Аннотированная повестка 5-го собрания(28.02.2012)
10:00 – 10:15
Открытие собрания и утверждение повестки дня
10:15 – 10:25
1. О назначении на должности мировых судей судебных участков судебных районов Томской области и города Томска
Кравченко Владимир Казимирович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности
Томским областным судом представлены кандидаты на должности мировых судей соответствующих судебных участков судебных районов Томской области и города Томска:
На пятилетний срок полномочий:
Шейкина Елена Станиславовна – судебный участок № 4 Северского судебного района Томской области;
на трехлетний срок полномочий:
Фесенко Инна Александровна – судебный участок № 4 Кировского судебного района города Томска;
Осинина Татьяна Петровна – судебный участок № 3 Октябрьского судебного района города Томска.
10:25 – 10:35
NB 2. О проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 1 Закона Томской области «О ставках налога на игорный бизнес» (1 чтение)
Черданцева Ирина Васильевна – начальник Департамента экономики Администрации Томской области
Куприянец Александр Брониславович – заместитель Председателя Законодательной Думы Томской области – председатель бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области
Законопроект предусматривает приведение областного законодательства в соответствие с Налоговым кодексом РФ, куда внесены изменения, которые начинают действовать с 1 января 2012 года. В частности, расширился список объектов налогообложения. К их числу отнесены пункты приема ставок тотализаторов и букмекерских контор, а также процессинговые центры тотализаторов и букмекерских контор.
Изменениями в областной закон «О ставках налога на игорный бизнес» предусмотрен максимальный размер ставок: за один процессинговый центр тотализатора или букмекерской конторы – 125 000 рублей; за один пункт приема ставок тотализатора или букмекерской конторы – 7000 рублей.
Прежняя редакция областного закона в основном предусматривала этот же уровень налогообложения. И все же принятие изменений может увеличить доходы областного бюджета в 2012 году на сумму около 80000 рублей, если пункты приема ставок тотализатора и букмекерские конторы будут регистрироваться в налоговых органах. В настоящее время на территории Томской области 5 указанных объектов налогообложения. Процессинговые центры на территории области не зарегистрированы.
10:35 – 10:45
NB 3. О проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 4 Закона Томской области «О налоге на имущество организаций» (1 чтение)
Черданцева Ирина Васильевна – начальник Департамента экономики Администрации Томской области
Куприянец Александр Брониславович – заместитель Председателя Законодательной Думы Томской области –председатель бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области
Проект закона подготовлен в связи с поступившим обращением от коллектива филиала ФГУП «Почта России» с просьбой расширить перечень категорий работников организаций почтовой связи, которым могла быть предоставлена единовременная материальная помощь.
Напомним, в 2010 году Почте России были предоставлены преференции по налогу на имущество в обмен на то, что учреждение поддержит своих работников материально. Согласно предлагаемым поправкам единовременная материальная помощь может быть предоставлена всем работникам организации почтовой связи за исключением категории «руководители», находящимся в трудной жизненной ситуации.
10:45 – 10:55
NB 4. О Законе Томской области «О внесении изменения в статью 1 Закона Томской области «О предоставлении межбюджетных трансфертов» (1, 2 чтение)
Щипков Александр Андреевич – начальник Департамента общего образования Томской области
Глок Леонид Эдуардович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по образованию, науке и культуре
Законопроект разработан в целях решения проблемы привлечения молодых учителей в образовательные учреждения Томской области. Данное мероприятие включено в проект модернизации общего образования в Томской области на 2012 год.
Учитывая актуальность проблемы, особенно для сельской местности, планируется введение с 1 января 2012 года дополнительной материальной поддержки молодым учителям из средств областного бюджета в виде межбюджетного трансферта на выплату стипендии Губернатора Томской области.
Надбавка будет зависеть от стажа работы:
– в образовательных учреждениях, расположенных в городской местности:
• до 1 года – 2000 рублей;
• от 1 года до 2 лет –3000 рублей;
• от 2 лет до З лет – 4000 рублей;
– в образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности:
• до 1 года – 4 000 рублей;
• от 1 года до 2 лет – 5000 рублей;
• от 2 лет до 3 лет – 6000 рублей.
Прогнозная численность количества молодых учителей областных государственных и муниципальных образовательных учреждений Томской области составляет 365 человек, в том числе в городской местности – 250 человек, в сельской местности – 115 человек.
Общий объем средств, предусмотренный в областном бюджете, на выплату стипендий молодым учителям составляет 19608.2 тыс. рублей, в том числе на реализацию данного законопроекта – 17 499 тыс. рублей.
10:55 – 11:10
NB 5. О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» (1, 2 чтение)
Плиева Вера Ивановна – первый заместитель начальника Департамента финансов Томской области
Куприянец Александр Брониславович – заместитель Председателя Законодательной Думы Томской области – председатель бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области
Проект изменений в областной бюджет 2012 года предполагает увеличение общих сумм доходов и расходов на 274 849.5 тыс. рублей, поступивших в качестве финансовой поддержки бюджету Томской области за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Средства направляются на капитальный ремонт многоквартирных домов, а также на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.
С учетом внесенных поправок доходы областного бюджета на 2012 год составят 36 650 259.5 тыс. рублей, в том числе налоговые и неналоговые доходы – 30 555 015.3 тыс. рублей, безвозмездные поступления – 6 095 244.2 тыс. рублей; расходы –36 650 259.5 тыс. рублей.
