Аннотированная повестка 14-го собрания (29.11.2012)

Обращаем ваше внимание на то, что на сайте представлен проект повестки. Возможно изменение порядка и время рассмотрения вопросов.

10.00 – 10.30

Открытие собрания и утверждение повестки дня.

10:30 – 10:45

NB 1. О назначении на должности мировых судей судебных участков судебных районов города Томска и Томской области

• Школяр Лариса Геннадьевна – заместитель председателя Томского областного суда
• Кравченко Владимир Казимирович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности

Для назначения на трехлетний срок полномочий на должности мировых судей города Томска и Томской области Томским областным судом представлены:

Аюшева Расима Нягазыфовна – судебный участок № 1 Кировского судебного района города Томска;

Зворыгина Галина Егоровна – судебный участок Бакчарского судебного района Томской области;

Ребус Анна Викторовна – судебный участок № 3 Северского судебного района Томской области.

10:45 – 10:50

NB 2. О назначении Василевской Е.Д. на должность заместителя председателя Контрольно-счетной палаты Томской области

• Пронькин Алексей Дмитриевич – председатель Контрольно-счетной палаты Томской области
• Кравченко Владимир Казимирович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности

Кандидатура Екатерины Даниловны Василевской представлена председателем Контрольно-счетной палаты Томской области для назначения на должность заместителя председателя палаты. Согласно ст. 151 Регламента Законодательной Думы Томской области заместитель председателя Контрольно-счетной палаты назначается Думой сроком на пять лет.

10:50 – 11:05

NB 3. О назначении на должности аудиторов Контрольно-счетной палаты Томской области

• Пронькин Алексей Дмитриевич – председатель Контрольно-счетной палаты Томской области
• Кравченко Владимир Казимирович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности

Наталья Дайнеко, Светлана Зорина, Ольга Нашивочникова, Алексей Буков представлены в Думу председателем Контрольно-счетной палаты Томской области Алексеем Пронькиным для назначения на должности аудиторов. Согласно ст. 152 Законодательной Думы Томской области аудиторы Контрольно-счетной палаты назначаются Думой сроком на пять лет.

11:05 – 11:15

4. О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О Контрольно-счетной палате Томской области» (1 чтение)

• Пронькин Алексей Дмитриевич – председатель Контрольно-счетной палаты Томской области
• Кравченко Владимир Казимирович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности

Проект закона внесен Контрольно-счетной палатой Томской области, он разработан в целях реализации отдельных положений федерального закона № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

В соответствии с указанной нормой федерального закона законопроектом предлагается для рассмотрения наиболее важных вопросов деятельности Контрольно-счетной палаты создать коллегиальный орган палаты (Коллегия).

Законопроектом предлагается закрепить только основные вопросы, относящиеся к компетенции Коллегии. Иные вопросы, входящие в компетенцию Коллегии, как и порядок работы Коллегии, будут определяться Регламентом Контрольно-счетной палаты.

В связи с созданием Коллегии, в чью компетенцию входит рассмотрение вопросов планирования деятельности палаты, а также в целях более оперативного реагирования Контрольно-счетной палаты на запросы о проведении внеплановых проверок, поступающие от депутатов, правоохранительных органов и иных лиц, предлагается изложить часть 7 статьи 12 Закона в новой редакции.

Также предлагается привести наименование Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области, используемое в законе, в соответствие с действующим законодательством Томской области.

NB 11:15 – 11:45 Подход к прессе председателя Законодательной Думы Томской области Оксаны Козловской

11:45 – 12:05

NB 5. О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» (1, 2 чтение)

• Плиева Вера Ивановна – первый заместитель начальника Департамента финансов Томской области
• Куприянец Александр Брониславович – заместитель Председателя Законодательной Думы Томской области –председатель бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области

Общая сумма доходов областного бюджета 2012 года увеличивается на 194 892.9 тыс. рублей, расходов – на 471 803.7 тыс. рублей, дефицита – на 276 910.8 тыс. рублей. Доходы в размере 194 892.9 тыс. рублей увеличены за счет средств федерального бюджета. Эти средства будут направлены на реализацию Программы модернизации здравоохранения Томской области; на приобретение оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов; на оплату труда работников, привлеченных к тушению лесных пожаров; а также на оборудование дополнительных мест в детских садах в рамках федеральной целевой программы развития образования в части модернизации дошкольного образования.

Помимо целевых федеральных средств расходы увеличены в том числе:

– 135 674.0 тыс. рублей за счёт средств бюджетного кредита из федерального бюджета для предоставления субсидии городу Томску на строительство двух дошкольных образовательных учреждений;

– 1 236.8 тыс. рублей за счет за счет остатков средств Государственной корпорации – Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, не использованных по состоянию на 1 января 2012 года;

– 140 000 тыс. рублей за счет увеличения дефицита областного бюджета на предоставление дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджету муниципального образования «Город Томск» в целях обеспечения надлежащего технического состояния социально-значимых объектов города Томска.

Средства экономии расходов областного бюджета в сумме 190 704.4 тыс. рублей направлены на решение следующих неотложных вопросов:

– 106 050 тыс. рублей на реализацию Указа Президента «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» на повышение заработной платы педагогических работников образовательных учреждений;

– 28 735.6 тыс. рублей на осуществление единовременных компенсационных выплат (в размере 1.149 млн.руб.) медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2011-2012 годах после окончания ВУЗа или переехавшим из другого населённого пункта на работу в городской населённый пункт (город, рабочий посёлок) с численностью менее 50 тыс. человек;

– 21 635 тыс. рублей для предоставления субсидии на иные цели ОГБСУ «Фонд государственного имущества Томской области» для внесения взноса в уставный капитал ООО «Томское агентство привлечения инвестиций» с целью реализации комплексного проекта создания Зоны опережающего развития города Томска «Томские набережные»;

– 11 342.6 тыс. рублей на увеличение резервного фонда финансирования непредвиденных расходов Администрации Томской области;

– 9 646 тыс. рублей на предоставление дотации из областного бюджета на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов (на компенсацию расходов по организации теплоснабжения энергоснабжающими организациями, использующими в качестве топлива нефть или мазут, Зырянскому, Первомайскому районам и ЗАТО Северск в связи с ростом рыночной стоимости нефти);

– 4 237.5 тыс. рублей для ОГАУК «Томская областная универсальная научная библиотека им А.С. Пушкина» для ввода здания фондохранилища в эксплуатацию;

– 3 780 тыс. рублей на увеличение субсидии на компенсацию расходов по организации теплоснабжения энергоснабжающими организациями, использующими в качестве топлива нефть или мазут, в связи с ростом рыночной цены нефти;

– 1 800 тыс. рублей на увеличение субсидии на возмещение части затрат юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, связанных с содержанием групп по присмотру и уходу за детьми в возрасте от 1.5 до 5.5 лет, и компенсацию родителям части данных затрат, в связи с увеличением численности детей, посещающих данные группы;

– 1 400 тыс. рублей на увеличение суммы доплаты к пенсиям государственных и муниципальных служащих Томской области;

– 996.7 тыс. рублей на оплату услуг по разработке и утверждению проектно-сметной документации по строительству котельных для ОГКСУ «Тунгусовский детский дом-интернат» и ОГКСУ «Реабилитационный Центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Надежда»;

– 800.0 тыс. рублей на содержание ОГКУ «Томский областной многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» в связи с созданием филиалов в Асиновском и Кожевниковском районах;

– 221.0 тыс. рублей на приобретение печатной продукции и памятных медалей ветеранам труда Томской области;

– 60 тыс. рублей на реализацию закона Томской области «О некоторых социальных гарантиях лицам, замещавшим на постоянной основе должности в органах государственной власти и управления, органах КПСС, профсоюзных организациях…» в связи с увеличением размера трудовой пенсии.

