Комиссия по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Законодательной Думы Томской области одобрила Стратегию развития строительной отрасли Томской области до 2022 года и рекомендовала внести документы на рассмотрение регионального парламента. Председатель комиссии Александр Шпетер напомнил, что проект стратегии рассматривается уже в течение длительного времени, за это время он претерпел ряд кардинальных и концептуальных изменений.

Сейчас, по мнению председателя комиссии, документ готов к тому, чтобы направить его в профильный комитет, а затем на рассмотрение областной думы. Отметим, вопрос о разработке стратегии развития строительной отрасли не раз обсуждался на заседании комитета Законодательной Думы Томской области по экономической политике, а также на собрании областного парламента. В марте 2011 года Александр Шпетер поставил вопрос о выделении средств из бюджета области на разработку стратегии развития строительной отрасли. Вопрос был решен, и средства были выделены.

Как доложили разработчики документа, одними из целей стратегии на ближайшие 10 лет обозначено увеличение доли строительного комплекса в валовом региональном продукте с 7 до 10 процентов, численности занятых в строительном комплексе с 6 до 13 процентов экономически активного населения. Кроме того, качество градостроительной среды по расчетам 2010 года в Томской области оказалось ниже среднероссийского уровня, к 2022 году предполагается его превысить. Для того, чтобы достичь этих показателей, необходимы меры государственной поддержки строительного комплекса, в первую очередь, на развитие социальной, транспортной и коммунальной инфраструктуры, затраты на которые в настоящее время существенно влияют на увеличение себестоимости жилья в Томской области.

Разработчики программы отмечают, что Томская область по уровню инвестиционной активности в строительном комплексе попадает в число лидеров среди остальных регионов страны. При этом по уровню государственной поддержки и привлечению бюджетных средств в инфраструктурные проекты регион находится в числе аутсайдеров, в первую очередь, за счет недостаточного участия в федеральных программах.

В десятилетнем сроке реализации стратегии развития строительной отрасли выделено два этапа. По расчетам разработчиков в 2015 году могут быть полностью преодолены кризисные и посткризисные явления. После этого прогнозируется стабильное развитие отрасли и рынка с одновременным бурным ростом объемов строительства жилья в Томской области. По объемам строительства жилья предполагается выйти на параметры заданные руководством страны – ежегодный ввод одного метра жилья на одного жителя региона, то есть в Томской области – не менее 1 млн квадратных метров жилья в год. Что касается обеспеченности жильем, планируется выйти на показатель 29 квадратных метров на человека. При этом должны улучшаться показатели доступности жилья – его стоимость относительно уровня заработной платы в регионе.

В течение десяти лет на жилищное строительство должно быть направлено 324 млрд. рублей. В эту сумму входит ремонт жилья и переселение из ветхого и аварийного жилья. Вместе с социальной, транспортной и коммунальной инфраструктурой общий объем инвестиций рассчитывается в объеме около 1 трлн. рублей в текущих ценах – 2011-2012 года. Дополнительно будет создано 43 тысячи высококвалифицированных рабочих мест, повысится инвестиционная привлекательность территории.

Разработчики отмечают, что если федеральный бюджет не профинансирует 20 процентов от этих сумм, то в полной мере стратегия не будет реализована. Участие регионального бюджета должно составить не менее 6 процентов, местных бюджетов – не менее 4 процентов. В этом случае, возможно обеспечить долю 65-70 процентов инвестиций из частных источников от заявленных в абсолютном выражении объемов финансирования.

– В целом стратегия развития строительной отрасли – это некий план, направления, за счет чего мы будем достигать поставленных целей, главная из которых привлечь большее количество средств и людей к застройке, сделать жилье более доступным, – сказал член комиссии, областной депутат Андрей Тютюшев.

Комиссия поддержала проект документа, разработанный департаментом строительства и учеными ТГАСУ, и рекомендовала вынести ее на рассмотрение профильного комитета.

Вторым вопросом комиссия рассмотрела ход реализации регионального закона о поддержке участников долевого строительства. Было отмечено, что в 2011 году с помощью мер государственной поддержки удалось обеспечить ввод жилых домов с высокой степенью готовности, в 2012 году – ситуация выглядит гораздо тяжелее. Для того чтобы в регионе полностью решить проблему обманутых дольщиков в течение 2012 года надо обеспечить ввод 70 тысяч квадратных метров жилья, которое сейчас находится в очень низкой стадии готовности. По предварительным расчетам на содействие в достройке оставшихся жилых домов необходимо около 1 млрд. рублей.

16.04.12