Произведён перерасчёт верхнего предела государственного внутреннего долга и предельного объема государственного долга Томской области в соответствии с фактически сложившимся государственным внутренним долгом Томской области по состоянию на 1 января 2012 года.
Верхний предел государственного внутреннего долга уменьшается на 1 514 303.0 тыс. рублей и на 1 января 2013 года составит 6 726 960.3 тыс. рублей или 22 процента от объема доходов без учета безвозмездных поступлений. На 1 января 2014 – 6 199 585.7 тыс. рублей (18.5 процентов), на 1 января 2015 – 6 126 615.0 тыс. рублей (16.6 процентов).
Соответственно предельный объем государственного долга уменьшается в 2012 году до 10 726 960.3 тыс. рублей, в 2013 году до 10 199 585.7 тыс. рублей, в 2014 году до 10 126 615.0 тыс. рублей.
В связи с внесением изменений в Закон Томской области «О бюджетном процессе в Томской области» изменено наименование приложения 11 «Прогнозный план (программа) приватизации государственного имущества Томской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов». План приобретения недвижимого имущества в государственную собственность Томской области на 2012 и на плановый период 2013 и 2014 годов перенесен в новое приложение.
11:10 – 11:15
NB 6. О проекте закона Томской области «О внесении изменения в Закон Томской области «О расходах областного бюджета, обеспечивающих инвестиционную и инновационную деятельность в Томской области на 2012 год» (1, 2 чтение)
Плиева Вера Ивановна – первый заместитель начальника Департамента финансов Томской области
Куприянец Александр Брониславович – заместитель Председателя Законодательной Думы Томской области – председатель бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области
Изменение внесено в связи с поправками в Закон Томской области «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов». С учетом поправок общий объем расходов, обеспечивающих инвестиционную и инновационную деятельность в 2012 году, увеличен на 165 418.6 тыс. рублей и составляет 2 499 876.8 тыс. рублей.
Перерыв 11:15 – 11:45
11:45 – 11:50
NB 7. О проекте закона Томской области «О привлечении к административной ответственности лиц, допустивших нарушения бюджетного законодательства в отношении средств областного бюджета и местных бюджетов» (1, 2 чтение)
Федотова Наталья Владимировна – и.о. начальника отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры Томской области
Кравченко Владимир Казимирович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности
Настоящий законопроект разработан с целью обеспечения неотвратимости наказания за нецелевое использование, нарушение срока возврата и невозврат средств областного и местных бюджетов. Проект закона внесен на рассмотрение Думы в порядке реализации права законодательной инициативы прокурором Томской области.
Материалы прокурорских проверок свидетельствуют о распространённости нарушений бюджетного законодательства. Между тем, действующее федеральное законодательство не определяет лиц, уполномоченных составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях при использовании средств бюджетов. Настоящий закон определяет полномочия органов госвласти Томской области и их должностных лиц в сфере привлечения к административной ответственности лиц, допустивших нарушения бюджетного законодательства в отношении средств областного бюджета и местных бюджетов.
11:50 – 11:55
8. О проекте закона Томской области «О признании утратившим силу Закона Томской области «О ставках налога на прибыль предприятий и организаций» (1, 2 чтение)
Федотова Наталья Владимировна – и.о. начальника отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры Томской области
Куприянец Александр Брониславович – заместитель Председателя Законодательной Думы Томской области – председатель бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области
Законопроект принимается в целях совершенствования регионального законодательства в налоговой сфере. Федеральный закон «О налоге на прибыль предприятий и организаций» признан утратившим силу с 1 января 2002 года. Принятый во исполнение этого закона областной закон «О ставках налога на прибыль предприятий и организаций» фактически перестал действовать.
11:55 – 12:00
9. О Законе Томской области «О внесении изменения в Закон Томской области «О начальном профессиональном и среднем профессиональном образовании в Томской области» (2 чтение)
Шендель Владимир Ассерович – и.о. заместителя Губернатора Томской области по научно-технической и инновационной политике и образованию
Глок Леонид Эдуардович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по образованию, науке и культуре
Необходимость разработки законопроекта обусловлена необходимостью приведения его в соответствие с федеральным законодательством. Так, вводятся существенные изменения в порядок финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений, которые отражены в настоящем законе. Таким образом, принятие предложенного проекта закона является необходимым для обеспечения соблюдения действующего федерального законодательства в системе финансового обеспечения деятельности областных государственных образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования Томской области.
В областной закон вносится норма, закрепляющая возможность предоставления среднего профессионального образования в образовательных учреждениях высшего профессионального образования при наличии соответствующей лицензии.
12:00 – 12:05
10. О проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 1 Закона Томской области «Об инновационной деятельности в Томской области» (1, 2 чтение)
Шендель Владимир Ассерович – и.о. заместителя Губернатора Томской области по научно-технической и инновационной политике и образованию
Глок Леонид Эдуардович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по образованию, науке и культуре
Отдельные нормы областного закона «Об инновационной деятельности в Томской области» приводятся в соответствие с федеральным законом «О науке и государственной научно-технической политике». Действующая редакция областного закона была принята в условиях, когда федеральным законодательством не были установлены такие понятия, как «инновации», «инновационный проект», «инновационная деятельность», «инновационная инфраструктура». Таким образом, возникла необходимость приведения понятий, установленных указанным областным законом, в соответствие с федеральным законом «О науке и государственной научно-технической политике».
12:05 – 12:15
NB 11. О проекте закона Томской области «Об установлении на территории Томской области дополнительных ограничений времени и мест розничной продажи алкогольной продукции» (1 чтение)
Кравченко Владимир Казимирович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности
Предлагается законодательно запретить розничную продажу алкогольной продукции в период с 22 часов до 9 часов, за исключением организаций общественного питания.