Кроме того, произведено перемещение ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств по кодам бюджетной классификации.

С учетом внесенных поправок доходы областного бюджета на 2012 год составят 41 715 852.4 тыс. рублей, в том числе налоговые и неналоговые доходы – 32 162 779.2 тыс. рублей, безвозмездные поступления – 9 553 073.2 тыс. рублей, расходы – 43 239 896.3 тыс. рублей, дефицит 1 524 043.9 тыс. рублей.

12:05 – 12:10

6. О Законе Томской области «О внесении изменения в Закон Томской области «О расходах областного бюджета, обеспечивающих инвестиционную и инновационную деятельность в Томской области на 2012 год» (1, 2 чтение)

• Плиева Вера Ивановна – первый заместитель начальника Департамента финансов Томской области
• Куприянец Александр Брониславович – заместитель Председателя Законодательной Думы Томской области –председатель бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области

Проект закона дополняет направления расходов и увеличивает объемы расходов областного бюджета, обеспечивающих инвестиционную и инновационную деятельность в Томской области на 2012 год, в соответствии с поправками, предлагаемыми в Закон Томской области «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов».

Общий объем расходов, обеспечивающих инвестиционную и инновационную деятельность в 2012 году, увеличивается на 155 596.3 тыс. рублей и составит 4 593 117.7 тыс. рублей (в том числе за счет средств федерального бюджета 1 502 466.6 тыс. рублей).

12:10 – 12:15

7. О Законе Томской области «О внесении изменений в статью 1 Закона Томской области «О предоставлении межбюджетных трансфертов» (1, 2 чтение)

• Плиева Вера Ивановна – первый заместитель начальника Департамента финансов Томской области
• Куприянец Александр Брониславович – заместитель Председателя Законодательной Думы Томской области –председатель бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области

Областной закон «О предоставлении межбюджетных трансфертов» приводится в соответствие с проектом закона Томской области «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов», принятым Законодательной Думой Томской области 25 октября 2012 года в первом чтении. С этой целью законопроектом признаются утратившими силу с 1 января 2013 года положения закона о предоставлении из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов, которые в соответствии с проектом закона о бюджете не будут предоставляться в 2013 году.

12:15 – 12:20

8. О признании безнадежной к взысканию и списании задолженности организаций перед областным бюджетом

• Плиева Вера Ивановна – первый заместитель начальника Департамента финансов Томской области
• Куприянец Александр Брониславович – заместитель Председателя Законодательной Думы Томской области –председатель бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области

Предлагается признать безнадежной к взысканию и списать задолженность организаций: АОЗТ «Кисловское», СПК (колхоз) «Северный», Областная производственно-торговая агрофирма «Русь», Сибирская финансово-промышленная компания «Бизнес», ООО «Универсальная торговая база Томского облпотребсоюза». Общая сумма долга этих организаций перед областным бюджетом составляет 11 475 241.18 рублей.

По всем указанным организациям имеются соответствующие основания для признания задолженности безнадежной к взысканию. Есть определения Арбитражного суда Томской области о завершении конкурсного производства, выписки об исключении организаций из Единого государственного реестра юридических лиц, письмо ИФНС РФ по г. Томску об отсутствии предусмотренной Федеральным законом № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» запрашиваемой информации.

12:20 – 12:25

9. О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О бюджетном процессе в Томской области» (2 чтение)

• Феденёв Александр Михайлович – заместитель Губернатора Томской области – начальник Департамента финансов Томской области
• Куприянец Александр Брониславович – заместитель Председателя Законодательной Думы Томской области –председатель бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области

Проект закона Томской области подготовлен к рассмотрению во втором чтении. Законопроект разработан в связи с принятием постановления Губернатора Томской области № 94 «О структуре исполнительных органов государственной власти Томской области и составе Администрации Томской области» и необходимостью закрепить контрольные полномочия за вновь созданным структурным подразделением Администрации Томской области – Контрольно-ревизионным управлением.

Кроме того, предлагается привести данный областной закон в соответствие со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, заменив слова «областные целевые программы» на «долгосрочные целевые программы».

Принятие законопроекта не повлечет дополнительных финансовых средств, покрываемых за счет областного бюджета.

12:25 – 12:35

NB 10. О Законе Томской области «Об организации оказания скорой специализированной медицинской помощи областными государственными учреждениями здравоохранения» (1, 2 чтение)

• Кобякова Ольга Сергеевна – начальник Департамента здравоохранения Томской области
• Немцева Галина Григорьевна – и.о. председателя комитета по труду и социальной политике Законодательной Думы Томской области

Законопроект подготовлен в целях приведения законодательства Томской области в сфере организации оказания специализированной медицинской помощи в соответствие с федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относится организация оказания населению субъекта РФ скорой специализированной медицинской помощи, проектом закона определены основные положения по оказанию указанной помощи областными государственными учреждениями здравоохранения, устанавливаются случаи оказания скорой специализированной медицинской помощи, формы ее предоставления, основания для осуществления медицинской эвакуации.

Законопроектом предлагается предусмотреть, что порядок и условия оказания скорой специализированной медицинской помощи устанавливается Администрацией Томской области.

На реализацию законопроекта не потребуется дополнительного финансирования из областного бюджета.

12:35 – 12:40

NB 11. О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об обеспечении лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения отдельных категорий граждан, проживающих на территории Томской области» (1, 2 чтение)

• Кобякова Ольга Сергеевна – начальник Департамента здравоохранения Томской области
• Немцева Галина Григорьевна – и.о. председателя комитета по труду и социальной политике Законодательной Думы Томской области

Проект закона разработан во исполнение федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в соответствии с которым к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья отнесена организация обеспечения граждан лекарственными препаратами для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности.

В этой связи законопроектом вносятся дополнения, в части расширения списка лиц, лекарственные препараты и изделия медицинского назначения которым отпускаются бесплатно.

В настоящее время в области проживает 94 пациента, страдающих редкими (орфанными) заболеваниями.

В проекте областного бюджета на 2013 год для организации лекарственного обеспечения указанных лиц предусмотрены средства в объеме 21.9 млн.руб.

12:40 – 12:50

NB 12. О Законе Томской области «О внесении изменений в статью 7 Закона Томской области «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Томской области» (1,2 чтение)

13. О Законе Томской области «О внесении изменения в статью 1 Закона Томской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Томской области» (1, 2 чтение)

• Кравченко Оксана Ивановна – начальник Департамента по вопросам семьи и детей Томской области
• Немцева Галина Григорьевна – и.о. председателя комитета по труду и социальной политике Законодательной Думы Томской области

Проектами законов предусматривается полномочие органа опеки и попечительства на дачу разрешения (согласия) об осуществлении ухода за нетрудоспособным гражданином обучающемуся несовершеннолетнему, достигшему 14-летнего возраста, в свободное от учебы время. Другим проектом закона данное полномочие передается органам местного самоуправления. Данное право предлагается распространить на правоотношения, возникшие с 1 июля 2012 года.

