ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДУМЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
RU | EN | DE | CN

     Уважаемые депутаты! Уважаемые приглашенные!
     Самым значимым событием в политической жизни страны в мае стало выступление Президента В.В. Путина с ежегодным Посланием Федеральному Собранию. Положение дел в стране, итоги социального и экономического развития за последние три года, задачи, изложенные в Послании, вызвали разные оценки и общества, и политических партий. Надо отдать должное Президенту — он самокритично признал, что в экономике «результаты весьма и весьма скромны», бедность отступает крайне медленно, политическая система развита недостаточно, численность населения продолжает падать.
     Из трех задач, поставленных Президентом перед властью, две мы с вами взялись решать уже сравнительно давно: борьба с бедностью и увеличение Валового внутреннего продукта. Президент абсолютно прав, когда говорит о необходимости «крупных национальных проектов», способных обеспечить экономический прорыв. Таких национальных направлений может быть несколько, я подчёркиваю — национальных, а не томских, но в их числе есть те, в которых Томская область: биотехнология (завод «Вирион», НИИББ «ЭкстраСиб»), ракетно-космический комплекс (предприятия прежнего военно-промышленного комплекса, НПО «Полюс» и сейчас работает), добыча и переработка природного газа, комплексное освоение лесного богатства. Здесь мы можем участвовать в неограниченных объемах. Однако самое реальное и, главное, жизненно необходимое — всемерное развитие рынка жилья. Сегодня его размеры меньше рынка продуктов питания в 22,8 раза; ликероводочного рынка — в 11,2 раза; рынка одежды и обуви — в 10,9 раза; автомобильного рынка — в 1,3 раза.
     При этом на каждого жителя области приходится всего 18 квадратных метров жилья.
     Если идеи Президента будут реализованы, если мы с вами в полной мере претворим их в жизнь на территории Томской области, то к 2010 году товаров и услуг в нашем государстве действительно будет производиться вдвое больше, чем сейчас. Но сможем ли мы это сделать? И зачем это надо, если сегодня наши граждане не могут купить даже то, что сейчас производит промышленность? Причина сомнений — слишком малая заработная плата, унизительно низкий размер пенсий.
     Статистическое бюро «Евростат» сообщает, что в государствах Европейского союза работодатели платят своим сотрудникам в среднем 23 евро в час (782 рубля). На Кипре этот показатель составляет 11 евро, в Чехии — 4 евро (136 рублей). В Томской области — 1 евро в час! В 23 раза меньше, чем в Европе! Я уже не говорю про Америку!! Мы в Томской области платим 1 евро в час, исходя из средней зарплаты 6 тысяч рублей в месяц. Но тысячи томичей этой зарплаты не имеют. Отсюда повсеместно процветающий пессимизм. Какой нормальный человек будет работать электриком за 850 рублей в месяц?! Он будет ходить «руки в брюки».
     Америка — великая страна не потому, что у нее много долларов. Она научилась ставить перед собой общенациональные задачи в интересах большинства и решать их всеми ресурсами страны.
     Мы считаем, что одним из важнейших мероприятий, «крупным национальным проектом» России стало бы решение проблемы резкого роста заработной платы в стране — до сорока процентов от ВВП. У нас есть руководители, которые руководствуются этой логикой, зарабатывают деньги и платят высокую заработную плату. В их числе руководители акционерных обществ «Томскнефть», «Востокгазпром», «Томский нефтехимический завод», «СХК», руководители — депутаты Государственной Думы Томской области Сергей Владимирович Шимкевич, Сергей Анатольевич Жвачкин, Анатолий Алексеевич Губкин, генеральный директор СХК Владимир Владиславович Шидловский, ректоры томских университетов Юрий Петрович Похолков, Анатолий Васильевич Кобзев, главный врач поликлиники профосмотров Татьяна Васильевна Соломатина. Можно перечислять и дальше. Этому примеру должны следовать и другие руководители. Тем самым мы могли бы оживить совокупный потребительский спрос — главный двигатель экономики и цивилизации. Ибо рост ВВП сам по себе никому не нужен.
     Недавно я побывал в нескольких городах Чехии. Что меня поразило? Все, что делается там (или почти все), делается за счет чужих средств. Модернизация автомобильной промышленности — немцы, курортные комплексы — русские, авиация — американцы. И так во всем!
