Аннотированная повестка 8-го собрания (26.04.2012)

Кравченко Владимир Казимирович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности

на пятилетний срок полномочий – Баталин Константин Сергеевич, судебный участок № 1 Кожевниковского судебного района;

на 3-летний срок полномочий – Дубасова Татьяна Михайловна, судебный участок Кривошеинского судебного района.

10:35 – 10:40

2. О Законе Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями»
(1, 2 чтение)

Самокиш Владимир Игоревич – заместитель Губернатора Томской области по социальной политике

Чернышев Игорь Николаевич – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике

Предлагается с 1 января 2013 года наделить органы местного самоуправления полномочиями по назначению и выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью.

Действующая практика назначения и выплаты единовременного пособия указала на необходимость сосредоточения в единой структуре функций по установлению опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми, принятию решений по жизнеустройству детей, лишенных родительского попечения и предоставления опекунам (попечителям, усыновителям) полагающихся денежных выплат.

Назначение и выплата единовременного пособия, осуществляемая органами опеки и попечительства, позволит:

– упростить для граждан процедуру получения единовременного пособия, исключив необходимость предоставления одинаковых документов в различные органы (в органы опеки и попечительства – при оформлении опеки и попечительства и в органы социальной защиты – для назначения и выплаты единовременного пособия);

– получить пособие в более короткие сроки (в пределах 5 дней) с момента принятия решения по передаче ребенка на воспитание в семью;

– в полной мере гарантировать соблюдение тайны усыновления ребенка, которая предусмотрена статьей 139 Семейного кодекса Российской Федерации.

Количество выплаченных единовременных пособий в 2010 составило 580, в 2011 – 588.

Размер единовременного пособия в 2012 составляет без учета районного коэффициента 12 тысяч 405 рублей.

Годовая потребность на выплату единовременного пособия составляет 10 456.17 тысяч рублей.

Средства выделяются из федерального бюджета.

10:40 – 10:50

3. О Законе Томской области «О внесении изменения в статью 1 Закона Томской области «О предоставлении межбюджетных трансфертов бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области» (1, 2 чтение)

Самокиш Владимир Игоревич – заместитель Губернатора Томской области по социальной политике

Куприянец Александр Брониславович – заместитель Председателя Законодательной Думы Томской области –председатель бюджетно – финансового комитета Законодательной Думы Томской области

Действующий закон приводится в соответствие с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21 декабря 2011 № 180н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации», который изменил формулировки кодов бюджетной классификации.

Законопроект носит технический характер и необходим для правильного осуществления финансовых операций. Принятие проекта не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет средств областного бюджета.

10:50 – 10:55

NB 4. О проекте закона Томской области «О единовременной денежной выплате лицам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного и (или) техногенного характера, а также пожара, вызванного природными факторами»
(1 чтение)

Данный закон предлагается принять с целью сохранения материальной поддержки граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в связи с пожаром, вызванным природными факторами, а также пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного и (или) техногенного характера. Новый проект закона разработан в связи с необходимостью учета требований, изложенных в протесте прокуратуры Томской области на отдельные нормы областного закона «О социальном обслуживании населения Томской области». С принятием нового закона утрачивает силу статья 17-1 областного закона «О социальном обслуживании.»., регулирующая данный вид материальной поддержки.

Максимальный размер денежной выплаты составляет 50.0 тысяч рублей. Размер выплаты для отдельной семьи определяется комиссией, созданной в установленном порядке, с учетом всех обстоятельств.

10:55 – 11:05

NB 5. О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О выделении субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в рамках общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях» (1, 2 чтение)

Щипков Александр Андреевич – начальник Департамента общего образования Томской области

Предлагаемые изменения направлены на решение следующих задач:

1. Выполнение обязательств по поэтапному повышению средней заработной платы учителей и доведение ее уровня в IV квартале 2012 года до уровня средней заработной платы в экономике за 2011 год (24 273 рубля). В этих целях потребуются дополнительные расходы областного бюджета на увеличение фонда оплаты труда (с начислениями) в объеме 158 954.3 тыс. рублей.

2. Индексацию с 1 октября 2012 года на 6 процентов фонда оплаты труда всех работников общеобразовательных учреждений, корректировку отчислений с 1 января 2012 года в страховые фонды и увеличение с этого же периода на 6 процентов фонда материального обеспечения. Дополнительный объем средств на эти цели – 60 449 тыс. рублей – предусмотрен в Законе Томской области «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов».

3. Обеспечение необходимого объема внеурочной деятельности (до 10 часов в неделю) в первых классах, перешедших с 1 сентября 2011 на федеральный государственный образовательный стандарт, а также обеспечение перехода вторых классов с 1 сентября 2012 на федеральный государственный образовательный стандарт. В этих целях потребуются дополнительные расходы областного бюджета на увеличение фонда оплаты труда 102 345.7 тыс. рублей.