12:50 – 12:55

14. О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об основных гарантиях прав ребенка на территории Томской области» (1, 2 чтение)

• Кравченко Оксана Ивановна – начальник Департамента по вопросам семьи и детей Томской области
• Немцева Галина Григорьевна – и.о. председателя комитета по труду и социальной политике Законодательной Думы Томской области

Терминология отдельных норм закона приводится в соответствие с терминологией федерального законодательства.

Принятие законопроекта не потребует дополнительного финансирования из областного бюджета.

12:55 – 13:00

NB 15. О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Томской области» (1, 2 чтение)

• Кравченко Оксана Ивановна – начальник Департамента по вопросам семьи и детей Томской области
• Кравченко Владимир Казимирович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности

Проект направлен на совершенствование деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. Предлагается уточнить формулировки основных принципов деятельности комиссий и дополнить перечень принципом «коллегиальность».

В целях организации предупреждения и защиты детей от жестокого обращения в законопроекте предлагается определить в качестве одного из основных направлений деятельности комиссий – выявление фактов жестокого обращения с несовершеннолетними, предупреждение преступлений против семьи и несовершеннолетних. Также предлагается дополнить перечень прав комиссий правом посещения несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, приглашать их для решения вопросов, входящих в компетенцию комиссии.

13:00 – 14:00

Перерыв на обед

14:00 – 15:00

NB 16. Выступление представителей политических партий, не представленных в Законодательной Думе Томской области

• Салангин Николай Павлович – председатель Регионального отделения в Томской области Всероссийской политической партии «ПРАВОЕ ДЕЛО»
• Кривошеев Андрей Николаевич – член политсовета Регионального отделения в Томской области Всероссийской политической партии «ПРАВОЕ ДЕЛО»
• Кротов Евгений Геннадьевич – председатель Комитета Томского регионального отделения политической партии «ПАТРИОТЫ РОССИИ»

Согласно статье 171 Регламента Думы на собрание Думы один раз в год приглашаются представители политических партий, не представленных в Думе, независимо от того, действуют ли на территории Томской области региональные отделения таких политических партий. Решение о проведении указанного собрания принимается Советом Думы.

В соответствии с решением Совета Думы от 24 сентября 2012 были направлены приглашения политическим партиям, не представленным в Думе, принять участие в сегодняшнем собрании Думы.

15:00 – 15:15

NB 17. О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О выделении субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в рамках общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях» (1, 2 чтение)

18. О Законе Томской области «О внесении изменения в Закон Томской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении» (1, 2 чтение)

19. О Законе Томской области «О внесении изменения в Закон Томской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации предоставлении общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья (1, 2 чтение)

• Щипков Александр Андреевич – начальник Департамента общего образования Томской области
• Глок Леонид Эдуардович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по образованию, науке и культуре

Данные законопроекты подготовлены в целях реализации Указа Президента РФ, которым предусматривается обеспечение доведения в 2012 году средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования до средней заработной платы в регионе. В экономике в Томской области средняя зарплата за 2012 год составит 27 677 руб.

Дополнительные средства, требующиеся для реализации президентского Указа в 2012 году, таковы:

– 176 тысяч рублей для муниципальных оздоровительных образовательных учреждений санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении;

– 1.7 миллиона рублей для специальных (коррекционных) образовательных учреждений;

– 53 миллиона рублей для муниципальных общеобразовательных учреждений;

– 6.3 миллиона рублей – на введение дополнительного регионального базового норматива расходов «на одного обучающегося в общеобразовательных школах-интернатах, находящихся в сельской местности», в связи с появлением такого учреждения в поселке Клюквинка Верхнекетского района.

Необходимые средства на реализацию данных законопроектов запланированы в областном бюджете на этот год.

15:15 – 15:30

Перерыв

15:30 – 15:40

NB 20. О Законе Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (2 чтение)

• Акатаев Чингис Маметович – заместитель Губернатора Томской области по социальной политике
• Немцева Галина Григорьевна – и.о. председателя комитета по труду и социальной политике Законодательной Думы Томской области

Данным законодательным актом вносятся изменения в шесть региональных законов, касающихся защиты жилищных прав детей-сирот. Предусматривается создание специализированного жилищного фонда для обеспечения жильем детей-сирот. Фонд планируется создать за счет изменения статуса жилых помещений, предоставляемых до внесения указанных изменений, по договорам социального найма. При этом жилые помещения специализированного жилищного фонда предлагается предоставлять по срочному договору найма сроком на 5 лет, что позволит предотвратить незаконные сделки, а также иные мошеннические действия, влекущие утрату жилья детьми-сиротами.

Еще одно важное изменение – увеличивается расчетная величина социальной нормы площади жилья с 17 до 33-х квадратных метров.

Жильем должны быть обеспечены не только дети-сироты, не имеющие закрепленного за ними жилого помещения, но и те, кто по закону имеет такое жилье, но проживать в силу уважительных причин там не может.

Так, право на обеспечение жилыми помещениями возникает при наличии одного или следующих обстоятельств:

1) проживание в данном жилом помещении лиц лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо лиц, страдающих тяжелой формой хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;

2) жилые помещения непригодны для постоянного проживания или не отвечают установленным для жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации;

3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения.

Проектом закона указанный федеральный перечень предлагается расширить дополнительными основаниями для обеспечения указанной категории детей-сирот, жилыми помещениями, такими как:

1) наличие у детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, тяжелой формы хронических заболеваний;

2) утраты жилого помещения в результате сделок по отчуждению жилого помещения, признанных недействительными вступившими в законную силу решением суда, если по независящим от детей-сирот причинам не производилось возвращение по исполнительному документу утраченного жилого помещения;

3) жилое помещение находится в депрессивном населенном пункте.

15:40 – 16:00

NB 21. О Законе Томской области «О внесении изменения в статью 63 Устава (Основного Закона) Томской области» (1, 2 чтение)

22. О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об Общественной палате Томской области» (1, 2 чтение)

• Жидких Владимир Александрович – заместитель Губернатора Томской области по внутренней политике
• Кравченко Владимир Казимирович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности

Предлагается наделить региональную Общественную палату правом законодательной инициативы и, соответственно, внести изменения в Устав (Основной закон) Томской области. В настоящее время этим правом наделены такие негосударственные институты как Молодежный парламент Томской области, Федерация независимых профсоюзов Томской области. Подобные прецеденты, когда региональные общественные палаты имеют право законодательной инициативы, есть в четырех регионах страны.

Вторым законопроектом предлагается повысить статус руководителя палаты, изменив название должности руководителя общественной палаты – с «секретаря» на «председателя». Еще одно изменение учитывает наделение палаты правом законодательной инициативы. Решение о внесении в Думу проекта закона Общественная палата будет принимать двумя третями голосов от присутствующих на заседании членов Общественной палаты.

16:00 – 16:05

23. О Законе Томской области «О внесении изменений в статью 8 Закона Томской области «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений на территории Томской области» (1, 2 чтение)

• Жидких Владимир Александрович – заместитель Губернатора Томской области по внутренней политике
• Немцева Галина Григорьевна – и.о. председателя комитета по труду и социальной политике Законодательной Думы Томской области

Проектом закона урегулируется порядок проведения конкурсов проектов (программ) молодежных и детских общественных объединений на территории Томской области. В частности предлагается для проведения конкурса создать конкурсную комиссию, состав которой утверждается Администрацией Томской области.

