|
Открывая 11-е собрание областной думы, спикер Оксана Козловская подвела итоги семи месяцев работы нового созыва, особо отметив изменение структуры Думы, активность оппозиционных фракций. А начала спикер с трагических событий в Крымске и непростой обстановки с пожарами в Томской области, сложившейся «в том числе и потому, что ряд наших земляков не выполняют требование: заходить в лес категорически запрещено».
Вопрос о ситуации и мерах по борьбе с лесными пожарами был поставлен первым в повестке собрания.
Прежде чем приступить к вопросам повестки ряд областных депутатов выступили с заявлениями.
Депутаты приступили к рассмотрению вопросов повестки.
Генерал-майор И. Киржаков доложил, что действующий областной закон приводится в соответствие с федеральным законом. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и расширяет компетенцию Губернатора Томской области в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.
Без обсуждения проект закона принят в двух чтениях.
И.Черданцева, начальник Департамента экономики Администрации Томской области, представила депутатам проект поправок, отметив, что речь идет о реализации инвестиционных проектов в сфере газификации путем изменения уровня софинансирования из областного бюджета инвестиционных проектов, который предлагается установить в долгосрочных целевых программах. Согласно проекту ДЦП «Развитие газоснабжения и газификации в Томской области до 2015 года» предполагаемый уровень софинансирования областного бюджета составляет 95 процентов и местного бюджета – 5 процентов (вместо существующих 80 и 20 соответственно). По проекту программы до 2015 года предполагается газификация населенных пунктов в девяти муниципальных образованиях Томской области (Асиновский, Бакчарский, Зырянский, Первомайский, Тегульдетский, Томский, Чаинский, Шегарский районы и город Томск).
Проект закона принят в первом чтении.
Проектом закона устанавливаются основания списания безнадежной к взысканию задолженности недействующих организаций перед областным бюджетом. Принятие закона не повлечет дополнительных расходов за счет средств бюджета региона.
Законопроект принят в двух чтениях без обсуждения.
С докладом перед депутатами выступила первый заместитель начальника Департамента финансов Томской области В.Плиева.
Дополнительные средства областного бюджета будут направлены на борьбу с лесными пожарами (100 млн рублей), на поддержку АПК в связи с засухой (148 млн рублей), на подготовку проектно-сметной документации на газификацию шести районов области (511 млн рублей), на завершение строительства «проблемных домов», строящихся с участием дольщиков (302 млн рублей), на подготовку генеральных планов, правил землепользования и застройки поселений (112.9 млн рублей), на поддержку сельского хозяйства для реализации инвестиционного проекта по строительству современного молочного комплекса (72 млн рублей) и другие цели.
С учетом внесенных поправок доходы областного бюджета на 2012 год составят 40.3 млрд рублей, расходы – 41.5 млрд, дефицит – 1.2 млрд рублей. Объем государственного долга Томской области по состоянию на 1 января 2013 года составит 7.9 млрд рублей.
Изменения в бюджет приняты в двух чтениях.
В соответствии с поправками в областной бюджет проект закона уменьшает на 25 247.2 тыс. рублей объем расходов областного бюджета, обеспечивающих инвестиционную и инновационную деятельность в Томской области на 2012 год. С учетом поправок общий объем расходов, обеспечивающих инвестиционную и инновационную деятельность в 2012 году, составляет 3 314 379.2 тыс. рублей.
Законопроект принят в двух чтениях.
В.Плиева, первый заместитель начальника Департамента финансов Томской области, доложила о сути поправки – «областной закон приводится в соответствие с федеральным законодательством, то есть из структуры доходов дорожного фонда Томской области исключаются федеральные средства, поскольку они целевые».
В.Плиева ответила на вопросы депутатов А.Френовского (ЕР) и В. Хана (ЛДПР).
Председатель бюджетно-финансового комитета Думы А. Куприянец (ЕР) озвучил позицию комитета – принять поправки в двух чтениях.
Проект закона принят в двух чтениях.
Председатель комитета Думы по экономической политике И. Кляйн озвучил позицию комитета, отметив, что проект закона требует доработки ко второму чтению, и предложил ограничиться первым чтением. И. Чернышев (ЕР) высказал свое мнение на документ, обратив внимание на отсутствие контроля за исполнением закона.
Проект закона принят в первом чтении.
Граждане – получатели услуг по данным областным законам, смогут получать денежные выплаты не только через отделения почтовой связи, кредитные организации, но и иные организации, с которыми заключен договор в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства.
