ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДУМЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
RU | EN | DE | CN
Видео-протокол: 13 собрание
Законодательной Думы Томской области V созыва 25 октября 2012 года
 

Вначале собрания спикер Оксана Козловская от имени областных депутатов поздравила председателя комитета Думы по экономической политике, генерального директора ОАО «Томское пиво» Ивана Кляйна с новой ведомственной наградой – Золотой медалью «За вклад в развитие агропромышленного комплекса России».

В традиционном спиче председатель Законодательной Думы Томской области Оксана Козловская от всего депутатского корпуса поблагодарила избирателей, принявших участие в голосовании 14 октября, и выразила благодарность областной избирательной комиссии, всем депутатам за успешно проведенную кампанию. Оксана Козловская подробно остановилась на главной теме 13-го собрания Думы – формировании бюджета будущего года и на плановый период.

Особая тема – межбюджетные отношения. Очевидно, что в бюджетах муниципальных образований средств реально недостает. Поэтому новация бюджета 2013 года – передача трех доходных источников в местные бюджеты – полностью совпадает с позицией областных депутатов! Удочку мы даем, а рыба, коллеги – муниципалы, – за вами!

Депутаты Антон Шарыпов и Владимир Казаков выступили с заявлениями.

Затем началось рассмотрение вопросов повестки собрания.

О досрочном прекращении полномочий депутата Законодательной Думы Томской области И.Н. Чернышева

Председатель комитета Думы по труду и социальной политике Игорь Чернышев досрочно сложил полномочия депутата областной думы. 28 сентября 2012 года в результате тайного голосования он был избран на должность члена Совета Федерации – представителя Законодательной Думы Томской области. Его поддержали 32 депутата из 36-ти. Игорь Чернышев дважды избирался в областной парламент – 2007 и 2011 годах – от Стрежевского одномандатного избирательного округа № 12. В четвертом и пятом созывах Думы возглавлял комитет по труду и социальной политике. Является автором 50 и соавтором 15-ти областных законов. Член всероссийской политической партии «Единая Россия».

– Совсем недавно мы отправили Игоря Николаевича в Совет Федерации, а его уже там заметили и высоко оценили, – отметила спикер.
Игорь Чернышев поблагодарил коллег, отметив, что «без Думы ни создать имя, ни выстроить отношения в сенате не получится». Он попросил оставить за ним право обращаться в областной парламент с вопросами от имени избирателей Стрежевского округа и выразил надежду на конструктивное сотрудничество.
Оксана Козловская вручила сенатору бессрочное удостоверение депутата, памятный знак Думы, а также книгу «Император Павел I».

О признании полномочий депутата Законодательной Думы Томской области С.Н. Брянского

Депутаты признали депутатские полномочия Сергея Брянского, который сменил Виталия Оглезнева, назначенного на должность государственной гражданской службы. 4 декабря 2011 года Сергей Брянский был избран в областной парламент в составе областного списка кандидатов, выдвинутого Томским региональным отделением политической партии «ЛДПР». Вакантный мандат депутата был передан кандидату из этого списка

О назначении на должности мировых судей судебных участков судебных районов Томской области и города Томска

Депутаты назначили мировых судей. Александр Красов будет работать мировым судьей судебного участка Тегульдетского судебного района Томской области. Татьяна Исупова назначена мировым судьей судебного участка № 1 Томского судебного района Томской области. Ольга Субочева – мировым судьей судебного участка № 3 Томского судебного района Томской области, а Марина Носова – судебного участка № 1 Ленинского судебного района города Томска. Срок полномочий назначенных судей – 5 лет.

О проекте закона Томской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов»

Депутаты обсудили и приняли в первом чтении проект закона о бюджете Территориального Фонда ОМС.

Пресс-конференция Председателя Законодательной Думы Томской области О.В. Козловской для СМИ, аккредитованных при Думе

Журналисты попросили спикера оценить новый трехлетний проект бюджета, предложения и поправки областных депутатов к федеральному закону об образовании, а также обновленную межбюджетную политику в нашем регионе.

О проекте закона Томской области «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов»

Доклад начальника областного департамента финансов Александра Феденева.

Депутаты И. Кляйн, Н. Вяткин, О. Громов, В. Пономаренко, А. Федоров, Е. Собканюк, В.Казаков задали вопросы докладчику.

Заместитель председателя Контрольно-счетной палаты Томской области Е. Василевская озвучила позицию палаты на проект бюджета.

После доклада Е. Василевской депутаты ушли на перерыв.

«Час Губернатора»: Информация Администрации Томской области о реализации долгосрочной целевой программы «Чистая вода Томской области» на 2012-2017 годы»

Доклад заместителя Губернатора Томской области по строительству и инфраструктуре Игоря Шатурного.

Докладчик ответил на вопросы депутатов А. Френовского, Б. Мальцева, О. Громова, Н. Вяткина, Л. Глока, И. Кляйна, А. Федорова, О. Козловской.

Оксана Козловская напомнила коллегам, что Час Губернатора не предполагает выступлений депутатов, поэтому поблагодарила Игоря Шатурного за доклад и ответы.

