10.00 – 10.15
Открытие собрания и утверждение повестки дня.

10.15 – 10.20
1. О кандидате для избрания в состав квалификационной комиссии при адвокатской палате Томской области.

Шамин Григорий Андреевич
– председатель правового комитета Государственной Думы Томской области

Для избрания в состав квалификационной комиссии при адвокатской палате Томской области на двухлетний срок полномочий представлен Ахмедшин Рамиль Линарович, доктор юридических наук, профессор кафедры криминалистики юридического института Томского государственного университета.

10.20 – 10.40
2, 3. О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об образовании в Томской области» (1, 2 чтение) и о Законе Томской области «О внесении изменений в статью 8 Закона Томской области «О начальном профессиональном и среднем профессиональном образовании в Томской области» (1, 2 чтение).

Чернышёв Игорь Николаевич
– председатель комитета по труду и социальной политике Государственной Думы Томской области

С 1 января 2009 года вступили в силу изменения, внесенные в федеральный закон «Об образовании», в соответствии с которыми порядок осуществления контроля, аккредитации и лицензирования образовательных учреждений устанавливается федеральным законодательством. В этой связи из областных законов «Об образовании в Томской области» и «О начальном профессиональном и среднем профессиональном образовании в Томской области» исключены статьи, регулирующие данные отношения.

10.40 – 10.45
NB 4. О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О социальной поддержке учащихся и студентов, обучающихся в государственных образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования на территории Томской области, по оплате проезда» (1, 2 чтение).

Трифонова Ирина Александровна
– начальник Департамента социальной защиты населения Томской области

Чернышёв Игорь Николаевич
– председатель комитета по труду и социальной политике Государственной Думы Томской области

Законопроектом вносятся правки редакционного характера в части уточнения видов и наименования маршрутов транспортного сообщения: автомобильного, железнодорожного и водного в соответствии с понятиями, используемыми в федеральном и областном законодательстве. Указанные изменения не влекут дополнительных расходов областного бюджета. Отметим, что в 2009 году на компенсацию части расходов на проезд учащихся и студентов по данному закону из областного бюджета выделено 2,3 млн. рублей, а в 2008 году – 2,1 млн. рублей.

10.45 – 10.50
5. О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О наградах и почетном звании в Томской области» (1, 2 чтение).

Трифонова Ирина Александровна
– начальник Департамента социальной защиты населения Томской области

Шамин Григорий Андреевич
– председатель правового комитета Государственной Думы Томской области

Данный областной закон дополняется порядком назначения ежемесячной доплаты к пенсии и иных социальных выплат Почетным гражданам Томской области и членам их семей, а также порядком предоставления мер социальной поддержки Почетным гражданам Томской области.

Принятие представленного законопроекта не потребует дополнительных расходов из областного бюджета.

10.50 – 11.00
6. О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по созданию и обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав» (1, 2 чтение).

Ильиных Сергей Евгеньевич
– заместитель Губернатора Томской области по социальной политике

Шамин Григорий Андреевич
– председатель правового комитета Государственной Думы Томской области

Необходимость внесения изменений в рассматриваемый областной закон обусловлена тем, что финансовым органом — областным департаментом финансов утверждены и доведены до главных распорядителей (в том числе, департамента по вопросам семьи и детей Томской области) средства областного бюджета с учетом особенностей помесячного кассового исполнения областного бюджета.

11.00 – 11.10
7. О Законе Томской области «О внесении изменения в статью 2 Закона Томской области «Об условиях, размере и порядке осуществления денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений «Скорой медицинской помощи» (1, 2 чтение).

Ильиных Сергей Евгеньевич
– заместитель Губернатора Томской области по социальной политике

Чернышёв Игорь Николаевич
– председатель комитета по труду и социальной политике Государственной Думы Томской области

Постановлением Правительства Российской Федерации № 1088 предусмотрено выделение субъектам Российской Федерации из федерального бюджета средств на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи.

Размер субсидий в 2009 году определяется, в том числе с учетом процентных надбавок к заработной плате, установленных Трудовым Кодексом РФ за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. В связи с этим в рассматриваемый областной закон вносятся соответствующие дополнения.