Проекты законов приняты в двух чтениях.
Речь идет о том, чтобы установить призовые выплаты на приобретение жилья спортсменам Томской области, завоевавшим звания чемпионов или призеров Олимпийских игр, участникам Олимпийских игр, а также их личным тренерам. В 2012 году предлагается установить размеры минимальной выплаты в объеме 1.5 млн. рублей для спортсменов и тренеров (исходя из сумм, приближенных к минимальной стоимости однокомнатной квартиры в г. Томске), максимальной выплаты – в объеме 3.5 млн. рублей для спортсменов и 3 млн. рублей для тренеров (в текущем уровне цен).
Проект закона принят в двух чтениях.
Понятие «молодой специалист» внесено в прямую норму закона об образовании и закон «О реализации государственной политики в сфере культуры и искусства на территории Томской области» и истолковано по-новому.
Проекты законов приняты в двух чтениях.
Согласно поправкам в закон об образовании негосударственные общеобразовательные учреждения, имеющие государственную аккредитацию, смогут претендовать на бюджетное финансирование. В Томской области в настоящее время функционируют три негосударственных общеобразовательных учреждения, имеющих государственную аккредитацию. Общее количество обучающихся – 426 человек, воспитанников дошкольного возраста – 14 человек. На реализацию законопроекта потребуются дополнительные средства областного бюджета в объеме 5.1 млн рублей (на реализацию полномочий, начиная с 1 июля 2012 года). Годовая потребность составляет 10.3 млн рублей. Другим законом предлагается наделить органы местного самоуправления полномочиями по финансовому обеспечению этих учреждений.
Проекты законов приняты в первом чтении.
А. Щипков доложил, что проект закона разработан в соответствии с письмом Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области о нарушениях общепринятых правил юридической техники, выявленных при проведении правовой экспертизы. В связи с этим отдельные областные законодательные акты признаются утратившими силу.
Решение принято.
Установлено расходное обязательство Томской области – иной межбюджетный трансферт на выплату ежемесячной стипендии Губернатора Томской области обучающимся муниципальных образовательных учреждений Томской области, реализующих общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования. Трансферт бессрочный.
Проект закона принят во втором чтении.
Как доложила О. Кобякова, начальник Департамента здравоохранения Томской области, законопроектом устанавливается расходное обязательство Томской области – иной межбюджетный трансферт на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях. Эти средства пойдут на подготовку и переподготовку медицинских кадров муниципальных лечебно-профилактических учреждений Томска: Детской городской больницы № 4, Станции скорой медицинской помощи, Городской больницы скорой медицинской помощи.
В рамках Соглашения между Минздравсоцразвития России и Администрацией Томской области эти учреждения участвуют в мероприятиях по совершенствованию организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях. Для организации обучения врачей вышеуказанных учреждений потребуется 5.2 млн. рублей.
Проект закона принят в двух чтениях.
Законопроектом устраняется коррупциогенный фактор – отсутствие или неполнота административных процедур, отсутствие порядка согласования уполномоченным органом с органами местного самоуправления предложений об открытии, изменении маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом общего пользования.
Проект закона принят во втором чтении.
Действующий областной закон приводится в соответствие с федеральным законодательством. Так, предусмотрено, что порядок осуществления регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований закона, а также правилами перевозок пассажиров и багажа легковым такси, определяется законом субъекта Российской Федерации. В этой связи предлагается внести соответствующие изменения в преамбулу отдельных статей областного закона «О требованиях к перевозкам пассажиров легковыми такси на территории Томской области». Также федеральный законодатель определил, что порядок подачи заявления о выдаче разрешения устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Эта норма также зафиксирована в областном законе. Поскольку федеральным законом устанавливаются новые требования к стажу водителя легкового такси, необходимо внести изменения в закон области, предусматривающие, что общий водительский стаж должен составлять не менее трех лет. Ранее – не менее пяти лет. Кроме того, легковое такси должно быть оборудовано таксометром в случае, если плата за пользование такси определяется в соответствии с показаниями таксометра на основании установленных тарифов исходя из фактического расстояния перевозки и (или) фактического времени пользования легковым такси. Принятие законопроекта не потребует расходов, покрываемых за счет областного бюджета. В связи с принятием законопроекта потребуется внести изменения в постановление областной администрации «О разрешении на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Томской области».
Законопроект принят в первом чтении.
Инициативу представил председатель Думы Томского района Р.Габдулганиев.