После перерыва и Часа Губернатора депутаты продолжили обсуждать проект бюджета

О позиции бюджетно-финансового комитета Думы доложил председатель комитета Александр Куприянец.


Выступления по проекту бюджета депутатов И. Кляйна, А. Эскина, О. Громова, А. Френовского, Б. Мальцева.


Спикер О. Козловская о формировании согласительной комиссии по доработке проекта бюджета ко второму чтению.


В состав согласительной комиссии вошли 14 человек: по семь представителей от областной думы и областной администрации. В числе депутатов Законодательной Думы: Оксана Козловская, Александр Куприянец, Иван Кляйн, Владимир Кравченко, Леонид Глок, Галина Немцева и Наталья Барышникова.

Проект бюджета принят в первом чтении.

Отчет о деятельности Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области за 9 месяцев 2012 года

С отчетом о деятельности Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области за 9 месяцев 2012 года перед депутатами выступил генерал-майор Игорь Митрофанов.

Вопросы И. Митрофанову задали областные депутаты А. Эскин, А. Френовский, Н. Барышникова, А. Шпетер, Л. Глок, Л. Пичурин, Н. Вяткин, О. Шутеев.

В.Кравченко озвучил позицию комитета по законодательству, государственному устройству и безопасности.

Депутаты приняли Постановление, подготовленное комитетом.

После перерыва перед депутатами выступил главный федеральный инспектор по Томской области Владимир Сирчук. Он поблагодарил и вручил руководителю Томской торгово-промышленной палаты, областному депутату Аркадию Эскину благодарственное письмо от полпреда президента в СФО Виктора Толоконского за многолетний и добросовестный труд и большой вклад в развитие региона.

О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов»

Доходы бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области 2012 года увеличиваются на 363.2 млн рублей. С учетом предлагаемых изменений общая сумма доходов бюджета Фонда на 2012 год составит 7 665 371.8 тыс. рублей.

Расходы бюджета Фонда на 2012 год увеличиваются на 550 646.7 тыс. рублей, в том числе:

— 366 395.3 тыс. рублей – на финансирование территориальной программы обязательного медицинского страхования за счет дополнительных доходов (272 736.5 тыс. рублей) и остатка средств на начало года (93 658.8 тыс. рублей);

— 32 772.9 тыс. рублей – на реализацию национального проекта «Здоровье»;

— 71 478.5 тыс. рублей – на реализацию региональной Программы модернизации здравоохранения Томской области;

— 80 000.0 тыс. рублей – на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам.

Общая сумма расходов бюджета Фонда на 2012 год составит 7 852 841.9 тыс. рублей.

Дефицит бюджета Фонда – 187 470.1 тыс. рублей.

Проект закона принят в двух чтениях.

О Законе Томской области «О внесении изменений в статью 1 Закона Томской области «О предоставлении межбюджетных трансфертов» (1, 2 чтение)
(в части предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на выплату денежного поощрения коллективам муниципальных образовательных учреждений — победителей конкурса)

Межбюджетный трансферт местным бюджетам на выплату денежного поощрения коллективам муниципальных образовательных учреждений – победителям конкурса становится бессрочным. Законопроектом исключено ограничение по срокам предоставления иного межбюджетного трансферта местным бюджетам «на выплату в 2011 году денежного поощрения коллективам муниципальных образовательных учреждений Томской области, внедряющих инновационные образовательные программы (проекты), победивших в конкурсном отборе».

Коллективам лучших областных государственных и муниципальных образовательных учреждений Томской области, внедряющих инновационные образовательные программы (проекты), начиная с 2012 года, устанавливаются 40 денежных поощрений по результатам конкурсного отбора, в общем объеме 25 миллионов рублей. На основании результатов конкурсного отбора конкурсная комиссия формирует рейтинг образовательных учреждений и перечень образовательных учреждений – победителей конкурса, который утверждается распоряжением Администрации Томской области.

Поправки приняты в двух чтениях.

О Законе Томской области «О внесении изменений в статью 1 Закона Томской области «О предоставлении межбюджетных трансфертов» (1, 2 чтение)
(в части предоставления иных межбюджетных трансфертов на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела)

Установлен новый вид иных межбюджетных трансфертов «на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела, с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки».

Трансферты предоставляются из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Томской области за счет средств федерального бюджета, предоставляемых бюджету региона на основании соответствующего постановления Правительства Российской Федерации. Принятие данного законопроекта не повлечет за собой дополнительных расходов, покрываемых за счет средств областного бюджета.

Поправки приняты в двух чтениях.

О Законе Томской области «Об установлении единых нормативов отчислений в бюджеты муниципальных районов и городских округов Томской области от отдельных федеральных налогов» (1, 2 чтение)

Первый заместитель начальника Департамента финансов Томской области Вера Плиева доложила о сути законопроекта.