Ранее, указанные процентные надбавки к заработной плате не учитывались в объеме субсидий из федерального бюджета, и расходы осуществлялись за счет областного бюджета.

11.10 – 11.15
NB 8. О Законе Томской области «О внесении изменений в статью 3 Закона Томской области «Об организации оказания специализированной (санитарно- авиационной) скорой медицинской помощи в Томской области» (1, 2 чтение).

Чернышёв Игорь Николаевич
– председатель комитета по труду и социальной политике Государственной Думы Томской области

В связи с тем, что Порядок оказания специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи устанавливается Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, законопроектом вносятся изменения в рассматриваемый областной закон, исключающие из полномочий областной администрации право установления данного порядка. Вместе с тем, законопроектом предусматривается возможность установления областной администрацией организационных особенностей оказания специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи на территории Томской области.

11.15 – 11.45
NB Пресс-конференция Председателя Государственной Думы Томской области
Б.А. Мальцева для СМИ, аккредитованных при Думе.

11.45 – 11.55
9. О Законе Томской области «О государственном долге Томской области» (2 чтение).

Феденёв Александр Михайлович
– заместитель Губернатора Томской области – начальник Департамента финансов Томской области

Пономаренко Владимир Лукьянович
– председатель бюджетно-финансового комитета Государственной Думы Томской области

Данный законопроект разработан в соответствии с главой 14 Бюджетного Кодекса Российской Федерации. В законопроекте содержится определение государственного долга Томской области, устанавливаются виды и срочность долговых обязательств, составляющих государственный долг, предельные показатели, связанные с государственным долгом. Проект определяет основания возникновения и прекращения государственного долга Томской области, а также регулирует вопросы, связанные с его обслуживанием и погашением.

При подготовке ко второму чтению урегулированы замечания юридического отдела аппарата Государственной Думы Томской области и прокуратуры Томской области.

11.55 – 12.00
10. О Законе Томской области «О внесении изменения в статью 1 Закона Томской области «О предоставлении межбюджетных трансфертов» (1, 2 чтение).

Феденёв Александр Михайлович
– заместитель Губернатора Томской области – начальник Департамента финансов Томской области

Пономаренко Владимир Лукьянович
– председатель бюджетно-финансового комитета Государственной Думы Томской области

Настоящее изменение вносится в целях предоставления субсидий бюджету муниципального образования «Город Томск» на создание объектов инженерной, транспортной, инновационной и иной инфраструктуры для обустройства и соответствующего материально-технического оснащения особой экономической зоны и прилегающей к ней территории. Изменение обусловлено необходимостью смены заказчика по объектам ТВЗ для оптимизации их строительства. Изменение вносится в объеме 635.5 млн. рублей. Установление данного расходного обязательства не потребует дополнительных ассигнований в 2009 году в связи с перераспределением ассигнований, предусмотренных на бюджетные инвестиции, с областного департамента строительства и архитектуры.

12.00 – 12.10
11. О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О порядке отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства областной государственной собственности» (1, 2 чтение).

Феденёв Александр Михайлович
– заместитель Губернатора Томской области – начальник Департамента финансов Томской области

Пономаренко Владимир Лукьянович
– председатель бюджетно-финансового комитета Государственной Думы Томской области

Законопроект подготовлен с целью приведения действующего областного закона в соответствие с Бюджетным кодексом РФ. Реализация представленного законопроекта не потребует материальных и иных затрат.

12.10 – 12.30
NB 12. О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» (1, 2 чтение).

Феденёв Александр Михайлович
– заместитель Губернатора Томской области – начальник Департамента финансов Томской области

Пономаренко Владимир Лукьянович
– председатель бюджетно-финансового комитета Государственной Думы Томской области

Общая сумма доходов областного бюджета 2009 года остается без изменений. Расходы и дефицит областного бюджета уменьшаются на 4.5 млн. рублей.

Внесение поправок обусловлено:

– необходимостью перемещения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств областного бюджета, внутри главных распорядителей бюджетных средств;

– направлением экономии по бюджетным инвестициям в объекты капитального строительства собственности муниципальных образований на сокращение расходов 2009 года;

– внесением изменений в бюджетную классификацию РФ.

