В поисках частных инвестиций
 В истории взаимоотношений государственного и частного капитала в Томской области открывается новая страница. Областная администрация разработала новую редакцию регионального закона «О государственно-частном партнерстве», которую и представила депутатам, членам комитета Законодательной Думы по экономической политике.
Данный законопроект был разработан в целях совершенствования действующей сегодня законодательной базы, регулирующей отношения государства и бизнеса при реализации общих проектов. Его главная задача – привлечь в регион дополнительные частные инвестиции в долгосрочные инфраструктурные проекты. Новая редакция определяет цели и принципы участия в государственно-частном партнерстве, формы участия публичного партнера (государства) в ГЧП, особенности проведения конкурса на право заключения соглашения о ГЧП. Документ подробно описывает участие государства в финансировании строительства, реконструкции и эксплуатации объекта государственно-частного партнерства и определяет гарантии той и другой стороны. Согласно закону на стороне публичного партнера наравне с Томской областью могут выступать муниципалитеты, а также юридические лица, принадлежащие муниципальным образованиям или субъектам Российской Федерации.
Обсуждая законопроект, депутат Андрей Петров уточнил, что подразумевается под формулировкой «лучшие условия» в определении победителя конкурса на участие в ГЧП. Докладчик, заместитель губернатора Андрей Антонов пояснил, что это может быть более низкая цена, технические характеристики или сроки реализации проекта. Депутат Андрей Тютюшев поинтересовался, почему закон предполагает обязательный переход объекта государственно-частного партнерства в собственность государства, и предложил наделить таким правом и частного партнера. Разработчики свое решение объяснили необходимостью обеспечить гарантии бюджетных средств на начальном этапе партнерства. Депутат Александр Шпетер, уже имея опыт участия в государственно-частном партнерстве, отметил:
— Само слово «партнерство» предполагает равноправие, а в этом законе у нас почему-то есть старший и младший партнер. Думаю, надо обратить внимание на этот момент. Но то, что сейчас ищется вариант привлечения частных инвестиций в регион, это надо поддержать.
Пилотными регионами, реализующими проекты государственно-частного партнерства, считаются город Санкт-Петербург и Московская область. Разработчики томского законопроекта использовали в работе региональный опыт, в том числе сложившийся в данных субъектах. Депутат Аркадий Эскин отметил, что закон Санкт-Петербурга более проработанный, однако и томский в представленном варианте позволит говорить об инвестициях предметно, а значит, его нужно принимать. Председатель думского комитета по экономической политике Иван Кляйн предложения коллег поддержал:
— Предложение Андрея Тютюшева логично, если мы хотим в законе и того и другого партнера сделать равноправными. Может быть поэтому у нас сейчас и мало ГЧП. Когда закон повернут лицом только в одну сторону, это может насторожить другого партнера. И все же думаю, что надо принимать закон в двух чтениях. Нужно дать бизнесу зеленый сигнал, что есть в регионе соответствующий закон. Любая неопределенность всегда плоха для инвесторов. Когда будет принят федеральный закон, я уверен, что придется вносить изменения, но сейчас можно идти на шаг впереди.
Решением комитета депутаты рекомендовали рассмотреть проект закона на общем собрании Думы, и, при наличии всех заключений, принять его в двух чтениях.
21.11.12
|
14.10.2015
|
Новости о деятельности Законодательной Думы Томской области с 15.10.2015 г. доступны на сайте https://duma.tomsk.ru. На данной версии сайта доступен архив новостей с октября 2000 по октябрь 2015 года.
|
Подробнее...14.10.2015
|
Комиссии областного парламента приступили к рассмотрению вопросов о реализации государственных программ Томской области. Два важнейших направления: газификацию и ремонт дорог обсудили члены постоянной комиссии по промышленности, дорожному хозяйству, природным ресурсам и экологии.
|
Подробнее...
ВСЕ НОВОСТИ
|
|
|
| 