Реализация законопроекта не потребует дополнительного финансирования из областного бюджета.

16:05 – 16:10

24. О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об установлении надбавки к пенсии Героям Советского Союза, Героям Социалистического Труда, полным Кавалерам ордена Славы, полным Кавалерам ордена Трудовой Славы, лауреатам Ленинской премии, проживающим в Томской области» (1, 2 чтение)

• Трифонова Ирина Александровна – начальник Департамента социальной защиты населения Томской области
• Немцева Галина Григорьевна – и.о. председателя комитета по труду и социальной политике Законодательной Думы Томской области

Законопроектом вносятся уточнения наименования категории лиц, имеющих право на получение ежемесячной надбавки к пенсии. Дополнительного финансирования на реализацию проекта закона не потребуется.

16:10 – 16:15

25. О Законе Томской области «О внесении изменения в статью 2 Закона Томской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по выплате надбавок к тарифной ставке (должностному окладу) педагогическим работникам и руководителям муниципальных образовательных учреждений» (1, 2 чтение)

• Глок Леонид Эдуардович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по образованию, науке и культуре

Необходимость принятия законопроекта связана с приведением областного закона в соответствие с федеральным законодательством. Поводом для внесения изменений в данный закон послужило обращение прокуратуры Томской области.

Предмет изменений: предусмотренная в статье 2 областного закона функция контроля со стороны органов государственной власти за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий отнесена к правам органов государственной власти субъекта Российской Федерации, а не к обязанностям. Законопроектом предполагается устранить данное несоответствие.

Риски принятия законопроекта отсутствуют в виду фактического исполнения на протяжении действия областного закона контрольной функции органами государственной власти Томской области.

Социально-экономические последствия: в связи с закреплением обязанности органов государственной власти Томской области контролировать осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий исключается возможность выборочного исполнения, либо неисполнения данными органами власти и их должностными лицами контрольной деятельности.

Принятие законопроекта не повлечет дополнительных расходов из областного бюджета.

16:15 – 16:20

NB 26. О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О премиях Томской области в сфере образования, науки, здравоохранения и культуры» (1, 2 чтение)

• Пушкаренко Алексей Борисович – начальник Департамента по высшему профессиональному образованию Администрации Томской области
• Глок Леонид Эдуардович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по образованию, науке и культуре

Законопроект подготовлен в целях совершенствования процедуры присуждения и выплаты премий Томской области в сфере образования, науки, здравоохранения и культуры.

Действующей редакцией закона определено, что лауреат премии Томской области в сфере образования, науки, здравоохранения и культуры имеет право повторно выдвигаться на соискание премии не ранее чем через семь лет. Учитывая пятилетние циклы образовательного процесса в учреждениях научно-образовательного комплекса России, Совет по присуждению премий Томской области в сфере образования, науки, здравоохранения и культуры принял решение о необходимости сокращения сроков для повторного выдвижения лауреатов премии Томской области в сфере образования, науки, здравоохранения и культуры до пяти лет.

Также предлагается определить Администрацию Томской области в качестве органа, уполномоченного осуществить опубликование в СМИ решения Совета по присуждению премий Томской области в сфере образования, науки, здравоохранения и культуры.

Кроме того, законопроектом вносятся изменения в иные положения областного закона в связи с изменением наименования высшего должностного лица Томской области.

Принятие изменений не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет средств областного бюджета.

16:20 – 16:30

NB 27. О Законе Томской области «О государственно-частном партнерстве в Томской области» (1, 2 чтение)

• Антонов Андрей Александрович – заместитель Губернатора Томской области по экономике
• Кляйн Иван Григорьевич – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по экономической политике

Данный законопроект был разработан в целях совершенствования действующей сегодня законодательной базы, регулирующей отношения государства и бизнеса при реализации общих проектов. Его главная задача – способствовать привлечению в регион дополнительных частных инвестиций в долгосрочные инфраструктурные проекты. Новая редакция определяет цели и принципы участия в государственно-частном партнерстве, формы участия публичного партнера (государства) в ГЧП, особенности проведения конкурса на право заключения соглашения о ГЧП. Документ подробно описывает участие государства в финансировании строительства, реконструкции и эксплуатации объекта государственно-частного партнерства и определяет гарантии той и другой стороны.

16:30 – 16:35

NB 28. О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд» (2 чтение)

• Кнорр Андрей Филиппович – заместитель Губернатора Томской области по агропромышленной политике и природопользованию
• Кляйн Иван Григорьевич – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по экономической политике

Проект закона подготовлен ко второму чтению. Законопроектом предлагается увеличить ставки платы за единицу объема древесины в 5 раз относительно ставок платы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации, по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, за исключением нужд отопления, по лесодефицитным районам:

Таблица 1

Свободная расчетная лесосека по указанным районам не позволяет обеспечивать лесными насаждениями хвойных пород граждан, признанных нуждающимися в древесине для собственных нужд.

Увеличение ставок платы по договорам купли-продажи лесных насаждений до предлагаемого уровня позволит исключить экономическую целесообразность перепродажи разрешительных документов на заготовку древесины и обеспечит экономическую эффективность самостоятельной заготовки и переработки гражданами древесины.

В таблице 2 приведены данные по действующим ставкам платы по договорам купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины для собственных нужд (средние по породам и разрядам такс), а также ставки платы, рассчитанные с учетом увеличения в 5 раз размера ставок платы, утвержденных Постановлением Правительства РФ. Для сведения приведены данные по сложившейся стоимости на корню древесины, заготавливаемой в целях предпринимательства.

Таблица 2

Данные, приведенные в таблице, показывают, что увеличение ставок платы за древесину по хвойному хозяйству почти до уровня платы за древесину на корню, сложившуюся при заготовке древесины в целях предпринимательства, исключает целесообразность перепродажи разрешительных документов на заготовку древесины. При повышении ставок платы не остается возможности для оплаты различных посреднических услуг по заготовке древесины, являющихся основой для возникновения коррупционных рисков и нецелевого использования древесины.

Кроме того, законопроектом предусматривается снижение ставок платы для граждан льготных категорий, определенных законопроектом, по договорам купли-продажи лесных насаждений в лесодефицитных районах на 50 процентов, т.е. предлагаемая ставка платы по хвойному хозяйству составит примерно 180 руб. за куб.м. В районах, не относящихся к лесодефицитным, цена для граждан льготных категорий составит 75-80 руб. за куб.м., а для граждан, не относящихся к льготным категориям – 150-160 руб. за куб.м.

Заготовка гражданами древесины даже по повышенной ставке платы позволит получить качественный пиломатериал для собственных нужд, но при условии самостоятельной заготовки и переработки древесины либо при оплате только соответствующих услуг.

Рыночная цена лесоматериалов:

Действующие нормативы по заготовке древесины для таких собственных нужд, как строительство индивидуального жилого дома (200 куб.м.), строительство строений для содержания принадлежащих гражданину на праве собственности пяти и более коров (200 куб.м.), строительство хозяйственных построек (50 куб.м.) являются избыточными.