С учётом данных поправок доходы областного бюджета 2009 года составят 30 248 106.0 тыс. рублей (в том числе налоговые и неналоговые 22 362 930 тыс. рублей), расходы – 32 414 534.5 тыс. рублей, дефицит областного бюджета – 2 166 428.5 тыс. рублей или 9.7 % к доходам областного бюджета без учёта финансовой помощи из федерального бюджета.

Снижен предельный объем и верхний предел государственного долга Томской области. Государственный внутренний долг по состоянию на 1 января 2010 года составит 9 739 413.8 тыс. рублей или 43.6 % от объема доходов без учета безвозмездных поступлений.

В приложении «Перечень объектов капитального строительства областной государственной и муниципальной собственности, финансируемых из областного бюджета, на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов» уменьшены ассигнования:

– в сумме 20.0 млн. рублей на 2009 год по объекту «Строительство (приобретение) жилья, предоставление гражданам социальных выплат, инфраструктура для новых микрорайонов» в связи с перераспределением средств на реализацию областного закона «О предоставлении социальной выплаты гражданам на приобретение (строительство) жилого помещения в Томской области»;

– в сумме 12.0 млн. рублей на 2009 год в связи с сокращением бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства собственности муниципальных образований.

Перемещены ассигнования на строительство ул. Елизаровых (от ул. Шевченко до ул. Клюева) на сумму 3 243.2 тыс. рублей с субсидии бюджету муниципального образования «Город Томск» на строительство ул. Клюева (от Иркутского тракта до ул. Осенняя).

Уточнено наименование субсидии бюджету муниципального образования «Город Томск» по объекту «Реконструкция ПС «Зональная» (в рамках строительства инженерной инфраструктуры, обеспечивающей функционирование ОЭЗ).

Вносятся изменения в Программу приватизации (продажи) государственного имущества и приобретения недвижимого имущества в государственную собственность Томской области на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов. На базе санатория «Чажемто» предлагается создать открытое акционерное общество. Способ приватизации имущества – внесение в качестве вклада в уставный капитал открытого акционерного общества. Внесению в уставный капитал открытого акционерного общества подлежит 30 объектов недвижимости (в том числе 3 земельных участка) рыночной стоимостью 30 844 тыс. рублей, а также движимое имущество рыночной стоимостью 7 336 тыс. рублей. В результате приватизации указанного имущества Томская область получит в собственность акции создаваемого акционерного общества, общая номинальная стоимость которых будет равна рыночной стоимости внесённого в уставный капитал государственного имущества.

Субсидии на бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства собственности муниципальных образований уменьшены на 2009 год в сумме 12 000 тыс. рублей по муниципальному образованию Колпашевский район в связи с исключением финансирования объекта «Ограждающие дамбы микрорайонов «Рейд и «Шпальная в с. Тогур»

Между муниципальными образованиями перераспределены субвенции на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, без изменения общего объема, в связи с уточнением Военным комиссариатом Томской области количества работников воинского учета в поселениях.

12.30 – 12.35
NB 13. О Законе Томской области «О внесении изменения в Закон Томской области «О расходах областного бюджета, обеспечивающих инвестиционную и инновационную деятельность в Томской области на 2009 год» (1, 2 чтение).

Феденёв Александр Михайлович
– заместитель Губернатора Томской области – начальник Департамента финансов Томской области

Пономаренко Владимир Лукьянович
– председатель бюджетно-финансового комитета Государственной Думы Томской области

Изменение внесено в связи с поправками в областной закон «Об областном бюджете на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов». С учетом поправок общий объем расходов, обеспечивающих инвестиционную и инновационную деятельность в 2009 году, уменьшен на 32 000 тыс. рублей и составляет 4 852 159.6 тыс. рублей.

12.35 – 12.40
14. О Законе Томской области «О признании утратившим силу Закона Томской области «О предоставлении бюджетных кредитов из областного бюджета» (1, 2 чтение).

Феденёв Александр Михайлович
– заместитель Губернатора Томской области – начальник Департамента финансов Томской области

Пономаренко Владимир Лукьянович
– председатель бюджетно-финансового комитета Государственной Думы Томской области

Предусмотренные Бюджетным кодексом случаи предоставления бюджетных кредитов из областного бюджета юридическим лицам исключают необходимость регулирования данных отношений отдельным законом.

