Аннотированная повестка 11-го собрания (26.07.2012)

Трубицын Андрей Александрович – заместитель Губернатора Томской области, начальник Департамента развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области

Киржаков Игорь Федорович – начальник Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Томской области

Депутаты комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности на заседании 17 июля 2012 года подняли тему о ситуации с лесными пожарами на территории Томской области. Депутаты комитета рекомендовали Совету Думы внести на рассмотрение очередного собрания Думы вопрос «О ситуации и мерах по борьбе с лесными пожарами на территории Томской области», в рамках которого предложили рассмотреть, в том числе, вопросы материально-технического и финансового обеспечения этой деятельности.

10:50 – 11:00

NB 2. О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О защите населения и территорий Томской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
(1, 2 чтение)

Кравченко Владимир Казимирович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности

Областной закон приводится в соответствие с федеральным законом. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Предлагается расширить компетенцию Губернатора Томской области в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.

Суть в том, чтобы закрепить за Губернатором дополнительные полномочия – вводить режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления, устанавливать региональный (межмуниципальный) уровень реагирования при ликвидации ЧС. А также определять руководителя работ по ликвидации ЧС и принятию дополнительных мер по защите населения и территорий Томской области от чрезвычайных ситуаций.

Принятие законопроекта не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет средств областного бюджета.

11:00 – 11:10

NB 3. О проекте закона Томской области «О внесении изменений в статью 1 Закона Томской области «О порядке отбора инвестиционных проектов на объекты капитального строительства муниципальной собственности и распределения субсидий для их софинансирования из областного бюджета» (1 чтение)

Черданцева Ирина Васильевна - начальник Департамента экономики Администрации Томской области

Кляйн Иван Григорьевич – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по экономической политике

Предлагаемые изменения направлены на поддержку муниципальных образований Томской области в целях реализации инвестиционных проектов в сфере газификации путем изменения уровня софинансирования из областного бюджета инвестиционных проектов.

Уровень софинансирования предполагается устанавливать в долгосрочных целевых программах Томской области. Так, согласно проекту долгосрочной целевой программы «Развитие газоснабжения и газификации в Томской области до 2015 года» предполагаемый уровень софинансирования областного бюджета составляет 95 процентов и местного бюджета – 5 процентов (вместо существующих 80 и 20 соответственно).

По проекту программы ДЦП «Развитие газоснабжения и газификации в Томской области до 2015 года» предполагается газификация населенных пунктов в девяти муниципальных образованиях Томской области (Асиновский, Бакчарский, Зырянский, Первомайский, Тегульдетский, Томский, Чаинский, Шегарский районы и город Томск). Протяженность газопровода составит 1128,50 км, что обеспечит подведение газа к 29487 домовладениям (квартирам), а также к 109 котельным (объектам юридических лиц).

Кроме того, изменения коснутся муниципальных образований, осуществляющих инвестиционные проекты в сфере газификации, предусмотренные долгосрочными целевыми программами «Социальное развитие села Томской области до 2014 года» и «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Томской области на 2010 - 2012 годы и на перспективу до 2020 года».

Данная мера поддержки муниципальных образований обеспечит привлечение инвестиций для строительства объектов газификации в рамках программы ОАО «Газпром» и повышение уровня газификации жилого фонда до 13,7 процентов (вместо существующего 6,6 процентов). Это приведет к повышению уровня и качества жизни сельского населения, созданию условий для развития промышленного производства.

Предлагаемый срок реализации закона с 1 января 2013 по 31 декабря 2015 года – период действия программы ОАО «Газпром» и синхронизированной с ней ДЦП «Развитие газоснабжения и газификации в Томской области до 2015 года».

На реализацию данного закона в 2013 - 2015 годах из областного бюджета потребуется:

– по долгосрочной целевой программе «Развитие газоснабжения и газификации Томской области до 2015 года» – 3 110 730 000 руб., в том числе в 2013 г. – 390 120 000 руб., в 2014 г – 1 239 380 000 руб., в 2015 г.– 1 481 230 000 руб.;

– по долгосрочной целевой программе «Социальное развитие села Томской области до 2020 года» – 253 753 500 руб., в том числе в 2013 г. – 86 638 500 ру6., в 2014г. – 91 734 900 ру6., в 2015 г. – 75 380 100 руб.;

– по долгосрочной целевой программе «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Томской области на 2010 - 2012 годы и на перспективу до 2020 года» – 1 152 000 руб., в том числе в 2013 г. – 132 000 000 руб., в 2014 г. – 510 000 000 руб., в 2015 г. – 510 000 000 руб.

Законопроект выносится для принятия в первом чтении.

11:10 – 11:15

4. О Законе Томской области «О внесении изменений в статьи 5 и 6 Закона Томской области «О порядке признания безнадежной к взысканию и списания задолженности перед областным бюджетом» (1, 2 чтение)

Плиева Вера Ивановна – первый заместитель начальника Департамента финансов Томской области

Куприянец Александр Брониславович – заместитель Председателя Законодательной Думы Томской области –председатель бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области

Проектом закона устанавливаются основания списания безнадежной к взысканию задолженности недействующих организаций перед областным бюджетом. На сегодняшний день сумма непогашенной задолженности перед областным бюджетом составляет 46 050,9 тыс. руб. Основная часть этой задолженности сложилась по недействующим организациям, зарегистрированным до вступления в силу федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Принятие закона не повлечет дополнительных расходов за счет средств областного бюджета.

11:15 – 11:35

NB 5. О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» (1, 2 чтение)

Плиева Вера Ивановна – первый заместитель начальника Департамента финансов Томской области

Общая сумма доходов областного бюджета на 2012 год увеличена на сумму 134 218,8 тыс. рублей, расходов - на 1 197 040,9 тыс. рублей, дефицит - на 1 062 822,1 тыс. рублей.

Доходы областного бюджета увеличены за счет целевых безвозмездных поступлений из федерального бюджета в объеме 134 218,8 тыс. рублей. Расходы областного бюджета увеличены в объеме 1 162 040,9 тыс. рублей, в том числе за счет целевых федеральных средств – 134 218,8 тыс. рублей, дефицита областного бюджета – 1 062 822,1тыс. рублей.