4. Финансирование по отдельному нормативу обучения детей-инвалидов в дистанционной форме. Требуемый объем дополнительных средств составляет 35 212.0 тыс. рублей.

Общая сумма дополнительных средств, необходимых для реализации данного законопроекта, составляет 356 961.0 тыс. рублей.

11:05 – 11:15

NB 6. О Законе Томской области «О внесении изменения в статью 1 Закона Томской области «О предоставлении межбюджетных трансфертов»
(1, 2 чтение)

Кузичкин Андрей Александрович – начальник Департамента по культуре Томской области

С 1 января 2012 года право на надбавку к пенсии имеют все неработающие пенсионеры, имеющие почетные звания «Народный артист..»., «Народный художник..»., «Заслуженный артист..»., «Заслуженный художник..»., «Заслуженный деятель искусств..»., «Заслуженный работник культуры..»., вне зависимости от того являлись ли они работниками областных или муниципальных учреждений культуры и искусства.

В этой связи Администрация Томской области считает целесообразным, чтобы все указанные неработающие пенсионеры (в том числе и те, которые получали надбавку в муниципальных образованиях) получали надбавку в Департаменте по культуре Томской области.

Таким образом, проект закона предусматривает исключение расходного обязательства Томской области – предоставление местным бюджетам межбюджетных трансфертов на выплату надбавок к пенсии неработающим пенсионерам из числа руководителей и специалистов муниципальных учреждений культуры и искусства, имеющим специальные звания, начинающиеся со слова «Заслуженный..»., «Народный..»..

Принятие проекта закона потребует внесения изменений в Закон Томской области «Об областном бюджете области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» в части изменения вида расходов: перераспределения бюджетных ассигнований с межбюджетных трансфертов – на меры социальной поддержки населения по публичным нормативным обязательствам.

11:15 – 11:45

NB Пресс-конференция Председателя Законодательной Думы Томской области О.В. Козловской для СМИ, аккредитованных при Думе

11:45 – 12:15

NB 7. Доклад о соблюдении прав человека и гражданина на территории Томской области
за 2011 год.

Кречетова Нелли Степановна – Уполномоченный по правам человека в Томской области

Впервые Уполномоченный по правам человека Томской области Нелли Кречетова выступит перед депутатами областного парламента с докладом о соблюдении прав человека и гражданина на территории нашего региона. Что было сделано томским омбудсменом за прошедший год? Насколько востребован новый институт для жителей области? Каковы основные достижения областного уполномоченного? Ответы на эти и другие вопросы можно будет найти в докладе Нелли Кречетовой.

Для справки:

17 декабря 2010 года депутатами Законодательной Думы Томской области Нелли Кречетова была избрана на должность Уполномоченного по правам человека в Томской области.

На сайте томского омбудсмена – http://ombudsman.tomsk.ru/ – можно найти необходимую информацию о том, в каком случае, как обратиться к Уполномоченному по правам человека в Томской области.

12:15 – 12:20

8. О проекте закона Томской области «О внесении изменений в статью 17 Закона Томской области «Об Уполномоченном по правам человека в Томской области» и статью 15 Закона Томской области «Об Уполномоченном по правам ребенка в Томской области» (1 чтение)

Законопроектом предлагается внести изменения в вышеуказанные законы Томской области, установив, что предельная штатная численность аппаратов уполномоченных устанавливается постановлением Законодательной Думы Томской области.

12:20 – 12:25

9. О проекте закона Томской области «О внесении изменения в Закон Томской области «О Молодежном парламенте Томской области» (1 чтение)

Копышенко Владимир Алексеевич – председатель Молодежного парламента Томской области

Законопроект разработан Молодежным парламентом Томской области в целях совершенствования конструктивного взаимодействия с комитетами Законодательной Думы Томской области и эффективной реализации молодежной политики на территории Томской области.

С учетом практической деятельности Молодежного парламента Томской области предлагается уточнить его полномочия, в частности, в определении форм и порядка участия Молодежного парламента Томской области в работе законодательного органа государственной власти Томской области.

12:25 – 12:30

10. О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О предоставлении субсидий местным бюджетам на компенсацию расходов по организации теплоснабжения энергоснабжающими организациями, использующими в качестве топлива нефть или мазут» (2 чтение)

Бушманова Елена Константиновна – начальник Департамента тарифного регулирования и государственного заказа Томской области

Кляйн Иван Григорьевич – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по экономической политике

Согласно правительственному распоряжению, с 1 декабря 2012 года субсидии предоставляются местным бюджетам только при наличии утвержденных программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований и переводом энергоснабжающих организаций с нефти или мазута на альтернативный вид топлива (газ, уголь) до 2015 года.

Таким образом, представленный законопроект направлен на установление в качестве одного из условий предоставления субсидии муниципальным бюджетам с 1 декабря 2012 года наличие утвержденных в установленном порядке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований.

