Программа "Парламентская неделя", выпуск 26 октября 2012 г.

Первое чтение бюджета-2013

Началось собрание областного парламента с традиционного спича председателя О. Козловской. В своем обращении к коллегам спикер подвела итоги прошедших в области выборов, упомянув, что впервые за многие годы 17% всех мандатов достались самовыдвиженцам.

О. Козловская, председатель Законодательной Думы Томской области:

- В Томской области это были одни из самых масштабных выборов за последнее время. Во все уровни местного самоуправления избрано 1165 человек. В трех районах области с явным преимуществом перед соперниками избраны новые главы муниципальных образований. Впервые в нашем регионе ни одна политическая партия не поставила под сомнение итоги голосования. Хочу сказать спасибо всем избирателям и выразить благодарность областной избирательной комиссии, всем депутатам за успешно проведенную кампанию.

О. Козловская также сделала акцент на предстоящем принятии областного бюджета. По словам А.Феденева, бюджет сбалансирован и позволит области выполнить в полном объеме все действующие обязательства. Прогноз по доходам бюджета 2013 года он назвал довольно оптимистичным, однако предостерег депутатов о рисках в случае невыполнения плана по доходам.

О. Козловская, председатель Законодательной Думы Томской области:

- Бюджет отличается от предыдущих лет. Связано это с тем, что приличные объемы финансирования увеличиваются по социальным обязательствам. Были приняты указы президента в мае. Сегодня главная задача - их выполнение в рамках повышения зарплаты. Сейчас все работают над тем, чтобы была решена задача по первой категории - по педагогам. На эти цели сейчас в первом чтении бюджета при рассмотрении не все средства заложены. Поэтому в ходе согласительной комиссии этот вопрос надо будет решать. Вторая особенность - у нас сокращается объем расходов на развитие. Социальные обязательства ведут к серьезным изменениям структуры бюджета.

Одним из важных направлений бюджетной политики становится поддержка сельхозпроизводителей в рамках "желтых" и "зеленой" корзин ВТО. Главные акценты господдержки - это реализация приоритетных для регионов программ развития села и его инфраструктуры, сокращение прямой поддержки производителям, при этом применение нулевой ставки налога на прибыль становится бессрочным. Вводятся компенсации затрат на покупку оборудования и сельхозтехники.

В областном бюджете 2013 года объем господдержки селу предусмотрен в размере 1,3 млрд. руб. В рамках этих объемов сейчас важно определить томские приоритеты для продолжения работы, в том числе, с федеральным центром. Первое чтение бюджета, как правило, проходит непросто. У каждого из депутатов есть обязательства перед избирателями. У каждого на округе есть нерешенные проблемы. Каждый депутат старается при формировании бюджета на новый год заложить в статьи расходов решение больных для избирателей вопросов.

Н. Вяткин, депутат Законодательной Думы Томской области:

- ТВЗ, туда мы вкладываем деньги из областного бюджета. Получаем ли оттуда доходы и будем ли их получать? Зеленые горки, Солнечный, строительство развивается, а школы разваливаются. В следующем году их закроют. А в плане даже на проектирование ее почему-то нет.

О. Громов, депутат Законодательной Думы Томской области:

Насколько увеличится зарплата в 2013 году у работников областных учреждений, таких как детские дома, реабилитационные центры? Ведь там предельно низкая зарплата, а условия работы сложные.

И. Кляйн, председатель комитета по экономической политике Законодательной Думы Томской области:

- Хотелось бы точное пояснение, в каких и скольких федеральных целевых программах участвует Томская область, которые существуют на уровне федерации?

И. Черданцева, начальник департамента экономики администрации Томской области:

Практика показывает, что из совокупности 49-50 федеральных целевых программ, действующих в России, мы участвуем обычно в 22-23-х. Приблизительный объем средств привлекаемых - почти 10-12 млрд. руб.

А. Феденев, заместитель губернатора Томской области:

- Сейчас идет большая ревизия федеральных программ. Общие цифры - это, скорее, ретроспектива. Как будет в дальнейшем, предстоит еще разобраться.

В бюджете 13-го года впервые за много лет 70% идет через долгосрочные целевые и региональные программы. Продолжится работа и по ранее запущенным проектам, в числе которых газификация области. Согласно программе, до 2015 года газ придет в Асино, Бакчар, Зырянку, Первомайское и другие районы области.

И. Кляйн, председатель комитета по экономической политике Законодательной Думы Томской области:

- Достоинство бюджета этого года - к положительным моментам следует отнести, что есть преемственность по программам, второе - губернатор выдержал слово, когда при назначении он говорил: я постараюсь сделать так, что заначек не будет. Будем пытаться распределить средства областного бюджета через целевые программы.

Только 800 млн руб. предусмотрено на подготовку проектно-сметной документации. Сейчас это касается объектов по разным отраслям, в том числе, под инфраструктуру. Это и газификация, и дороги.

И. Кляйн, председатель комитета по экономической политике Законодательной Думы Томской области:

- Вопрос у меня связан с патентной системой налогообложения, которая у нас есть сегодня в повестке дня, и сразу 2 чтения. В проекте закона я не увидел расщепления ее по уровням бюджета.

С 2013 года патентная система налогообложения станет самостоятельным налоговым режимом

С 2013 года патентная система налогообложения станет самостоятельным налоговым режимом. Стоимость патента регионы устанавливают самостоятельно, в рамках федеральной планки. Предприниматели получат право покупать сразу несколько патентов. Выдается документ на срок от 1 до 12 месяцев. Предприниматель, перешедший на патентную систему, освобождается от уплаты НДФЛ, налога на имущество физлиц и НДС по деятельности. Предпринимателям, перешедшим на такую систему, разрешается не использовать контрольно-кассовое оборудование. Введение новой системы, по мнению законодателя, должно дать возможность предпринимателям работать "в белую", выйти из тени.

О. Козловская, председатель Законодательной Думы Томской области:

- Со следующего года вводится новая патентная система налогообложения. Думаю, это серьезный прорыв, поскольку 47 видов деятельности подпадает под эту систему налогообложения. Сам предприниматель выбирает, брать ее или не брать.

Согласительная комиссия

В. Осипцов, депутат Законодательной Думы Томской области:
Самый главный лозунг губернатора нашего в чем заключается - не один раз он нам это говорил - что наша главная задача вместе с областной администрацией сделать так, чтобы благосостояние жителей Томской области повышалось. Как это в наше время сделать - это задача с тремя неизвестными. При том раскладе, когда тарифы растут, проезд растет, бензин растет, продукты питания, цены растут, все растет, а благосостояние повысить - каким способом? Самая главная обязанность у депутата - это бюджет. На это мы можем влиять.

Телекомпания "Восьмой день" 2012


Видео на сайте:

	Программы «Время. Томичи. Законы»
	Видео-протоколы собраний
	Чествование лауреатов конкурса для молодых ученых и юных дарований
	Архив телевизионных проектов Думы (2007 – 2013)