Было предложено установить следующие нормативы отчислений:

— от налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых в бюджеты муниципальных районов и городских округов в размере 100 процентов (в настоящее время налог распределяется по нормативам: 75 процентов – в областной бюджет, 25 процентов – в местные бюджеты);

— от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в бюджеты муниципальных районов и городских округов в размере 30 процентов (в настоящее время налог зачисляется в областной бюджет по нормативу 100 процентов).

Выпадающие доходы областного бюджета от передачи указанных федеральных налогов в местные бюджеты в 2013 году составят 440 миллионов рублей. При этом доходы местных бюджетов увеличатся в среднем на 5.1 процент, что составит от 520 тысяч рублей (Зырянский район) до 23 миллионов рублей (Томский район). Бюджет города Томска по этим двум доходным источникам дополнительно получит 322 миллиона рублей.

Депутаты приняли закон в двух чтениях.

О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» (1, 2 чтение)

Общая сумма доходов и расходов областного бюджета на 2012 год увеличена на сумму 543.6 млн рублей.

Расходы областного бюджета за счет целевых федеральных средств увеличены на 559.2 млн рублей на следующие цели:

– 188 199.0 тыс. рублей на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства;

– 130 521.5 тыс. рублей – на софинансирование объектов капитального строительства;

– 127 668.6 тыс. рублей на реализацию Программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года»;

– 43 178.8 тыс. рублей на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения;

– 35 000 тыс. рублей из бюджета Федерального фонда ОМС на осуществление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2011-2012 годах после окончания ВУЗа или переехавшим из другого населённого пункта на работу в сельский населённый пункт;

– 12 496.3 тыс. рублей – на капитальный ремонт гидротехнитехнических сооружений;

– 1 372.0 тыс. рублей на софинансирование социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам;

– 12 823.2 тыс. рублей на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным субъектами РФ, муниципальными образованиями и (или) юридическими лицами в кредитных организациях на реконструкцию и (или) строительство энергоэффективных предприятий строительной индустрии, выпускающих энергоэффективные и энергосберегающие строительные материалы, конструкции и изделия;

– 4 989.1 тыс. рублей на оказание отдельным категориям граждан социальной помощи по обеспечению лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;

– 1 092 тыс. рублей на оказание адресной финансовой поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации;

– 1 600.0 тыс. рублей на выплату денежного поощрения по результатам конкурса на получение денежного поощрения лучшим учителям;

– 202.8 тыс. рублей на содержание депутатов Государственной Думы и их помощников;

– 59.1 тыс. рублей на содержание членов Совета Федерации и их помощников.

Есть и сэкономленные областью средства (75.4 млн рублей), которые направлены на решение следующих неотложных вопросов:

1) 29 758.6 тыс. рублей – на осуществление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2011-2012 годах после окончания ВУЗа или переехавшим из другого населённого пункта на работу в городской населённый пункт (город, рабочий посёлок) с численностью менее 50 тыс. человек;

2) 30 100.4 тыс. рублей – на реализацию региональной программы по проведению противоаварийных мероприятий в зданиях школ Томской области, в том числе на проведение противоаварийных (аварийно-восстановительных) мероприятий:

– 534.9 тыс. рублей в МБОУ «Староювалинская СОШ», МБОУ «Вороновская СОШ» Кожевниковского района;

– 3 864.7 тыс. рублей в МАОУ «Кафтанчиковская СОШ» Томского района;

– 25 700.8 тыс. рублей в МАОУ «Каргалинская ООШ» Шегарского района;

3) 15 598 тыс. рублей – на уменьшение дефицита областного бюджета, образовавшегося в результате уменьшения неналоговых доходов областного бюджета на 15 598 тыс. рублей.

Проект закона принят в двух чтениях без обсуждения.

О Законе Томской области «О внесении изменения в Закон Томской области «О расходах областного бюджета, обеспечивающих инвестиционную и инновационную деятельность в Томской области на 2012 год» (1, 2 чтение)

Общий объем расходов, обеспечивающих инвестиционную и инновационную деятельность в 2012 году, увеличивается на 271 970.3 тыс. рублей и составит 4 437 521.4 тыс. рублей (в том числе за счет средств федерального бюджета 1 366 792.6 тыс. рублей).

Поправки приняты в двух чтениях.

О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Томской области» (1, 2 чтение)

Областной закон приводится в соответствие с действующим федеральным законодательством. Закон дополняется основанием, запрещающим предоставление государственной поддержки – задолженность по страховым взносам, иным обязательным платежам (помимо задолженности по налогам и сборам), а также по тексту уточняются формулировки в соответствии с терминологией, применяемой в гражданском законодательстве и законе о несостоятельности (банкротстве).

Проект закона принят в двух чтениях.

О проекте закона Томской области «О патентной системе налогообложения» (1 чтение)

О сути нового закона рассказал заместитель Губернатора Томской области по экономике Андрей Антонов.

Вопросы докладчику задали депутаты И. Кляйн, В. Казаков, Л. Пичурин.

Депутаты большинством голосов приняли закон в первом чтении.

О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О транспортном налоге» (1, 2 чтение)

Изменения предполагают индексацию действующих ставок по транспортному налогу на прогнозируемый в 2013 году индекс потребительских цен. Об этом доложил А. Антонов.