В дни культурно-массовых и зрелищных мероприятий на территориях населенных пунктов, являющихся местом проведения соответствующих мероприятий – с 9 часов до 18 часов. Комитет по законодательству поддержал проект закона и рекомендовал общему собранию Думы рассмотреть его в первом чтении.
Федеральным законодательством органам государственной власти субъектов РФ предоставлено право устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкоголя, при этом границы прилегающих территорий, в которых не допускается продажа алкоголя в розницу, определяются решениями органов местного самоуправления в порядке, установленном правительством РФ. В этой связи областной закон от 2008 года «О порядке определения прилегающих территорий…» вступил в противоречие с федеральным законодательством и его предлагается признать утратившим силу. Федеральный законодатель установил запрет на продажу алкоголя на всей территории РФ с 23 до 8 часов. Областные законодатели вправе установить временной промежуток с 22 часов до 9 часов, в течение которого продажа алкогольной продукции будет запрещена. Так, в Новосибирской, Иркутской, Ленинградской областях и Приморском крае – с 22 до 9 часов. Есть и регионы, где запрет действует с 21 до 11 часов. По словам председателя комитета Думы по законодательству Владимира Кравченко, областным законодателям предлагается выбрать «золотую середину».
12:15 – 12:20
NB 12. О Законе Томской области «О внесении изменения в статью 8 Закона Томской области «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций органами государственной власти Томской области» (1, 2 чтение)
Киржаков Игорь Федорович – начальник Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Томской области
Чернышев Игорь Николаевич – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике
Перечень основных направлений деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, нуждающихся в поддержке органов государственной власти, предлагается дополнить новым направлением. Оно касается деятельности в области пожарной безопасности и проведения аварийно-спасательных работ, осуществляемой на добровольной и безвозмездной основе. Поправка позволит применить меры государственной поддержки (субсидии, гранты), установленные действующим законом, для общественных объединений добровольной пожарной охраны.
12:20 – 12:25
13. О проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 13.1 Закон Томской области «О мировых судьях в Томской области» (1, 2 чтение)
Козьменко Ирина Анатольевна – начальник отдела законодательства субъекта Российской Федерации, ведения федерального регистра и регистрации уставов муниципальных образований Управления Минюста России по Томской области
Кравченко Владимир Казимирович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности
Действующий закон приводится в соответствие с федеральным законодательством. Законопроект внесен на рассмотрение Думы в порядке реализации права законодательной инициативы Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области. Проектом предлагается уточнить понятие сети «Интернет» и исключить из компетенции Администрации Томской области такое полномочие, как установление требований к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами мировых судей. В настоящее время установление данных требований отнесено к компетенции Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.
12:25 – 12:30
14. О Законе Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области» (2 чтение)
Адам Александр Мартынович – начальник Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области
Кляйн Иван Григорьевич – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по экономической политике
Природоохранное законодательство Томской области приводится в соответствие с федеральным законодательством. На январском собрании Думы законопроект был принят в первом чтении. После чего был доработан в соответствии с заключениями областной прокуратуры, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области и юридического отдела Законодательной Думы Томской области. С учетом данных заключений из законопроекта исключена статья четыре, предлагающая внесение изменений в части государственного геологического надзора в областной закон «О недропользовании на территории Томской области». Соответствующие изменения будут внесены отдельным областным законом с учетом изменений законодательства Российской Федерации о недрах.
12:30 – 12:35
15. О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об отдельных мерах по обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов в Томской области» (1, 2 чтение)
Кляйн Иван Григорьевич – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по экономической политике
Областной закон приводится в соответствие с действующим законодательством, учитывая протест прокурора. В статье три исключено полномочие Администрации Томской области на осуществление контроля и надзора за качеством и безопасностью пищевых продуктов, так как это полномочие отнесено к федеральным органам исполнительной власти.
В законопроекте учтены замечания юридического отдела Законодательной Думы Томской области и Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области.
12:35 – 12:40
16. О проекте закона Томской области «О минимальном размере оплаченного уставного капитала (уставного фонда) для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на территории Томской области» (1 чтение)
Даниленко Виктор Степанович – председатель Комитета по лицензированию Томской области
Кляйн Иван Григорьевич – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по экономической политике
Предлагается установить требования к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда) для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на территории Томской области (за исключением организаций общественного питания). Предлагаемый размер – 20 тысяч рублей – оплаченного уставного капитала (уставного фонда) был установлен для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на территории сельских поселений согласно Постановлению Губернатора Томской области от 23.12.2005 года.
На 1 декабря 2011 года 47 процентов объектов торговли, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на территории Томской области, расположены в сельских поселениях, включая отдаленные труднодоступные районы. Увеличение минимального размера оплаченного уставного капитала (уставного фонда) фактически приведет к сокращению количества объектов торговли легально осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на селе, и как следствие, распространению контрафактной продукции, продукции изготавливаемой кустарным способом.
Предлагаемый минимальный размер оплаченного уставного капитала является мерой, направленной на легализацию рынка розничной продажи алкогольной продукции, на предотвращение возможного причинения ущерба здоровью населения сельских районов. Принятие Закона Томской области «О минимальном размере оплаченного уставного капитала (уставного фонда) для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на территории Томской области» не потребует расходов, покрываемых за счет средств областного бюджета.