Законопроект призван создать равные условия выкупа земельных участков, на которых возможно осуществление строительства, в том числе жилых домов. Инициаторы считают необходимым исключить возможность выкупа по минимальной цене приусадебных земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, расположенных в границах населенного пункта. Действующая в настоящее время цена выкупа приусадебных земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства экономически необоснованна и неразумна, так как значительно отличается от ее рыночной и даже от кадастровой стоимости. Например, кадастровая стоимость приусадебного земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в с. Богашево площадью 1500 кв. м составляет 273 045 рублей. А цена его выкупа, установленная действующим областным законом, составляет 2457.40 руб. Сумма выпадающих доходов бюджета Томского района в 2011 году при действующей редакции закона составила 20 012 298 рублей. Томский район предложил исключить возможность выкупа по минимальной цене приусадебных земельных участков для ведения ЛПХ, расположенных в границах населенных пунктов. Речь идет о земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена и на территории которых отсутствуют здания, строения, сооружения.
Проект закона принят во втором чтении.
Внесены изменения в региональные законы «О выборах депутатов Законодательной Думы Томской области» и «О муниципальных выборах в Томской области». Первое. В законопроекте указано, что не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, осужденные когда-либо к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений, за исключением случаев, когда в соответствии с новым уголовным законом эти деяния не признаются тяжкими или особо тяжкими.
Второе. Изменено количество подписей в процентном отношении к числу избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, необходимое для регистрации кандидатов, с одного процента на 0.5 процента.
Третье. Изменены положения законов, устанавливающие обязанность политических партий осуществлять сбор подписей в поддержку кандидатов, списков кандидатов, представлять в соответствующую избирательную комиссию подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата, областного списка кандидатов, протокол об итогах сбора подписей избирателей. Исключены положения, устанавливающие процедуру проверки порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в подписных листах, собранных избирательными объединениями. А также исключены некоторые основания для отказа в регистрации кандидата, областного списка кандидатов, выдвинутых политическими партиями.
Четвертое. В настоящее время все политические партии освобождаются от сбора подписей избирателей при проведении выборов депутатов Законодательной Думы Томской области и муниципальных выборов. В этой связи указано на то, что средства избирательных фондов не могут расходоваться на указанные цели.
Проект закона принят в двух чтениях.
Проекты законов представил заместитель Губернатора И.Шатурный.
Проведение профилактического отжига – новая норма закона «О пожарной безопасности в Томской области». Эта мера пожарной безопасности – выжигание сухой растительности на земельных участках – необходима в целях предупреждения ландшафтных пожаров. Внесением изменений в Кодекс Томской области об административных правонарушениях депутаты установили ответственность за выжигание сухой растительности на земельных участках (кроме профилактических отжигов). За нарушение данной нормы штраф для граждан составит от одной до трех тысяч рублей; на должностных лиц – от трех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц – от десяти до двадцати пяти тысяч рублей.
Еще одной поправкой депутаты установили административную ответственность за нарушение установленных на территории области ограничений пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ. Нарушение этих правил влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной до трех тысяч рублей; на должностных лиц – от трех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц – от десяти до двадцати пяти тысяч рублей>.
Данные поправки направлены на предупреждение чрезвычайных ситуаций, создание условий для усиления охраны лесов и противопожарной защиты населенных пунктов.
Изменения в закон «О пожарной безопасности в Томской области» и поправки в Кодекс Томской области об административных правонарушениях приняты в двух чтениях.
Закон устанавливает организационно-правовые основы формирования государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи и организационно-правовые основы деятельности по правовому информированию и правовому просвещению населения.
Проект закона принят в двух чтениях.
Регламент изложен в новой редакции с учетом практики работы областной думы. В частности, вносятся изменения в порядок внесения и рассмотрения проектов законов, постановлений Думы, порядок проведения собраний Думы, иные вопросы деятельности Думы. Регламент дополнен новыми главами:
– Порядок назначения членов Избирательной комиссии Томской области;
– Порядок утверждения поручений для Контрольно-счетной палаты Томской области;
– Рассмотрение вопроса о ежегодном отчете о деятельности Управления Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Томской области;
– Рассмотрение ежегодных докладов Уполномоченных (по правам человека и по правам ребенка) в Томской области о результатах деятельности;
– Взаимодействие Думы с Ассоциацией «Совет муниципальных образований Томской области.
Постановление принято за основу.
В. Кравченко и О. Козловская предложили вернуться к предложениям, высказанным представителями оппозиции, в сентябре.
Предложение принято.