12.40 – 12.45
15. О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об областных государственных унитарных предприятиях» (2 чтение).

Курченко Ольга Николаевна
– начальник Департамента по управлению государственной собственностью Томской области

Куприянец Александр Брониславович
– председатель комитета по экономической политике Государственной Думы Томской области

Предлагается продлить срок предоставления в Государственную Думу Томской области отчета о деятельности областных государственных унитарных предприятий до 1 мая текущего года. Также предлагается изменить срок утверждения отчета о выполнении программы финансово-хозяйственной деятельности областного государственного унитарного предприятия уполномоченным областным органом по управлению областным государственным имуществом: не позднее пяти месяцев с начала соответствующего финансового года. Также дополняется норма по заключению и изменению трудового договора с руководителем областного государственного унитарного предприятия: договор заключается и изменяется по согласованию с областным департаментом труда и занятости населения и официальным органом, курирующим деятельность предприятия в соответствии с трудовым законодательством.

12.45 – 12.50
16. О внесении изменений в постановление Государственной Думы Томской области от 27.03.2008 № 1188 «О предоставлении областного государственного имущества в безвозмездное пользование».

Курченко Ольга Николаевна
– начальник Департамента по управлению государственной собственностью Томской области

Пономаренко Владимир Лукьянович
– председатель бюджетно-финансового комитета Государственной Думы Томской области

ОГПС-5 МЧС России по Бакчарскому району Томской области и ОГПС-12 МЧС России по Тегульдетскому району Томской области переименовываются во вторую пожарную часть федеральной противопожарной службы по Томской области и десятую пожарную часть федеральной противопожарной службы по Томской области соответственно. Из перечня областного государственного имущества, передаваемого в безвозмездное пользование, исключаются здание по адресу: Томская область, Бакчарский район, с. Парбиг, ул. Советская, 26г в связи с его освобождением государственным учреждением «Вторая пожарная часть федеральной противопожарной службы по Томской области».

12.50 – 13.00
17. О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О мировых судьях в Томской области» (1, 2 чтение).

Сухоплюев Юрий Кузьмич
– заместитель Губернатора Томской области по вопросам безопасности и управлению делами

Шамин Григорий Андреевич
– председатель правового комитета Государственной Думы Томской области

Настоящий проект закона разработан в связи с необходимостью устранения противоречия областного закона «О мировых судьях в Томской области» федеральному законодательству. Так, областным законом установлены требования, предъявляемые к мировым судьям и кандидатам на должность мирового судьи. Одно из требований – отсутствие заболеваний, препятствующих назначению на должность мирового судьи – противоречит действующему федеральному законодательству. Так, мировым судьей может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 25 лет, имеющий высшее юридическое образование, стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет, не совершивший порочащих его поступков, сдавший квалификационный экзамен и получивший рекомендацию квалификационной коллегии судей соответствующего субъекта Российской Федерации. Федеральным законом не установлено требование об отсутствии заболеваний, препятствующих назначению на должность мирового судьи.
Обед 13.00 – 14.00

14.00 – 14.20
NB 18. Час Губернатора:

Информация Администрации Томской области по основным направлениям антикризисных мер в Томской области.

Козловская Оксана Витальевна
– первый заместитель Губернатора Томской области

14.20 – 14.25
NB 19. О Законе Томской области «О внесении изменения в статью 1 Закона Томской области «О системе исполнительных органов государственной власти Томской области и структуре Администрации Томской области» (1, 2 чтение).

Чеглоков Александр Евгеньевич –
и.о. заместителя Губернатора Томской области по научно-технической и инновационной политике и образованию

Шамин Григорий Андреевич
– председатель правового комитета Государственной Думы Томской области

В связи с вступившими в силу изменениями в федеральном законодательстве в области образования, на территории Томской области необходимо создать самостоятельный исполнительный орган государственной власти, а именно Комитет по контролю, надзору и лицензирования в сфере образования. Средства на указанные полномочия предоставляются в виде субвенций из федерального бюджета.