12:40 – 12:45
17. О Законе Томской области «О внесении изменения в статью 2 Закона Томской области «О внесении изменения в статью 3 Закона Томской области «О личном подсобном хозяйстве в Томской области» (1, 2 чтение)
Кляйн Иван Григорьевич – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по экономической политике
Проект закона подготовлен на основании письма прокуратуры Томской области с целью приведения областного закона «О личном подсобном хозяйстве в Томской области» в соответствие с действующим законодательством.
Федеральным законом введено ограничение максимального размера общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство. Эта норма вступила в силу 23 июля 2011 года. В связи с этим необходимо распространить действие рассматриваемого областного закона на правоотношения, возникающие с 23 июля 2011 года.
12:45 – 12:50
18. О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Томской области» (1 чтение)
Брок Владислав Юганович – заместитель Губернатора Томской области – начальник Департамента по социально-экономическому развитию села
Кляйн Иван Григорьевич – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по экономической политике
Областной закон приводится в соответствие с федеральным законодательством в части порядка принудительного изъятия земель сельскохозяйственного назначения, процедуры образования и выдела земельных участков, находящихся в долевой собственности граждан, а также порядка владения, пользования и распоряжения такими земельными участками.
Из закона исключаются положения в части принудительного изъятия и прекращения прав на земельный участок, поскольку эта норма есть в федеральном законе.
Законопроектом также предлагается в более полной мере урегулировать вопросы, отнесенные к полномочиям субъектов Российской Федерации:
– установить порядок определения размера выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка с учетом состояния и свойств его почвы;
– установить для арендаторов цену приобретения земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, при условии надлежащего использования ими этого земельного участка в течении трех лет с момента заключения договора аренды;
– определить порядок установления коэффициентов при определении размеров земельных долей, выраженных в гектарах или баллах для различных сельскохозяйственных угодий, единым способом;
– определить средства массовой информации для опубликования извещений о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков, извещений о необходимости согласования проекта межевания земельных участков, иных сообщений.
Во исполнение данного закона Администрации Томской области необходимо принять нормативный правовой акт, устанавливающий коэффициенты для определения единым способом размеров земельных долей.
12:50 – 12:55
NB 19. О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О предоставлении и изъятии земельных участков в Томской области» (2 чтение)
Трынченков Алексей Анатольевич – и.о. начальника Департамента по управлению государственной собственностью Томской области
Кляйн Иван Григорьевич – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по экономической политике
Данным законопроектом предлагается дополнить областной закон «О предоставлении и изъятии земельных участков в Томской области» приложением, устанавливающим порядок бесплатного предоставления в собственность земельных участков для дачного строительства многодетным семьям, имеющим на это право.
Ранее областным законодательством уже был определен порядок выделения многодетным семьям земли под постройку жилых домов. В новом документе предлагается упорядочить аналогичную процедуру и для дачных участков.
Согласно проекту закона земельный участок под дачу может быть выделен семье, имеющей троих и более детей бесплатно, но всего один раз. Семьи, воспитывающие пятерых и более детей, своим правом могут воспользоваться вне очереди.
12:55 – 13:00
NB 20. О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О специализированном жилищном фонде Томской области» (1 чтение)
Трынченков Алексей Анатольевич – и.о. начальника Департамента по управлению государственной собственностью Томской области
Кляйн Иван Григорьевич – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по экономической политике
В мае 2011 года были внесены изменения в областной закон «О специализированном жилищном фонде Томской области», предусматривающие предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда для социальной защиты многодетных семей с пятью и более несовершеннолетними детьми. При этом семьи должны были встать на учет в качестве нуждающихся в жилье до 1 января 2011 года. Вносимыми поправками предлагается распространить действие областного закона на семьи, вставшие на учет в качестве нуждающихся в жилье, до 1 июня 2011 года.
14:00 – 14:30
NB 21. «Час Губернатора»: Отчет о результатах деятельности Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области по итогам 2011 года
Митрофанов Игорь Анатольевич – Начальник Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области
Информация о результатах деятельности Томского линейного отдела Министерства внутренних дел России на транспорте по обеспечению правопорядка на объектах транспорта в 2011 году
Хруль Дмитрий Сергеевич – Начальник Томского линейного отдела Министерства внутренних дел России на транспорте
14:30 – 14:35
22. О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Томской области» (1, 2 чтение)
Трынченков Алексей Анатольевич – и.о. начальника Департамента по управлению государственной собственностью Томской области
Куприянец Александр Брониславович – заместитель Председателя Законодательной Думы Томской области – председатель бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области
Проект закона разработан в целях совершенствования правового регулирования отношений по управлению и распоряжению областным государственным имуществом и устранения пробелов в правовом регулировании указанных отношений.
14:35 – 14:40
23. О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О приватизации государственного имущества Томской области» (1, 2 чтение)
Трынченков Алексей Анатольевич – и.о. начальника Департамента по управлению государственной собственностью Томской области
Куприянец Александр Брониславович – заместитель Председателя Законодательной Думы Томской области –председатель бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области
Проект закона разработан в целях приведения в соответствие с действующей редакцией федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества».
Федеральным законом была дополнительно предусмотрена возможность преобразования государственных предприятий в общества с ограниченной ответственностью, а также возможность продажи доли в уставном капитале обществ с ограниченной ответственностью. Представленным законопроектом предлагается дополнить положения областного закона указанием на эти способы приватизации государственного имущества.
Законопроект дополнен указанием на необходимость размещения прогнозного плана (программы) приватизации, информационного сообщения о продаже областного государственного имущества, а также решения об условиях приватизации областного государственного имущества в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов, которые определены Правительством Российской Федерации.