Знаком отличия «За заслуги перед Томской областью» награждены:
Емешев Владимир Георгиевич, заместитель Губернатора Томской области по недропользованию и топливно-энергетическому комплексу;
Степанов Виталий Петрович, главный инженер – заместитель генерального директора по производству открытого акционерного общества «Томскгазпром»;
Почетной грамотой Томской области награждены:
Аминов Рашид Измайлович, генеральный директор закрытого акционерного общества «Томь» Томского района;
Байтингер Владимир Францевич, президент автономной некоммерческой организации «Научно-исследовательский институт микрохирургии»;
Богачев Сергей Федорович, начальник Департамента по недропользованию и развитию нефтегазодобывающего комплекса Администрации Томской области;
Габдрахимова Татьяна Игнатьевна, заместитель председателя комитета бухгалтерии Финансово-хозяйственного управления Администрации Томской области – заместитель главного бухгалтера с 2001 по 2012 годы;
Гарипов Наиль Нургалиевич, генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Томская нефть»;
Гермаханов Асламбек Асхатович, заместитель начальника Управления по недропользованию по Томской области;
Емельянов Александр Михайлович, глава муниципального образования «Кожевниковский район»;
Кривовяз Виктор Ильич, ветерана труда;
Кропанина Татьяна Георгиевна, председатель Комитета ЗАГС Томской области;
Крутикова Надежда Михайловна, главный специалист открытого акционерного общества «Томский научно-исследовательский и проектный институт нефти и газа»;
Лю Сергей Венчинович, исполнительный директор общества с ограниченной ответственностью «Томлесдрев»;
Мазуров Алексей Карпович, проректор по финансово-экономической деятельности федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Национальный исследовательский Томский политехнический университет»;
Подобина Вера Михайловна, заведующая кафедрой палеонтологии и исторической геологии федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Национальный исследовательский Томский государственный университет»;
Пряхина Тамара Яковлевна, оператор обезвоживающей и обессоливающей установки цеха подготовки и перекачки нефти № 1 открытого акционерного общества «Томскнефть» Восточной нефтяной компании;
Смышляев Борис Петрович, заместитель генерального директора управляющей организации общества с ограниченной ответственностью «Актив» лесопромышленного объединения «Томлесдрев»;
Шатунов Александр Анатольевич, первый заместитель Главы Администрации Тегульдетского района.
Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области награждены:
Евтушенко Ирина Дмитриевна, заведующая кафедрой акушерства и гинекологии государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Сибирский государственный медицинский университет» – за высокий профессионализм, большой личный вклад в развитие здравоохранения Томской области и активную общественную деятельность;
Игнатов Николай Григорьевич, председатель комиссии по оздоровлению Колпашевского районного совета ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов – за многолетний добросовестный труд в Колпашевском районе и большую общественную работу;
Машьянов Андрей Яковлевич, главный инженер общества с ограниченной ответственностью «Стрежевой теплоэнергоснабжение» – за развитие производства, внедрение современной техники и новейших технологий в сфере коммунальной инфраструктуры;
Соснина Галина Михайловна, депутат Думы г.Кедрового, пенсионер – за активную общественную деятельность и большой личный вклад в развитие города Кедрового;
Витрук Николай Васильевич, заведующий кафедрой конституционного права федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российская академия правосудия», доктор юридических наук, профессора, заслуженный деятель науки Российской Федерации, заслуженный юрист Российской Федерации, судья Конституционного Суда Российской Федерации в отставке – за активную научную, педагогическую и общественную деятельность, направленную на укрепление основ конституционного строя, формирования правовой культуры и в связи с 75-летним юбилеем;
Конторович Алексей Эмильевич, академик РАН, научный руководитель Института нефтегазовой геологии и геофизики им. Трофимука СО РАН – за вклад в развитие нефтегазовой отрасли Томской области;
Шамраева Светлана Евгеньевна, учитель математики Муниципального бюджетного образовательного учреждения Каргасокская средняя общеобразовательная школа № 2 – за высокий профессионализм, добросовестный труд и активное участие в общественной жизни Каргасокского района Томской области;
Небаева Виктория Анатольевна, заведующая организационно-методическим отделом Областного государственного автономного учреждения культуры «Томская областная детско-юношеская библиотека» – за личный вклад в развитие библиотечного дела Томской области;
Вялова Ольга Викторовна, помощник депутата Законодательной Думы Томской области – за большой вклад в общественную работу с населением Колпашевского района по пропаганде решений Законодательной Думы Томской области, активную деятельность в Совете ветеранов Колпашевского района;