Позицию комитета Думы по экономической политике высказал председатель И. Кляйн. Депутаты А. Петров, А. Шарыпов и А. Федоров высказались против принятия закона. Председатель Оксана Козловская аргументировала свою позицию. Сенатор Игорь Чернышев взял на себя обязательства быть проводником позиции Томской области на федеральном уровне в части отмены транспортного налога.

По итогам голосования изменения в законопроект были приняты в двух чтениях. Предложенная норма будет действовать с 1 января 2013 года. Таким образом, дополнительные доходы областного бюджета в 2014 году составят около 28.7 млн. рублей.

О Законе Томской области «О внесении изменений в статьи 1 и 3 Закона Томской области «О порядке отбора инвестиционных проектов на объекты капитального строительства муниципальной собственности и распределения субсидий для их софинансирования из областного бюджета» (2 чтение)

Предлагаемые изменения направлены на поддержку муниципальных образований Томской области по реализации инвестиционных проектов в сфере газификации. Предлагаемый уровень софинансирования данных проектов из областного бюджета составляет 95 процентов, местных бюджетов – 5 процентов.

По программе «Развитие газоснабжения и газификации в Томской области до 2015 года», планируемой к реализации совместно с ОАО «Газпром», предполагается газификация населенных пунктов в 9 муниципальных образованиях Томской области (Асиновский, Бакчарский, Зырянский, Первомайский, Тегульдетский, Томский, Чаинский, Шегарский районы и город Томск) с протяженностью газопровода 1128.50 км, что обеспечит подведение газа к 29 487 домовладениям (квартирам), а также к 109 котельным (объектам юридических лиц).

Проект закона принят во втором чтении.

О внесении изменений в постановление Государственной Думы Томской области от 27.10.2005 № 2539 «О Стратегии развития Томской области до 2020 года»

Вариант актуализированной стратегии депутатам представила заместитель начальника Департамента экономики Администрации Томской области И. Черданцева.

Вопросы докладчику задали депутаты О. Громов, А. Шарыпов, А. Кадесников, В. Казаков, А. Федоров.


А. Кадесников, Н. Вяткин, А. Шарыпов, А. Эскин, А. Федоров, В. Казаков поделились своим мнением по данному вопросу.

Депутаты внесли изменение в рассматриваемое Постановление, записав протокольно предложение депутата В. Казакова.

О Законе Томской области «О внесении изменения в статью 5 Закона Томской области «О социальной поддержке при оплате жилищно-коммунальных услуг отдельных категорий граждан, проживающих и работающих (работавших) в сельской местности на территории Томской области» (1, 2 чтение)

Депутаты продлили на 2013 год действие областного закона, предусматривающего денежную компенсацию на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям сельских специалистов, работающих (работавших) и проживающих в сельской местности. Указанную выплату в настоящее время получают 313 человек. Финансирование расходов на предоставление денежной компенсации за счет средств областного бюджета предусмотрено в объеме 6.5 млн.руб.

Проект закона принят в двух чтениях.

О Законе Томской области «О внесении изменения в статью 5 Закона Томской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Томской области, по оплате проезда на общественном транспорте» (1, 2 чтение)

Депутаты сохранили на будущий год меры социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате проезда.

Денежные компенсации на проезд (200 рублей) в настоящее время получают более 110 тысяч пенсионеров Томской области. Общие расходы областного бюджета на реализацию закона составляют 346.7 млн.руб.

Проект закона принят в двух чтениях.

О Законе Томской области «О величине прожиточного минимума пенсионера в Томской области на 2013 год» (1, 2 чтение)

Как доложила и.о. председателя комитета по труду и социальной политике Законодательной Думы Томской области Галина Немцева, проектом закона устанавливается величина прожиточного минимума пенсионера, которая дает право на получение социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам, размер материального обеспечения которых не достигает указанной величины прожиточного минимума.

Величина прожиточного минимума пенсионера рассчитывается на основании:

— значения прожиточного минимума за предыдущий период;

— структуры прожиточного минимума пенсионера за первое полугодие текущего года;

— прогноза индекса потребительских цен на предстоящий период.

С учетом указанных данных, величина прожиточного минимума пенсионера в Томской области на 2013 год составит 6003 рубля (в 2012 году – 5539 руб.). В целом по Российской Федерации величина прожиточного минимума пенсионера на 2013 год установлена в размере 6131 руб.

Расходы по выплате социальной доплаты пенсионерам Томской области до установленной величины прожиточного минимума будут осуществляться из федерального бюджета, путем предоставления межбюджетных трансфертов бюджету Пенсионного фонда РФ. По оценочным данным получателями указанной социальной доплаты будут являться около 19 тыс. пенсионеров Томской области.

Проект закона принят в двух чтениях.

О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой (за исключением скорой специализированной) медицинской помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов в соответствии с областной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Томской области» (1, 2 чтение)

До 2014 года продлен переходный период, в течение которого органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области будут осуществлять переданные государственные полномочия по организации оказания медицинской помощи. Установление данного переходного периода связано с проведением необходимых подготовительных мероприятий в целях обеспечения плавного перехода к осуществлению с 1 января 2015 года данных полномочий на уровне субъекта. Принятие законопроекта не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет областного бюджета.

