных политических событий, и все они, так или иначе, касались проблемы войны в Ираке. Как говорили в советское время, «все прогрессивное человечество» против войны и 60 процентов американцев «против», но война, скорее всего, будет, будет без согласия на то ООН. Этими действиями США рушат мировую систему безопасности, с таким трудом созданную мировым сообществом, систему, более пятидесяти лет обеспечивающую мир на Земле.
     Кто следующий? Россия? У нас-то искать ничего не надо, у нас все на виду: оружие — и ядерное, и химическое, и другое. Надеемся, что до России дело не дойдет, так как исламский мир ни Америке, ни ее сателлитам этой войны не простит. Человечество может оказаться втянутым в третью мировую войну.
     Если говорить о российских событиях, то это был месяц смеха и слез. Почти полмесяца страна пела и плясала: праздновала Новый год, Рождество, старый Новый год, а вторые полмесяца страна страдала и плакала: ликвидировала аварии не только на теплоисточниках и тепловых сетях, но даже на канализационных коллекторах. Федералы обвиняют в этих авариях региональные власти, те — муниципальные, а десятки тысяч людей мучаются (если не сказать погибают) в холодных домах без света, воды и тепла. Конечно, виновные в каждом конкретном случае должны быть наказаны — это аксиома. Но разве все руководители, весь народ не знают, что за последние десять лет никто в инженерную инфраструктуру сел и городов никаких денег не вкладывал и не вкладывает? Какие-либо серьезные преобразования в этой сфере просто не могли произойти. Бремя расходов на ЖКХ для населения становится все тяжелее и тяжелее, качество услуг все хуже и хуже. Годы уходят на то, чтобы решить какой-либо жизненно важный вопрос. При этом все говорят о реформе ЖКХ! Люди уже не воспринимают само слово «реформирование», а вместе с ним и власть. Наверное, реформы нужны, но не без денег же! И не только за деньги населения.
     Например, в городе Томске еще в 1994 году 51,9 процента бюджетных денег шло на коммуналку. За прошедшие годы муниципалитет получил от заводов и ведомств дополнительно более двух миллионов квадратных метров жилья с изношенными, часто аварийными коммуникациями, а средств на ЖКХ ежегодно выделялось все меньше и меньше. И наконец, в проекте городского бюджета на 2003 год предусматривается на эти цели только 14 процентов. Какую реформу можно сделать на 14 процентов? Последствия очевидны — по области может прокатиться волна коммунальных катастроф.
     Нельзя обойти молчанием тот круг проблем, который особо волновал и возмущал томичей в январе. Главная тема — резкий рост оплаты за жилье. Цифры запредельные, объяснения смешные. РЭК говорит: в этом не мы виноваты, «Томскэнерго» — тоже не мы, мэрия Томска хором — не мы. Тогда кто же? Что, граждане сами себе квитки об оплате заполнили?
     Второй раз вношу простейшие предложения:
     1. С февраля наложить мораторий на повышение цен по оплате жилищно-коммунальных услуг.
     2. Увеличить социальную норму для малоимущих граждан, тем самым дать возможность большему числу получать субсидии.
     3. Навести элементарный порядок в оформлении субсидий: информировать граждан, какая улица оформляет субсидии сегодня, какая завтра, какая послезавтра. Все нуждающиеся граждане должны знать, что субсидии они получат обязательно, в спокойной обстановке и без очередей.
     4. Беспредельный рост тарифов бьет, прежде всего, по нашим избирателям, но не только. Этот рост также опасен для Администрации области и для Думы. Где мы возьмем деньги для субсидий при таком высоком темпе роста тарифов и цен?
     Отсюда вытекает еще одно предложение. Мы должны создать «карающий отряд» для борьбы с незаконным ростом тарифов, отряд, наделенный особыми полномочиями. Мне говорят, что это не наши полномочия. Но если эти полномочия «валяются на полу», кто-то должен их взять? Делать вид, что в области у нас ничего не происходит, мы с вами не имеем права. Если у нас для решения проблемы оплаты жилья не хватает власти — мы должны ее взять. Все эти действия никакого отношения к реформе ЖКХ не имеют. Реформа ЖКХ слишком глобальная, особо опасная и ответственная тема. О ней должен быть и разговор особый.
     Миссия Государственной Думы Томской области третьего созыва очевидна: нормативно-правовое обеспечение устойчивого социально-экономического развития Томской области — в интересах всех ее жителей.
     Наш лозунг — «Преемственность и прогресс».
     Одной из важнейших сторон деятельности нашей Думы является внесение законодательных инициатив в Государственную Думу Российской Федерации. Здесь предлагается работать в двух направлениях. Первое — повышение уровня заработной платы во всех отраслях народного хозяйства. Недопустимо, когда уровень зарплаты у наших трудящихся ниже в десять и более раз, чем, например, в США. Да, производительность труда у нас ниже, чем у них, в пять-шесть раз, но не в десять. Я уже неоднократно выступал по этому вопросу и говорил, что с одного рубля произведенной продукции наш человек получает 23 копейки, а весь мир — 50 — 60 копеек. В США, Японии, Германии доля заработной платы в ВВП — 65 — 72 процента, у нас в России — 30 процентов. Чтобы довести долю нашей зарплаты в ВВП до их уровня, нам надо увеличить зарплату не менее чем в два раза. Минимальная ее величина должна быть не ниже прожиточного минимума. Представьте себе, что завтра в Томской области самая низкая зарплата будет 2000 рублей... За это стоит бороться!
     Но возникает вопрос — за счет каких источников это можно сделать? Отсюда второе направление нашей законодательной инициативы. Источник этот известен, о нем уже давно говорят ученые Сибирского отделения Академии наук — это природно-ресурсный потенциал России. Природная рента, которую недополучает страна, оценивается в 40 — 45 миллиардов долларов. Этого вполне достаточно для повышения заработной платы всех наемных работников.
     Нам часто говорят, зачем повышать зарплату, если у нас такая низкая производительность труда? Даю справку. На один доллар заработной платы среднестатистический российский работник производит в три раза больше ВВП, чем американский. Это о производительности. А зарплату он получает, как я уже говорил, в десять раз меньше. Отчего же у нас будет экономический бум в стране? У нашего общества нет спроса, нет мотивации к труду.
     Но все эти проблемы — федеральные, а мы можем и будем выступать в авангарде региональных законодательных собраний с законодательными инициативами в Государственную Думу Российской Федерации и по зарплате, и по ренте.
     О повестке дня.
     Совет Думы включил в проект повестки дня рассмотрение 29 вопросов. Но главный из них: традиционное ежегодное послание депутатскому корпусу Главы Администрации (Губернатора) Томской области Виктора Мельхиоровича Кресса. Для всех ветвей и уровней власти это важнейший программный документ, практическая реализация которого во многом определит, в каком состоянии, с какими показателями экономического развития и социального благополучия населения наша область подойдет к будущему году. Мы ждем от этого Послания многого — и оценок, и планов, и направлений деятельности в достижении поставленных целей. Этот документ может стать объединяющим началом для конструктивного и плодотворного сотрудничества всех исполнительных и представительных органов власти нашей области.
     Нам предстоит принять ряд других постановлений Думы.
     Разрешите пожелать вам конструктивной, плодотворной работы.
     15-е собрание Государственной Думы Томской области объявляю открытым.





CATALOG.METKA.RU Яндекс цитирования