Для строительства дома площадью 160 кв.м. необходимо 75 куб.м. пиломатериала или 125 куб.м. круглого лесоматериала и, соответственно, около 210 куб.м. леса на корню (пример для сосны обыкновенной). Для строительства стандартного дома площадью 80 кв.м. леса на корню необходимо 105 куб.м.

Законопроектом предлагается уменьшить норматив для строительства жилого дома до 150 куб.м. по хвойному хозяйству.

Для содержания одной коровы необходимо от 5 до 8 кв.м. строения, предлагаемый норматив в 100 куб.м. древесины по хвойному хозяйству обеспечит строительство сооружения около 80 кв.м., что позволит содержать от 10 до 15 коров.

Для строительства хозяйственных построек предлагается выделение 25 куб.м., что обеспечит строительство сооружений площадью не менее 20 кв.м.

В законопроекте предлагается исключить выделение древесины для нужд ремонта по отдельным градациям: индивидуальный жилой дом, хозяйственные постройки, строения для содержания принадлежащих на праве собственности пяти и более коров и вводится понятие «объекты недвижимости». Предлагается выделять 25 куб.м. древесины суммарно на ремонт всех объектов недвижимости.

Включение в списки нуждающихся для данных нужд возможно при наличии документа, подтверждающего право собственности на объект недвижимости. Данное изменение позволит осуществить адресную помощь гражданам для ремонта объектов недвижимости. Кроме того, законопроект позволит включать граждан, имеющих в собственности квартиры в двухквартирных деревянных домах, в списки нуждающихся для ремонта данных объектов недвижимости.

Принятие законопроекта потребует дополнительных расходов из областного бюджета в 2013 году в сумме около 4 млн.руб. – на создание единого информационного поля для учета договоров купли-продажи лесных насаждений. Указанная сумма является ориентировочной для включения в проект областного бюджета на 2013 год.

Средства по договорам купли-продажи лесных насаждений поступают в областной бюджет. В среднем в год доход составляет 6.5 млн.руб.

Предполагаемое поступление средств в областной бюджет после принятия законопроекта составит около 40 млн.руб. в год.

Предполагается, что закон вступит в силу с 1 января 2013 года, до этого момента договоры купли-продажи будут заключаться по действующим ставкам и нормативам. Граждане, включенные в списки и не заключившие договоры купли-продажи лесных насаждений до 1 января 2013 года, смогут заключить договоры в соответствии с принятыми поправками.

16:35 – 16:45

29. О проекте закона Томской области «О порядке взаимодействия органа государственного жилищного надзора Томской области с органами муниципального жилищного контроля в Томской области» (1 чтение)

• Шатурный Игорь Николаевич – заместитель Губернатора Томской области по строительству и инфраструктуре
• Кравченко Владимир Казимирович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности

Законопроект разработан в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, его цель – реализация полномочий субъекта России по установлению порядка взаимодействия органов муниципального жилищного контроля с уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими региональный государственный жилищный надзор. Кроме того, необходимость принятия законопроекта обозначена в поручении Президента Российской Федерации от 25 июня 2012 года. В рамках его исполнения соответствующие законы приняты уже более чем в половине российских регионов.

Институт муниципального жилищного контроля предусматривает организацию и проведение уполномоченными органами местного самоуправления проверок соблюдения обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда. Муниципальный жилищный фонд в Томской области составляет 2080.2 тыс.кв. м или 9.1 процента от общей площади жилищного фонда. В соответствии с федеральным законодательством осуществление муниципального жилищного контроля относится к вопросам местного значения поселений и городских округов.

Принятие законопроекта позволит организовать эффективное взаимодействие органов муниципального жилищного контроля с органом государственного жилищного надзора Томской области. В этих целях законопроектом предусматриваются обмен информацией между указанными органами, оказание органом государственного жилищного надзора Томской области консультационной и организационно-методической помощи органам муниципального жилищного контроля, а также иные формы взаимодействия.

Процедурные вопросы взаимодействия в рамках установленных законопроектом форм предполагается урегулировать в административном регламенте взаимодействия органа государственного жилищного надзора Томской области с органами муниципального жилищного контроля, принимаемом органом государственного жилищного надзора области.

16:45 – 16:50

NB 30. О Законе Томской области «О внесении изменения в Закон Томской области «Об аварийно-спасательных службах и аварийно-спасательных формированиях Томской области» (1, 2 чтение)

• Черневич Сергей Борисович – начальник отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры Томской области
• Кравченко Владимир Казимирович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности

Настоящий проект закона Томской области внесен в Думу в порядке реализации права законодательной инициативы прокурором Томской области и направлен на приведение действующей редакции в соответствие с требованиями федерального законодательства. Речь идет о правах и гарантиях спасателей таких служб и формирований, в том числе финансировании создания и деятельности профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований не только за счет средств бюджета соответствующего уровня, но и за счет финансовых средств, поступающих от реализации договоров с обслуживаемыми организациями и иных источников, предусмотренных законодательством.

С принятием настоящего закона Томской области будут реализованы положения федеральных законов, устанавливающих порядок финансового обеспечения учреждений (организаций) в зависимости от их организационно- правовой формы, и устранена существующая коллизия норм.

16:50 – 16:55

31. О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О порядке согласования кандидатуры на должность прокурора Томской области» (2 чтение)

• Кравченко Владимир Казимирович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности

В целях исключения выявленных коррупциогенных факторов в части уточнения перечня документов, представляемых для рассмотрения вопроса о согласовании кандидатуры на должность прокурора Томской области, предлагается внести изменения в данный закон.

Законопроектом предлагается, в частности, установить, что представление на кандидата должно отражать его профессиональные, деловые и личностные качества и что на собрании Думы кандидатура на должность прокурора Томской области может быть озвучена представителем Генерального прокурора Томской области или Губернатором Томской области. Проект закона Томской области принят в первом чтении 25 октября 2012 и доработан ко второму чтению с учетом поступивших замечаний и предложений.

16:55 – 17:00

NB 32. О Законе Томской области «Об отзыве Губернатора Томской области» (1, 2 чтение)

• Юсубов Эльман Сулейманович – председатель Избирательной комиссии Томской области
• Кравченко Владимир Казимирович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности

Проект закона внесен Избирательной комиссией Томской области, он содержит регулирование необходимых действий и процедур по отзыву Губернатора Томской области, опираясь на требования Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

В проекте закона перечислены основания отзыва, предусмотренные федеральным законом, а также предусмотрен порядок образования инициативной группы по проведению голосования по отзыву в количестве не менее 20 избирателей. Закреплено право отзываемого лица или его представителя присутствовать на собрании инициативной группы, на котором принимается решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву, предусмотрены сроки обращения инициативной группы в Избирательную комиссию Томской области с ходатайством о регистрации.

В проекте закона определен срок сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Губернатора Томской области – 30 дней со дня регистрации инициативной группы. Предусмотрено проведение выборочной проверки подписей избирателей (проверке подлежит не менее 20 процентов подписей), а также основания признания подписей избирателей недействительными и основания отказа в проведении голосования по отзыву.

Если по результатам голосования высшее должностное лицо Томской области не было отозвано, повторный отзыв по тем же основаниям не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву.

В проекте закона установлен порядок назначения голосования по отзыву Законодательной Думой Томской области, определены порядок образования участков голосования по отзыву, составления списков участников голосования по отзыву, закреплена система и полномочия комиссий.

