ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДУМЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
RU | EN | DE | CN

     Уважаемые депутаты! Уважаемый Виктор Мельхиорович! Уважаемые приглашенные!
     Самые страшные предсказания о войне в Ираке сбылись. Мир слишком робко противился этому безумию. Россия, исходя из кровных интересов своей национальной безопасности, всеми силами пыталась эту войну предотвратить. Без преувеличения — мы переживаем один из самых драматических моментов мировой истории. Мир перешел черту, за которой — «океан неизвестности», море — политической, военной и экономической нестабильности. Эта война не далеко от нас, эта война рядом с нами. Мы гневно осуждаем действия США в отношении Ирака, действия США в отношении ООН. Господин Буш плюнул в лицо демократии, за которую Америка боролась более двухсот лет.
     Предлагаю включить в повестку собрания принятие по этому поводу заявления нашей Думы.
     Прошедшая зима в России тоже носила характер военных действий. Тысячи людей воевали с морозом, десятки тысяч замерзали. И все-таки сегодня можно сказать, что зиму мы почти пережили. Но нам надо до наступления очередного зимнего периода извлечь уроки из катастроф в замерзших городах и поселках не только Томской области, но и всей России.
     Картина ЧП примерно одна: «внезапная» авария на теплотрассе или электролинии, отключение тепла, света и водоснабжения, перемерзание труб и батарей... Катастрофа!!! Замерзли города в 29 субъектах Российской Федерации. Замерзли не самые бедные: Красноярский край, Санкт-Петербург, Ленинградская, Архангельская области и даже Карелия. А ведь Петрозаводск еще недавно рассматривался как модель для реформы ЖКХ в России. В Карелии замерзали не поселками, а целыми районами, например Муезерский район.
     Положение в Томской области намного лучше, чем в других областях, но... Вы все, конечно, помните, что этой зимой мы имели две небольшие аварии — в п. Мазалово без тепла осталась школа и десять двухэтажных домов; в поселке Семилужки была нарушена жизнедеятельность почти тысячи человек. Как говорил Остап Бендер, и у нас... в Томской области «лед тронулся», господа депутаты. Нам нельзя допустить, чтобы подобные ЧП стали системой. Мы должны и, главное, можем сохранить имидж Томска и Томской области как острова теплоэнергетического благополучия в России.
     В чем же причины катастроф? Глава Госстроя Николай Кошман заявил: «Только безответственность руководителей, отвечающих за работу систем жизнеобеспечения, довела до такого положения людей..., оставив их без тепла, канализации, спровоцировав социальную напряженность».
     Надо признать, что безответственность, конечно же, имеет место и в нашей жизни. Однако, к сожалению, после замены этих безответственных руководителей новыми лицами, очень ответственными и трезвыми, старые котлы и теплотрассы остаются прежними, и аварии повторяются. «55 процентов аварий тепло- и электросетей этой зимой произошло из-за их ветхости и недостатка денег и 23 процента — из-за ненадежности схем теплоснабжения», — сказал другой московский чиновник, заместитель министра энергетики Иван Матлашов. Отсюда... беда местной власти не в том, что она безответственна, а в том, что предельно ограничена в деньгах и своих возможностях.
     Кардинальное решение проблемы замерзающих городов все-таки находится в руках федеральной власти, потому что «замерзло» 29 субъектов, а не один или два.
     Эта беда не замерзших регионов, а всей России.
     Сегодня мы начинаем цикл отчетов ответственных за подготовку к зиме. Будет, наверное, правильно, если мы будем слушать не только областную Администрацию, мэра города Томска, но и руководителей районов. В первую очередь тех районов, где руководители — депутаты Государственной Думы Томской области.
     При формировании бюджета 2004 года особое место должно быть уделено нормативам на ремонт теплотрасс и источников тепла. Должна появиться и особая областная программа — это программа ремонта теплотрасс и теплоисточников, а также программа сокращения количества теплотрасс и котельных. Там, где без них можно обойтись — надо использовать альтернативные варианты теплообеспечения.
     Нет теплотрассы — нет проблемы!!
     Конечно, для всех этих программ нужны деньги. Часть из них нам должна дать Москва, и над этим надо работать. Но большую часть мы должны заработать сами! Вопрос — «как»?
     На прошлой неделе Администрация области внесла в Думу проект очередной программы — инновационной на 2003 — 2005 годы.
     Убежден, для того, чтобы от инноваций был реальный экономический эффект, нужен массовый производитель. Наверное, будет правильно, если мы инновационный интерес немного повернем от ларька — к промышленности, а бум инновационного интереса превратим просто... в инновационный бум!!! Но инноваций без инвестиций не бывает.
     Недавно мы приняли ряд законов об инвестиционной деятельности на территории области. К сожалению, они все же не учитывают всех факторов, влияющих на инвестиционный процесс, поэтому не приносят удовлетворения ни инвесторам, ни депутатам. В области все еще нет четко продуманной и понятной инвесторам стратегии. Мы не создали по-настоящему привлекательные условия для притока инвестиций. Нам нужно изменить управление и скоординировать эти процессы. Отдельные звенья практически не работают. Фондовый рынок, как один из важнейших инвестиционных механизмов, у нас в зачаточном состоянии. О земельном банке у нас вслух даже не говорят...
     Формирование благоприятного инвестиционного климата для предпринимательства, промышленности, агропромышленного комплекса, социальной сферы продолжает оставаться основной задачей депутатского корпуса, комитетов по экономической политике и бюджетно-финансового.
     Предлагаю провести парламентские слушания на темы: «Инновационный путь развития Томской области», «Инвестиции в экономике и социальной сфере Томской области».
     Во время избирательной кампании мы обещали нашим избирателям усилить работу с федеральным центром, с Государственной Думой Российской Федерации. Недавно мы получили информацию, что по количеству законопроектов, внесенных в Государственную Думу Российской Федерации органами государственной власти субъектов РФ, наша Дума занимает 12-е место из 89 субъектов Федерации. Позади нас Москва, Башкортостан, Самара, Новосибирск и др. Свидетельством того, что наше взаимодействие с федеральными органами власти становится более активным, является и то, что сегодня на собрании Думы присутствуют ответственные работники аппарата Государственной Думы России и Совета Федерации. Но, работая с центром, нельзя забывать о выполнении своих планов, о чем я говорил выше.
     О повестке дня.
     Совет Думы вносит предложение рассмотреть сегодня 24 вопроса.
     Нам предстоит обсудить 12 законопроектов, из них три во втором чтении. В их числе есть жизненно важные вопросы: региональная целевая программа «Здоровый ребенок», о наделении органов местного самоуправления Томской области государственными полномочиями по присвоению звания «Ветеран труда», о целевом бюджетном стимулировании муниципальных образований.
     Мы обсудим Концепцию обеспечения общественной безопасности на территории Томской области, заслушаем отчеты о работе Контрольной палаты, комитета по экономической политике. В повестке дня и другие важные вопросы.
     В «Часе Губернатора» заслушаем информацию о ходе реализации областной целевой программы по установке приборов коммерческого учета тепловой энергии.
     Позвольте пожелать вам конструктивной и плодотворной работы.
     17-е собрание Государственной Думы Томской области объявляю открытым.





CATALOG.METKA.RU Яндекс цитирования
Дума сегодня | Состав Думы | Web-мастер | Символика Думы | RSS | Контактная информация