Принятие законопроекта не потребует расходов, покрываемых за счет средств областного бюджета.
14:40 – 14:45
24. О внесении изменения в постановление Государственной Думы Томской области от 29.04.2010 № 3203 «Об оказании имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Томской области»
Трынченков Алексей Анатольевич – и.о. начальника Департамента по управлению государственной собственностью Томской области
Куприянец Александр Брониславович – заместитель Председателя Законодательной Думы Томской области – председатель бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области
Постановление приводится в соответствие с федеральными нормативными правовыми актами. В приложении 4 заменяются слова «на срок не более пяти лет, с учетом мнения указанных субъектов» словами «на срок, определенный в соответствии с частью 4.3. статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»». Представленный к рассмотрению проект постановления учитывает замечания, изложенные в заключениях Контрольно-счетной палаты Томской области, а также юридического отдела аппарата Законодательной Думы Томской области.
14:45 – 14:50
25. О согласовании решения о передаче в безвозмездное пользование областного государственного имущества Федеральному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Клиническая больница № 81 Федерального медико-биологического агентства»
Трынченков Алексей Анатольевич – и.о. начальника Департамента по управлению государственной собственностью Томской области
Куприянец Александр Брониславович – заместитель Председателя Законодательной Думы Томской области – председатель бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области
Предлагается согласовать областному государственному бюджетному образовательному учреждению начального профессионального образования «Профессиональное училище № 32» решение о передаче в безвозмездное пользование сроком на пять лет Клинической больнице № 81 закрепленного на праве оперативного управления за указанным образовательным учреждением особо ценного движимого имущества. Это динамометр кистевого ДК 50, кушетка КП-01, медицинский стол и шкаф, холодильник «Бирюса 6ЕК-1», плантограф, прибор спиртотест для измерения емкости легких.
14:50 – 14:55
26. О признании утратившим силу постановления Государственной Думы Томской области от 25.06.2009 № 2391 «О предоставлении областного государственного имущества в безвозмездное пользование Толстоносову И.В».
Трынченков Алексей Анатольевич – и.о. начальника Департамента по управлению государственной собственностью Томской области
Куприянец Александр Брониславович – заместитель Председателя Законодательной Думы Томской области – председатель бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области
Предлагается признать утратившим силу данное постановление в связи с досрочным расторжением договора безвозмездного пользования областным государственным имуществом Толстоносовым И.В.
14:55 – 15:00
27. О Законе Томской области «О признании утратившими силу отдельных законодательных актов Томской области (положений законодательных актов) в части наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по оказанию специализированной медицинской помощи в специализированных домах ребенка» (1, 2 чтение)
Кобякова Ольга Сергеевна – начальник Департамента здравоохранения Томской области
Чернышев Игорь Николаевич – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике
Муниципальное лечебно-профилактическое учреждение «Специализированный дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы, с нарушением психики» г.Томска передан в распоряжение Томской области. В этой связи законодательные акты Томской области в части передачи указанных полномочий признаются утратившими силу.
15:00 – 15:15
28. О награждении Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области
Куприянец Александр Брониславович – заместитель Председателя Законодательной Думы Томской области –председатель бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области
Глок Леонид Эдуардович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по образованию, науке и культуре
Кляйн Иван Григорьевич – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по экономической политике
Кравченко Владимир Казимирович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности
Чернышев Игорь Николаевич – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике
К награждению Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области представлены:
Пановицын Анатолий Сергеевич, председатель ветеранской организации открытого акционерного общества «Томлесстрой», за заслуги в развитие строительного комплекса Томской области, многолетний добросовестный труд, активное участие в работе ветеранского движения строительной отрасли и в связи с 75-летием со дня рождения;
Псахье Сергей Григорьевич, председателя Президиума Томского научного центра СО РАН, директор Института физики прочности и материаловедения СО РАН, член-корреспондент РАН, за значительный вклад в развитие научно-образовательного комплекса Томской области, а также в связи с 60-летним юбилеем;
Ромахина Ирина Алексеевна, кандидат экономических наук, доцент, декан факультета экономики и управления Томского государственного педагогического университета, за многолетний добросовестный труд, творческую инициативу, достигнутые успехи в научной, учебной и воспитательной работе, а также в связи с 55-летним юбилеем;
Салаева Ольга Геннадьевна, преподаватель по классу фортепиано Детской школы искусств № 1 имени А.Г. Рубинштейна г.Томска, за большой вклад в развитие культуры и искусства в Томской области, а также в связи с 55-летним юбилеем;
педагогический коллектив гимназии № 18 г.Томска, за большой вклад в развитие системы образования Томской области, значительные успехи в организации и совершенствовании учебного и воспитательного процесса, а также в связи с 40-летием муниципального автономного общеобразовательного учреждения гимназия № 18 г.Томска;
Зенкин Николай Геннадьевич, главный врач муниципального лечебно-профилактического медицинского учреждения «Больница № 2» города Томска, за личный вклад в развитие системы здравоохранения Томской области, высокий профессионализм, многолетний добросовестный труд;
Кочкина Елена Сергеевна, заместитель директора по воспитательной работе муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская школа искусств» г. Стрежевой, за высокий профессионализм, большой вклад в развитие дополнительного образования детей в сфере художественного творчества и в связи с празднованием Дня работника культуры;
Коллектив муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа», за многолетнюю социально-значимую деятельность по воспитанию у подрастающего поколения Томской области ценностей здорового образа жизни и в связи с празднованием профессионального праздника – Дня работника культуры;