Объем субсидий на компенсацию расходов по организации теплоснабжения энергоснабжающими организациями, использующими в качестве топлива нефть или мазут, определен по муниципальным районам Томской области, включенным в соответствующий пречень. 2012 год – 48.7 млн. рублей, 2013 год – 48.7 млн. рублей. Объем средств предусмотрен в Законе Томской области № 338-ОЗ «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов».

При формировании областного бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов будут внесены предложения о размере субсидий на нефть для вышеуказанных муниципальных образований с учетом графика перехода нефтяных котельных на альтернативный вид топлива.

12:30 – 12:40

NB 11. О Законе Томской области «Об установлении на территории Томской области дополнительных ограничений времени и мест розничной продажи алкогольной продукции» (2 чтение)

Регионам предоставлено право установления дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции.

Проектом закона предлагается установить запрет на розничную продажу алкогольной продукции в период с 22 часов до 10 часов по местному времени, за исключением организаций общественного питания. Также установить запрет на розничную продажу алкогольной продукции в местах массового скопления граждан за 2 часа до начала проведения, во время проведения и в течение 1 часа по окончании проведения массовых мероприятий с массовым скоплением граждан.

А также запретить розничную продажу алкогольной продукции на территориях, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, а также в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.

Проект принят в первом чтении постановлением Законодательной Думы Томской области от 28.02.2012 № 71, доработан с учетом замечаний и предложений, поступивших в ходе его обсуждения на заседании комиссии по вопросам правопорядка и общественной безопасности от 16 марта 2012 года.

12:40 – 12:50

12. О Законе Томской области «О внесении изменения в статью 23 Закона Томской области «О статусе депутата Законодательной Думы Томской области» (2 чтение)

Настоящий проект закона Томской области подготовлен в связи с протестом прокурора Томской области на отдельные части закона и экспертным заключением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области.

В частности, проектом предлагается изложить отдельную норму в новой редакции, предусмотрев, что депутату Думы, осуществляющему свою деятельность на профессиональной постоянной основе, в соответствии с трудовым законодательством могут быть предусмотрены дополнительные гарантии.

Настоящий проект закона принят в первом чтении на собрании Думы 29 марта 2012 и доработан с учетом замечаний, изложенных в заключениях прокуратуры Томской области и Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области.

12:50 – 12:55

13. О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О государственной гражданской службе Томской области» (1 чтение)

Курченко Ольга Николаевна – заместитель Губернатора Томской области по информационной и кадровой политике

Отдельные нормы закона приводятся в соответствие с частью 1 статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции». Также вносятся изменения в Приложение № 4 к закону, устанавливающие, что государственный гражданский служащий может представить уточненные сведения в течение трех месяцев после окончания установленного срока подачи сведений о доходах и обязательствах имущественного характера.

12:55 – 13:00

NB 14. О проекте закона Томской области «О размещении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности в органах государственной власти Томской области, органах местного самоуправления муниципальных образований Томской области, и членов их семей на официальных сайтах государственных органов Томской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области и предоставлении этих сведений средствам массовой информации для опубликования» (1 чтение)

Курченко Ольга Николаевна – заместитель Губернатора Томской области по информационной и кадровой политике

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 № 558 органам государственной власти субъектов РФ рекомендовано руководствоваться данным Указом при разработке и утверждении соответствующих региональных нормативных правовых актов.

Обед 13:00 – 14:00

14:00 – 14:30

NB 15. «Час Губернатора»:

Информация о контрольно-надзорной деятельности за качеством и безопасностью производства и оборота пищевых продуктов в Томской области за 2009-2011 год

Пилипенко Виктор Георгиевич – руководитель управления Роспотребнадзора по Томской области

14:30 – 14:40

16. О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О статусе областного центра Томской области» (1, 2 чтение)

Карташова Елена Геннадьевна – и.о. начальника Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области

Областной закон приводится в соответствие с федеральным законом от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Согласно действующей редакции областного закона уведомление о проведении публичных мероприятий (собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований) подается его организатором в письменной форме в орган городского самоуправления, а в случаях проведения публичного мероприятия в границах «Губернаторского квартала» города Томска – в Администрацию Томской области.

В то же время частью первой статьи седьмой федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» установлено, что уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления.

Таким образом, действующая редакция областного закона распространяет требование о письменном уведомлении о проведении публичных мероприятий органа городского самоуправления, в том числе и на собрание, и на пикетирование, проводимое одним участником, что противоречит федеральному законодательству.

14:40 – 14:50

NB 17. О проекте закона Томской области «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств на территории Томской области» (1 чтение)

Альбах Александр Андреевич – председатель комитета общественной безопасности Администрации Томской области

Согласно Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение, оплата расходов на перемещение и хранение, возврат транспортных средств определяется в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации. Таким образом, представленный проект закона направлен на установление порядка перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств на территории Томской области. В частности, предлагается установить, что перемещение и хранение транспортных средств на специализированных стоянках осуществляется уполномоченными организациями на основании договора. При этом предполагается, что срок хранения транспортного средства будет исчисляться в часах с момента его помещения на стоянку, а плата за хранение будет взиматься за каждый полный час его нахождения на стоянке.