Проект закона принят в двух чтениях.

О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О физической культуре и спорте в Томской области» (1, 2 чтение)

М. Максимов, начальник Департамента по молодёжной политике, физической культуре и спорту Томской области доложил и ответил на вопрос депутатов Н. Вяткина, В. Кравченко.

Проект закона разработан в целях обеспечения единства терминологии, используемой в федеральном и региональном законодательстве. Принятие законопроекта не потребует дополнительных расходов областного бюджета.

Проект закона принят в двух чтениях.

О Законе Томской области «О внесении изменений в статью 4 Закона Томской области «О премиях Томской области в сфере образования, науки, здравоохранения и культуры» (1, 2 чтение)

С 1996 года в Томской области ежегодно проводится конкурс на соискание региональной премии в сфере образования, науки, здравоохранения и культуры. Действующим областным законом определяются количество и размер премий для поощрения наиболее перспективной молодежи, занятой в сфере научно-образовательного комплекса Томской области.

Существующий размер премий по отношению к величине прожиточного минимума существенно уменьшает значимость и престижность данного вида стимулирования творческой инициативы молодых ученых и студентов.

Внесение изменений в статью 4 действующего областного закона выравнивает соотношение величины прожиточного минимума и размера премии, что позволит обеспечить рост престижа данного вида поощрения среди молодых ученых и студентов, широкое привлечение их к учебной, научно-исследовательской, проектно-конструкторской работе и внедрению научных и научно-педагогических достижений с учетом приоритетов социально-экономического развития Томской области.

Проект закона принят в двух чтениях.

О Законе Томской области «О проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирования на территории Томской области» (1, 2 чтение)

Председатель Комитета по государственно-правовым вопросам Администрации Томской области Ростислав Радзивил доложил по вопросу.

Вопросы докладчику задали депутаты А. Шарыпов, В. Казаков, С. Брянский.

Председатель комитета Думы по законодательству В. Кравченко озвучил позицию комитета. Депутаты Г. Немцева, В. Казаков задали вопросы председателю комитета.

Депутаты перешли к прениям. Выступили С. Брянский, А. Шарыпов, А. Петров.

О.Козловская, П. Яврумян, В. Казаков озвучили свою точку зрения.

После принятия проекта закона в первом чтении депутат А. Шарыпов и С. Брянский выступили с поправками, которые не были поддержаны большинством голосов.

Проект закона принят во втором чтении в редакции представленной профильным комитетом.

О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О наградах и почетном звании в Томской области» (1, 2 чтение)

Настоящий проект закона Томской области подготовлен в связи с экспертными заключениями Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области по результатам проведения антикоррупционной экспертизы. Проект закона направлен на приведение указанного областного закона в соответствие с требованиями федерального законодательства. Так, закрепление нормы, согласно которой Почетные грамоты Томской области, знаки отличия и нагрудные знаки, а также удостоверения к ним после смерти лица, их удостоенного, остаются у наследников для хранения как память без права ношения, противоречит Гражданскому кодексу Российской Федерации. Это может повлечь ограничение прав наследников. Обнаружено ряд других противоречий, которые предложено устранить настоящим законопроектом. Кроме того, предлагается наименование комитета, к ведению которого относятся вопросы о награждении наградами Томской области, присвоения почетного звания Томской области, привести в соответствие со структурой Законодательной Думы Томской области пятого созыва. Принятие изменений не потребует дополнительных расходов за счет средств областного бюджета.

Проект закона принят в двух чтениях.

О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О порядке согласования кандидатуры на должность прокурора Томской области» (1, 2 чтение)

Настоящий проект закона Томской области подготовлен в целях исключения выявленных коррупциогенных факторов в части уточнения перечня документов, представляемых для рассмотрения вопроса о согласовании кандидатуры на должность прокурора Томской области. Действующим законом установлено, что кандидатуру на должность прокурора области на собрании Думы представляет Губернатор Томской области. Законопроектом предлагается установить, что на собрании Думы кандидатура на должность областного прокурора может представляться также представителем Генерального прокурора Томской области.

Поправка принята во втором чтении.

О признании утратившим силу постановления Законодательной Думы Томской области от 13.01.2012 № 16 «О председателе комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике»

В Думу поступило заявление депутата Законодательной Думы Томской области И.Н. Чернышева об освобождении его от должности председателя комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике в связи с избранием его членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации – представителем от Законодательной Думы Томской области. В этой связи, в соответствии со статьей 64 Устава (Основного Закона) Томской области и Регламентом Думы предлагается принять постановление о признании утратившим силу постановления Думы «О председателе комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике».

Постановление признано утратившим силу.