Буков Алексей Валерьевич, аудитор Контрольно-счетной палаты Томской области, за большой личный вклад в развитие эффективной системы государственного финансового контроля за формированием и расходованием средств областного бюджета, использованием государственной собственности Томской области, совершенствование бюджетного процесса и укрепление финансовой дисциплины, в связи с 10-летием образования Контрольно-счетной палаты Томской области;
Корнеева Светлана Анатольевна, инспектор Контрольно-счетной палаты Томской области, за большой личный вклад в развитие эффективной системы государственного финансового контроля за формированием и расходованием средств областного бюджета, использованием государственной собственности Томской области, совершенствование бюджетного процесса и укрепление финансовой дисциплины, в связи с 10-летием образования Контрольно-счетной палаты Томской области;
коллектив Администрации Томского района Томской области, за активную деятельность по повышению уровня информационной открытости органов местного самоуправления и в связи с победой в конкурсе Совета муниципальных образований Томской области «Лучший сайт органа местного самоуправления Томской области»;
коллектив Администрации Могочинского сельского поселения Молчановского района Томской области, за активную деятельность по повышению уровня информационной открытости органов местного самоуправления и в связи с победой в конкурсе Совета муниципальных образований Томской области «Лучший сайт органа местного самоуправления Томской области»;
коллектив Администрации Верхнекетского района Томской области, за большой вклад в повышение качества оказания муниципальных услуг населению и в связи с победой в конкурсе Совета муниципальных образований Томской области «Инновации в муниципальном управлении – 2011»;
коллектив Администрации Новиковского сельского поселения Асиновского района Томской области – за большой вклад в развитие социально-экономического потенциала Новиковского сельского поселения муниципального образования «Асиновский район» и в связи с победой в конкурсе Совета муниципальных образований Томской области «Инновации в муниципальном управлении – 2011».
Перерыв 15:15 – 15:30
15:30 – 15:35
NB 29. О плане законотворческой деятельности Законодательной Думы Томской области на 2012 год
Кравченко Владимир Казимирович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности
Настоящим проектом постановления предлагается утвердить приоритетные направления законотворческой деятельности Законодательной Думы Томской области в 2012 год, а также примерный перечень законодательных актов, направленных на их реализацию.
15:35 – 15:40
30. О внесении изменений в решение Государственной Думы Томской области от 06.07.2000 № 559 «О Положении об аппарате Государственной Думы Томской области»
Кравченко Владимир Казимирович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности
В соответствии с утвержденной структурой Законодательной Думы Томской области V созыва настоящим проектом постановления предлагается внести соответствующие изменения в Положение об аппарате Думы в части уточнения структурных подразделений аппарата Думы (изменить наименование правового отдела и включить отдел по образованию, науке и культуре).
Также в связи с внесенными поправками в закон «О государственной гражданской службе Томской области» предлагается перечень должностей в аппарате Думы дополнить должностью заместителя начальника отдела аппарата Думы.
15:40 – 15:45
31. О внесении изменений в постановление Законодательной Думы Томской области от 13.01.2012 № 12 «О структуре Законодательной Думы Томской области пятого созыва»
Кравченко Владимир Казимирович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности
Настоящим проектом постановления предлагается образовать в составе комитета по законодательству, государственному устройству и безопасности контрольную комиссию.
Также предлагается исходя из целей образования переименовать постоянную комиссию Думы по противодействию коррупции в постоянную комиссию Думы по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Законодательной Думы Томской области.
Принятие настоящего постановления не потребует дополнительных расходов из средств областного бюджета.
15:45 – 15:50
32. О внесении изменений в постановление Законодательной Думы Томской области от 26.01.2012 № 46 «О постоянных комиссиях комитетов Законодательной Думы Томской области»
Кравченко Владимир Казимирович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности
В целях осуществления контроля за исполнением принятых Законодательной Думой Томской области нормативных правовых актов настоящим проектом постановления предлагается в составе комитета Думы по законодательству, государственному устройству и безопасности образовать контрольную комиссию, председателем которой предлагается избрать депутата Законодательной Думы Томской области, члена комитета по законодательству, государственному устройству и безопасности Валерия Осипцова.
15:50 – 15:55
33. О составах постоянных комиссий комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности
Кравченко Владимир Казимирович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности
В составе комитета Думы по законодательству, государственному устройству и безопасности образованы две постоянные комиссии: по вопросам правопорядка и общественной безопасности и по вопросам местного самоуправления. Настоящим постановлением предлагается утвердить составы вышеуказанных комиссий.
15:55 – 16:00
34. О составах постоянных комиссий комитета Законодательной Думы Томской области по экономической политике
Кляйн Иван Григорьевич – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по экономической политике
Кляйн Иван Григорьевич – председатель комиссии по промышленности, природным ресурсам и экологии;
Шпетер Александр Карлович – председатель комиссии по строительству, транспорту и дорожному хозяйству;
Семкин Василий Васильевич – председатель комиссии по предпринимательству;
Сергеенко Геннадий Николаевич – председатель комиссии по вопросам агропромышленного комплекса;
Хан Владимир Петрович – председатель комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству.
16:00 – 16:05
35. О составах постоянных комиссий бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области
Куприянец Александр Брониславович – заместитель Председателя Законодательной Думы Томской области – председатель бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области
Предлагается утвердить составы постоянных комиссий бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области. Напомним, в бюджетно-финансовом комитете образованы следующие постоянные комиссии: комиссия по бюджету, комиссия по налогам и комиссия по имуществу.
