Информационные материалы к 14-му собранию Думы (29.11.2012)

Информационный бюллетень № 11 (140) ноябрь 2012 г.

	Итоги борьбы с лесными пожарами на территории Томской области в 2012 году
	О выполнении протокольного поручения Законодательной Думы Томской области по вопросу «О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О требованиях к перевозкам пассажиров легковыми такси на территории Томской области»
	Информация о ходе реализации региональной программы «Доступная среда для инвалидов» на 2011-2015 годы»
	Долгосрочные целевые программы Томской области
	Мониторинг региональных законодательных и иных нормативных актов, направленных на обеспечение развития инновационной деятельности (cентябрь-ноябрь 2012)
	Социально-экономическое положение в субъектах Сибирского федерального округа в январе-сентябре 2012 года

Новое в российском законодательстве (22 октября 2012 г. – 23 ноября 2012 г.)

Изменения и разъяснения законодательства касаются таких сфер общественных отношений как регулирование конституционного строя, основ государственного управления, гражданских, семейных, финансовых, налоговых правоотношений, а также сфер труда и занятости, социального обеспечения и социального страхования, банковского дела, информации, хозяйственной деятельности, образования, культуры, научной деятельности, здравоохранения, туризма, спорта, обороны, безопасности и охраны правопорядка, уголовного права, правосудия, внешнеэкономической деятельности, а также иных сфер.

В частности,

утверждена Концепция федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года»;

определен порядок осуществления федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений, повреждение которых может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций;

расширены функции Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства;

установлена административная ответственность за нарушения при функционировании некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента;

административный штраф, налагаемый на граждан за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, увеличен в 10 раз;

определены категории граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в соответствии с Федеральным законом «О содействии развитию жилищного строительства»;

принят федеральный закон, согласно которому для осуществления трудовой деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства, розничной торговли или бытового обслуживания иностранный гражданин должен владеть русским языком на уровне не ниже базового уровня владения русским языком;

федеральным законом устанавливается запрет на расторжение трудового договора по инициативе работодателя, в том числе с отцами, являющимися единственными кормильцами в многодетной семье, воспитывающей малолетних детей, если матери указанных детей не состоят в трудовых отношениях и занимаются уходом за детьми;

1 января 2013 года вступят в силу изменения в законодательство о НПФ, направленные на урегулирование правоотношений, возникающих в связи с их реорганизацией;

установлен пятилетний срок исковой давности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

Правительство РФ и Банк России определили задачу снизить инфляцию в 2013 году до 5 – 6 %, в 2014 и 2015 годах – до 4 – 5 %;

на 2013 год установлены предельные уровни тарифов на электроэнергию, поставляемую населению;

определены новые основные принципы и методы определения тарифов на тепловую энергию (мощность) и теплоноситель;

утверждены критерии, в соответствии с которыми определяются возможность использования и способы захоронения радиоактивных отходов;

определены задачи, порядок организации и проведения государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности;

до 1 января 2014 года должна быть создана комплексная система экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

принят Закон, направленный на совершенствование уголовного законодательства в сфере защиты государственной тайны от преступных посягательств и повышение эффективности обеспечения безопасности страны.

Полный обзор, в котором размещены аннотации наиболее важных нормативных правовых актов и иных документов Российской Федерации с 22 октября 2012 года по 23 ноября 2012 года представлен в электронном виде.

Обзор дискуссий на форуме Законодательной Думы Томской области и на популярных городских
порталах Томска (октябрь 2012 г.)

«Дело Иткина» в Тонете набрало такое количество комментариев, что рискует составить конкуренцию (по объему текста) материалам уголовного дела. Тема «Коррупция и мошенничество» – лидер читаемости на думском форуме. Больше 15 веток обсуждения на городских порталах. И у каждого свое расстройство. У одних: «а завод он все-таки по миру пустил» и «в СССР бы уже давно лес валил». У иных: «видно сразу – передел бизнеса» и «рейдерский захват и чистой воды заказуха «. Тем, кто считает, что «на время следствия мог бы дома посидеть» возражают «брендовая фигура – значит неподсудная?»