Средства федерального бюджета направляются на следующие цели:

– 39 763,4 тыс. рублей – на реализацию подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы;

– 9 200 тыс. рублей – на поддержку начинающих фермеров;

– 10 093 тыс. рублей – на развитие семейных животноводческих ферм;

– 3 683,5 тыс. рублей – на выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения;

– 71 078,8 тыс. рублей – на предоставление субвенции на обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны;

– 279,3 тыс. рублей – на содержание депутатов Государственной Думы и их помощников;

– 120,8 тыс. рублей – на содержание членов Совета Федерации и их помощников.

За счет увеличения дефицита областного бюджета предусмотрено увеличение расходов на следующие цели:

– 511 560 тыс. рублей – субсидии местным бюджетам на разработку проектно-сметной документации в целях организации газоснабжения населения;

– 112 955 тыс. рублей – субсидии местным бюджетам на подготовку генеральных планов, правил землепользования и застройки поселений;

– 302 650 тыс. рублей – бюджетные ассигнования на реализацию областного закона «О защите прав и законных интересов граждан – участников долевого строительства многоквартирных домов на территории Томской области»:

– 150 000 тыс. рублей – субсидия бюджету г.Томска на создание и развитие инженерной инфраструктуры в границах муниципального образования в целях создания условий для строительства многоквартирных домов;

– 100 000 тыс. рублей – субсидия бюджету г. Томска для предоставления субсидий юридическим лицам, выполняющим работы по строительству (завершению строительства) многоквартирных домов и принявших на себя обязательства по передаче жилых помещений физическим лицам, в целях возмещения затрат;

– 30 000 тыс. рублей – субсидия бюджету г.Томска для предоставления субсидий некоммерческим организациям, принявшим на себя обязательства по приобретению акций юридических лиц, которые образовались в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) в результате замещения активов должника путем создания на базе имущества должника (домов, включенных в Реестр проблемных объектов) открытого акционерного общества;

– 22 650 тыс. рублей – субсидии объединениям граждан для подключения (присоединения) многоквартирных домов к сетям инженерно-технического обеспечения, благоустройства, ввода в эксплуатацию многоквартирных домов, оформления необходимой документации;

– 72 000 тыс. рублей – на поддержку сельского хозяйства для реализации инвестиционного проекта по строительству современного молочного комплекса, в том числе:

– на возмещение части затрат на приобретение 700 голов молодняка племенного скота в сумме 50 000 тыс. рублей;

– на возмещение части затрат по приобретению технологического оборудования для животноводческого комплекса в сумме 22 000 тыс. рублей;

– 50 000 тыс. рублей – увеличение резервного фонда Администрации Томской области по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций в целях ликвидации чрезвычайной ситуации, связанной с лесными пожарами на территории Томской области;

– 5 400 тыс. рублей – увеличение ассигнований на приобретение здания для размещения бактериологической лаборатории;

– 5 143,3 тыс. рублей – субвенции на осуществление государственных полномочий по финансовому обеспечению получения гражданами образования в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях (в связи с изменением федерального законодательства);

– 3 113,8 тыс. рублей – на содержание областных автономных учреждений культуры, в т.ч. 2 994,5 тыс. рублей на содержание вновь введенного здания фондохранилища ОГАУК «Томская областная универсальная научная библиотека имени А.С. Пушкина».

С учетом внесенных поправок доходы областного бюджета на 2012 год составят 40 334 165,3 тыс. рублей, в том числе налоговые и неналоговые доходы - 32 223 688,2 тыс. рублей, безвозмездные поступления - 8 110 477,1 тыс. рублей; расходы - 41 396 987,4 тыс. рублей, дефицит - 1 062 822,1 тыс. рублей (3,3 процента).

Объем государственного долга Томской области по состоянию на 1 января 2013 года составит 7 789 782,4 тыс. рублей, или 24,2 процента от объема доходов без учета безвозмездных поступлений.

11:35 – 11:40

6. О Законе Томской области «О внесении изменения в Закон Томской области «О расходах областного бюджета, обеспечивающих инвестиционную и инновационную деятельность в Томской области на 2012 год» (1, 2 чтение)

Плиева Вера Ивановна – первый заместитель начальника Департамента финансов Томской области

В соответствии с поправками, предлагаемыми в областной закон «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов», проект закона уменьшает на 25 247,2 тыс. рублей объем расходов областного бюджета, обеспечивающих инвестиционную и инновационную деятельность в Томской области на 2012 год. С учетом поправок общий объем расходов, обеспечивающих инвестиционную и инновационную деятельность в 2012 году, составляет 3 314 379,2 тыс. рублей.

11:40 – 11:55

Перерыв

11:55 – 12:05

7. О Законе Томской области «О внесении изменений в статьи 1 и 2 Закона Томской области «О дорожном фонде Томской области» (1, 2 чтение)

Плиева Вера Ивановна – первый заместитель начальника Департамента финансов Томской области

В действующий областной закон вносится дополнение, согласно которому межбюджетные трансферты местным бюджетам за счет средств дорожного фонда Томской области могут быть предоставлены на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.

Кроме того, законопроектом предлагается исключить из числа ассигнований, формирующих дорожный фонд Томской области, поступления в виде межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения.

12:05 – 12:10

NB 8. О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд» (1 чтение)

Новая редакция закона разработана в целях снижения объемов заготовки древесины на территории районов, относящихся к лесодефицитным, в связи с истощением лесосырьевых ресурсов и повышения экологического значения лесных насаждений, произрастающих на территории Томской области, особенно Томского района, в пределах Обь-Томского междуречья.

По лесодефицитным районам предлагается увеличить ставки платы за единицу объема древесины в пять раз, относительно ставок платы, утвержденных российским правительством, по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, за исключением нужд отопления:

Свободная расчетная лесосека по лесничествам – Асиновское, Зырянское, Кожевниковское, Корниловское, Тимирязевское, Томское, Шегарское – не позволяет обеспечивать лесными насаждениями хвойных пород граждан, признанных нуждающимися в древесине для собственных нужд. По мнению разработчиков поправок, увеличение ставок платы по договорам купли-продажи лесных насаждений до предлагаемого уровня позволит исключить экономическую целесообразность перепродажи разрешительных документов на заготовку древесины и обеспечит экономическую эффективность самостоятельной заготовки и переработки гражданами древесины.

В таблице приведены данные по действующим и предлагаемым ставкам платы по договорам купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины для собственных нужд.