16:05 – 16:10
36. О составах постоянных комиссий комитета по образованию, науке и культуре Законодательной Думы Томской области
Глок Леонид Эдуардович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по образованию, науке и культуре
Предлагается утвердить составы постоянных комиссий комитета по образованию, науке и культуре Законодательной Думы Томской области. Напомним, в комитете образованы следующие постоянные комиссии: по образованию, по науке и по культуре.
16:10 – 16:15
37. О составах постоянных комиссий комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике
Чернышев Игорь Николаевич – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике
Предлагается утвердить составы постоянных комиссий комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике:
– по здравоохранению;
– по вопросам семьи, материнства (отцовства) и детства;
– по делам ветеранов, инвалидов, социальной защите отдельных категорий граждан и реализации Стратегии сокращения бедности на территории Томской области;
– по физической культуре и спорту; по вопросам трудовых отношений и занятости населения.
16:15 – 16:20
NB 38. Об утверждении Положения о постоянной комиссии по высшей школе и инновациям Законодательной Думы Томской области
Пономаренко Владимир Лукьянович – председатель постоянной комиссии по высшей школе и инновациям Законодательной Думы Томской области
Глок Леонид Эдуардович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по образованию, науке и культуре
В связи с утверждением структуры Думы V созыва и включением в неё Постоянной комиссии по высшей школе и инновациям необходимо утверждение Положения о комиссии, регулирующего её правовой статус, компетенцию и порядок работы.
16:20 – 16:25
NB 39. О Законе Томской области «О комиссии Законодательной Думы Томской области по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Законодательной Думы Томской области» (1, 2 чтение)
Кравченко Владимир Казимирович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности
Настоящий проект закона Томской области подготовлен в целях реализации федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
Так, согласно закону депутат ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом, представляет сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в комиссию Думы.
Комиссия проводит проверки:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами;
б) соблюдения депутатами ограничений и запретов, установленных федеральным законом, другими федеральными законами, Конституцией (Уставом) и законами субъекта Российской Федерации.
Основанием для проведения проверки является достаточная информация, представленная в письменной форме в установленном порядке:
а) правоохранительными и другими государственными органами;
б) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, а также региональных отделений политических партий, межрегиональных и региональных общественных объединений;
в) Общественной палатой Российской Федерации и общественной палатой субъекта Российской Федерации;
г) общероссийскими и региональными средствами массовой информации;
д) другими органами, организациями, их должностными лицами и гражданами, если это предусмотрено законами субъекта Российской Федерации.
Информация анонимного характера не может служить основанием для проведения проверки.
Результаты проверки рассматриваются на открытом заседании комиссии, на котором представители средств массовой информации могут присутствовать в установленном порядке.
Информация о представлении депутатом заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, выявленных комиссией, подлежит опубликованию в официальном печатном издании и на официальном сайте законодательного органа.
Настоящим законопроектом предлагается определить порядок создания комиссии по аналогии с порядком проведения проверки для лиц, замещающих государственные должности Томской области. Проектом предлагается определить порядок размещения данных сведений на официальном сайте Думы. А также порядок предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования в связи с их запросами.
Принятие настоящего проекта закона потребует внесения изменений в областной закон «О правовом статусе лиц, замещающих государственные должности Томской области». Принятие настоящего Закона не повлечет дополнительных расходов из средств областного бюджета.
16:25 – 16:30
NB 40. Об образовании комиссии Законодательной Думы Томской области по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Законодательной Думы Томской области
Кравченко Владимир Казимирович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности
Предлагается образовать комиссию Законодательной Думы Томской области по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Законодательной Думы Томской области. В состав комиссии должны войти по должности председатели комитетов Законодательной Думы Томской области (Александр Куприянец – председатель комиссии, Владимир Кравченко – заместитель председателя, Леонид Глок, Иван Кляйн, Игорь Чернышев), а также руководители фракций политических партий в Думе (Наталья Барышникова, Галина Немцева, Виталий Оглезнев).
16:30 – 16:35
41. О внесении изменений в постановление Государственной Думы Томской области от 24.01.2002 № 42 «О Положении об организации работы депутата Государственной Думы Томской области, осуществляющего полномочия на профессиональной постоянной основе»
Кравченко Владимир Казимирович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности
Наименование законодательного (представительного) органа государственной власти Томской области, используемое в тексте данного постановления, приводится в соответствие с Уставом (Основным Законом) Томской области.
16:35 – 16:40
42. О внесении изменений в постановление Законодательной Думы Томской области от 31.03.2011 № 4190 «Об утверждении Положения о Почетной грамоте Законодательной Думы Томской области»
Кравченко Владимир Казимирович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности
Настоящее постановление подготовлено в связи с поступившим предложением депутата Законодательной Думы Томской области Игоря Чернышева о включении в перечень обязательных документов, представляемых в Думу для награждения, письменного мнения депутата Законодательной Думы Томской области, избранного по соответствующему одномандатному избирательному округу.
16:40 – 16:45
43. О внесении изменения в постановление Государственной Думы Томской области от 22.11.2001 № 1085 «Об утверждении Положения о комитете Законодательной Думы Томской области»
Кравченко Владимир Казимирович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности
Настоящее постановление подготовлено в связи с поступившим предложением депутата Законодательной Думы Томской области Игоря Чернышева об исключении верхнего предела численного состава постоянных комиссий комитетов Думы (15 человек). Поскольку в соответствии с поступившими предложениями о составах отдельных постоянных комиссий в Думе пятого созыва предполагаемая численность превышает 15 человек.