О внесении изменения в постановление Законодательной Думы Томской области от 13.01.2012 № 19 «О составах комитетов Законодательной Думы Томской области»

Проектом постановления предлагается в связи с досрочным прекращением полномочий депутата Игоря Чернышева вывести его из состава комитета по труду и социальной политике. А также ввести в состав комитета по законодательству, государственному устройству и безопасности Сергея Брянского.

Изменение внесено.

О внесении изменения в постановление Законодательной Думы Томской области от 29.03.2012 № 179 «О составе комиссии по наградам Томской области»

Настоящий проект постановления подготовлен в связи с произошедшими кадровыми изменениями в Администрации Томской области. Предлагается вместо Ю.К. Сухоплюева, Б.С. Мозголина и О.Н. Курченко включить в состав указанной комиссии заместителя Губернатора Томской области по экономике А.А. Антонова, заместителя Губернатора Томской области по внутренней политике В.А. Жидких и заместителя Губернатора Томской области по вопросам безопасности В.К. Семенченко.

Постановление изменено.

О внесении изменений в постановление Законодательной Думы Томской области от 28.02.2012 № 107 «О составах постоянных комиссий комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности»

Составы постоянных комиссий по вопросам правопорядка и безопасности и по вопросам местного самоуправления уточняются в связи с произошедшими кадровыми изменениями в Администрации Томской области и Законодательной Думе Томской области. Проектом предлагается в состав комиссии по вопросам правопорядка и безопасности вместо А.А. Альбаха включить председателя комитета общественной безопасности Администрации Томской области В.И. Мысина, состав комиссии по вопросам местного самоуправления изложить в новой редакции.

Изменения внесены.

О назначении представителей в Общественную палату Томской области

Председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности В. Кравченко представил информацию о формировании Общественной палаты, ответил на вопросы депутатов А. Эскина, А. Петрова, А. Федорова и предложил проголосовать по каждой кандидатуре, которые будут представлять Законодательную Думу в Общественной палате Томской области.

Из 28-ми представленных кандидатов собранию Думы предстояло отобрать 14 представителей. Рейтинговым голосованием были определены 14 лидеров голосования. Вот их фамилии.

1. Власов Виктор Алексеевич, председатель правления ТРООО «Знание» России, ректор ТГАСУ, профессор

2. Глушко Николай Михайлович, председатель ТТО профсоюза работников народного образования и науки

3. Долгов Анатолий Васильевич, председатель ТРОО Союз «Чернобыль»

4. Сороков Сергей Петрович, заместитель председателя, председатель исполкома ТРООО «Российский союз ветеранов Афганистана»

5. Ганьжина Людмила Людвиговна, председатель ТРО ООБФ «Российский детский фонд»

6. Жабин Сергей Иванович, председатель МОО «Экологический центр «Стриж»

7. Ковалев Вадим Васильевич, президент ТРОМД «Объединение молодежи идеей независимого гражданского общества»

8. Копышенко Владимир Алексеевич, председатель Молодежного парламента ТО

9. Сырямкин Владимир Иванович, президент Ассоциации инновационных предприятий и организаций г. Томска и Томской области, профессор.

10. Журавлев Евгений Михайлович, индивидуальный предприниматель

11. Калыкахунов Нурилла Турсунбаевич, муфтий, имам-хатыб Белой соборной мечети г. Томска.

12. Мульдияров Яков Ярушкович, член НК «Ассамблея народов Сибири»

13. Протоирей Туров Андрей Валерьевич, Благочинный восточного округа Томской епархии, настоятель храма Покрова Божией Матери г.Асино.

14. Филонов Святослав Викторович, исполнительный директор ТОО фонда «Центр общественного развития».

Решение принято.

О Законе Томской области «О внесении изменения в часть 1 статьи 9 Закона Томской области «О предоставлении государственного имущества Томской области в аренду и безвозмездное пользование» (1, 2 чтение)

Статья, указанная в названии законопроекта, приводится в соответствие с правилами заключения договоров аренды в отношении государственного или муниципального имущества государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации.

Согласно указанным правилам, существенным условием договора, в соответствии с которым хозяйственному обществу передается в аренду имущество без права выкупа, является запрет на передачу в субаренду имущества, передачу хозяйственным обществом своих прав и обязанностей, предусмотренных договором, другим лицам. А также предоставление имущества в безвозмездное пользование, залог таких арендных прав, на использование имущества в целях, не связанных с практическим применением (внедрением) результатов интеллектуальной деятельности.

Действующая редакция областного закона не предусматривает случаев запрета на передачу областного государственного имущества в субаренду, передачу прав и обязанностей, предусмотренных договором аренды, другим лицам, предоставление имущества в безвозмездное пользование и залог.

Принятие указанного законопроекта рисков не предусматривает, а также не повлечет дополнительных расходов областного бюджета.

Поправки приняты в двух чтениях.

О предоставлении областного государственного имущества в безвозмездное пользование Чернышеву И.Н.

Предлагается предоставить в безвозмездное пользование сроком на пять лет Чернышеву Игорю Николаевичу, члену Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации – представителю от Законодательной Думы Томской области, находящуюся в казне Томской области квартиру общей площадью 63.6 кв.м.

Решение принято положительно.