Таблица

Средние по породам ставки платы за древесину

на территории Томской области

Порода	Действующие ставки платы, руб./м3	Предлагаемые ставки платы, в районах, не отнесенных к лесодефицитным руб./м3	Предлагаемые ставки платы, в лесодефицитных районах руб./м3	Коммерческая стоимость древесины на корню, руб./м3
Сосна	7,5	75	390	400,0 - 1000
Ель	7	70	350	400,0 – 600,0
Пихта	7	70	350	400,0 – 600,0

Данные, приведенные в таблице, показывают, что увеличение ставок платы за древесину по хвойному хозяйству почти до уровня платы за древесину на корню, сложившуюся при заготовке древесины в целях предпринимательства, исключает целесообразность перепродажи разрешительных документов на заготовку древесины. При повышении ставок платы не остается возможности для оплаты различных посреднических услуг по заготовке древесины, являющихся основой для возникновения коррупционных рисков и нецелевого использования древесины.

Кроме того, законопроектом предусматривается снижение ставок платы для граждан льготной категории: в лесодефицитных районах – на 50 процентов ниже. То есть предлагаемая ставка платы по хвойному хозяйству составит примерно 180 руб. за куб.м., в остальных районах цена для льготной категории составит 75-80 руб. за куб. м., для граждан, не входящих в данную категорию – 150-160 руб. за куб. м. в районах, не относящихся к лесодефицитным.

Заготовка гражданами древесины даже по повышенной ставке платы позволит получить качественный пиломатериал для собственных нужд, но при условии самостоятельной заготовки и переработки древесины либо при оплате соответствующих услуг.

В таблице указана рыночная цена лесоматериалов:

Наименование лесоматериалов	Средняя рыночная цена за 1 куб.м., руб.
Наименование лесоматериалов	Сосна	Ель, Пихта
Пиломатериал	5500	4500
Круглый (бревна)	2000	1500

Предлагается исключить возможность заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для отопления охотничьих избушек. Основанием для осуществления видов деятельности в соответствии с действующим законодательством в сфере охотничьего хозяйства являются охотхозяйственные соглашения и договоры аренды лесного участка, возведение строений без данных документов являются незаконными. Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для отопления охотничьих избушек без указанных документов - незаконное использование земель лесного фонда.

Уточняются сроки, в течение которых органы местного самоуправления (до 1 февраля и до 1 июля) формируют списки граждан, нуждающихся в древесине для собственных нужд. А также предоставляют списки (до 10 февраля и 10 июля) в Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области. Данное изменение обусловлено неточностью формулировки в предыдущей редакции и органы местного самоуправления включительно до 31 января формировали списки и в срок до 1 февраля обязаны были предоставить списки в департамент, что приводило к нарушению сроков приема заявлений. Изменение позволит в десятидневный срок направлять списки в департамент – уполномоченный орган – и не нарушать срок приема списков.

Сроки хранения договоров купли-продажи лесных насаждений составляют три года, тогда как гражданам предоставляется право на заготовку древесины для собственных нужд строительства индивидуальных жилых домов один раз в 30 лет, для остальных нужд, за исключением нужд отопления, один раз в 15 лет. Для учета договоров купли-продажи лесных насаждений необходимо создание программного обеспечения для исключения повторного включения в списки нуждающихся и повторного заключения договоров купли-продажи.

Действующие нормативы по заготовке древесины для собственных нужд строительства индивидуального жилого дома (200 куб.м.), строительства строений для содержания принадлежащих гражданину на праве собственности пяти и более коров (200 куб.м.), строительства хозяйственных построек (50 куб.м.), по мнению инициаторов поправок, являются избыточными.

Для строительства дома 160 кв.м. необходимо 75 куб. м. пиломатериала или круглого лесоматериала 125 куб.м. и соответственно леса на корню около 210 куб.м. (пример для сосны обыкновенной). Для строительства стандартного дома площадью 80 кв.м., леса на корню необходимо 105 куб.м. Предлагаем уменьшить норматив для строительства жилого дома до 150 куб.м. по хвойному хозяйству. Для содержания одной коровы необходимо от 5 до 8 кв.м. строения, предлагаемый норматив в 100 куб.м. древесины по хвойному хозяйству обеспечит строительство сооружения около 80 кв.м., что позволит содержать от 10 до 15 коров. Для строительства хозяйственных построек предлагается выделение 25 куб.м., что обеспечит строительство сооружений площадью не менее 20 кв. м.

В законопроекте предлагается исключение выделения древесины для нужд ремонта по отдельным градациям: индивидуальный жилой дом, хозяйственные постройки, строения для содержания принадлежащих на праве собственности пяти и более коров. Предлагается выделять 25 куб.м. древесины суммарно на ремонт всех объектов недвижимости. Включение в списки нуждающихся для данных нужд возможно при наличии документа, подтверждающего право собственности на объект недвижимости. Данное изменение позволит осуществить адресную помощь гражданам для ремонта объектов недвижимости. Кроме того, законопроект позволит включать граждан, имеющих в собственности квартиры в двухвартирных деревянных домах, в списки нуждающихся для ремонта данного вида собственности.

Принятие данного законопроекта потребует дополнительных расходов из областного бюджета в 2013 году – около 4 млн.руб. на создание единого информационного поля для учета договоров купли-продажи лесных насаждений.

Средства по договорам купли-продажи лесных насаждений поступают в областной бюджет. В среднем в год доход составляет 6,5 млн. руб. Предполагаемое поступление средств в областной бюджет после принятия закона составит около 40 млн. руб. в год.

Принятие законопроекта потребует принятие следующих правовых актов:

– о перечне лесодефицитых районов;

– о порядке учета и хранения договоров купли-продажи лесных насаждений для заготовки гражданами древесины для собственных нужд, о ведении информационной базы;

– о составе перечня участков лесных насаждений, предназначенных для заготовки древесины гражданами для собственных нужд, порядок его разработки и внесения в него изменений.

Законопроект выносится для принятия в первом чтении.

12.10-12.20

9. О Законе Томской области «О внесении изменения в статью 3 Закона Томской области «О размере и порядке выплаты опекуну (попечителю) и приемной семье денежных средств на содержание ребенка (детей) » (1, 2 чтение)

10. О Законе Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области по вопросам предоставления мер социальной поддержки» (1, 2 чтение)

Протасова Ирина Владимировна – и.о. начальника Департамента по вопросам семьи и детей Томской области

Чернышев Игорь Николаевич – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике

Проектами законов предлагается внести изменения в отдельные нормы областных законов в части замены организации почтовой связи – ФГУП «Почта России» на иную организацию, определяемую в соответствии с действующим законодательством. По мнению разработчиков поправок, это будет соответствовать нормам федеральных законов «О защите конкуренции», «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Указанные изменения позволят гражданам – получателям услуг, денежные выплаты получать не только через отделения почтовой связи, кредитные организации, но и иные организации, с которыми заключен договор в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства.