В этой связи проектом предлагается исключить требование о том, что численный состав постоянной комиссии комитетов не может быть более 15 человек.
16:45 – 16:50
NB 44. О внесении изменения в постановление Государственной Думы Томской области от 30.01.2003 № 483 «О Порядке выдвижения работ на соискание звания «Лауреат Премии Законодательной Думы Томской области»
Глок Леонид Эдуардович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по образованию, науке и культуре
Проект постановления разработан в связи с отнесением отдельных вопросов по сопровождению конкурса по присуждению звания «Лауреат Премии Законодательной Думы Томской области» к ведению комитета по образованию, науке и культуре Законодательной Думы Томской области.
16:50 – 16:55
NB 45. О внесении изменения в постановление Законодательной Думы Томской области от 28.07.2011 № 4618 «Об утверждении положения об областном конкурсе на лучшую читающую семью в Томской области «Читаем всей семьей» на 2012 год»
Глок Леонид Эдуардович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по образованию, науке и культуре
Проект постановления разработан в связи с отнесением отдельных вопросов по сопровождению конкурса «Читаем всей семьей» к ведению комитета по образованию, науке и культуре Законодательной Думы Томской области.
Проектом предусмотрено изменение в части того, что для определения победителей и номинантов Конкурса создается конкурсная комиссия, в которую входит, в том числе, председатель комитета по образованию, науке и культуре (ранее – председатель комитета по труду и социальной политике).
16:55 – 17:00
NB 46. О законодательной инициативе Законодательной Думы Томской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
Кравченко Владимир Казимирович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности
Поправки направлены на защиту здоровья несовершеннолетних от пагубного воздействия алкоголя. Так, согласно действующей редакции КоАПа несовершеннолетний в возрасте от 16 до 18 лет может быть привлечен к административной ответственности в случае появления в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Причем доказать, что вид несовершеннолетнего оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность бывает очень сложно. Представленным законопроектом предлагается установить административную ответственность для лиц в возрасте от 16 до 18 лет за появление в общественных местах в состоянии опьянения на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах вне зависимости от степени их опьянения.
17:00 – 17:05
47. О законодательной инициативе Законодательной Думы Томской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания РФ проекта федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и Уголовно- процессуальный кодекс РФ».
Кравченко Владимир Казимирович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности
В современных условиях терроризм трансформировался в весьма масштабное и распространенное социально-политическое явление, которое обусловлено самыми различными противоречиями, существующими в обществе и относящимися к основным сферам жизни последнего. Поэтому разработчики данного документа уверены, что существует объективная необходимость выделения из статьи 222 УК РФ самостоятельного состава – незаконное изготовление, приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение взрывчатых веществ и взрывных устройств.
Настоящим проектом постановления предлагается Уголовный кодекс Российской Федерации дополнить статьей 222.1 «Незаконное изготовление, приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств». Кроме того, проектом предлагается внести изменение в статью 104.1 «Конфискация имущества» Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающую перечень случаев конфискации имущества, полученного в результате совершения преступления (в части конфискации предметов преступления – взрывных устройств и взрывчатых веществ).
Также проектом федерального закона предлагается внести изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части определения формы предварительного расследования (ч. 3 статьи 150) и подследственности (ч. 2 статьи 151) состава преступления, предусмотренного новой статьей 222.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
17:05 – 17:10
48. О законодательной инициативе по проекту закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации «О внесении изменения в преамбулу Конституции Российской Федерации»
Терехов Леонид Леонидович – депутат Законодательной Думы Томской области
Кравченко Владимир Казимирович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности
Преамбула Конституции РФ, принятой 12 декабря 1993 года, устанавливает, что носителем суверенитета и единственным источником власти в РФ является ее многонациональный народ, который утверждает основы государственного и конституционного строя посредством принятия Конституции.
По предложению депутата Законодательной Думы Томской области Леонида Терехова (фракция ЛДПР) предлагается изменить преамбулу Конституции России, заменив слова “Мы, многонациональный народ Российской Федерации, соединенные общей судьбой на своей земле” на слова “мы, русский народ и иные народы составляющие многонациональный народ Российской Федерации, соединенные общей судьбой на своей земле”.
17:10 – 17:15
49. О протесте прокурора Томской области на части 2 и 3 статьи 17-1 Закона Томской области от 16.08.2005 № 135-ОЗ «О социальном обслуживании населения в Томской области» (в редакции от 11.07.2011 № 113-ОЗ)
Чернышев Игорь Николаевич – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике
В протесте прокурора Томской области предлагается привести в соответствие с требованиями федерального законодательства положения областного закона «О социальном обслуживании населения в Томской области» в части исключения требования о наличии регистрации по месту жительства для получения гражданами материальной помощи.
Также требуют корректировки отдельные положения закона, в части исключения коррупциогенных факторов. В этой связи предлагается согласиться с протестом прокурора и подготовить проект закона с учетом изложенных в протесте требований.
17:15 – 17:20
50. О проектах федеральных законов, законодательных инициативах и обращениях субъектов Российской Федерации
Куприянец Александр Брониславович – заместитель Председателя Законодательной Думы Томской области – председатель бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области
Глок Леонид Эдуардович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по образованию, науке и культуре
Кляйн Иван Григорьевич – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по экономической политике
Кравченко Владимир Казимирович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности
Чернышев Игорь Николаевич – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике
17.20
51.Разное. | 