Дополнительных финансовых затрат из областного бюджета в связи с принятием указанного Закона Томской области не требуется.

14:50 – 15:00

18. О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О семеноводстве сельскохозяйственных растений в Томской области»
(1 чтение)

Брок Владислав Юганович – заместитель Губернатора Томской области – начальник Департамента по социально-экономическому развитию села

Проект закона подготовлен на основании протеста Прокуратуры Томской области в целях приведения областного закона в соответствие с федеральным законодательством.

Так, с 21октября 2011 года вступил в силу Федеральный закон № 248-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с реализацией положений Федерального закона «О техническом регулировании»», которым были внесены изменения в Федеральный закон № 149-ФЗ «О семеноводстве».

В статье 28 Федерального закона вместо ранее предусмотренной обязательной сертификации партии семян, предназначенных для реализации, теперь установлено, что устанавливается добровольное подтверждение подобного соответствия. В этой связи статьи 13, 14 и 17 Закона Томской области «О семеноводстве сельскохозяйственных растений в Томской области», предусматривающие обязательную сертификацию семян, а также об обеспечении гарантии качества семян, подлежат признанию утратившими силу.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона для производства должны использоваться семена, сортовые и посевные качества которых соответствуют требованиям нормативных документов в области семеноводства, утверждаемых в порядке, установленном российским правительством, а не требованиями государственных стандартов, как было ранее. В этой связи статьи 8, 9 и 10 Закона Томской области приводятся в соответствие с требованиями федерального закона.

Глава 7 Закона Томской области, регламентирующая правоотношения, связанные с проведением сортового и семенного контроля сельскохозяйственных растений в Томской области, также приведена в соответствие с федеральным законом, определившим общие требования к проведению таких видов контроля.

Принятие поправок не повлечет дополнительных расходов из областного бюджета и не потребует признания утратившими силу, приостановления или изменения правовых актов Томской области.

15:00 – 15:05

19. О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О племенном животноводстве в Томской области». (1, 2 чтение)

В настоящее время документом, подтверждающим происхождение, продуктивность и иные качества племенного животного, а также происхождение и качество семени или эмбриона является племенное свидетельство, а не сертификат (свидетельство). В связи с чем вносятся необходимые изменения в областной закон.

Помимо этого, с целью приведения норм областного закона в соответствие с федеральным законодательством предлагается из статьи 4 исключить положения о регулировании законом отношений в области рыбоводства.

В связи с тем, что регулирование вопросов бонитировки племенной продукции (материала) и оценки племенных животных, а также искусственного осеменения животных, отнесено к полномочиям Российской Федерации отдельные статьи областного закона признаются утратившими силу.

15:05 – 15:15

NB 20. О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по государственной поддержке сельскохозяйственного производства» (2 чтение)

Проектом закона предлагается наделить органы местного самоуправления дополнительными государственными полномочиями по государственной поддержке сельскохозяйственного производства в части осуществления мероприятий по возмещению гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства, затрат по приобретению сельскохозяйственной техники и оборудования. Это позволит повысить доступность и эффективность использования бюджетных средств, направленных на развитие личных подсобных хозяйств граждан.

Основным источником средств ЛПХ для приобретения сельскохозяйственной техники являются кредитные ресурсы. Субсидирование ставок по процентам за кредит производится в муниципальном районе по месту проживания граждан. В связи с этим субсидирование приобретения техники целесообразно и более удобно для получателей производить там же. Тем более, что перечни документов, для получения субсидий на техническое оснащение и субсидирование процентной ставки совпадают. Согласно проведенному анализу более половины получателей субсидий по техническому оснащению среди личных подсобных хозяйств – это жители Томского района.

Кроме того, проектом закона продляется срок получения кредитов и займов ЛПХ, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами на период 2012 года на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, в новом финансовом году.

Вносимые изменения в закон позволят приблизить место получения господдержки к месту проживания граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, повысив доступность данного вида господдержки для жителей районов, удаленных от областного центра.

Принятие поправок не потребует признания утратившими силу, приостановления или изменения правовых актов Томской области.

Перерыв 15:15 – 15:30

15:30 – 15:35

21. О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О развитии малого и среднего предпринимательства в Томской области» (2 чтение)

Трынченков Алексей Анатольевич – и.о. начальника Департамента по управлению государственной собственностью Томской области

Действующий областной закон приводится в соответствие с федеральным законодательством и Уставом (Основным Законом) Томской области. Законопроект внесен в порядке реализации права законодательной инициативы Губернатором Томской области и принят в первом чтении на мартовском собрании Думы.

В действующей редакции областного закона установлен срок (до пяти лет) предоставления имущества из переченя областного имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства). И предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Согласно федеральному законодательству, срок предоставления имущества должен составлять не менее чем пять лет. Предусмотрен случай, когда срок договора может быть уменьшен.