12:20 – 12:25

NB 11. О Законе Томской области «О внесении изменения в Закон Томской области «О физической культуре и спорте в Томской области» (1, 2 чтение)

Максимов Максим Викторович – начальник Департамента по молодежной политике, физической культуре и спорте в Томской области

Законопроектом предлагается установить предоставление призовых выплат на приобретение жилья спортсменам Томской области, завоевавшим звания чемпионов или призеров Олимпийских игр, участникам Олимпийских игр, а также их личным тренерам. Ранее реализация таких мер поощрения осуществлялась на основании решений Губернатора Томской области путем привлечения меценатов из числа томских предпринимателей или посредством выделения необходимых сумм из фонда непредвиденных расходов Администрации Томской области. Однако отсутствие системного подхода к решению данного вопроса периодически приводит к различным сложностям организационного характера. Расчёт общего объема бюджетных ассигнований планируется осуществлять в год предшествующий году проведения очередных олимпийских игр (один раз в два года). В 2012 году предлагается установить размеры минимальной выплаты в объеме 1,5 млн. рублей для спортсменов и тренеров (исходя из сумм, приближенных к минимальной стоимости однокомнатной квартиры в г. Томске), максимальной выплаты - в объеме 3,5 млн. рублей для спортсменов и 3 млн. рублей для тренеров (в текущем уровне цен).

12:25 – 12:30

NB 12. О Законе Томской области «О внесении изменений в статью 2 Закона Томской области «Об образовании в Томской области» (1, 2 чтение)

Пономаренко Владимир Лукьянович – председатель постоянной комиссии Законодательной Думы Томской области по высшей школе и инновациям

Приняв областной закон «Об образовании» в 2002 году, областная дума выпустила толкование к этому закону о том, кто такой молодой специалист. В настоящее время это толкование содержится в подзаконном акте и не является нормой закона. Теперь, спустя 10 лет, предлагается внести понятие «молодой специалист» в прямую норму закона об образовании и истолковать его по-новому. Во-первых, обрести статус «молодого специалиста» смогут выпускники, обучавшиеся по различным формам обучения, не обязательно на дневном отделении. Во-вторых, возраст молодого специалиста будет ограничен 28-мью годами включительно. Таким образом получить статус молодого специалиста и вместе с ним выплату в размере 1000 рублей сможет тот специалист, который устроился на работу в течение трех месяцев с момента окончания учебного заведения независимо от формы обучения. Но в закон внесены нормы, в соответствии с которыми по уважительным причинам этот срок, в течение которого специалист должен устроиться на работу, может быть продлен. Однако предельный возраст молодого специалиста ограничен 28-ью годами включительно. Введены нормы о том, что может быть перерыв в работе молодого специалиста по уважительным причинам. Также статус «молодого специалиста» сохраняется при переводе из одного учреждения в другое. Поправки направлены на то, чтобы привлечь и закрепить молодых специалистов при поступлении на работу в общеобразовательные учреждения Томской области.

Принятие проекта закона повлечет дополнительные расходы из областного бюджета.

Исходя из расчетов, предоставленных на период с 1 июля 2012 по 31 декабря 2012 года, дополнительных средств областного бюджета потребуется в размере 431 845,42 руб.

Однако, учитывая то, что вступление в силу законопроекта предполагается с 1 сентября 2012 года, то средств областного бюджета на оставшийся период 2012 года потребуется меньше. На плановый период 2013 и 2014 гг. дополнительных средств областного бюджета потребуется соответственно 932 140,84 руб. и 960 090,84 руб.

Принятие проекта закона повлечет необходимость признания утратившим силу постановления Государственной Думы Томской области от 23.09.2002 года «О толковании абзаца двенадцатого пункта 1 статьи 2 Закона Томской области «Об образовании в Томской области».

12:30 – 12:35

NB 13. О Законе Томской области «О внесении изменений в статью 10 Закона Томской области «О реализации государственной политики в сфере культуры и искусства на территории Томской области» (1, 2 чтение)

Поправки к закону «О реализации государственной политики в сфере культуры и искусства на территории Томской области» имеют целью уточнение понятия «молодой специалист» в сфере культуры. Аналогично предыдущему закону.

В случае принятия проекта закона Томской области «О внесении изменения в закон Томской области «Об образовании в Томской области» молодые специалисты – педагогические работники образовательных учреждений культуры будут иметь соответствующий уточнённый статус согласно областному закону об образовании. В связи с этим, понятие «молодой специалист» в отношении иных специалистов сферы культуры также требует определенной корректировки.

Проект закона направлен как на закрепление молодых специалистов в учреждениях культуры (особенно в сельской местности), в которые они пришли работать после окончания учебных заведений, так и на привлечение молодежи в отрасль культуры Томской области.

Принятие проекта закона повлечет дополнительные расходы из областного бюджета. Исходя из расчетов, предоставленных на период с 1 июля и до конца года, дополнительных средств областного бюджета потребуется в размере 111 712 руб.

Однако, учитывая то, что вступление в силу законопроекта предлагается с 1 сентября 2012 года, то средств областного бюджета на оставшийся период 2012 года потребуется меньше. На плановый период 2013 и 2014 гг. дополнительных средств областного бюджета потребуется соответственно 410 911 руб. и 410 911 руб.

12:35 – 12:50

NB 14. О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об образовании в Томской области» (1, 2 чтение)

15. О Законе Томской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по финансовому обеспечению получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях» (1, 2 чтение)

Щипков Александр Андреевич – начальник Департамента общего образования Томской области

Областной закон «Об образовании в Томской области» приводится в соответствие с федеральным законодательством. С 1 июля этого года к полномочиям органов государственной власти Томской области отнесено финансовое обеспечение получения гражданами образования в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ.

Будут финансироваться расходы, связанные с реализацией государственных образовательных стандартов: оплата труда педагогических работников, расходов на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы.

Кроме того, уточняется понятие «содержание детей». В Томской области в настоящее время функционируют три негосударственных общеобразовательных учреждения, имеющих государственную аккредитацию. Общее количество обучающихся – 426 человек, воспитанников дошкольного возраста - 14 человек.