О предоставлении областного государственного имущества в безвозмездное пользование Детскому благотворительному фонду «Обыкновенное чудо»

Предлагается предоставить в безвозмездное пользование сроком на пять лет Детскому благотворительному фонду «Обыкновенное чудо» находящееся в Казне Томской области нежилое здание общей площадью 328.30 кв.м, расположенное по адресу: г. Томск, Крылова улица, д. 5. Имущество передается в безвозмездное пользование в целях обеспечения социальной поддержки и защиты граждан.

Имущество предоставлено.

О протесте прокурора Томской области на статью 22 Закона Томской области от 07.03.2002 № 10-ОЗ «О статусе депутата Законодательной Думы Томской области»

В Думу поступил протест прокурора Томской области на статью 22 Закона Томской области «О статусе депутата Законодательной Думы Томской области».

Депутаты поручили комитету по законодательству, государственному устройству и безопасности подготовить для рассмотрения на собрании Законодательной Думы Томской области соответствующий проект закона Томской области с учетом требований, изложенных в протесте.

О протесте прокурора Томской области на статью 11 Закона Томской области от 19.06.2006 № 125-ОЗ «О правовом статусе лиц, замещающих государственные должности Томской области»

В Думу поступил протест прокурора Томской области на статью 11 Закона Томской области «О правовом статусе лиц, замещающих государственные должности Томской области». Депутаты приняли постановление о поручении комитету по законодательству, государственному устройству и безопасности подготовить для рассмотрения на собрании Законодательной Думы Томской области соответствующий проект закона Томской области с учетом требований, изложенных в протесте

О протесте прокурора Томской области на пункт 17 статьи 9, пункт 3 статьи 13 Закона Томской области от 10.04.2003 № 50-ОЗ «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Томской области»

В Думу поступил протест прокурора Томской области на пункт 17 статьи 9, пункт 3 статьи 13 областного закона «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Томской области». Депутаты приняли постановление о поручении комитету по законодательству, государственному устройству и безопасности подготовить законопроект с учетом изложенных требований.

О Законе Томской области «О награждении Почетной грамотой Томской области Титова Анатолия Ивановича» (1, 2 чтение)

Председатель Законодательной Думы Томской области О.Козловская отметила, что, рассмотрев представление комиссии по наградам Томской области, предлагается наградить Почетной грамотой Томской области Титова Анатолия Ивановича, генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Томск» – за большой вклад в развитие газовой промышленности Томской области, многолетний добросовестный труд.

Закон принят в двух чтениях.

О внесении изменения в постановление Законодательной Думы Томской области от 31.03.2011 № 4190 «Об утверждении Положения о Почетной грамоте Законодательной Думы Томской области»

Общее количество Почетных грамот Законодательной Думы Томской области, вручаемых ежегодно, увеличено до 125 (в настоящее – 100).

Решение принято положительно.

О награждении Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области

Почётной грамотой Законодательной Думы Томской области награждены:

Никитина Зофия Иосифовна, пенсионерка, ветеран педагогического труда Тегульдетского района – за большой личный вклад в дело обучения и воспитания подрастающего поколения;

Месяц Татьяна Павловна, учитель русского языка и литературы МБОУ «СОШ № 196» г.Северска – за высокий профессионализм, многолетнюю плодотворную работу в сфере народного образования;

Янушкевич Александр Сергеевич, заведующий кафедрой русской и зарубежной литературы – за плодотворную научно-педагогическую и активную общественную деятельность, существенный вклад в российскую науку в области изучения русского языка и зарубежной литературы и в связи с 95-летием филологического факультета;

Козлов Борис Николаевич, заведующий кардиохирургическим отделением клиники ФГБУ «Научно-исследовательский институт кардиологии» Сибирского отделения Российской академии медицинских наук – за значительный вклад в развитие медицинской науки и практического здравоохранения, многолетний плодотворный труд и в связи с юбилеем;

Колеватова Вера Александровна, старший воспитатель МАДОУ центр развития ребенка- детский сад № 102 г.Томска – за значительные успехи в организации и совершенствовании образовательного процесса и многолетний плодотворный труд;

Коллектив муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка – детский сад № 58» г. Северска – за высокие результаты деятельности по воспитанию и развитию детей дошкольного возраста;

Бауэр Валерий Александрович, первый заместитель председателя правления Томской региональной организации Общероссийской общественной организации «Российский Союз ветеранов Афганистана» – за высокий профессионализм, большой вклад в дело организации медицинской реабилитации ветеранов боевых действий, активную общественную деятельность и в связи с 50-летием со дня рождения;

Сорока Александр Васильевич, председатель правления Октябрьского районного отделения Томской региональной организации Общероссийской общественной организации «Российский Союз ветеранов Афганистана» – за активную общественную деятельность, направленную на патриотическое воспитание молодежи, большой вклад в социальную поддержку ветеранов боевых действий, и в связи с 50-летием со дня рождения;

Подойницын Владимир Иванович, помощник депутата Законодательной Думы Томской области, за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и активную деятельность в Совете ветеранов Колпашевского района;