14.25 – 14.35
20. О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об утверждении областной целевой программы «Пожарная безопасность на объектах бюджетной сферы Томской области на 2008-2010 годы» (1, 2 чтение).

Шатурный Игорь Николаевич
– заместитель Губернатора Томской области по строительству, ЖКХ, дорожному комплексу, ГО и ЧС

Шамин Григорий Андреевич
– председатель правового комитета Государственной Думы Томской области

Объемы финансирования данной областной целевой программы в 2009 году приводятся в соответствие с областным законом «Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов». В частности, законопроектом предусматривается сокращение финансирования программных мероприятий с 20 млн. руб. до 10 млн. руб.

14.35 – 14.45
NB 21. О проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 7 Закона Томской области «О предоставлении и изъятии земельных участков в Томской области» (1 чтение).

Куприянец Александр Брониславович
– председатель комитета по экономической политике Государственной Думы Томской области

Законопроект внесен в порядке реализации права законодательной инициативы заместителем председателя областной думы, председателем правового комитета областного парламента Григорием Шаминым.

В настоящее время, ни федеральным, ни областным законодательством участникам Великой Отечественной войны и вдовам участников Великой Отечественной войны не предоставлено право на бесплатное получение земельного участка. Законопроектом предлагается устранить указанный пробел и предоставить им право бесплатного приобретения земельных участков в сельской местности для индивидуального жилищного строительства.

Кроме этого проектом предлагается определить понятие молодой семьи по аналогии с понятием, изложенным в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программой «Жилище» на 2002-2010 годы. В соответствии с указанной подпрограммой участником её может быть молодая семья, возраст супругов в которой не превышает 35 лет. Кроме того, в указанной подпрограмме может участвовать неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей. В связи с вышеизложенным законопроектом предлагается предоставить право на бесплатное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в сельской местности не только молодым семьям в возрасте до 35 лет включительно, но и родителям, воспитывающим своих детей без участия второго родителя.

14.45 – 14.55
NB 22. О Законе Томской области «О порядке привлечения подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (2 чтение).

Терещенко Александр Анатольевич
– депутат Государственной Думы Томской области, председатель постоянной комиссии по проблемам жилищно-коммунального хозяйства комитета по экономической политике

Куприянец Александр Брониславович
– председатель комитета по экономической политике Государственной Думы Томской области

Настоящий законопроект подготовлен депутатами Государственной Думы Томской области Борисом Мальцевым, Александром Куприянцем и Александром Терещенко в соответствии с Федеральным законом «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Законопроект определяет порядок привлечения товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, включенных в областную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, расходы на проведение которого осуществляются на основе долевого финансирования с использованием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и иных средств. Законопроект направлен на защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирных домах при проведении капитального ремонта.

14.55 – 15.00
23. О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по государственной поддержке сельскохозяйственного производства» (2 чтение).

Брок Владислав Юганович
– заместитель Губернатора Томской области – начальник департамента по социально-экономическому развитию села Томской области

Куприянец Александр Брониславович
– председатель комитета по экономической политике Государственной Думы Томской области

Органы местного самоуправления дополнительно наделяются отдельными государственными полномочиями по реализации мер государственной поддержки на возмещение гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, затрат по искусственному осеменению коров.

В настоящее время органы местного самоуправления фактически осуществляют реализацию вышеуказанных полномочий, однако в целях соблюдения требований Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации должно осуществляться законами региона.

Расходы областного бюджета на реализацию данного закона не увеличатся.

15.00 – 15.10
24. О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об утверждении областной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» (1 чтение).

Брок Владислав Юганович
– заместитель Губернатора Томской области – начальник департамента по социально-экономическому развитию села Томской области

Куприянец Александр Брониславович
– председатель комитета по экономической политике Государственной Думы Томской области

Законопроектом вносятся изменения по затратам, направленным на развитие сельских территорий в целях привлечения средств из федерального бюджета в 2009 году для софинансирования объектов капитального строительства по основным направлениям ОЦП «Социальное развитие села Томской области до 2012 года».
Перерыв 15.10 – 15.25

15.25 – 15.40
25. О Законах Томской области:

«О награждении Литвинцева Ю.И. знаком отличия «За заслуги перед Томской областью»;

«О награждении Ошкина И.А. Почетной грамотой Томской области»;

«О награждении Писаревой Л.Ф. Почетной грамотой Томской области»;

«О награждении Сысоевой В.В. Почетной грамотой Томской области»;

«О награждении Тюменцева Ю.И. Почетной грамотой Томской области»;

«О награждении Фроловой Д.А. Почетной грамотой Томской области».