На реализацию законопроекта потребуются дополнительные средства областного бюджета в объеме 5 143,33 тыс. рублей (на реализацию полномочий, начиная с 1 июля 2012 года). Годовая потребность составляет 10 286,7 тыс. рублей.

Другим областным законом органы местного самоуправления наделяются полномочиями по финансовому обеспечению этих учреждений.

12:50 – 12:55

16. О Законе Томской области «О признании утратившими силу отдельных законодательных актов Томской области» (1, 2 чтение)

Щипков Александр Андреевич – начальник Департамента общего образования Томской области

Проект закона разработан в соответствии с письмом Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области о нарушениях общепринятых правил юридической техники, выявленных при проведении правовой экспертизы нормативных правовых актов Томской области за июль-декабрь 2011 года. В связи с этим отдельные областные законодательные акты признаются утратившими силу.

Реализация данного проекта не потребует средств областного бюджета.

12:55 – 13:00

NB 17. О Законе Томской области «О внесении изменений в статью 1 Закона Томской области «О предоставлении межбюджетных трансфертов» (2 чтение)

Щипков Александр Андреевич – начальник Департамента общего образования Томской области

Законопроектом, подготовленным к принятию во втором чтении, предлагается установить расходное обязательство Томской области – иной межбюджетный трансферт на выплату ежемесячной стипендии Губернатора Томской области обучающимся муниципальных образовательных учреждений Томской области, реализующих общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования. Кроме того, предлагается продлить срок предоставления иного межбюджетного трансферта на выплату стипендии Губернатора Томской области лучшим учителям муниципальных образовательных учреждений, исключив ограничивающие срок слова «в 2011 году» из действующей редакции данного областного закона.

13:00 – 14:00

Перерыв

14:00 – 14:10

NB 18. О Законе Томской области «О внесении изменений в статью 1 Закона Томской области «О предоставлении межбюджетных трансфертов» (1, 2 чтение)

Кобякова Ольга Сергеевна – начальник Департамента здравоохранения Томской области

Законопроектом предлагается установить расходное обязательство Томской области – иной межбюджетный трансферт на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях. Вместе с тем, исключить расходное обязательство Томской области – иной межбюджетный трансферт на обеспечение организации и проведение подготовки и переподготовки медицинских кадров муниципальных учреждений здравоохранения.

Средства иного межбюджетного трансферта предлагается направить на подготовку и переподготовку медицинских кадров муниципальных лечебно-профилактических учреждений Томска: Детской городской больницы № 4, Станции скорой медицинской помощи, Городской больницы скорой медицинской помощи. В рамках Соглашения между Минздравсоцразвития России и Администрацией Томской области эти учреждения участвуют в мероприятиях по совершенствованию организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях. Для организации обучения врачей вышеуказанных учреждений потребуется 5 202,6 тыс. рублей.

14:10 – 14:15

19. О Законе Томской области «О внесении изменения в статью 9 Закона Томской области «Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на территории Томской области» (2 чтение)

Ассонов Дмитрий Юрьевич – начальник Департамента архитектуры, строительства и дорожного комплекса Томской области

Законопроект направлен на устранение коррупциогенного фактора, выявленного по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы. Указанный коррупциогенный фактор (отсутствие или неполнота административных процедур) вызван отсутствием порядка согласования уполномоченным органом с органами местного самоуправления предложений об открытии, изменении маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом общего пользования.

В соответствии с действующим федеральным законодательством решение вопросов организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Данное полномочие осуществляется региональными властями самостоятельно за счет средств областных бюджетов. Таким образом, действующее федеральное законодательство не устанавливает обязанности органов государственной власти субъектов Российской Федерации учитывать предложения органов местного самоуправления в процессе реализации своих полномочий. В этой связи предлагается исключить из закона коррупциогенную норму.

Принятие законопроекта не потребует расходов, покрываемых за счет средств областного бюджета. В связи с принятием законопроекта необходимо внести изменения в постановление областной администрации «О порядке формирования маршрутной сети на территории Томской области».

14:15 – 14:25

20. О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О требованиях к перевозкам пассажиров легковыми такси на территории Томской области» (1 чтение)

Даниленко Виктор Степанович – председатель Комитета по лицензированию Томской области

Проект подготовлен на основании поступившего письма прокуратуры Томской области о совершенствовании областного законодательства о перевозках пассажиров легковыми такси и о приведении действующего областного закона в соответствие с федеральным законодательством. На федеральном уровне были внесены изменения, касающиеся регулирования деятельности по перевозке пассажиров легковым такси.

Так, предусмотрено, что порядок осуществления регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований закона, а также правилами перевозок пассажиров и багажа легковым такси, определяется законом субъекта Российской Федерации. В этой связи предлагается внести соответствующие изменения в преамбулу отдельных статей областного закона «О требованиях к перевозкам пассажиров легковыми такси на территории Томской области».

Также федеральный законодатель определил, что порядок подачи заявления о выдаче разрешения устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Эту норму также предлагается зафиксировать в областном законе.

Поскольку федеральным законом устанавливаются новые требования к стажу водителя легкового такси, необходимо внести изменения в закон области, предусматривающие, что общий водительский стаж должен составлять не менее трех лет. Ранее – не менее пяти лет.

Кроме того, легковое такси должно быть оборудовано таксометром в случае, если плата за пользование такси определяется в соответствии с показаниями таксометра на основании установленных тарифов исходя из фактического расстояния перевозки и (или) фактического времени пользования легковым такси.

Принятие законопроекта не потребует расходов, покрываемых за счет областного бюджета. В связи с принятием законопроекта потребуется внести изменения в постановление областной администрации «О разрешении на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Томской области». Законопроект выносится для принятия в первом чтении.

14:25 – 14:30

NB 21. О Законе Томской области «О внесении изменений в статью 15.1 Закона Томской области «О предоставлении и изъятии земельных участков в Томской области» (2 чтение)

Габдулганиев Ришат Раифович – председатель Думы Томского района

Законопроект внесен в порядке реализации права законодательной инициативы Думой Томского района в целях приведения областного закона в соответствие с нормами Земельного кодекса РФ, а также создания равных условий выкупа земельных участков, на которых возможно осуществление строительства, в том числе жилых домов.

Инициаторы считают необходимым исключить возможность выкупа по минимальной цене приусадебных земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, расположенных в границах населенного пункта.

