Уважаемые депутаты! Уважаемые приглашенные! Прошедшие полмесяца после нашего 17-го собрания Думы были насыщены особыми событиями. Как мы с вами и предполагали, военная машина США за эти две недели раздавила режим Саддама Хусейна, и преданные иракцы, еще вчера целовавшие ноги диктатору, сегодня с энтузиазмом разрушают скульптуры своего вождя. А если он попадется живым, толпа с удовольствием разорвет его на части. Безусловно, вызывают большое сожаление многочисленные жертвы среди мирного населения. Итоги войны для мира весьма печальны — Организация Объединенных Наций, по сути, «похоронена», и никакой существенной роли в восстановлении Ирака она, скорее всего, играть не будет. Для России эта война и ее результаты еще более печальны: мы потеряли миллиарды долларов — уже потраченных; и ещё потеряем десятки, а может быть, и сотни миллиардов долларов — упущенной выгоды. Мир застыл в ожидании: что будет дальше? И кто следующий? В Томске наиболее значимое событие — прошедшее совместное заседание Совета Сибирского федерального округа и Совета межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение». Впервые за последние два года сибирские губернаторы резко критиковали отдельных министров (правда, в их отсутствие). В целом участники «Сибирского соглашения» остались довольны и результатами обсуждения, и томичами, радушно принимавшими все делегации. От имени Совета Думы искренне благодарю всех, кто принимал участие в подготовке и проведении этого мероприятия, особенно силовые структуры, работников безопасности дорожного движения, всех руководителей и коллективы предприятий, шефствовавших над делегациями, участниками совместного заседания. Из текущих событий наиболее значимые — коллегия Администрации области и семинар по проблемам борьбы с бедностью. В их работе приняли участие ученые и специалисты из нескольких научных учреждений Москвы и Вашингтона. Один из выводов можно сделать такой (и все об этом говорили: и ученые, и практики, и сами бедные): увеличить доходы населения и пенсии и платить за работу надо больше! Здесь в зале много депутатов-руководителей, и мы должны показать пример — заработная плата ни на одном из предприятий не должна быть ниже средней по области (сейчас она составляет 6026 рублей), кроме, пожалуй, села, да и то временно. Благосостояние жителей Томской области во многом зависит от развития экономики, и в частности, от работы промышленности. Закончился первый квартал, его итоги, с одной стороны, радуют — рост объемов производства к соответствующему периоду прошлого года составил 15,8 процента. С другой стороны, заставляют задуматься: из 24 учитываемых статистикой отраслей промышленного производства 11 сработали ниже уровня прошлого года, в том числе — цветная металлургия (СХК) — 48,1 процента; пивоваренная — 50,9 процента; ликероводочная — 82,8 процента (в прошлом году у нее падение уже было 87,6 процента); легкая — 71 процент; промышленность строительных материалов — 82,8 процента, в том числе кирпич строительный — 70 процентов. Мы с вами пытались решить проблему промышленности по отраслевому принципу. Утверждены программы развития нефтяного комплекса, лесной промышленности, пищевой промышленности и ряд других, готова программа инновационного развития — но этот подход, как видно из результатов работы за 2002 год и первый квартал 2003 года, пока малоэффективен. Нам кажется, что на эту проблему надо посмотреть шире. У нас, в области, если честно сказать, нет промышленной политики. Говоря о промышленной политике в области, мы должны иметь в виду пакет взаимосвязанных документов: 1) концепцию промышленной политики (идейные ориентиры); 2) программу промышленной политики (набор решений, мер и действий, порядок их практической реализации); 3) пакет нормативных правовых актов по ее осуществлению (как областных, так и федеральных). Эту работу в Думе должны возглавлять комитет по экономической политике и комиссия по промышленности (депутаты Александр Брониславович Куприянец и Юрий Оскарович Гальвас). Особая статья — это работа предприятий, созданных с участием Администрации области. Таковых у нас девятнадцать. Пять уже не работают, девять убыточны, остальные дали доход бюджету — 34,5 тысячи рублей за год! 19 предприятий — 34 тысячи рублей дохода! Ларёк на Южной даёт больше! Наиболее крупные из них — «Альтом», производитель ликероводочной продукции. Бюджетных денег в него вложили тьму. В прошлом году он принес в бюджет области — не доход, нет, а задолженность в сумме 78,6 миллиона рублей! Второе предприятие — «Экстрасиб». Вложили в него из бюджета двести миллионов рублей. Я внес предложение еще во время подписания акта Госкомиссии — продать его и немедленно! Но... не за пять (!!!) же миллионов рублей. Считаю, мы должны поручить Вячеславу Владимировичу Наговицыну привлечь к ответственности должностных лиц, ведающих этими девятнадцатью предприятиями, а на очередном собрании Думы проинформировать депутатов, какие меры им приняты. О повестке собрания. Совет Думы вносит предложение включить в повестку 18-го собрания Государственной Думы Томской области 29 вопросов. Повестка достаточно напряженная. Нам предстоит рассмотреть 14 законопроектов, в их числе три областных целевых программы: «Клещевой энцефалит на 2003 год», «Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера на 2003 — 2005 годы», «Оказание адресной помощи населению, выезжающему из депрессивных населенных пунктов Томской области в 2003 году». В десять действующих законов подготовлены изменения и дополнения, продиктованные реальной жизнью и федеральным законодательством. Предстоит принять постановления Думы по ряду других важных проблем. Позвольте пожелать вам плодотворной и конструктивной работы. 18-е Собрание Государственной Думы Томской области объявляю открытым. |