В связи с изложенным представленным проектом закона предлагается признать утратившим силу норму о том, что «имущество, включенное в Перечень, предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, сроком до 5 лет». Таким образом, предлагается устранить противоречие данной нормы с действующим федеральным законодательством.

Принятие Закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О развитии малого и среднего предпринимательства в Томской области» не повлечет дополнительных расходов из областного бюджета.

15:35 – 15:45

22. О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О порядке подготовки и принятия решений о включении земельных участков в границы населенных пунктов либо об исключении земельных участков из границ населенных пунктов и об установлении или об изменении видов разрешенного использования земельных участков, включаемых в границы населенных пунктов, либо земельных участков, исключаемых из границ населенных пунктов, на территории Томской области» (1 чтение)

Согласно действующей редакции рассматриваемого закона востребованность земельного участка сельскохозяйственными товаропроизводителями Томской области является одним из оснований отказа в принятии решения о включении земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения в границы населенного пункта.

Законопроектом предлагается не распространять данное основание отказа на земельные участки, предоставленные гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства.

15:45 – 15:50

NB 23. О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О предоставлении и изъятии земельных участков в Томской области» (1 чтение)

Законопроектом предлагается добавить в число льготных категорий граждан, имеющих приоритетное право на получение земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, медицинских работников, имеющих высшее медицинское образование или среднее медицинское образование, работающих в сельском населенном пункте и (или) переехавших на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта. Основанием для расширения льготных категорий послужили изменения федерального законодательства.

15:50 – 15:55

24. Об отмене постановления Законодательной Думы Томской области от 24.11.2011 № 4978 «О согласовании решения о передаче в безвозмездное пользование областного государственного имущества Томскому региональному отделению Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»

Предлагается отменить постановление Думы о согласовании решения о передаче в безвозмездное пользование ТРО ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ» нежилых помещений общей площадью 277.0 кв.м., расположенных в нежилом здании по адресу: Томская область, г. Томск, пл. Ленина, д. 8. Указанные площади ТРО ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в настоящее время не используются.

15:55 – 16:00

25. О согласовании решения о передаче в безвозмездное пользование областного государственного имущества Региональной общественной организации «Ассоциация оборонно-спортивных клубов Томской области»

Куприянец Александр Брониславович – заместитель Председателя Законодательной Думы Томской области –председатель бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области

Проектом постановления предлагается согласовать Областному государственному бюджетному специализированному учреждению «Областное имущественное казначейство» решение о передаче в безвозмездное пользование сроком на пять лет Региональной общественной организации «Ассоциация оборонно-спортивных клубов Томской области» нежилых помещений общей площадью 277.0 кв. м, расположенных в нежилом здании по адресу: Томская область, г. Томск, пл. Ленина, д. 8. Помещения передаются в безвозмездное пользование в целях осуществления уставной деятельности – размещения центра патриотического воспитания.

16:00 – 16:05

26. О согласовании решения о передаче в безвозмездное пользование областного государственного имущества Томскому региональному отделению Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»

Проектом постановления предлагается согласовать Областному государственному бюджетному специализированному учреждению «Областное имущественное казначейство» решение о передаче в безвозмездное пользование сроком на пять лет ТРО ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ» нежилых помещений № № IV, V общей площадью 90.8 кв. м, расположенных в подвале нежилого здания по адресу: Томская область, г. Томск, пл. Ленина, д. 8. Помещения передаются в безвозмездное пользование в целях осуществления уставной деятельности ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

16:05 – 16:10

27. О согласовании решения о передаче в безвозмездное пользование областного государственного имущества Томской региональной организации Общероссийской общественной организации «Российский Союз ветеранов Афганистана»

Проектом постановления предлагается согласовать Областному государственному бюджетному специализированному учреждению «Областное имущественное казначейство» решение о передаче в безвозмездное пользование сроком на пять лет Томской региональной организации Общероссийской общественной организации «Российский Союз ветеранов Афганистана» нежилых помещений № № 3-5, 8 общей площадью 67.7 кв. м, расположенных на втором этаже нежилого здания по адресу: Томская область, г. Томск, ул. Интернационалистов, д. 2а. Помещения передаются в безвозмездное пользование в целях патриотического воспитания молодежи.

16:10 – 16:15

28. О согласовании решения о передаче в безвозмездное пользование областного государственного имущества федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»

Проектом постановления предлагается согласовать Областному государственному бюджетному специализированному учреждению «Областное имущественное казначейство» решение о передаче в безвозмездное пользование сроком на один год федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» части нежилого помещения № 18 площадью 24 кв. м, расположенного по адресу: г. Томск, Тверская улица, д. 74.

Помещение передается в безвозмездное пользование в целях оказания государственных услуг в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета недвижимого имущества.

