- Поправки в закон «Об основах туристской деятельности в РФ» должны исправить ситуацию, при которой российские туристы оказываются незащищенными в случае неплатежеспособности или банкротства туроператора, - считает член Совета Федерации - представитель Законодательной Думы Томской области, первый заместитель председателя комитета СФ по социальной политике Владимир Жидких.

Одобренные 27 апреля Советом Федерации новеллы предусматривают, в частности, создание в России профессиональной ассоциации туроператоров в сфере выездного туризма, при которой будет сформирован компенсационный фонд. За счет его средств будет осуществляться экстренная помощь отдыхающим россиянам в случае неплатежеспособности туроператора, организовавшего их поездки, в частности, оплата экстренного вывоза граждан РФ из страны временного пребывания и гостиничных услуг по проживанию.

После того, как эта система заработает, «наши граждане будут чувствовать себя не хуже, чем немцы, французы, испанцы и жители других европейских стран, где такие фонды созданы еще в прошлом веке и достаточно успешно работают», убежден сенатор. Он обратил внимание на то, что контроль за деятельностью новой структуры возьмет на себя Федеральное агентство по туризму в РФ.

Владимир Жидких подчеркнул своевременность таких мер.
- Более 14 млн. российских граждан ежегодно выезжают за рубеж в качестве туристов, - отметил он. - При этом более 16,5 тысяч россиян в 2010-2011 годах пострадали от банкротств туристических компаний. Для многих людей отпуск обернулся шоком, когда их не пускали в отель или, наоборот, препятствовали возвращению на Родину, удерживая паспорта и требуя не выплаченной туркомпанией оплаты проживания, - напомнил сенатор.

- Парламентарии, конечно, не могли мириться с таким положением дел, - продолжил Владимир Жидких. - Тема была поднята в Совете Федерации, была создана рабочая группа палаты. В сотрудничестве с Правительством РФ и Государственной Думой мы вышли на то решение, которое в итоге стало законом.

Отвечая на вопрос, не приведет ли создание фонда к развитию мошеннических схем на рынке туриндустрии, сенатор выразил уверенность, что Правительство РФ, реализуя положения закона, создаст такие правила, которые введут тяжелые последствия для туристических компаний в случае их недобросовестного поведения. По мнению Владимира Жидких, это должно стать сдерживающим фактором и предотвратить ситуацию, при которой туроператор-мошенник может отправить туристов за рубеж, не оплатив их отдых. Вместе с тем, сенатор не считает, что речь идет об ужесточении правил работы на рынке и входа на него для новых компаний.

- Главное требование - это прозрачность, - подчеркнул он. - Вся деятельность должна освещаться на соответствующих сайтах не только туристических компаний, но и туристических агентов.

В этом контексте сенатор считает важным создание единой базы, в которой можно было бы проверить, где застрахована ответственность турфирмы. Он не сомневается, что такая база будет создана.

Что же касается требований для членов профобъединения, то они, по мнению сенатора, четко прописаны в законе.
- Если хотите зарабатывать на предоставлении туристического продукта за рубежом, то вы должны быть членами организации туроператоров, вносить соответствующий взнос и вести требуемую статистическую отчетность, - уточнил он.

03.05.12