Александр КУПРИЯНЕЦ: Пора возвращаться к прямым выборам губернаторов

- Законопроект о прямых выборах губернаторов российских регионов свидетельствует о том, что глава государства следует курсом, о котором заявлено в его Послании Федеральному Собранию РФ.

Документ учитывает мнение жителей России о том, что пора возвращаться к прямым выборам. Об этом мы слышали много мнений в последнее время. Хотя в нашей постсоветской истории был период, когда, имея такое право, субъекты федерации совершили немало ошибок. К власти в регионах приходили совершенно случайные люди, хуже того - с криминальными связями. Критическая масса таких ошибок заставила федеральную власть ввести тот механизм выборов, который действует сегодня. Считаю, что это было оправданное решение.

- Но в настоящий момент Россия, где активно формируется гражданское общество, созрела для ответственных действий. Прямые выборы - это его инициатива и она услышана президентом, теперь приобретает форму закона. Всем ясно, что новый закон должен закрепить такие условия, чтобы нам не повторить прежнего печального опыта, не наступить на эти грабли во второй раз. Поэтому документ формирует определенный «фильтр», через который должны пройти кандидаты в губернаторы. Вызывает удовлетворение то, что предлагается несколько вариантов выдвижения: от партий, от общественных организаций, также в порядке самовыдвижения. На мой взгляд, демократический подход здесь полностью соблюдается. Но за президентом остается право проводить консультации с представителями партий, организаций и с кандидатами. Это вполне нормально и входит в его компетенцию, так же как и отстранение от должности главы региона. Однако новое в законе в том, что это может произойти и по инициативе избирателей. То есть, губернатор будет работать в регионе, отвечая перед людьми за свои действия, и под их контролем.

Примечательно, что в документе есть и поле деятельности для региональных законодателей. Это касается сбора подписей при самовыдвижении и требования поддержки кандидата депутатами муниципалитетов. Если законодатели посчитают население региона вполне ответственным за предстоящий выбор, то могут снизить процент подписей при самовыдвижении до 0,5 процента от всех избирателей региона, если сомневаются - могут поднять этот порог до 2 процентов. Точно так же региональные законодатели могут ужесточить или смягчить условие по поддержке кандидата муниципалитетами.

Надо отметить, что закон совершенно четко определяет срок полномочий губернаторов и предоставляет возможность избираться только дважды. Это поможет ротации кадров, их более быстрому перемещению в соответствии со способностями и достоинствами.

Для справки:
2 мая Президент РФ Дмитрий Медведев подписал Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

- Этот закон вступает в силу 1 июня 2012 года, и впоследствии все высшие должностные лица в субъектах страны будут избираться прямым, равным и тайным голосованием всех граждан, проживающих на территории соответствующих субъектов, - сказал Медведев на встрече с лидерами думских фракций.

Федеральный закон принят Государственной Думой 25 апреля 2012 года и одобрен Советом Федерации 27 апреля 2012 года. В соответствии с законом высшее должностное лицо субъекта РФ (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) избирается гражданами на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

03.05.2012г.