16:15 – 16:20

29. О согласовании решения о передаче в безвозмездное пользование областного государственного имущества Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области

Проектом постановления предлагается согласовать Областному государственному бюджетному специализированному учреждению «Областное имущественное казначейство» решение о передаче в безвозмездное пользование сроком на один год Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области части нежилого помещения № 18 площадью 48 кв. м, расположенного на первом этаже нежилого строения по адресу: Томская область, г. Томск, Тверская улица, д. 74. Помещение передается в безвозмездное пользование в целях осуществления деятельности, предусмотренной Положением об Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области.

16:20 – 16:25

30. О предоставлении областного государственного имущества в безвозмездное пользование Сергееву А.П.

Проектом постановления предлагается предоставить в безвозмездное пользование сроком на пять лет Сергееву Анатолию Петровичу, инвалиду I группы, находящуюся в Казне Томской квартиру общей площадью 58 кв.м., расположенную в г. Томске, для проживания.

16:25 – 16:30

31. О Законе Томской области «О внесении изменения в статью 16 Томской области «О правовом статусе лиц, замещающих государственные должности Томской области», отклоненном Губернатором Томской области

В Думу поступило письмо Губернатора Томской области об отклонении Закона Томской области «О внесении изменения в статью 16 Томской области «О правом статусе лиц, замещающих государственные должности Томской области». Закон был принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 29 марта 2012 № 177. В этой связи предлагается признать его утратившим силу.

Причина отклонения закона Губернатором – отказ прекративших исполнение своих полномочий и отработавших два и более срока подряд Губернатора Томской области В.М. Кресса и Председателя Законодательной Думы Томской области Б.А. Мальцева от прав, предусмотренных указанным законом, в связи с чем отсутствуют правовые последствия реализации закона.

16:30 – 16:35

32. О председателе комиссии по наградам Томской области

Настоящим постановлением на основании решения комиссии по наградам Томской области предлагается председателем данной комиссии утвердить Губернатора Томской области С.А. Жвачкина.

16:35 – 16:40

33. О заместителе председателя комиссии по наградам Томской области

Настоящим постановлением на основании решения комиссии по наградам Томской области предлагается заместителем председателя данной комиссии утвердить Председателя Законодательной Думы Томской области О.В. Козловскую.

16:40 – 17:10

34. О законах Томской области:

«О награждении Белоусова Н.М. знаком отличия «За заслуги перед Томской областью»;

«О награждении Заплавного С.А. знаком отличия «За заслуги перед Томской областью»;

«О награждении Кириенко С.В. знаком отличия «За заслуги перед Томской областью»;

«О награждении Рупакова И.И. знаком отличия «За заслуги перед Томской областью»;

«О награждении Абаниной Т.А. Почетной грамотой Томской области»;

«О награждении Василевской Е.Д. Почетной грамотой Томской области»;

«О награждении Комарова А.В. Почетной грамотой Томской области»;

«О награждении Лопатина В.В. Почетной грамотой Томской области»;

«О награждении Макаренко Н.Ф. Почетной грамотой Томской области»;

«О награждении Никулина А.М. Почетной грамотой Томской области»;

«О награждении Семенюка П.Н. Почетной грамотой Томской области»;

«О награждении Сулейманова З.С. Почетной грамотой Томской области»;

«О награждении Тузова О.Л. Почетной грамотой Томской области»;

«О награждении Цареградской Н.В. Почетной грамотой Томской области»;

«О награждении Богдановой Н.А. знаком отличия «За заслуги в сфере образования» III степени»;

«О награждении Герасимовой О.Н. знаком отличия «За заслуги в сфере образования» III степени»;

«О награждении Алексеева Г.Ф. и Алексеевой Н.А. знаками отличия «Родительская доблесть»;

«О награждении Власенко Т.В. знаком отличия «Родительская доблесть»;

«О награждении Власовой А.И. знаком отличия «Родительская доблесть»;

«О награждении Геннеберга В.А. и Геннеберг О.М. знаками отличия «Родительская доблесть»;

«О награждении Гурина В.В. и Гуриной И.С. знаками отличия «Родительская доблесть»;

«О награждении Дроздова Г.И. и Дроздовой Н.В. знаками отличия «Родительская доблесть»;

«О награждении Крангач С.Г. знаком отличия «Родительская доблесть»;

«О награждении Кулябина А.А. и Кулябиной Т.В. знаками отличия «Родительская доблесть»;

«О награждении Куренбина П.А. и Куренбиной А.Д. знаками отличия «Родительская доблесть»;

«О награждении Носкова А.В. и Легостаевой В.И. знаками отличия «Родительская доблесть»;

«О награждении Родионова А.В. и Родионовой Л.А. знаками отличия «Родительская доблесть»;

«О награждении Спиридонова В.Н. и Спиридоновой Л.Н. знаками отличия «Родительская доблесть»

Козловская Оксана Витальевна – Председатель Законодательной Думы Томской области

На основании решения комиссии по наградам Томской области предлагается принять соответствующие законы Томской области о награждении наградами Томской области:

К награждению знаком отличия «За заслуги перед Томской областью» представлены:

Белоусов Николай Михайлович, директор государственного научного учреждения Сибирского научно-исследовательского института сельского хозяйства и торфа Российской академии сельскохозяйственных наук – за большой вклад в развитие сельского хозяйства в Томской области, многолетнюю плодотворную научно-исследовательскую деятельность;

Заплавный Сергей Алексеевич, писатель, член Томского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Союз писателей России» – за значительный вклад в развитие культуры Томской области, многолетнюю плодотворную творческую деятельность;

Кириенко Сергей Владиленович, генеральный директор Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» – за большой вклад в социально-экономическое развитие Томской области, многолетнюю плодотворную работу;

Рупаков Иван Иванович, председатель Совета ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск Томской области – за высокий профессионализм, многолетнюю плодотворную работу по развитию ветеранского движения в Томской области;

К награжению Почетной грамотой Томской области представлены:

Абанина Татьяна Андреевна, ученый секретарь Федерального государственного бюджетного учреждения «Научно-исследовательский институт медицинской генетики» Сибирского отделения Российской академии медицинских наук – за большой вклад в развитие медицинской генетики, многолетнюю плодотворную научно-исследовательскую деятельность;

Василевская Екатерина Даниловна, исполняющий обязанности председателя Контрольно-счетной палаты Томской области – за большой вклад в совершенствование бюджетного процесса в Томской области, многолетний добросовестный труд;

Комаров Александр Владимирович, начальник Управления по недропользованию по Томской области – за большой вклад в развитие и освоение минерально-сырьевой базы Томской области, многолетний добросовестный труд;

Лопатин Владимир Васильевич, заместитель директора по научной работе Института физики высоких технологий федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Национальный исследовательский Томский политехнический университет» – за большой вклад в подготовку высококвалифицированных специалистов, многолетнюю плодотворную научно-исследовательскую деятельность;

Макаренко Николай Федорович, председатель комитета торговли и производства потребительских товаров – заместитель начальника Департамента потребительского рынка Администрации Томской области, за большой вклад в развитие потребительского рынка в Томской области, многолетний добросовестный труд;

Никулин Алексей Михайлович, старший советник юстиции, ветеран прокуратуры Томской области – за большой вклад в укрепление законности и правопорядка на территории Томской области, высокий профессионализм;

Семенюк Павел Николаевич, технический директор открытого акционерного общества «Томская домостроительная компания» – за большой вклад в развитие строительного комплекса Томской области, многолетний добросовестный труд;

Сулейманов Зуфар Саниахматович, ведущий инженер отдела информационного обеспечения недропользования Томского филиала Федерального бюджетного учреждения «Территориальный фонд геологической информации по Сибирскому федеральному округу» – за многолетний добросовестный труд, большой вклад в развитие и освоение минеральных ресурсов Томской области;

Тузов Олег Леонидович, директор негосударственного образовательного учреждения Сибирского института развивающего обучения «Пеленг» – за большой вклад развитие общего образования в Томской области, многолетнюю плодотворную работу;

Цареградская Нина Вениаминовна, ветеран нефтегазовой отрасли Томской области – за многолетний добросовестный труд, большой вклад в развитие и освоение минеральных ресурсов Томской области;

К награждению знаком отличия «За заслуги в сфере образования» III степени – за высокое педагогическое мастерство, заслуги в воспитании, образовании подрастающего поколения и вклад в развитие системы образования Томской области – представлены:

Богданова Наталья Анатольевна, директор муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 51 города Томска;

Герасимова Ольга Николаевна, директор муниципального автономного общеобразовательного учреждения гимназии № 18 города Томска.

К награждению знаком отличия «Родительская доблесть» – за воспитание детей достойными гражданами, укрепление института семьи – представлены:

Алексеев Геннадий Филимонович и Алексеева Наталья Алексеевна;

Власенко Тихон Васильевич;

Власова Анна Ивановна;

Геннеберг Владимир Александрович и Геннеберг Ольга Михайловна;

Гурин Василий Васильевич и Гурина Ирина Степановна;

Дроздов Геннадий Иванович и Дроздова Надежда Викторовна;

Крангач Светлана Георгиевна;

Кулябин Анатолий Адамович и Кулябина Татьяна Владимировна;

Куренбин Павел Александрович и Куренбина Антонина Дмитриевна;

Носков Андрей Владимирович и Легостаева Вера Ивановна;

Родионов Александр Васильевич и Родионова Людмила Алексеевна;

Спиридонов Владимир Николаевич и Спиридонова Любовь Николаевна.