Мальцев Борис Алексеевич
– Председатель Государственной Думы Томской области

К награждению Почетной грамотой Томской области представлены:

Ошкин Иван Андреевич, председатель комитета развития строительного комплекса Департамента строительства и архитектуры Томской области, за большой вклад в развитие строительного комплекса Томской области и многолетний добросовестный труд;

Писарева Любовь Филипповна, доктор медицинских наук, профессор, заведующая лабораторией эпидемиологии государственного учреждения научно-исследовательского института онкологии Томского научного центра Сибирского отделения Российской академии медицинских наук, за большой вклад в развитие науки и практического здравоохранения в Томской области и высокий профессионализм;

Сысоева Валентина Викторовна, председатель правления Томского отделения Общероссийского благотворительного общественного фонда «Российский фонд милосердия и здоровья», за многолетнюю плодотворную работу и активную общественную деятельность;

Тюменцев Юрий Иванович, ветеран спорта, за большой вклад в развитие физической культуры и спорта в Томской области, активную работу по пропаганде здорового образа жизни;

Фролова Дарья Андреевна, ветеран труда, за большой вклад в социально-экономическое развитие Томской области, многолетний добросовестный труд.

15.40 – 15.45
26. О награждении Почетной грамотой Государственной Думы Томской области.

Чернышёв Игорь Николаевич
– председатель комитета по труду и социальной политике Государственной Думы Томской области

Почетной грамотой Государственной Думы Томской области награждаются:

Аксенова Галина Ивановна, старший администратор областного государственного автономного учреждения «Управление спортивными сооружениями», за высокие достижения в спорте, активную общественную работу по пропаганде спорта и здорового образа жизни и в связи с 60-летием со дня рождения.

Алугишвили Захарий Зурабович, директор Томского медико-фармацевтического колледжа Росздрава за многолетний, добросовестный труд, большой вклад в подготовку высококвалифицированных специалистов среднего медицинского звена, воспитание подрастающего поколения и в связи с 70-летием со дня рождения.

15.45 – 15.50
NB 27. О внесении изменений в Регламент Государственной Думы Томской области.

Шамин Григорий Андреевич
– председатель правового комитета Государственной Думы Томской области

Поправки позволят любому гражданину присутствовать на заседаниях комитетов и на общем собрании областного парламента. Предлагается установить, что на заседаниях комитетов, собраниях Государственной Думы Томской области (за исключением закрытых) вправе присутствовать граждане (физические лица), в том числе представители организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Думы.

15.50 – 15.55
NB 28. О Порядке присутствия граждан на заседаниях комитетов, собраниях Государственной Думы Томской области.

Шамин Григорий Андреевич
– председатель правового комитета Государственной Думы Томской области

Порядок присутствия граждан на заседаниях комитетов, собраниях Государственной Думы Томской области.

1. Каждый гражданин (физическое лицо), в том числе представитель организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, вправе присутствовать на заседании комитета, собрании Государственной Думы Томской области, за исключением закрытых собраний (заседаний). Для этого он должен обратиться к депутату Думы с соответствующим заявлением с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, серии и номера паспорта (серии и номера документа, заменяющего паспорт гражданина), кем и когда выдан указанный документ.

2. Депутат Думы в установленном Советом Думы порядке очередности вправе подать на имя Председателя Думы заявление о присутствии на собрании Думы гражданина. В течение календарного года каждым депутатом может быть подано заявление о присутствии на собрании Думы не более 2 граждан. Для этого депутатом не позднее чем за семь дней до очередного собрания Думы на имя Председателя Думы подается заявление о присутствии гражданина на собрании с указанием фамилии, имени, отчества гражданина, адреса его места жительства, серии и номера паспорта (серии и номера документа, заменяющего паспорт гражданина), кем и когда выдан указанный документ.

