Помощь тем, кто в ней нуждается

Помощь тем, кто в ней нуждается

Председатель комитета Думы по труду и социальной политике Игорь Чернышев рассказал томским журналистам о первых итогах широкого обсуждения проекта областного закона «Социальный кодекс Томской области».

Игорь Чернышев отметил, что в обсуждении кодекса приняло большое количество жителей:

– Во время парламентских слушаний, которые прошли 27 апреля, зал, рассчитанный на 500 человек, был практически заполнен. Не каждый документ вызывает такой большой интерес. Мы этим довольны, комитет ставил задачу привлечь к обсуждению как можно больше людей. Мы пытались донести до людей, что социальная политика – это не только меры поддержки, выраженные в рублях, но более широкое понятие. Благодаря подготовке к парламентским слушаниями нам удалось во многом продвинуться. В процессе обсуждения мы получили более 100 предложений по развитию Социального кодекса. Это были разные предложения. На слушаниях выступило порядка 20 человек. От них тоже поступили предложения, которые, безусловно, мы будем дальше реализовывать.

Журналисты обратили внимание, что критика в адрес документа сводилась к его корректному названию: кодекс или свод законов.

Игорь Чернышев пояснил, что, объединяя законы о мерах социальной поддержки, действующие на территории Томской области (а их только базовых – более 30 законов, а если прибавить федеральные и измененные законы, то будет более 200) авторы документа хотели сделать свод законов.

– Как он будет называться в итоге, нас не интересовало. Когда перешли к реализации идей, посчитали, что ничего зазорного не будет, если мы назовем этот документ кодексом. В чем правы критики из среды юридического сообщества?

Понятия «социальная политика» нет ни на федеральном, ни на областном уровнях. Возможно, в процессе обсуждения мы придем к тому, что будет не кодекс, а свод законов. На мой взгляд, принимая документ как социальный кодекс, объединив те законы, которые есть, в дальнейшем он может дополниться другими понятиями, а не только мерами социальной поддержки.

Игорь Чернышев обозначил основные болевые точки, которые выявились после обсуждения проекта кодекса на парламентских слушаниях.

– После слушаний ко мне подходили представители общественных организаций и спрашивали, действительно ли область тратит 7 млрд рублей ежегодно на меры социальной поддержки? Ведь в каждом конкретном случае выплаты получаются символическими. И меня спрашивают: а разве не можем мы давать не сто рублей, а, допустим, тысячу, и не всем, а тем, кому, действительно, они нужны.

На мой взгляд, надо больше думать об адресности, но у нас руки связаны федеральным законодательством. Еще нам нужно унифицировать документы, которые человек предоставляет, чтобы получить эти меры соцподдержки. С одной стороны, нужно сделать так, чтобы люди лишний раз не ходили за справками, с другой – должен быть механизм, позволяющий оказывать помощь тем, кто в ней нуждается.

– Что предлагали выступавшие? Первое – поддержка детей-сирот времен ВОВ. Сегодня они объединяются, заявляют о себе. Отношение к этой проблеме неоднозначное: с одной стороны, действительно, это люди, которые были обездолены во время войны, им было тяжело и после войны. С другой стороны, государство приложило максимум усилий, чтобы эти люди после войны получили все необходимое от государства. Они сейчас для нас являются живой моральной нравственной основой. Есть еще мнение, что наше государство не развязывало войну, поэтому логично, чтобы меры соцподдержки выплачивала нападавшая сторона. Мнения разные, но то, что нужно обсуждать эту тему и к чему-то приходить, это так.

Еще одно, на мой взгляд, важное для Томска предложение поступило от Молодежного парламента Томской области. Они предложили поддержать студенческие семьи. С одной стороны, разделять молодую семью и студенческую семью было бы не совсем корректно. А то, что нужно формировать понятную для всех семейную политику, этим нужно заниматься. Такого понятия как «семейная политика» у нас нет. К примеру, в Томске, как в студенческом центре, можно применить опыт столичных вузов, где студенческим семьям университеты помогают и жильем, и финансово. Когда семья создается в стенах престижного московского вуза, она получает жилую площадь, чтобы семья могла спокойно жить и учиться. Если в семье появляется ребенок, им предоставляются дополнительные меры поддержки. И это делает вуз. Почему-то наши томские вузы пока не идут на эти меры.

Добавим, что 18 мая проект Социального кодекса обсудят представители общественных организаций в рамках заседания Совета общественных инициатив при Законодательной Думе Томской области.

10.05.12

Новости о деятельности Законодательной Думы Томской области с 15.10.2015 г. доступны на сайте https://duma.tomsk.ru. На данной версии сайта доступен архив новостей с октября 2000 по октябрь 2015 года.

Подробнее...

Приоритетные направления на контроле депутатов

Комиссии областного парламента приступили к рассмотрению вопросов о реализации государственных программ Томской области. Два важнейших направления: газификацию и ремонт дорог обсудили члены постоянной комиссии по промышленности, дорожному хозяйству, природным ресурсам и экологии.

Подробнее...