Не заметить эпизода продажи площадей «Контура» под торговый центр при такой концентрации внимания к теме Тонет просто не имел права. С некоторыми вытекающими уже из этого события вопросами: «а сделка на 130 миллионов теперь точно не будет обнулена?», «а как это можно было все продать без одобрения сверху?» С мыслью о том, что «рядом с Иткиным должен сесть кто-то еще» интернет-сообщество внимательно ждет дальнейшего развития сюжета.

И надо же прямо вот в эту струю томской онлайн-публике было услышать наблюдение из Москвы о низком уровне коррупции в регионе. Сразу был выдан встречный план: «Обязуемся поднять уровень коррупции!» и объяснения на выбор: «у нас просто плохо ищут или хорошо скрываются?»

Непрошедшие поправки думской оппозиции к закону «О митингах» расстроили немногих комментаторов. Пробелом закона они сочли «отсутствие высотных ограничений (от отметки -5 м до +15 м от фундамента) « и в качестве путей обхода предложили «В час Х случайно собраться посмотреть на памятник Чехову». Ну и о медийных возможностях интернета не забывать. Тем более, что митингов на Новособорной никто не отменял.

Из онлайна на пикет вышли обманутые дольщики компании «Демос». Впрочем, поскольку прилюдно на их вопросы никто не ответил, вопросы эти вернулись в Сеть: « а куда делась немалая сумма на поддержку дольщиков из бюджета?», «наверное, «бедным» дольщикам СУ-13 досталось?»

«Реакторный» митинг против проекта «Брест-300» индуцировал в Тонете дискуссии прямо в подарок тем, кто искал приличный повод пожалеть об отсутствии диплома физика. Отдельные неучи из числа неготовых толком оценить преимущества мононитридного уран-плутониевого топлива и двухконтурной схемы отвода тепла к турбине с закритическими параметрами пара попросили объяснить им попроще про этот самый «Брест», так сказать «на бытовом уровне». Им пообещали. Но пока не объяснили.

Схожего погружения в тему требуют взаимные расстройства томских спортивных функционеров по поводу турнира «Снежные ласты». Там без ласт понятно только, что участники дискуссии часто теряют берега корректности. Для тех, кому нырять без надобности, краткий промежуточный финиш: «Жидких сказал, что если продолжится грязь, то ласты склеят всем подряд, заслуг не разбирая».

Новость о том, что Томск занял второе место среди самых благоустроенных городов России нашла в Тонете благодарного читателя: «как же живёт вся остальная Россия?», «небось в летней дымке рассматривали?», «это был конкурс губернаторских кварталов». Читатель стал вдвойне благодарен после того, как ребенок упал в канализационный коллектор, прикрытый фанеркой вместо люка. И для закрепления благоустроительного успеха – снег снова почему-то в ноябре вдруг случился, да учинил в городе сугробный ландшафт системы «ни проехать, ни пройти». Тексты поздравлений продолжают проступать.

Маршрутная схема, которую на этот раз решили потрогать за Академгородок и Клюева, снова собрала свои комментаторские расстройства. К жителям модернизируемых территорий присоединились очевидцы таинственных исчезновений троллейбусов разных маршрутов (минут на 40 днем и после 20 часов – начисто). Еще из нового: маршрутники перестали даже делать вид, что как-то стараются соблюдать графики по вечерам. Ну и опять пророчат пассажирский бунт.

Областная общественная палата расстроила соучастную публику, едва сформировавшись в своем новом созыве. Чрезмерную лояльность ей уже поставили не в вину, а в графу «диагноз», и пообещали спросить за дела предшественников. А она толком-то еще и не собиралась ни разу.

И о новостях культуры. Там бенефис Памятника Чехову. Его опять требуют «в сад!» Какая это по счету постановка (точнее, перестановка), уже мало кто помнит. Но комментарии можно сохранять, чтобы в следующий раз не переписывать: «ага, перенести и табличку на него «16+», «сваять рядом памятник «Сергею Заплавному глазами памятника Чехову», переименовать памятник в памятник «Доктору Айболиту глазами бегемотиков схватившихся за животики на берегу Лимпопо».

Законодательная Дума Томской области в средствах массовой информации 26 октября – 28 ноября 2012 г.

Обзор наиболее актуальных сообщений о деятельности депутатов Законодательной Думы Томской области, опубликованных в печатных и электронных СМИ г. Томска за период между заседаниями.

Обзор подготовлен на основе материалов информационного агентства «Время томское».

Материалы подготовлены сотрудниками аппарата
Законодательной Думы Томской области