3. Гражданин свое право присутствия на собрании Думы осуществляет лично. Одновременно в зале заседаний Думы может присутствовать не более 4-х указанных граждан. В случае отсутствия свободных мест в зале заседаний граждане могут наблюдать за ходом собрания Думы в отдельном приспособленном для этого помещении, в котором осуществляется трансляция собрания Думы. Один и тот же гражданин может присутствовать на собрании Думы не чаще одного раза в год.

4. Соответствующим подразделением аппарата Думы составляется список граждан, изъявивших желание присутствовать на очередном собрании Думы, с соблюдением установленных требований и передается Председателю Думы не позднее чем за три дня до очередного собрания Думы, а также обеспечивается оформление пропусков для указанных лиц.

5. Каждый депутат – член соответствующего комитета – вправе подать на имя председателя комитета заявление о присутствии на очередном заседании комитета одного гражданина. Для этого депутатом не позднее чем за три дня до очередного заседания комитета на имя председателя соответствующего комитета подается заявление о присутствии гражданина с указанием фамилии, имени, отчества гражданина, адреса его места жительства, серии и номера паспорта (серии и номера документа, заменяющего паспорт гражданина), кем и когда выдан указанный документ. Гражданин свое право присутствия на заседании комитета осуществляет лично. Один и тот же гражданин может присутствовать на заседании комитета не чаще одного раза в год.

6. Соответствующим подразделением аппарата Думы составляется список граждан, изъявивших желание присутствовать на очередном заседании комитета, с соблюдением указанных требований.

7. Граждане, присутствующие на заседании комитета, собрании Думы, обязаны соблюдать порядок и подчиняться распоряжениям председательствующего, не мешать работе комитета, собрания Думы. Гражданин, в случае нарушения им порядка, может быть удален из зала заседания по требованию председательствующего.

15.55 – 16.10
NB 29, 30, 31. Об обращениях Государственной Думы Томской области к президенту, председателю правления Сбербанка России Г.О. Грефу, к председателю правления Газпромбанка А.И. Акимову и к президенту, председателю правления Банка ВТБ А.Л. Костину об активизации в Томской области ипотечного жилищного кредитования.

Пономаренко Владимир Лукьянович
– председатель бюджетно-финансового комитета Государственной Думы Томской области

Депутаты Государственной Думы Томской области, выражая интересы своих избирателей, обеспокоены тем, что в условиях усугубляющегося финансового кризиса в Томской области имеет место сложная обстановка с обеспечением населения жильем. Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, ощутили на себе существенное снижение доступности для них кредитных ресурсов из-за сокращения реализуемых банками ипотечных программ, ужесточения банковских требований к заемщику.

С учетом ситуации депутаты Государственной Думы Томской области предлагают совместными усилиями решить задачу предоставления в 2009 году филиалами Сбербанка России, Газпромбанка и Банка ВТБ, расположенными на территории Томской области, жителям области ипотечных жилищных кредитов на сумму не менее 2 млрд. рублей. Со своей стороны Томская область уже сделала несколько реальных шагов для решения поставленной задачи: приняты и действуют с 2009 года областной закон «О предоставлении социальной выплаты гражданам на приобретение (строительство) жилого помещения в Томской области» и городская целевая программа «Субсидирование процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам отдельным категориям граждан, жителям города Томска». Кроме того, на территории области действуют областная и городская целевые программы по предоставлению молодым семьям государственной и муниципальной поддержки на приобретение (строительство) жилья. На реализацию указанных нормативных правовых актов из консолидированного бюджета Томской области в 2009 году планируется выделить около 280.0 млн. рублей.

В целях комплексного решения задачи активизации в Томской области ипотечного жилищного кредитования Депутаты Государственной Думы Томской области обращаются с просьбой предусмотреть послабление требований кредитования граждан на указанные цели. Предложены следующие условия предоставления ипотечных жилищных кредитов филиалами Сбербанка России, Газпромбанка и Банка ВТБ, расположенными на территории Томской области:

1. Цель выдачи кредита – приобретение (строительство) квартиры на первичном рынке, при условии наличия государственной регистрации договора участия в долевом строительстве (договора цессии); для договоров, заключенных в отношении жилых домов, разрешение на строительство которых выдано до 1 апреля 2005 года, государственная регистрация не обязательна.

