| Новости |
| Календарь |
| Избирателю |
| Структура и состав |
| Законодательная деятельность |
| Взаимодействие с ОМСУ |
| Информационные материалы |
| Награды и конкурсы |
| История |
| Форум |
| Карта сайта |
От Социального кодекса – к социальной политике Юбилейное 50-е собрание Совета общественных инициатив при Законодательной Думе Томской области началось со слов благодарности спикера Оксаны Козловской, адресованных общественникам. За прошедшие годы – а Совет действует 12 лет – практически все важные законопроекты прошли «обкатку» в Совете общественных инициатив.  В рамках презентации проекта Социального кодекса заместитель губернатора по социальной политике Владимир Самокиш рассказал о целях нового документа, о его структуре. Председатель комитета Законодательной Думы по труду и социальной политике Игорь Чернышев напомнил, что в одном документе объединены и систематизированы все меры государственной социальной поддержки граждан. Прежде всего, это сделано для удобства граждан: – Принимая этот документ как Социальный кодекс, объединив в нем существующие законы, прежде всего, мы стремились добиться упрощения порядка получение мер социальной поддержки, чтобы документы, необходимые для получения мер соцподдержки, были унифицированы. В дальнейшем мы можем наполнить документ другими вещами, в том числе элементами социальной политики, которая в итоге должна быть сформирована на территории Томской области и России в целом. Работа над формированием кодекса обнажила многие проблемы, в том числе, соблюдение правил адресности, когда помощь должны получать те, кто в ней действительно нуждается. – Есть и другие проблемы. Например, вчера на заседании думской комиссии по материнству и детству родителями детей с инвалидностью была поднята важная проблема, – обратил внимание Игорь Чернышев. – Почему, если родители отказываются от ребенка – инвалида, государство выделяет гораздо больше средств на содержание, реабилитацию ребенка, нежели когда он остается в семье. Получается, экономически выгодно отказаться от больного ребенка. Поступило хорошее предложение по созданию общественного наблюдательного совета, который мог бы отслеживать ситуацию в здравоохранении, в опекунских семьях. Это уже мы говорим о необходимости разработки концепции социальной политики на территории Томской области. Оксана Козловская поддержала своего коллегу: – Мы вплотную подошли к теме адресности, и уже пора выработать предложения по публичному обсуждению этой темы. И в ходе обсуждения социальной политики мы могли бы поговорить и определиться по нашей позиции в отношении адресности льгот. Участники парламентских слушаний также согласились, что пришло время для постановки новых целей и приоритетов в социальной политике, основанных на определенном договоре социального согласия или договоре социальной справедливости. Посмотрите, бюджет тратит на финансирование льгот приличные средства. В 2012 году – свыше 7 миллиардов рублей. А всего на социальную сферу – свыше 40 миллиардов. Но зададимся вопросом – правильно ли тратятся эти деньги? Производят ли они справедливость? В унисон вопросам, поставленным спикером, член Совета общественных инициатив Владимир Афанасьев (председатель Томской Ассоциации инвалидов, пенсионеров – больных церебральным параличом и клещевым энцефалитом) предложил проанализировать, как вложенные государством деньги в социальную поддержку человека, влияют на него. Сегодня остро стоит вопрос – как эффективно использовать социальную помощь с точки зрения справедливости и с точки зрения воспитания человека, чтобы деньги не несли за собой разрушения в виде иждивенчества. Оксана Козловская предложила развернуть такое обсуждение в СМИ и, в частности, на площадке сайта Думы. Спикер уверена, что начинать такое обсуждение должны общественники и те люди, на которых направлен Социальный кодекс. Член Совета общественных инициатив Вадим Ковалев (Томское региональное общественно-молодежное движение «Объединение молодежи идеей независимого гражданского общества»), который, кстати, еще несколько дней назад защищал честь России на Чемпионате мира по тайскому боксу, выразил позицию юристов-правоведов о необходимости доработки общей части проекта социального кодекса с точки зрения юридической техники. Кроме того, он предложил внести в кодекс новые современные виды социальной поддержки, чтобы другие и регионы перенимали опыт Томской области. Арнольд Лопарев, представитель Совета рабочих, крестьян, специалистов и служащих, уверен, что нужно написать такой кодекс, который был бы понятен простому населению. Также Арнольд Григорьевич поднял вопрос о необходимости партнерства властей разного уровня с некоммерческими организациями при реализации социальных программ. Деятельность НКО в социальной сфере зачастую оказывается эффективной, нежели предпринимательских или государственных структур. Владимир Смакотин из общественной организации «Русский национально культурный центр» обозначил тему наблюдательных советов при департаментах и о возможности обсуждения важных идей общественников в рамках комиссий Совета общественных инициатив. Член СОИ Сергей Очкин (общественная организация по защите прав потребителей «Грифон») внес предложение исключить из проекта кодекса необходимость самостоятельного предоставления документов на социальную помощь для участников ВОВ, инвалидов. Кроме того, к каждой главе кодекса должна быть аннотация для понимания населением. Еще одни вопрос, поднятый общественником, заключается в том, что получатели субсидии – компенсации по оплате услуг ЖКХ вынуждены платить даже за не оказанные коммунальные услуги, поскольку рискуют лишиться социальной помощи, если вдруг вовремя не заплатят по жировкам. Член Совета общественных инициатив Галина Немцева (руководитель фракции «Справедливая Россия» в областной думе) уверена в том, что кодекс необходимо принимать как можно быстрее: – Хорошим примером просветительской работы может послужить фонд Алены Петровой. Они выпускают памятки для родителей с детьми с ограниченными возможностями здоровья. В этих памятках они подробно рассказывают о том, какую помощь и где может получить семья. Поэтому должен быть документ, который будет путеводителем для людей, которые имеют право на получение льгот. Документ нужно принимать как можно быстрее, а потом обсуждать на круглых столах, вносить изменения. Людмила Бардина из Томского регионального отделения «Союза пенсионеров России» предложила опубликовать Социальный кодекс не только на сайте Думы, но и в печатных изданиях. Также поставила вопрос о детях и сиротах ВОВ. Оксана Козловская отметила, что на 31 мая запланирован Совет законодателей России, где будет обсуждаться вопрос о социальной поддержке детей ВОВ. Спикер предложила вернуться к обсуждению этого вопроса после того, как его рассмотрят российские законодатели. Председатель также отметила, что все предложения общественников будут собраны в комитете Думы по труду и социальной политике, которому предстоит довести документ до ума, прежде чем он окажется на столах депутатского корпуса. Последнее слово остаётся за Законодательной Думой Томской области, которой и принимать итоговый вариант кодекса. В завершении заседания Оксана Козловская поздравила общественников с 90-летием пионерской организации, особо отметив постоянного участника всех собраний Совета общественных инициатив – Союз детских организаций Томской области «Чудо». 18.05.12
|
 | |
| Новое на сайте | |
 | |
 | Новое за последние 7 дней |
 | |
| |
| Видео на сайте | |
| |
| Программы «Время. Томичи. Законы» |
| Видео-протоколы собраний |
| Чествование лауреатов конкурса для молодых ученых и юных дарований |
| Архив телевизионных проектов Думы (2007 – 2013) |
| |
| |
| ФОРУМ | |
| |
| NB! Приёмная депутата на форуме |
| |
|
|
|