Дьякин Вячеслав Васильевич, врач – эндоскопист муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Колпашевская центральная районная больница», за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и значительный вклад в охрану здоровья населения Колпашевского района;

Клоков Сергей Сергеевич, заместитель директора по лечебной работе Научно-исследовательского института гастроэнтерологии им.Г.К. Жерлова государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Сибирский государственный медицинский университет» Минздравсоцразвития России, за большой вклад в развитие медицинской науки и практического здравоохранения в области гастроэнтерологии на территории Томской области;

коллектив Научно-исследовательского института гастроэнтерологии им. Г.К. Жерлова государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Сибирский государственный медицинский университет» Минздравсоцразвития России – за большой вклад в развитие медицинской науки и практического здравоохранения в области гастроэнтерологии на территории Томской области и в связи с 10-летием основания;

Брежнев Евгений Дмитриевич, врач-педиатр Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Тегульдетская центральная районная больница», за многолетний добросовестный труд в сфере здравоохранения Тегульдетского района;

Рубцов Евгений Леонидович, генеральный директор Открытого акционерного общества «Акционерная компания «Томские мельницы» – за многолетний добросовестный труд и большой вклад в развитие пищевой промышленности Томской области.

Об итогах парламентских слушаний «Актуальные проблемы совершенствования законодательства в целях сокращения потребления алкогольной продукции. Федеральный и региональный аспекты»

15 мая текущего года состоялись парламентские слушания, в ходе которых в соответствии с положениями Регламента Законодательной Думы Томской области выработаны рекомендации по совершенствованию законодательства в целях сокращения потребления алкогольной продукции. Также по указанному вопросу было проведено заседание Совета общественных инициатив при Законодательной Думе Томской области. Предлагается принять постановление о принятии к сведению рекомендаций парламентских слушаний.

Постановление принято.

О поправках к проекту Федерального закона № 121665-6 «Об образовании в Российской Федерации»

После трехлетнего обсуждения проект федерального закона «Об образовании» был принят Госдумой РФ в первом чтении. Областные законодатели подготовили свои предложения в проект закона, которые, по их мнению, необходимо учесть, прежде чем закон будет принят в окончательном чтении.

Председатель комитета Думы по образованию, науке и культуре Леонид Глок считает, что закон об образовании открывает новые возможности для системы образования, вместе с тем, требует доработки, поскольку отдельные позиции не просчитаны. Например, не учтены дополнительные затраты на увеличение количества воспитанников дошкольных учреждений, увеличение количества школьников из-за демографической ситуации и введение федерального государственного образовательного стандарта нового поколения в части введения 10 часов в неделю внеурочной деятельности в каждом классе.

Комитет по образованию, науке и культуры и Совет Думы представят на рассмотрение общего собрания Законодательной Думы поправки к проекту федерального закона. Суть поправок сводится к тому, чтобы, во-первых, разрешить субъектам федерации создавать высшие учебные заведения. Во-вторых, при реорганизации или ликвидации образовательных организаций в сельской местности учитывать мнение населения. Льготы и правовые социальные гарантии педагогических работников распространить на руководителей образовательных учреждений и библиотекарей школ. А также включить в нормативные затраты образовательных организаций затраты на меры социальной поддержки, которые предоставляются обучающимся, в том числе затраты на общежитие и интернаты.

Предложения были поддержаны общим собранием Думы, теперь они будут направлены в комитет по образованию Госдумы РФ для их учета ко второму чтению.

Депутаты рассмотрели проекты федеральных законов, законодательные инициативы и обращения субъектов Российской Федерации.

Видео и текст подготовил Андрей Лаленко, студия «Кадр»

 





Информационные материалы к 45-му собранию Думы (22.09.2015)

Информационные материалы к 44-му собранию Думы (27.08.2015)

Информационные материалы к 43-му собранию Думы (25.06.2015)

Информационные материалы к 42-му собранию Думы (28.05.2015)

Информационные материалы к 41-му собранию Думы (29.04.2015)

Информационные материалы к 40-му собранию Думы (26.03.2015)

Информационные материалы к 38-му собранию Думы (26.02.2015)

Информационные материалы к собраниям думы V созыва в 2014 году

Информационные материалы к собраниям думы V созыва в 2013 году

Информационные материалы к собраниям думы V созыва в 2012 году




Материалы к 45-му собранию V созыва (22.09.2015)

Материалы к 44-му собранию V созыва (27.08.2015)

Материалы к 43-му собранию V созыва (25.06.2015)

Материалы к 42-му собранию V созыва (28.05.2015)

Материалы к 41-му собранию V созыва (29.04.2015)

Материалы к 40-му собранию V созыва (26.03.2015)

Повестка 39-го (внеочередного) собрания (18.03.2015)

Материалы к 38-му собранию V созыва (26.02.2015)

Документы к собраниям думы V созыва в 2014 году

Документы к собраниям думы V созыва в 2013 году

Документы к собраниям думы V созыва в 2012 году

Повестка 1-го собрания (20.12.2011)




CATALOG.METKA.RU Яндекс цитирования