2. Строительная готовность жилого дома не менее 30 %.

3. Размер собственных средств заемщика должен составлять не менее 10 % стоимости приобретаемой квартиры.

4. Обеспечением по кредиту является залог имущественных прав требования по договору участия в долевом строительстве жилья.

5. Выдача кредита осуществляется после государственной регистрации договора залога имущественных прав требования на строящуюся квартиру.

16.10 – 16.20
32, 33. О протесте прокурора Томской области на Правила любительского и лицензионного рыболовства в Томской области, утвержденные решением Малого Совета Томского областного Совета народных депутатов от 9 марта 1992 года, и о признании утратившими силу Правил любительского и лицензионного рыболовства в Томской области.

Куприянец Александр Брониславович
– председатель комитета по экономической политике Государственной Думы Томской области

В связи с тем, что правила любительского и лицензионного рыболовства в Томской области вступили в противоречие с действующими нормами федерального законодательства, предлагается признать их утратившими силу.

16.20 – 16.25
NB 34. Об отчете комитета по экономической политике Государственной Думы Томской области

Куприянец Александр Брониславович
– председатель комитета по экономической политике Государственной Думы Томской области

За отчетный период комитетом проведено 18 заседаний, принято 141 решение. На собрание Думы подготовлено и вынесено 151 проект постановлений. Рассмотрено и подготовлено для принятия 16 новых базовых законов и 38 законов о внесении изменений в действующие законы Томской области. Из 53 законов, вынесенных комитетом на собрания Думы, 11 законов (или 21 % от общего числа), в т.ч. 6 базовых были разработаны и внесены депутатами-членами комитета. Кроме этого 3 базовых закона уже приняты в первом чтении и в 2009 году готовятся к принятию во втором чтении. За отчетный период заслушано 4 отчета областной администрации о ходе выполнения ранее принятых законов.

Были приняты законы с целью повышения конкурентоспособности экономики Томской области, развития производства, инвестиций и инновационного сектора экономики, для обеспечения экологической безопасности природопользования, сохранения и воспроизводства ресурсной базы области, институциональных и отраслевых преобразований в экономике сельских районов, для развития малого предпринимательства, для улучшения качества жизни жителей Томской области, защиты их прав и законных интересов. Также принимались законы в сфере лесопользования, формирования рынка доступного жилья, разработке мер по оздоровлению жилищно-коммунальной отрасли и развитию энергетики, совершенствования земельного законодательства и другие.

В 2008-м году комитетом подготовлено и проведено заседание Координационного совета по местному самоуправлению при Государственной Думе Томской области «О перспективах развития автомобильных дорог на территории Томской области в 2008-2010 годах», рассмотрен проект Энергетической стратегии Томской области на период до 2020 года, проект Концепции повышения благосостояния населения Томской области до 2020 года.

Комитетом рассмотрены 2 законодательные инициативы Государственной Думы Томской области по проектам федерального закона, подготовлено обращение Государственной Думы Томской области к Председателю Правительства Российской Федерации В.А. Зубкову о необходимости принятия неотложных мер по стабилизации цен на рынке нефтепродуктов.

В рассматриваемом периоде комитет строил свою работу в соответствии с утвержденными приоритетными направлениями законотворческой деятельности Государственной Думы Томской области на 2008 год и предложениями субъектов законодательной инициативы. Все заседания комитета проводились без срывов и при наличии кворума.

16.25 – 16.30
35. О проектах федеральных законов, законодательных инициативах и обращениях субъектов Российской Федерации.

Шамин Григорий Андреевич
– председатель правового комитета Государственной Думы Томской области

Куприянец Александр Брониславович
– председатель комитета по экономической политике Государственной Думы Томской области

Пономаренко Владимир Лукьянович
– председатель бюджетно-финансового комитета Государственной Думы Томской области

Чернышёв Игорь Николаевич
– председатель комитета по труду и социальной политике Государственной Думы Томской области

16.30
36. Разное.

Материалы предоставлены отделами Аппарата Государственной Думы Томской области, подготовлены к публикации отделом общественных связей и информационной политики
Выпускающий редактор: Алла Барило
Контактные телефоны: 510384, 510069