По мнению разработчиков закона, действующая в настоящее время цена выкупа приусадебных земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства экономически необоснованна и неразумна, так как значительно отличается от ее рыночной и даже от кадастровой стоимости. Например, кадастровая стоимость приусадебного земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в с. Богашево площадью 1500 кв. м составляет 273 045 рублей. А цена его выкупа, установленная действующим областным законом, составляет 2457,40 руб. Сумма выпадающих доходов бюджета Томского района в 2011 году при действующей редакции закона составила 20 012 298 руб.

Томский район предлагает исключить возможность выкупа по минимальной цене приусадебных земельных участков для ведения ЛПХ, расположенных в границах населенных пунктов. Речь идет о земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена и на территории которых отсутствуют здания, строения, сооружения.

14:30 – 14:35

NB 22. О проекте закона Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области в сфере избирательного законодательства. (1 чтение)

Юсубов Эльман Сулейманович – председатель Избирательной комиссии Томской области

Необходимость разработки данного законопроекта обусловлена изменением федерального законодательства в сфере избирательного права. Предлагается внести изменения в региональные законы «О выборах депутатов Законодательной Думы Томской области» и «О муниципальных выборах в Томской области».

Первое. В законопроекте установлены иные ограничения пассивного избирательного права граждан. В частности, указано, что не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, осужденные когда-либо к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений, за исключением случаев, когда в соответствии с новым уголовным законом эти деяния не признаются тяжкими или особо тяжкими.

Второе. Изменено количество подписей в процентном отношении к числу избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, необходимое для регистрации кандидатов, с одного процента на 0,5 процента.

Третье. Изменены положения законов, устанавливающие обязанность политических партий осуществлять сбор подписей в поддержку кандидатов, списков кандидатов, представлять в соответствующую избирательную комиссию подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата, областного списка кандидатов, протокол об итогах сбора подписей избирателей. Исключены положения, устанавливающие процедуру проверки порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в подписных листах, собранных избирательными объединениями. А также исключены некоторые основания для отказа в регистрации кандидата, областного списка кандидатов, выдвинутых политическими партиями.

Четвертое. В настоящее время все политические партии освобождаются от сбора подписей избирателей при проведении выборов депутатов Законодательной Думы Томской области и муниципальных выборов. В этой связи указано на то, что средства избирательных фондов не могут расходоваться на указанные цели.

Принятие данного законопроекта не повлечет дополнительных расходов областного бюджета, а также признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия других нормативных правовых актов Томской области.

14:35 – 14:40

NB 23. О Законе Томской области «Об оказании бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации на территории Томской области» (1, 2 чтение)

Радзивил Ростислав Станиславович – председатель Комитета по государственно-правовым вопросам Администрации Томской области

Настоящий проект подготовлен в целях реализации федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», устанавливающего организационно-правовые основы формирования государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи и организационно-правовые основы деятельности по правовому информированию и правовому просвещению населения.

Принятие областного закона не потребует дополнительного финансирования из областного бюджета, но потребует принятие правовых актов Администрации Томской области. Этими правовыми актами будут определены исполнительные органы государственной власти Томской области, подведомственные им учреждения и иные организации, входящие в государственную систему бесплатной юридической помощи в Томской области. Также порядок взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи в Томской области, размер и порядок оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи. Кроме того, правовыми актами областной администрации будет определен порядок принятия решения об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. И порядок направления Адвокатской палатой Томской области в Администрацию Томской области ежегодного доклада и сводного отчет об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи.

14:40 – 14:45

NB 24. О Регламенте Законодательной Думы Томской области

Настоящим проектом постановления предлагается изложить Регламент Законодательной Думы Томской области в новой редакции с учетом практики работы областной думы. В частности, предлагается внести изменения в порядок внесения и рассмотрения проектов законов, постановлений Думы, порядок проведения собраний Думы, иные вопросы деятельности Думы. В связи с внесенными изменениями в Федеральный закон «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» предлагается исключить главу по голосованию против члена Совета Федерации, назначенного Губернатором Томской области.

Также Регламент предлагается дополнить новыми главами:

– Порядок назначения членов Избирательной комиссии Томской области;

– Порядок утверждения поручений для Контрольно-счетной палаты Томской области;

– Рассмотрение вопроса о ежегодном отчете о деятельности Управления Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Томской области;

– Рассмотрение ежегодных докладов Уполномоченных (по правам человека и по правам ребенка) в Томской области о результатах деятельности;

– Взаимодействие Думы с Ассоциацией «Совет муниципальных образований Томской области.

Принятие настоящего постановления не потребует дополнительных расходов за счет средств областного бюджета.

14:45 – 15:15

25. О Законах Томской области о награждении знаком отличия «За заслуги перед Томской областью» и Почетной грамотой Томской области

Козловская Оксана Витальевна – Председатель Законодательной Думы Томской области

На основании решения комиссии по наградам Томской области к областным наградам представлены:

К награждению знаком отличия «За заслуги перед Томской областью» представлены:

Емешев Владимир Георгиевич, заместитель Губернатора Томской области по недропользованию и топливно-энергетическому комплексу;

Степанов Виталий Петрович, главный инженер – заместитель генерального директора по производству открытого акционерного общества «Томскгазпром»;

К награждению Почетной грамотой Томской области представлены:

Аминов Рашид Измайлович, генеральный директор закрытого акционерного общества «Томь» Томского района;

Байтингер Владимир Францевич, президент автономной некоммерческой организации «Научно-исследовательский институт микрохирургии»;

Богачев Сергей Федорович, начальник Департамента по недропользованию и развитию нефтегазодобывающего комплекса Администрации Томской области;

Габдрахимова Татьяна Игнатьевна, заместитель председателя комитета бухгалтерии Финансово-хозяйственного управления Администрации Томской области – заместитель главного бухгалтера с 2001 по 2012 годы;

Гарипов Наиль Нургалиевич, генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Томская нефть»;

Гермаханов Асламбек Асхатович, заместитель начальника Управления по недропользованию по Томской области;

Емельянов Александр Михайлович, глава муниципального образования «Кожевниковский район»;

Кривовяз Виктор Ильич, ветерана труда;

Кропанина Татьяна Георгиевна, председатель Комитета ЗАГС Томской области;

Крутикова Надежда Михайловна, главный специалист открытого акционерного общества «Томский научно-исследовательский и проектный институт нефти и газа»;

Лю Сергей Венчинович, исполнительный директор общества с ограниченной ответственностью «Томлесдрев»;

Мазуров Алексей Карпович, проректор по финансово-экономической деятельности федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Национальный исследовательский Томский политехнический университет»;Подобина Вера Михайловна, заведующая кафедрой палеонтологии и исторической геологии федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Национальный исследовательский Томский государственный университет»;

Пряхина Тамара Яковлевна, оператор обезвоживающей и обессоливающей установки цеха подготовки и перекачки нефти № 1 открытого акционерного общества «Томскнефть» Восточной нефтяной компании;

Смышляев Борис Петрович, заместитель генерального директора управляющей организации общества с ограниченной ответственностью «Актив» лесопромышленного объединения «Томлесдрев»;

Шатунов Александр Анатольевич, первый заместитель Главы Администрации Тегульдетского района.

