Приоритетные направления законотворческой деятельности Законодательной Думы Томской области в 2012 году Приложение 1 к постановлению Законодательной Думы Томской области от 28.02.2012 № 102 В области государственного строительства и местного самоуправления: законодательное обеспечение реализации основных положений, изложенных в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Послании Губернатора Томской области к жителям Томской области «Томская область: взгляд в будущее» путем своевременного принятия нормативных правовых актов Томской области в сфере государственного строительства и местного самоуправления; нормативно-правовое обеспечение вопросов деятельности Законодательной Думы Томской области; совершенствование избирательного законодательства, приведение его в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве; совершенствование законодательства Томской области в сфере противодействия коррупции; совершенствование законодательства в области повышения качества и доступности государственных и муниципальных услуг на территории Томской области; совершенствование законодательных актов в сфере государственной гражданской службы, муниципальной службы в Томской области; совершенствование законодательства Томской области об административных правонарушениях с учетом практики его применения; совершенствование законодательства по вопросам деятельности мировых судей на территории Томской области; совершенствование законодательства о наградах Томской области; приведение законодательства в сфере государственного строительства, местного самоуправления и общественной безопасности в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве. В области бюджетно-финансовой и налоговой политики: законодательное обеспечение реализации основных положений, изложенных в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Бюджетном послании Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2012-2014 годах, Послании Губернатора Томской области к жителям Томской области «Томская область: взгляд в будущее», путем своевременного принятия нормативных правовых актов Томской области в сфере бюджетного и налогового законодательства, а также законодательства по вопросам управления и распоряжения областной государственной собственностью; использование механизмов налогового регулирования и программного бюджетирования в целях стимулирования инновационного развития Томской области, поддержки инвестиционной активности, социально значимых видов деятельности; безусловное финансовое обеспечение принятых расходных обязательств; обеспечение сбалансированности и устойчивости региональной бюджетной системы на долгосрочной основе, повышение отдачи от использования бюджетных средств, сокращение объема неэффективных расходов; совершенствование бюджетного процесса, направленное на повышение фискальной дисциплины, эффективности распределения бюджетных ресурсов и предоставления государственных услуг; повышение эффективности управления и распоряжения государственной собственностью Томской области в целях увеличения доходов областного бюджета от использования и (или) приватизации областного государственного имущества, оптимизация участия органов государственной власти Томской области в управлении экономическими активами; развитие системы государственного и муниципального финансового контроля в целях эффективного управления региональными и муниципальными финансами в соответствии с приоритетами социально-экономической политики Томской области; совершенствование системы стимулирования органов местного самоуправления к увеличению доходного потенциала муниципальных образований и повышению качества управления бюджетным процессом, в том числе корректировка механизмов предоставления финансовой помощи местным бюджетам; систематическое приведение бюджетного и налогового законодательства Томской области, а также законодательства по вопросам управления и распоряжения государственной собственностью Томской области в соответствие с изменениями федерального законодательства. В области экономической политики: реализация основных положений, изложенных в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, путем разработки и принятия соответствующих нормативных правовых актов, в том числе в связи с изменениями, внесенными в федеральные законы в целях обеспечения реализации Послания; реализация приоритетных проектов, изложенных в Послании Губернатора к жителям Томской области «Томская область: взгляд в будущее», законодательное сопровождение проекта «Центр образования, исследований и разработок ИНОТомск’2020» в обозначенной сфере, в том числе: создание условий для изменения структуры экономики за счет развития стратегически значимых секторов, производящих продукцию с высокой добавленной стоимостью, снижение рисков зависимости экономики области от конъюнктуры мировых рынков; создание условий для развития сектора инновационных компаний; создание условий, благоприятных для экономической деятельности и привлечения инвестиций в экономику Томской области, реализации проектов государственно-частного партнерства для развития элементов инфраструктуры, стимулирование областных предприятий к эффективному взаимодействию с инвесторами, вовлечение средств населения для реализации инвестиционных возможностей области, снижение рисков инвесторов; создание условий, способствующих объединению академической науки, высшей школы и промышленных предприятий в продвижении инноваций на российский и зарубежные рынки; создание благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса, реализация программы поддержки малого и среднего предпринимательства; создание условий для структурной перестройки лесопромышленного комплекса и инвестиционной привлекательности лесной отрасли; обеспечение рационального и эффективного использования природных ресурсов, внедрение ресурсосберегающих технологий и эффективных систем управления в области охраны окружающей среды, сохранение уникальных природных экосистем; сокращение энергетических издержек производства, обеспечение энергетической независимости и энергетической безопасности области; создание условий для максимального удовлетворения потребности жителей области в жилье через оказание государственной поддержки на создание коммунальной инфраструктуры на земельных участках, предназначенных для жилищного строительства, строительство социального жилья, ликвидация ветхого и аварийного жилья, наращивание строительных мощностей, развитие местной промышленности строительных материалов, развитие новых механизмов финансирования жилищного строительства, развитие эффективной системы поддержки населения, нуждающегося в улучшении жилищных условий; создание условий для развития транспортной инфраструктуры области, приоритетное финансирование строительства, модернизации и развития дорожной сети, ремонта и содержания дорог; создание условий для развития агропромышленного комплекса: стимулирование институциональных и отраслевых преобразований в экономике сельских районов, ускоренное развитие животноводства, стимулирование развития малых форм хозяйствования, формирование эффективного кадрового потенциала сельского хозяйства, обеспечение продовольственной безопасности в Томской области; совершенствование земельного законодательства; создание условий для развития новых форм управления жилым фондом, совершенствование системы управления жилищно-коммунальным хозяйством, реализация мер по энергосбережению, модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, внедрение механизмов экономического стимулирования снижения издержек на производство жилищно-коммунальных услуг. В области социальной политики (за исключением образования, науки и культуры): реализация и законодательное сопровождение направлений, изложенных в ежегодном Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, в Послании Губернатора Томской области к жителям Томской области «Томская область: взгляд в будущее», путем своевременного принятия соответствующих нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию посланий, в том числе: в части социальной поддержки детей и семей с детьми: совершенствование законодательства в сфере социальной поддержки семей с тремя и более детьми; создание правовой основы, направленной на стимулирование роста семейных форм устройства детей-сирот; организацию социальной адаптации детей сирот; совершенствование и развитие форм оказания помощи семьям, воспитывающим детей сирот; обеспечение социальных гарантий по обеспечению жильем детей-сирот; в части социальной поддержки других категорий граждан: внедрение механизмов адресной социальной поддержки с учетом среднедушевого дохода семьи (гражданина); совершенствование законодательства в части создания доступной среды жизнедеятельности для лиц с ограниченными возможностями здоровья и других маломобильных групп населения; обеспечение социальных гарантий, в том числе на своевременное получение заработной платы, трудоустройства; совершенствование законодательства, связанного с улучшением жилищных условий работников сферы здравоохранения, образования, молодых ученых и др., в том числе с использованием льготной ипотеки; в части оказания медицинской помощи: совершенствование законодательства, направленного на обеспечение получения жителями Томской области доступной, качественной медицинской помощи, квалифицированной специализированной медицинской помощи, в том числе жителями отдаленных территорий Томской области; создание условий для привлечения молодых специалистов в учреждения здравоохранения Томской области, в том числе путем реализации программы «Земский доктор»; совершенствование законодательства в части повышения уровня здоровья детей и молодежи; в части развития физической культуры и спорта: поддержка и развитие спорта, в том числе детско-юношеского, дворового спорта на территории Томской области; патриотическое воспитание граждан и пропаганда здорового образа жизни. В области образования, науки и культуры: реализация и законодательное регулирование основных положений, изложенных в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, путем разработки и принятия соответствующих нормативных правовых актов, в том числе в связи с изменениями, внесенными в федеральные законы в целях обеспечения реализации Послания; законодательное сопровождение приоритетных проектов, изложенных в Послании Губернатора к жителям Томской области «Томская область: взгляд в будущее», в том числе проектов «Томский институт детства», «Центр образования, исследований и разработок ИНО Томск’2020» в обозначенной сфере; совершенствование законодательства, направленного на обеспечение развития образования и науки; совершенствование законодательства, направленного на обеспечение развития и модернизации томской культуры; совершенствование системы предоставления образовательных услуг в Томской области; создание условий для привлечения молодых специалистов в учреждения образования и культуры в Томской области. Информационный бюллетень № 4 (133) март 2012 |