     В России годы реформ не приблизили нас к решению проблемы привлечения капитала в реальный сектор экономики. Мы проигрываем другим странам в финансовых ресурсах. Более того, мы теряем капитал. Отток капитала из страны — индикатор неблагополучия. Почему все это происходит? Причина — неблагоприятный инвестиционный климат. Этот климат складывается из двух частей: федеральной (политическая нестабильность; инфляция; коррупция; проблемы с законодательством; патологическое неуважение, а иногда и ненависть, к собственникам и собственности) и региональной (беспредел томских чиновников; создание нашими соседями межрегиональных барьеров; высокая степень криминализации).
     Как видите, рисков предостаточно. Все это, конечно же, сказывается на стоимости привлекаемого капитала, выборе финансового инструмента.
     Томская промышленность остро нуждается в рисковом капитале, но наш бюджет не в состоянии удовлетворить потребность в финансировании предприятий. У нашего бюджета другие цели — социальные проекты, объекты инфраструктуры. Да и пример «Альтома» и «ЭкстраСиба» показал, что государство по сравнению с профессиональными инвестиционными институтами никогда не было и вряд ли сможет быть эффективным инвестором. Кстати, положительных примеров такого плана нет нигде в мире.
     Имеются ли у томичей возможности для роста? Да, имеются. Если мы сумеем предложить инвесторам по-настоящему привлекательные проекты с международной экспертизой. Наши проекты должны отвечать на важнейшие вопросы:
     — насколько высок потенциал роста бизнеса (именно потенциалом роста бизнеса определяется доходность проекта);
     — насколько прозрачно предприятие;
     — в состоянии ли менеджмент реализовать потенциал роста.
     Наши предприятия должны иметь перспективные планы развития. Без них это не бизнес, а набор активов, отягощенных обязательствами.
     Проблема не в отсутствии финансовых ресурсов, а в том, что мы пытаемся искать деньги там, где их нет, путая понятия «кредитор» и «инвестор».
     В общем, проблем с инвестициями в нашей области, несмотря на некоторое продвижение вперед, остается немало. Чтобы не запутаться в терминологии и специальных финансовых инструментах, было бы правильным Комитету по экономической политике обстоятельно изучить эту проблему, провести парламентские слушания и внести на Думу проект нормативно-правового акта на эту тему.
     Предпосылки для совершенствования и развития инвестиционного процесса у нас есть.
     Если смотреть на темпы роста инвестиций в нашей области, то они не самые худшие в России. Инвестиции в основной капитал в области выросли с шести миллиардов рублей в 1999 году до восемнадцати миллиардов рублей в 2002 году. Рост внушительный — 300 процентов.
     Жаль, что львиная доля этих инвестиций падает только на три отрасли: нефтедобывающую, газовую и транспорт. В здравоохранение, к примеру, мы вложили в 2002 году в три с лишним раза больше средств, чем акционерные общества привлекли в машиностроение и металлообработку.
     Словом, поле деятельности здесь для всех ветвей власти, всех участников инвестиционного процесса широкое.
     О повестке дня.
     Совет Думы вносит предложение рассмотреть на 19-м собрании Государственной Думы Томской области 38 вопросов. Это несколько больше, чем обычно. Повестка напряженная. Нам предстоит обсудить и принять решения по 23 законопроектам. В их числе 4 областные целевые программы.
     Нам предстоит рассмотреть актуальнейший законопроект «Об охране труда в Томской области». Как вы знаете, у нас показатели смертности от несчастных случаев на производстве, производственный травматизм и профессиональные заболевания все еще сохраняются на высоком уровне. В законопроекте закреплены права и обязанности работника и работодателя, предусмотрена система мер по созданию на рабочих местах нормальных условий труда.
     Не менее актуальны законопроекты об оползневых зонах, расположенных в границах городских и сельских поселений Томской области; о переводе жилых помещений в нежилые.
     В восемь действующих законов необходимо внести изменения и дополнения.
     Призываю вас к деловой и конструктивной работе.
     19-е собрание Государственной Думы Томской области объявляю открытым.





CATALOG.METKA.RU Яндекс цитирования
Дума сегодня | Состав Думы | Web-мастер | Символика Думы | RSS | Контактная информация