Кресс Марина Анатольевна, заместитель начальника юридического отдела аппарата Законодательной Думы Томской области – за высокий профессионализм, многолетний добросовестный труд и активное содействие в деятельности Ассоциации инновационных регионов России;
Макиенко Сергей Викторович, старший корреспондент областной ежедневной газеты «Красное знамя» – за большой вклад в развитие томской журналистики, высокий профессионализм и в связи с 95-летием со дня образования областной ежедневной газеты «Красное знамя»;
Молчанова Светлана Ефремовна, председатель Томской областной организации Общероссийского профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства – за большую плодотворную работу по защите социально-экономических прав и интересов трудового человека, многолетний добросовестный труд;
Сковородников Александр Владимирович, первый заместитель начальника Томской таможни по таможенному контролю – за большой вклад в дело обеспечения экономической безопасности Российской Федерации, высокий профессионализм и в связи с празднованием 20-летия со дня образования Томской таможни;
Шеремет Наталья Николаевна, обозреватель областной ежедневной газеты «Красное знамя» – за большой вклад в развитие томской журналистики, высокий профессионализм и в связи с 95-летием со дня образования областной ежедневной газеты «Красное знамя»;
Жеуров Виктор Константинович, председатель Совета депутатов Берегаевского сельского поселения Тегульдетского района – за большую общественную работу, многолетний добросовестный труд в Тегульдетском районе и в связи с 60-летием со дня рождения;
Таловский Александр Иванович, начальник Департамента потребительского рынка Администрации Томской области – за большой вклад в развитие потребительского рынка Томской области и активное участие в законотворческой деятельности Законодательной Думы Томской области.
Администрации Томской области предоставлены полномочия по утверждению порядка и сроков проведения аттестации руководителей областных государственных учреждений, а так же определены полномочия областной администрации и уполномоченного органа по управлению областным государственным имуществом по вопросам передачи в собственность религиозным организациям областного государственного имущества религиозного значения.
Проект закона принят в двух чтениях.
Областному государственному бюджетному образовательному учреждению начального профессионального образования «Профессиональное училище № 10» согласовано решение о передаче в безвозмездное пользование сроком на пять лет Федеральному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Клиническая больница № 81 Федерального медико-биологического агентства» особо ценного движимого имущества (4 позиции). Балансовая стоимость имущества 18 700.00 рублей. Имущество передается в безвозмездное пользование в целях обеспечения медицинского обслуживания обучающихся.
Решение принято
Безвозмездно передано находящееся в Казне Томской области имущество в собственность Российской Федерации – движимое имущество (10 позиций) и недвижимое имущество (8 позиций). В соответствии с отчетами, подготовленными Фондом государственного имущества Томской области, рыночная стоимость предлагаемого к передаче имущества составляет 129 431 000.00 рублей с учетом НДС на недвижимое имущество.
Имущество передается в собственность Российской Федерации в целях дальнейшего закрепления за Федеральным государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Клиническая больница № 81 Федерального медико-биологического агентства» и Федеральным государственным бюджетным учреждением «Научно-исследовательский институт психического здоровья».
Решение принято.
Безвозмездно передано находящееся в Казне Томской области имущество в собственность муниципального образования «Город Томск» – движимое имущество (18 позиций) и недвижимое имущество (двухэтажное нежилое строение, общей площадью 1379.9 кв. м, расположенное в Томске). В соответствии с отчетами, подготовленными Фондом государственного имущества Томской области, рыночная стоимость предлагаемого к передаче имущества составляет 43 094 000.00 рублей с учетом НДС на недвижимое имущество. Имущество передается в собственность муниципального образования «Город Томск» в целях решения вопросов местного значения – размещения МАДОУ детского сада комбинированного вида № 99 г. Томска (ул. Алтайская, д. 78/1) и 2-го поликлинического отделения МБЛПУ «Поликлиника № 4» (Иркутский тракт, д. 39/1).
Решение принято.
Представителем Законодательной Думы Томской области в Совете муниципальных образований Томской области назначен В.Кравченко, председатель комитета Думы по законодательству, государственному устройству и безопасности.
Решение принято.
На восьмом собрании Законодательной Думы Томской области обсуждался доклад Уполномоченного по правам человека в Томской области о соблюдении прав человека и гражданина на территории Томской области за 2011 год. Было принято постановление, согласно которому комитету по законодательству, государственному устройству и безопасности поручалось проанализировать проблемы, обозначенные в докладе, и подготовить соответствующий проект постановления для рассмотрения его на собрании Думы. Предлагаемый к рассмотрению проект постановления разработан на основе предложений думских комитетов.