15:15 – 15:30

Перерыв

15:30 – 15:40

26. О награждении Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области

К награждению Почетной Грамотой Законодательной Думы Томской области представлены:

Евтушенко Ирина Дмитриевна, заведующая кафедрой акушерства и гинекологии государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Сибирский государственный медицинский университет» – за высокий профессионализм, большой личный вклад в развитие здравоохранения Томской области и активную общественную деятельность;

Игнатов Николай Григорьевич, председатель комиссии по оздоровлению Колпашевского районного совета ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов – за многолетний добросовестный труд в Колпашевском районе и большую общественную работу;

Машьянов Андрей Яковлевич, главный инженер общества с ограниченной ответственностью «Стрежевой теплоэнергоснабжение» – за развитие производства, внедрение современной техники и новейших технологий в сфере коммунальной инфраструктуры;

Соснина Галина Михайловна, депутат Думы г.Кедрового, пенсионер –

за активную общественную деятельность и большой личный вклад в развитие

города Кедрового;

Витрук Николай Васильевич, заведующий кафедрой конституционного права федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российская академия правосудия», доктор юридических наук, профессора, заслуженный деятель науки Российской Федерации, заслуженный юрист Российской Федерации, судья Конституционного Суда Российской Федерации в отставке – за активную научную, педагогическую и общественную деятельность, направленную на укрепление основ конституционного строя, формирования правовой культуры и в связи с 75-летним юбилеем;

Конторович Алексей Эмильевич, академик РАН, научный руководитель Института нефтегазовой геологии и геофизики им. Трофимука СО РАН – за вклад в развитие нефтегазовой отрасли Томской области;

Шамраева Светлана Евгеньевна, учитель математики Муниципального бюджетного образовательного учреждения Каргасокская средняя общеобразовательная школа № 2 – за высокий профессионализм, добросовестный труд и активное участие в общественной жизни Каргасокского района Томской области;

Небаева Виктория Анатольевна, заведующая организационно-методическим отделом Областного государственного автономного учреждения культуры «Томская областная детско-юношеская библиотека» – за личный вклад в развитие библиотечного дела Томской области;

Вялова Ольга Викторовна, помощник депутата Законодательной Думы Томской области – за большой вклад в общественную работу с населением Колпашевского района по пропаганде решений Законодательной Думы Томской области, активную деятельность в Совете ветеранов Колпашевского района;

Кресс Марина Анатольевна, заместитель начальника юридического отдела аппарата Законодательной Думы Томской области – за высокий профессионализм, многолетний добросовестный труд и активное содействие в деятельности Ассоциации инновационных регионов России;

Макиенко Сергей Викторович, старший корреспондент областной ежедневной газеты «Красное знамя» – за большой вклад в развитие томской журналистики, высокий профессионализм и в связи с 95-летием со дня образования областной ежедневной газеты «Красное знамя»;

Молчанова Светлана Ефремовна, председатель Томской областной организации Общероссийского профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства - за большую плодотворную работу по защите социально-экономических прав и интересов трудового человека, многолетний добросовестный труд;

Сковородников Александр Владимирович, первый заместитель начальника Томской таможни по таможенному контролю – за большой вклад в дело обеспечения экономической безопасности Российской Федерации, высокий профессионализм и в связи с празднованием 20-летия со дня образования Томской таможни;

Шеремет Наталья Николаевна, обозреватель областной ежедневной газеты «Красное знамя» – за большой вклад в развитие томской журналистики, высокий профессионализм и в связи с 95-летием со дня образования областной ежедневной газеты «Красное знамя»;

Жеуров Виктор Константинович, председатель Совета депутатов Берегаевского сельского поселения Тегульдетского района - за большую общественную работу, многолетний добросовестный труд в Тегульдетском районе и в связи с 60-летием со дня рождения;

Таловский Александр Иванович, начальник Департамента потребительского рынка Администрации Томской области – за большой вклад в развитие потребительского рынка Томской области и активное участие в законотворческой деятельности Законодательной Думы Томской области.

15:40 – 15:50

27. О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Томской области» (1, 2 чтение)

Трынченков Алексей Анатольевич – и.о. начальника Департамента по управлению государственной собственностью Томской области

Проект закона разработан в целях создания нормативной основы для повышения эффективности деятельности руководителей областных государственных учреждений, а так же устранения пробела в правовом регулировании отношений по передаче религиозным организациям имущества религиозного значения, находящегося в областной государственной собственности.

В проекте закона предусмотрено предоставление Администрации Томской области полномочий по утверждению порядка и сроков проведения аттестации руководителей областных государственных учреждений, а так же определены полномочия областной администрации и уполномоченного органа по управлению областным государственным имуществом по вопросам передачи в собственность религиозным организациям областного государственного имущества религиозного значения.

Принятие закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Томской области» не потребует расходов, покрываемых за счет средств областного бюджета.

15:50 – 15:55

28. О согласовании решения о передаче в безвозмездное пользование областного государственного имущества Федеральному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Клиническая больница № 81 Федерального медико-биологического агентства»

Проектом постановления предлагается согласовать Областному государственному бюджетному образовательному учреждению начального профессионального образования «Профессиональное училище № 10» решение о передаче в безвозмездное пользование сроком на пять лет Федеральному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Клиническая больница № 81 Федерального медико-биологического агентства» особо ценного движимого имущества (4 позиции). Балансовая стоимость имущества 18 700,00 рублей. Имущество передается в безвозмездное пользование в целях обеспечения медицинского обслуживания обучающихся.