Для проведения агитации по вопросам отзыва после регистрации инициативной группы (но не позднее чем за 40 дней до дня голосования) могут быть созданы иные группы участников голосования по отзыву, такие группы могут создавать граждане (в количестве не менее 100 человек), политические партии и иные общественные объединения (если их устав предусматривает участие в референдумах).

В проекте закона закреплен порядок голосования, при этом в соответствии с федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» предусмотрено голосование по открепительному удостоверению, порядок подсчета голосов и определения результатов голосования по отзыву.

Согласно проекту отзыв Губернатора Томской области признается состоявшимся, если за него проголосовало более половины от числа участников голосования по отзыву, включенных в списки участников голосования по отзыву.

Руководствуясь Федеральным законом, в проекте закона указано, что решение о досрочном прекращении полномочий Губернатора Томской области принимается Законодательной Думой Томской области по представлению Президента Российской Федерации.

17:00 – 17:05

33. О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Томской области»

• Кравченко Владимир Казимирович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности

Проект подготовлен в связи с протестом прокурора Томской области на отдельные положения областного закона «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Томской области», касающиеся трудовых гарантий работникам.

Еще одни изменения направлены на приведение закона в соответствие с федеральным законодательством, в части требований к количеству членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

В частности, в соответствии с федеральным законодательством проектом предусматривается формирование Избирательной комиссией Томской области резерва составов участковых комиссий. Порядок формирования резерва устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

Изменения вносятся также в части срока полномочий участковых избирательных комиссий – срок полномочий участковой комиссии составляет 5 лет, за исключением участковых комиссий, формируемых на избирательном участке, участке референдума, образованном на территории воинской части, расположенной в обособленной, удаленной от населенных пунктов местности. А также на избирательном участке, участке референдума, образованном в труднодоступной или отдаленной местности, в местах временного пребывания избирателей, участников референдума или в местах, где пребывают избиратели, участники референдума, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации.

17:05 – 17:10

34. О Законе Томской области «О признании утратившей силу статьи 11 Закона Томской области «О правовом статусе лиц, замещающих государственные должности Томской области» (1, 2 чтение)

• Кравченко Владимир Казимирович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности

Проект подготовлен в связи с протестом прокурора Томской области на статью 11 закона Томской области «О правовом статусе лиц, замещающих государственные должности Томской области». Проектом предлагается признать утратившей силу статью закона, которой предусмотрена выплата компенсаций, обусловленных фактом причинения вреда жизни или здоровью лица, замещающего государственную должность Томской области.

17:10 – 17:15

35. О Законе Томской области «О признании утратившей силу статьи 22 Закона Томской области «О статусе депутата Законодательной Думы Томской области» (1, 2 чтение)

• Кравченко Владимир Казимирович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности

Проект подготовлен в связи с протестом прокурора Томской области на статью 22 Закона Томской области «О статусе депутата Законодательной Думы Томской области».

Проектом предлагается признать утратившей силу статью, которой предусмотрена выплата компенсаций, обусловленных фактом причинения вреда жизни или здоровью депутата Законодательной Думы Томской области, осуществляющего свою деятельность на постоянной профессиональной основе.

17:15 – 17:20

NB 36. О проекте закона Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области по вопросам муниципальной службы» (1 чтение)

• Рожков Анатолий Михайлович – заместитель Губернатора Томской области по территориальному развитию и взаимодействию с органами местного самоуправления
• Кравченко Владимир Казимирович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности

Проектом закона вносятся изменения в четыре областных закона: «О муниципальной службе в Томской области», «О муниципальных должностях и должностях муниципальной службы в Томской области», «О гарантиях деятельности депутатов представительных органов муниципальных образований, выборных должностных лиц местного самоуправления, лиц, замещающих муниципальные должности, отдельные должности муниципальной службы, в Томской области», «О расчетной единице».

Проект направлен на установление соотношения должностей муниципальной службы в Томской области с должностями государственной гражданской службы Томской области.

Устанавливая соотношение должностей муниципальной службы в Томской области с должностями государственной гражданской службы Томской области по оплате труда, проект избегает прямо определять размеры составных частей денежного содержания муниципальных служащих. Поскольку органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты их труда с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом РФ.

Исходя из необходимости изменения групповой принадлежности должностей муниципальной службы в Томской области, проектом предлагается новый Реестр должностей муниципальной службы в Томской области.

Кроме решения проблем, связанных введением новой системы оплаты труда и новой системы пенсионного обеспечения муниципальных служащих, законопроект актуализирует перечень указанных должностей с точки зрения реально имеющегося структурирования местных администраций в муниципальных образованиях Томской области. А также направлен на приведение его в соответствие с федеральным законодательством.

Проект дополняет Реестр муниципальных должностей в Томской области должностями «заместитель руководителя контрольно-счетного органа муниципального образования» и «аудитор контрольно-счетного органа муниципального образования».

Законопроект предлагает дополнить некоторыми положениями с целью унификации правового регулирования в области борьбы с коррупцией.

17:20 – 17:25

37. О проекте закона Томской области «О классных чинах муниципальных служащих в Томской области» (1 чтение)

• Рожков Анатолий Михайлович – заместитель Губернатора Томской области по территориальному развитию и взаимодействию с органами местного самоуправления
• Кравченко Владимир Казимирович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности

Проект закона подготовлен в целях совершенствования и развития нормативной правовой базы Томской области, регулирующей вопросы муниципальной службы.

Для обеспечения реализации принципа взаимосвязи государственной гражданской и муниципальной службы проектом предусмотрены классные чины на муниципальной службе, установлен порядок их присвоения, а также порядок их сохранения при переводе муниципальных служащих на иные должности муниципальной службы и при увольнении с муниципальной службы.

17:25 – 17:30

38. О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О государственной гражданской службе Томской области» (1, 2 чтение)

• Зеленцов Александр Викторович – и.о. начальника Департамента государственной гражданской службы Администрации Томской области
• Кравченко Владимир Казимирович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности

Должность государственной гражданской службы Томской области – «руководитель Представительства Томской области при Правительстве Российской Федерации» вводится вместо должности «заместителя Губернатора Томской области – руководителя Представительства Томской области при Правительстве Российской Федерации».

17:30 – 17:45

NB 39. О Законах Томской области о награждении Почетной грамотой Томской области»

• Козловская Оксана Витальевна – Председатель Законодательной Думы Томской области

К награждению Почетной грамотой Томской области представлены:

Жилякова Эмма Михайловна, профессор кафедры русской и зарубежной литературы федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Национальный исследовательский Томский государственный университет» – за большой вклад в дело подготовки высококвалифицированных специалистов, многолетнюю плодотворную научную деятельность;

Пичурин Лев Федорович, депутат Законодательной Думы Томской области, председателя постоянной комиссии Законодательной Думы Томской области по депутатской этике – за активную общественную деятельность, многолетнюю плодотворную работу;

Ратнер Аркадий Моисеевич, художественный руководитель муниципального эстрадно-джазового оркестра «Джаз-оркестр «ТГУ-62» муниципального бюджетного учреждения «Дворец культуры «Концертно-театральное объединение» – за большой вклад в развитие музыкального искусства Томской области, многолетнюю плодотворную творческую деятельность;

Чойнзонов Евгений Лхамацыренович, директор федерального государственного бюджетного учреждения «Научно-исследовательский институт онкологии» Сибирского отделения Российской академии медицинских наук – за большой вклад в развитие медицинской науки и практического здравоохранения, многолетнюю плодотворную деятельность.