Постановление принято
На девятом собрании Законодательной Думы Томской области депутаты обсудили доклад о деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Томской области, о соблюдении и защите прав, свобод и законных интересов ребенка в Томской области в 2011 году. По итогам обсуждения было принято постановление, согласно которому комитету по законодательству, государственному устройству и безопасности поручалось совместно с комитетом по образованию, науке и культуре, а также комитетом по труду и социальной политике проанализировать проблемы, обозначенные в докладе детского омбудсмена. И подготовить проект постановления для рассмотрения его на собрании Законодательной Думы Томской области.
Постановление принято.
Научно-экспертный Совет при Председателе Законодательной Думы Томской области является постоянно действующим консультативным коллегиальным органом, созданным в целях научно-экспертного и научно-аналитического обеспечения деятельности Законодательной Думы Томской области. Совет создан в целях выработки предложений по совершенствованию законодательства Томской области и федерального законодательства с учетом наиболее важных вопросов социально-экономического развития Томской области и Российской Федерации в целом.
Основными задачами Совета являются:
1) выработка концепции совершенствования законодательства на основе прогнозирования и планирования развития законодательства Томской области с учетом эффективности правоприменения;
2) анализ и прогнозирование социальных, экономических, политических и иных последствий принятия наиболее значимых федеральных законов, законов Томской области, постановлений Думы;
3) оценка влияния на приоритетные направления развития Томской области с учётом основных направлений развития Российской Федерации;
4) выработка рекомендаций по совершенствованию механизмов взаимодействия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти и органов местного самоуправления Томской области, межрегионального взаимодействия.
Изменения приняты
В. Кравченко, председатель комитета Думы по законодательству, государственному устройству и безопасности напомнил, что 15 мая текущего года состоялись парламентские слушания «Актуальные проблемы совершенствования законодательства в целях сокращения потребления алкогольной продукции. Федеральный и региональный аспекты», в ходе которых были выработаны рекомендации по совершенствованию законодательства в целях сокращения потребления алкогольной продукции. По итогам парламентских слушаний даны рекомендации, которые предполагают внесение изменений в федеральное и региональное законодательство, совершенствование системы мониторинга потребления алкогольной продукции и оценки эффективности реализации мер государственной политики. Кроме того, органам местного самоуправления рекомендовано разработать и принять программы, планы по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма, предусматривающие в том числе, меры по пропаганде здорового образа жизни и обеспечения культурного досуга населения.
Постановление принято
Утратило силу постановление Государственной Думы Томской области «О консолидированной законодательной инициативе Государственной Думы Томской области и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статьи 7.22 и 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». В Думу поступило обращение Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, в котором отмечается, что в ГД ФС РФ в порядке реализации права законодательной инициативы планируется внести новый, одноименный проект федерального закона.
Постановление признано утратившим силу.
Депутаты рассмотрели проекты федеральных законов, законодательные инициативы и обращения субъектов Российской Федерации.
В «Разном» депутаты приняли обращение к жителям Томской области по ситуации с лесными пожарами.
Мы, депутаты Законодательной Думы Томской области, обращаемся к жителям нашего региона с просьбой и требованием не посещать леса до тех пор, пока не будет снят режим чрезвычайной ситуации регионального характера, введенный Губернатором Томской области С.А. Жвачкиным 25 июня 2012 года.
Такой сложной обстановки с лесными пожарами в Томской области не было более 20 лет. Несмотря на принимаемые чрезвычайные меры, очаги лесных пожаров сохраняются в 12-ти районах области.
В 80-ти процентах случаев виновниками возгораний являются люди. Все принимаемые меры, усилия профессионалов и героизм добровольцев будут напрасными, если каждый житель Томской области не отнесется ответственно к выполнению простых, всем известных, правил, предупреждающих возникновение пожаров.
На собрании Законодательной Думы Томской области депутаты приняли решение о дополнительном финансировании борьбы с лесными пожарами в размере 100 миллионов рублей и внесли изменения в закон «О пожарной безопасности» и в «Кодекс Томской области об административных правонарушениях», предусматривающие усиление ответственности за нарушение правил противопожарной безопасности.
По прогнозам специалистов в ближайшее время пожароопасная ситуация в регионе сохранится. Наша с вами задача в этих условиях сделать все, чтобы потушить действующие пожары и не допустить возникновения новых.
|