15:55 – 16:00

29. О безвозмездной передаче областного государственного имущества в собственность Российской Федерации

Проектом постановления предлагается безвозмездно передать находящееся в Казне Томской области имущество в собственность Российской Федерации – движимое имущество (10 позиций) и недвижимое имущество (8 позиций). В соответствии с отчетами, подготовленными Фондом государственного имущества Томской области, рыночная стоимость предлагаемого к передаче имущества составляет 129 431 000,00 рублей с учетом НДС на недвижимое имущество.

Имущество передается в собственность Российской Федерации в целях дальнейшего закрепления за Федеральным государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Клиническая больница № 81 Федерального медико-биологического агентства» и Федеральным государственным бюджетным учреждением «Научно-исследовательский институт психического здоровья».

16:00 – 16:05

30. О безвозмездной передаче областного государственного имущества в собственность муниципального образования «Город Томск»

Предлагается безвозмездно передать находящееся в Казне Томской области имущество в собственность муниципального образования «Город Томск» – движимое имущество (18 позиций) и недвижимое имущество (двухэтажное нежилое строение, общей площадью 1379,9 кв. м, расположенное в Томске).

В соответствии с отчетами, подготовленными Фондом государственного имущества Томской области, рыночная стоимость предлагаемого к передаче имущества составляет 43 094 000,00 рублей с учетом НДС на недвижимое имущество.

Имущество передается в собственность муниципального образования «Город Томск» в целях решения вопросов местного значения – размещения МАДОУ детского сада комбинированного вида № 99 г. Томска (ул. Алтайская, д. 78/1) и 2-го поликлинического отделения МБЛПУ «Поликлиника № 4» (Иркутский тракт, д. 39/1).

16:05 – 16:10

31. О представителе Законодательной Думы Томской области в Ассоциации «Совет муниципальных образований Томской области»

Предлагается назначить представителем Законодательной Думы Томской области в Совете муниципальных образований Томской области Кравченко Владимира Казимировича – председателя комитета по законодательству, государственному устройству и безопасности.

16:10 – 16:15

32. О докладе Уполномоченного по правам человека в Томской области о соблюдении прав человека и гражданина на территории Томской области за 2011 год

На восьмом собрании Законодательной Думы Томской области обсуждался доклад Уполномоченного по правам человека в Томской области о соблюдении прав человека и гражданина на территории Томской области за 2011 год. Было принято постановление, согласно которому комитету по законодательству, государственному устройству и безопасности поручалось проанализировать проблемы, обозначенные в докладе, и подготовить соответствующий проект постановления для рассмотрения его на собрании Думы. Предлагаемый к рассмотрению проект постановления разработан на основе предложений думских комитетов.

16:15 – 16:20

33. О докладе о деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Томской области, о соблюдении и защите прав, свобод и законных интересов ребенка в Томской области в 2011 году

На девятом собрании Законодательной Думы Томской области депутаты обсудили доклад о деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Томской области, о соблюдении и защите прав, свобод и законных интересов ребенка в Томской области в 2011 году. По итогам обсуждения было принято постановление, согласно которому комитету по законодательству, государственному устройству и безопасности поручалось совместно с комитетом по образованию, науке и культуре, а также комитетом по труду и социальной политике проанализировать проблемы, обозначенные в докладе детского омбудсмена. И подготовить проект постановления для рассмотрения его на собрании Законодательной Думы Томской области. Предлагаемый к рассмотрению проект постановления разработан на основе предложений комитетов Думы, поступивших по итогам анализа доклада (в частности, комитета по образованию, науке и культуре).

16:20 – 16:25

34. О внесении изменений в постановление Государственной Думы Томской области от 27.06.2002 № 224 «О научно-консультативном Совете при Государственной Думе Томской области»

Научно-экспертный совет при Председателе Законодательной Думы Томской области является постоянно действующим консультативным коллегиальным органом, созданным в целях научно-экспертного и научно-аналитического обеспечения деятельности Законодательной Думы Томской области. Совет создан в целях выработки предложений по совершенствованию законодательства Томской области и федерального законодательства с учетом наиболее важных вопросов социально-экономического развития Томской области и Российской Федерации в целом.

Основными задачами Совета являются:

1) выработка концепции совершенствования законодательства на основе прогнозирования и планирования развития законодательства Томской области с учетом эффективности правоприменения;

2) анализ и прогнозирование социальных, экономических, политических и иных последствий принятия наиболее значимых федеральных законов, законов Томской области, постановлений Думы;

3) оценка влияния на приоритетные направления развития Томской области с учётом основных направлений развития Российской Федерации;

4) выработка рекомендаций по совершенствованию механизмов взаимодействия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти и органов местного самоуправления Томской области, межрегионального взаимодействия.

16:25 – 16:30

NB 35. Об итогах парламентских слушаний «Актуальные проблемы совершенствования законодательства в целях сокращения потребления алкогольной продукции. Федеральный и региональный аспекты»

15 мая текущего года состоялись парламентские слушания «Актуальные проблемы совершенствования законодательства в целях сокращения потребления алкогольной продукции. Федеральный и региональный аспекты», в ходе которых были выработаны рекомендации по совершенствованию законодательства в целях сокращения потребления алкогольной продукции. Также по указанному вопросу было проведено заседание Совета общественных инициатив при Законодательной Думе Томской области.

По итогам парламентских слушаний даны рекомендации, которые предполагают внесение изменений в федеральное и региональное законодательство, совершенствование системы мониторинга потребления алкогольной продукции и оценки эффективности реализации мер государственной политики. Кроме того, органам местного самоуправления рекомендовано разработать и принять программы, планы по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма, предусматривающие в том числе, меры по пропаганде здорового образа жизни и обеспечения культурного досуга населения.

16:30 – 16:35

36. О признании утратившим силу постановления Государственной Думы Томской области от 17.12.2009 № 2860

Предлагается признать утратившим силу постановление Государственной Думы Томской области «О консолидированной законодательной инициативе Государственной Думы Томской области и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статьи 7.22 и 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». В Думу поступило обращение Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, в котором отмечается, что в ГД ФС РФ в порядке реализации права законодательной инициативы планируется внести новый, одноименный проект федерального закона.

16:35 – 16:40

37. О проектах федеральных законов, законодательных инициативах и обращениях субъектов Российской Федерации

16:40 – 16:55

38. Разное.

Материалы подготовлены к публикации
отделом общественных связей
и информационной политики


Материалы к собраниям Думы

	Информационные материалы к 45-му собранию Думы (22.09.2015)
	Информационные материалы к 44-му собранию Думы (27.08.2015)