17:45 – 18:00

NB 40. О награждении Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области

• Глок Леонид Эдуардович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по образованию, науке и культуре
• Кравченко Владимир Казимирович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности Куприянец Александр Брониславович – заместитель Председателя Законодательной Думы Томской области –председатель бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области

К награждению Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области представлены:

Морозов Геннадий Геннадьевич, руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Томской области, за многолетнюю плодотворную работу в налоговых органах Томской области, высокий профессионализм и результативность, а также в связи с 50-летним юбилеем;

Кириенко Светлана Григорьевна, учитель математики МБОУ лицей при ТПУ – за многолетнюю плодотворную педагогическую деятельность, высокий профессионализм и активную общественную работу;

коллектив муниципального бюджетного учреждения «Музей города Северска» – за большую работу по сохранению историко-культурного наследия, просветительскую деятельность, направленную на воспитание подрастающего поколения, а также с 25-летнем юбилеем;

Можаева Галина Васильевна, заведующая кафедрой гуманитарных проблем информатики – за плодотворную научную, учебно-воспитательную работу и значительный вклад в дело подготовки высококвалифицированных специалистов;

Петрова Галина Ивановна, профессор кафедры онтологии, теории познания и социальной философии ФГБОУ ВПО «Национальный исследовательский Томский государственный университет» – за многолетнюю плодотворную научную, учебно-воспитательную работу, значительный вклад в дело подготовки высококвалифицированных специалистов;

Сабанцев Александр Николаевич, ветеран Великой отечественной войны, заслуженный учитель школы РСФСР – за многолетнюю плодотворную трудовую и общественную деятельность;

Филиппова Светлана Васильевна, доцент кафедры офтальмологии, заведующая курсом ФПК и ППС федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Сибирский государственный медицинский университет» – за большой вклад в подготовку высококвалифицированных специалистов и развитие медицинской науки;

Ефремов Евгений Юрьевич, руководитель секретариата председателя Седьмого арбитражного апелляционного суда – за большой вклад в обеспечение деятельности по осуществлению защиты прав граждан и укреплению законности, высокий профессионализм и в связи с 5-летием со дня открытия Седьмого арбитражного апелляционного суда;

за большой вклад в развитие томской журналистики, высокий профессионализм и в связи с 55-летием со дня создания Томского областного отделения Союза журналистов России награждаются:

Смирнова Ольга Васильевна, корреспондент газеты «Комсомольская правда – Томск»;

Трофимов Алексей Валентинович, главный редактор газеты «Томские новости»;

Мясников Юрий Николаевич, преподаватель факультета журналистики федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Национальный исследовательский Томский государственный университет»;

Ершов Юрий Михайлович, декан факультета журналистики федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Национальный исследовательский Томский государственный университет»;

Чащин Анатолий Иванович, главный редактор муниципального автономного учреждения «Редакция стрежевской газеты «Северная звезда».

18:00 – 18:05

NB 41. О внесении изменения в постановление Законодательной Думы Томской области от 13.01.2012 № 12 «О структуре Законодательной Думы Томской области пятого созыва»

• Козловская Оксана Витальевна – Председатель Законодательной Думы Томской области
• Кравченко Владимир Казимирович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности

Проектом постановления предлагается внести изменения в структуру Законодательной Думы Томской области пятого созыва, упразднив комитет по образованию, науке и культуре. Вопросы, находящиеся в ведении указанного комитета предполагается передать в комитет по труду и социальной политике.

Принятие указанного постановления потребует внесения соответствующих изменений в постановления Думы: «Об образовании комитетов Законодательной Думы Томской области»; «О составах комитетов Законодательной Думы Томской области»; «О депутатах, осуществляющих депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе»; «О постоянных комиссиях комитетов Законодательной Думы Томской области», «О составах постоянных комиссий комитета Законодательной Думы Томской области по образованию, науке и культуре», решение Государственной Думы Томской области от «О Положении об аппарате Законодательной Думы Томской области».

Потребуется признать утратившим силу постановление Законодательной Думы Томской области «О председателе комитета Законодательной Думы Томской области по образованию, науке и культуре».

18:05 – 18:10

42. О внесении изменения в постановление Законодательной Думы Томской области от 13.01.2012 № 13 «Об образовании комитетов Законодательной Думы Томской области»

• Козловская Оксана Витальевна – Председатель Законодательной Думы Томской области
• Кравченко Владимир Казимирович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности

Настоящий проект постановления подготовлен в связи с предлагаемыми изменениями в структуре Законодательной Думы Томской области. Проектом предлагается внести изменение в постановление Законодательной Думы Томской области «Об образовании комитетов Законодательной Думы Томской области», исключив слова «комитет Законодательной Думы Томской области по образованию, науке и культуре».

18:10 – 18:20

43. О председателе комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике

44. О признании утратившим силу постановления Законодательной Думы Томской области от 13.01.2012 № 17 «О председателе комитета Законодательной Думы Томской области по образованию, науке и культуре»

• Козловская Оксана Витальевна – Председатель Законодательной Думы Томской области
• Кравченко Владимир Казимирович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности

В соответствии со статьей 17 Регламента Думы Председателем Законодательной Думы Томской области предложена кандидатура Глока Леонида Эдуардовича на должность председателя комитета по труду и социальной политике.

В связи с представлением кандидатуры Глока Леонида Эдуардовича на должность председателя комитета по труду и социальной политике предлагается признать утратившим силу постановление Законодательной Думы Томской области № 17 «О председателе комитета Законодательной Думы Томской области по образованию, науке и культуре».

18:20 – 18:25

45. О внесении изменений в постановление Законодательной Думы Томской области от 13.01.2012 № 19 «О составах комитетов Законодательной Думы Томской области»

• Козловская Оксана Витальевна – Председатель Законодательной Думы Томской области
• Кравченко Владимир Казимирович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности

Настоящий проект постановления подготовлен в связи с внесением изменений в структуру Законодательной Думы Томской области пятого созыва.

Проектом предлагается утвердить состав комитета по труду и социальной политике в новой редакции, а также включить в состав бюджетно-финансового комитета депутатов Законодательной Думы Томской области Максима Кормашова, Сергея Кравченко и Бориса Мальцева по их желанию.

18:25 – 18:30

46. О внесении изменений в постановление Законодательной Думы Томской области от 26.01.2012 № 46 «О постоянных комиссиях комитетов Законодательной Думы Томской области»

• Козловская Оксана Витальевна – Председатель Законодательной Думы Томской области
• Кравченко Владимир Казимирович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности

В связи с изменениями в структуре Думы предлагается исключить положения в части комиссий комитета по образованию, науке и культуре.

18:30 – 18:35

47. О признании утратившим силу постановления Законодательной Думы Томской области от 28.02.2012 № 110 «О составах постоянных комиссий комитета Законодательной Думы Томской области по образованию, науке и культуре»

• Козловская Оксана Витальевна – Председатель Законодательной Думы Томской области
• Кравченко Владимир Казимирович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности

В связи с упразднением комитета по образованию, науке и культуре предлагается признать утратившим силу постановление Законодательной Думы Томской области от № 110 «О составах постоянных комиссий комитета Законодательной Думы Томской области по образованию, науке и культуре».