17:10 – 17:30

35. О награждении Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области

Глок Леонид Эдуардович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по образованию, науке и культуре

К награждению Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области представлены:

Столяров Сергей Всеволодович, главный режиссёр областного государственного автономного учреждения культуры Томский областной театр куклы и актёра «Скоморох» имени Романа Виндермана – за большой вклад в развитие культуры и искусства в Томской области;

коллектив муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида № 77 г.Томска – за добросовестный труд и высокий профессионализм в деле дошкольного воспитания и образования подрастающего поколения, за гармоничное и личностное развитие детей;

коллектив муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская школа искусств» (г.Стрежевой) – за значительный вклад в художественно-эстетическое воспитание подрастающего поколения и развитие дополнительного образования Томской области;

Вариводова Галина Николаевна, глава Инкинского сельского поселения Колпашевского района Томской области – за активную деятельность, направленную на решение социально-значимых вопросов для населения Инкинского сельского поселения, многолетний добросовестный труд и в связи с 55-летием со дня рождения;

Пересыпкин Анатолий Михайлович, председатель территориальной избирательной комиссии Тегульдетского района Томской области – за активную деятельность, направленную на обеспечение избирательных прав жителей Тегульдетского района Томской области, многолетний добросовестный труд и в связи с 60-летием со дня рождения;

Савицкая Надежда Иосифовна, председатель территориальной избирательной комиссии Советского района города Томска – за активную общественную деятельность, многолетнюю организаторскую работу по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации на территории Томской области.

17:30 – 17:35

36. О внесении изменений в постановление Законодательной Думы Томской области от 28.02.2012 № 108 «О составах постоянных комиссий комитета Законодательной Думы Томской области по экономической политике»

Для включения в состав комиссии по промышленности, природным ресурсам и экологии комитета Законодательной Думы Томской области по экономической политике предложена кандидатура заместителя начальника контрольного отдела Управления Федеральной налоговой службы по Томской области Жалонкиной Ирины Юрьевны.

17:35 – 17:40

37. О внесении изменений в постановление Законодательной Думы Томской области от 28.02.2012 № 111 «О составах постоянных комиссий комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике»

Проектом постановления вносятся изменения по кадровому составу двух комиссий комитета – по здравоохранению и по делам ветеранов, инвалидов, социальной защите отдельных категорий граждан и реализации Стратегии сокращения бедности на территории Томской области.

17:40 – 17:45

NB 38. Об образовании комиссии Законодательной Думы Томской области по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Законодательной Думы Томской области

Предлагается образовать комиссию Законодательной Думы Томской области по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Законодательной Думы Томской области.

В состав комиссии должны войти председатели комитетов Законодательной Думы Томской области (Куприянец А.Б. – председатель комиссии, Кравченко В.К. – заместитель председателя, Глок Л.Э., Кляйн И.Г., Чернышев И.Н.), а также руководители фракций политических партий в Думе (Барышникова Н.Г., Немцева Г.Г., Оглезнев В.В.). При этом, настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу Закона Томской области «О комиссии Законодательной Думы Томской области по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Законодательной Думы Томской области».

17:45 – 17:50

NB 39. О законодательной инициативе Законодательной Думы Томской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

Расширить список мест, где нельзя потреблять алкоголь, предлагают инициаторы законодательной инициативы в Госдуму РФ Владимир Кравченко и Олег Шутеев. Инициатива направлена на приведение статьи 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях в соответствие с федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Как пояснил председатель комитета Думы по законодательству Владимир Кравченко, административный кодекс не охватывает всего перечня общественных мест, в отношении которых данным федеральным законом установлен запрет потребления (распития) алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Так, например, согласно действующей редакции кодекса запрещено распивать пиво в детских, образовательных и медицинских организациях, на всех видах общественного транспорта, в организациях культуры, физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях. Штраф за нарушение порядка составляет от ста до трехсот рублей. Депутаты предлагают расширить этот список местами, которые указаны в действующем федеральном законе «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта…»: дворы, подъезды, лестничные площадки, лифты жилых домов, детские площадки, зоны рекреационного назначения и другие общественные места. Штраф за нарушение – от пятисот до семисот рублей, за рецидив – от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

17:50 – 17:55

40. О протесте прокурора Томской области на статью 8.24 Кодекса Томской области об административных правонарушениях

В связи со сложившейся судебной практикой Верховного Суда Российской Федерации в 2011 году в Думу поступил протест прокурора Томской области на статью 8.24 Кодекса Томской области об административных правонарушениях. Имеется в виду административна ответственность за проезд по газонам, детским или спортивным площадкам, пляжам, территории общего пользования в границах населенного пункта, занятой деревьями и кустарниками, остановка и стоянка на них транспортных средств.

Предлагается согласиться с протестом прокурора Томской области на статью 8.24 Кодекса Томской области об административных правонарушениях и поручить комитету Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности подготовить проект закона Томской области с учетом изложенных в протесте требований

17:55 – 18:00

41. О проектах федеральных законов, законодательных инициативах и обращениях субъектов Российской Федерации

18:00

42. Разное.


Материалы к собраниям Думы

	Информационные материалы к 45-му собранию Думы (22.09.2015)
	Информационные материалы к 44-му собранию Думы (27.08.2015)