18:35 – 18:40

48. О внесении изменений в постановление Законодательной Думы Томской области от 13.01.2012 № 22 «О депутатах, осуществляющих депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе»

• Козловская Оксана Витальевна – Председатель Законодательной Думы Томской области
• Кравченко Владимир Казимирович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности

Настоящий проект постановления подготовлен в связи с произошедшими кадровыми изменениями в Законодательной Думе Томской области. В частности, предлагается исключить из числа депутатов, осуществляющих депутатскую деятельность на постоянной профессиональной основе, Игоря Николаевича Чернышева в связи с досрочным прекращением его депутатских полномочий.

Предлагается внести изменение в части наименования должности Леонида Эдуардовича Глока. Также предлагается внести изменение в части руководителя фракции «Либерально-демократическая партия России», с недавнего времени им стал Сергей Николаевич Брянский.

18:40 – 18:45

49. О внесении изменения в решение Государственной Думы Томской области от 06.07.2000 № 559 «О Положении об аппарате Законодательной Думы Томской области»

• Козловская Оксана Витальевна – Председатель Законодательной Думы Томской области
• Кравченко Владимир Казимирович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности

Проектом предлагается внести изменение в решение Государственной Думы Томской области № 559 «О Положении об аппарате Законодательной Думы Томской области», исключив слова «отдел по образованию, науке и культуре».

Руководителю аппарата Законодательной Думы Томской области поручается обеспечить проведение организационно-штатных мероприятий по упразднению отдела по образованию, науке и культуре, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

18:45 – 18:50

50. О внесении изменений в постановление Законодательной Думы Томской области от 28.02.2012 № 108 «О составах постоянных комиссий комитета Законодательной Думы Томской области по экономической политике»

• Кляйн Иван Григорьевич – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по экономической политике

Изменения вносятся по предложению Администрации Томской области, а также в связи с последними кадровыми изменениями в исполнительных органах государственной власти Томской области.

18:50 – 18:55

51. О внесении изменений в постановление Законодательной Думы Томской области от 28.02.2012 № 109 «О составах постоянных комиссий бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области»

• Куприянец Александр Брониславович – заместитель Председателя Законодательной Думы Томской области –председатель бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области

Проектом постановления Законодательной Думы Томской области, на основании обращения председателя Совета муниципальных образований Томской области, предлагается:

– из состава постоянной комиссии бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области по налогам исключить Никитина Константина Николаевича;

– в состав постоянной комиссии бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области по имуществу включить Емельянова Александра Михайловича, главу Кожевниковского района, председателя Совета муниципальных образований Томской области;

– в состав постоянной комиссии бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области по налогам включить Донского Дмитрия Валерьевича, главу Бакчарского района, Быстрицкую Оксану Николаевну, заместителя главы Администрации Томского района – начальника Управления по экономической политике и муниципальным ресурсам Администрации Томского района.

18:55 – 19:00

NB 52. О согласовании решения о передаче в безвозмездное пользование областного государственного имущества муниципальному автономному оздоровительному образовательному учреждению санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, санаторно-лесной школе г. Томска

• Трынченков Алексей Анатольевич – начальник Департамента по управлению государственной собственностью Томской области
• Куприянец Александр Брониславович – заместитель Председателя Законодательной Думы Томской области –председатель бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области

Предлагается согласовать решение о передаче в безвозмездное пользование сроком на пять лет муниципальному автономному оздоровительному образовательному учреждению санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, санаторно-лесной школе г. Томска недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за областным государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Областная детская туберкулезная больница» – нежилых помещений общей площадью 624.33 кв.м, расположенных в нежилом здании по адресу: Томская область, г.Томск, с.Тимирязевское, Лесотехническая улица, д. 2, стр. 4.

Указанное имущество планируется использовать в целях осуществления образовательной деятельности в отношении детей, находящихся на длительном лечении в детской туберкулезной больнице.

19:00 – 19:05

NB 53. О согласовании решения о передаче в безвозмездное пользование областного государственного имущества муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа бокса города Томска» (по адресу: Томская область, г. Томск, Басандайская улица, д.2/3)

• Трынченков Алексей Анатольевич – начальник Департамента по управлению государственной собственностью Томской области
• Куприянец Александр Брониславович – заместитель Председателя Законодательной Думы Томской области – председатель бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области

Предлагается согласовать решение о передаче в безвозмездное пользование Детско-юношеской спортивной школе бокса Города Томска сроком на пять лет закрепленного на праве оперативного управления за Центром психолого-медико-социального сопровождения недвижимого имущества площадью 58.9 кв.м, расположенного по адресу: Томская область, г. Томск, Басандайская улица, д. 2/3. Указанное имущество планируется использовать в целях осуществления образовательной деятельности.

19:05 – 19:10

NB 54. О согласовании решения о передаче в безвозмездное пользование областного государственного имущества муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа бокса города Томска» (по адресу: Томская область, г. Томск, Сибирская улица, 81в)

• Трынченков Алексей Анатольевич – начальник Департамента по управлению государственной собственностью Томской области
• Куприянец Александр Брониславович – заместитель Председателя Законодательной Думы Томской области – председатель бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области

Предлагается согласовать Специальной (коррекционной) общеобразовательной школе-интернату № 33 для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья III-IV вида решение о передаче в безвозмездное пользование Детско-юношеской спортивной школе бокса Города Томска сроком на пять лет закрепленного на праве оперативного управления за интернатом недвижимого имущества – площадью 60 кв.м, расположенного по адресу: Томская область, г. Томск, Сибирская улица, 81 в.

Указанное имущество планируется использовать в целях осуществления образовательной деятельности.

19:10 – 19:15

55. О протесте прокурора Томской области на Закон Томской области от 15.01.2003 № 12-ОЗ «О массовых мероприятиях, проводимых в Томской области»

• Черневич Сергей Борисович – начальник отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры Томской области
• Кравченко Владимир Казимирович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности

Предлагается принять постановление и поручить комитету по законодательству подготовить для рассмотрения на собрании Законодательной Думы Томской области соответствующий проект поправок в Закон Томской области № 12-ОЗ «О массовых мероприятиях, проводимых в Томской области» с учетом требований, изложенных в протесте прокурора.

19:15 – 19:20

56. О протесте прокурора Томской области на Кодекс Томской области об административных правонарушениях

• Черневич Сергей Борисович – начальник отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры Томской области
• Кравченко Владимир Казимирович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности

Предлагается принять постановление с тем, чтобы поручить комитету по законодательству, государственному устройству и безопасности подготовить для рассмотрения на собрании Законодательной Думы Томской области соответствующий проект закона Томской области с учетом требований, изложенных в протесте прокурора Томской области.

19:20 – 19:25

57. О проектах федеральных законов, законодательных инициативах и обращениях субъектов Российской Федерации

• Куприянец Александр Брониславович – заместитель Председателя Законодательной Думы Томской области –председатель бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области
• Глок Леонид Эдуардович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по образованию, науке и культуре Кляйн Иван Григорьевич – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по экономической политике Кравченко Владимир Казимирович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности Немцева Галина Григорьевна – и.о. председателя комитета по труду и социальной политике Законодательной Думы Томской области

Материалы подготовлены к публикации
отделом общественных связей
и информационной политики



Отпечатано 28.11.2012 в количестве 80 экземпляров