Программа "Парламентская неделя", выпуск 21 декабря 2012 г.

Итоги года

«Конца света не будет. По крайней мере, в Томской области», – такое заявление сделала Оксана Козловская на встрече с журналистами. Свою убежденность спикер обосновала – регион находится на волне экономического подъема. О нас знают и с нами считаются в Москве. В качестве подтверждения председатель областной думы рассказала о своем недавнем визите в столицу, куда на оглашение ежегодного послания президента федеральному собранию, первые были приглашены председатели Заксобраний страны.

Оксана Козловская, Председатель Законодательной Думы Томской области:

- Мне было дано слово и пришлось выступать по вопросу последствий приватизации. По результатам – президентом дано поручение. Подключимся.

Подводя итоги работы Законодательной Думы области в уходящем году, Оксана Козловская отметила, что год был непростым во многих отношениях. Во-первых, это первый год работы думы нового - пятого по счету - созыва. Во-вторых, серьезно обновилась и команда Губернатора. Тем не менее – итог 2012-го: 823 принятых законодательных актов и постановлений, 247 из которых новые.

Оксана Козловская, Председатель Законодательной Думы Томской области:

- У нас серьезно изменилась палитра тех, кто эти законы вносит. Вообще на территории томской области было 7 субъектов, наделенных правом законодательной инициативы. С наделением этим правом еще и общественной палаты, теперь их 8. Мы проанализировали все субъекты инициативы. Они все достаточно активны в этом году. Особенность уходящего года связанна с расширением авторитета и значимости представительных органов власти в субъектах федерации.

Сделала акцент Оксана Козловская и на том, что стало легче работать с районными и городскими думами области.

Оксана Козловская, Председатель Законодательной Думы Томской области:

- Очень часто люди в глубинке не понимали, какими правами они обладали и как они могут влиять на вопросы по развитию территории. Поскольку у большинства поселений собственные доходы варьируются. Все остальное - это дотации. Ну, и соответственно. Вся процедура распределения сводится к тому, что они либо поддерживают распределение денег, либо не поддерживают.

Сейчас работа в корне изменилась. Местные думы и советы поселений активно включились в процесс законотворчества.

15-е собрание

Очередное и последнее в этом году собрание областной думы началось с традиционного обращения к коллегам председателя Оксаны Козловской. Примечательно, что нынешний – 5-й созыв был избран ровно год назад. А 20 декабря 2011 года вновь избранные депутаты впервые собрались на установочное собрание.

Оксана Козловская, Председатель Законодательной Думы Томской области:

- Сегодня можно подвести первые итоги нашего первого парламентского года. За это время мы приняли 823 нормативных правовых акта, из которых 247 – законы Томской области. Мы рассмотрели и направили в Государственную Думу РФ отзывы на 191 проект федеральных законов.

И это далеко не полный список. Среди главных итогов работы – внесение поправок в закон о Федеральной контрактной системе, кардинально меняющий правила игры в системе госзакупок. В первую очередь, инновационной продукции. А также пакет поправок ко второму чтению проекта закона об образовании. В результате, в законе учтена обязательность мнения населения при решении вопроса о закрытии школы, а гарантии и меры социальной поддержки педагогам распространены на директоров школ и их заместителей.

А вот главным вопросом повестки этого собрания можно считать принятие во втором чтении областного трехлетнего бюджета. Основные дискуссии и обсуждения уже состоялись. Тем не менее, второе чтение шло не просто.

Борис Мальцев, депутат Законодательной Думы Томской области:

- В будущем году мы громогласно заявляем, что только бюджетники 20 млрд. получат. Мы какие-то меры принимаем, чтобы эти деньги оставались в Томске, а не уезжали за пределы нашей любимой родины?

Александр Феденев, начальник департамента финансов Томской области:

- Прежде всего, стимулирование строительного рынка. В стимулировании торговли. По многим направлениям есть программы. И разрабатываются программы действий.

Владимир Хан, депутат Законодательной Думы Томской области:

- Спорт высших достижений. Почти 96 млн рублей. Понятно, что есть имиджевая сторона. 96 миллионов. Что это такое? На какие мероприятия направлено?

Александр Феденев, начальник департамента финансов Томской области:

- У нас много объектов. Целый перечень по субъектам, которые будут модернизированы. Мы прибавили на проведение мероприятий. т.к. работают не сами сооружения, а тренерский состав и проведение мероприятий.

Бюджет дефицитный. В будущем году предстоит найти почти 3 млрд. недостающих рублей. За счет собственных ресурсов сделать это будет достаточно сложно.

Наталья Барышникова, депутат Законодательной Думы Томской области:

- Любой бюджет дефицитный – проблематичный. Откуда взять деньги? Риски есть, и бюджет достаточно оптимистичный принимается. И я думаю, что федерация, принимая такие нормативные акты и спуская их в регионы, должна помогать регионам.

Паруйр Яврумян, депутат Законодательной Думы Томской области:

- Денег много не бывает. И, к сожалению это скорее мало, чем много. И внутреннее недовольство у меня есть. Потому, что я могу сказать вообще не только о сельском производстве. Денег мало. На селе. По-хорошему, кратно должно быть направлено больше в село. Т.к. село это не только производство, но это и дороги, газопроводы, водопроводы. Но... скромно.

Наталья Барышникова, депутат Законодательной Думы Томской области:

- У меня вообще встает вопрос. Есть ли у нас программа по патриотическому воспитанию в области. Это следующая дискуссия. Такую программу надо. И закреплять финансово ее надо. Я думаю, что финансы не предусмотрены по этому направлению. В январе-феврале мы к этому вернемся.

Тем не менее, бюджет на 2013 год принят.

Депутатские выступления

Неотъемлемая часть собрания – депутатские выступления. Парламентарии поднимают проблемы, которые волнуют избирателей. В большинстве случаев – это конкретные примеры из жизни. Задача депутата – не только довести информацию до своих коллег-парламентариев, но и в некоторых случаях стать инициатором принятия соответствующих нормативных документов, способных изменить ситуацию. Вот и на этом собрании звучали традиционные выступления. Среди поднимаемых вопросов – и проблемы малого и среднего бизнеса, и необходимость проведения ремонтных работ. В том числе и в многоквартирных домах.

Владимир Хан, депутат Законодательной Думы Томской области:

- В 2013 году на эти цели выделено 100 млн рублей. Это 70 лифтов, 20 кровель, 12 систем отопления. Для сравнения на решение вопроса обманутых дольщиков ежегодно выделяется порядка 200 миллионов. Мои избиратели задают вопрос - почему? на каком основании? сотни тысяч людей, которые платят деньги, а их жилье постепенно приходит в разряд аварийных. Проблема обманутых дольщиков очень важна. И ее надо решать. Но средства на капремонт должны выделяться в гораздо большем объеме, чем это происходит сегодня.

Сергей Губа, депутат Законодательной Думы Томской области:

- Сегодня я хочу обратить внимание на возмутившую область проблему. РЖД решило закрыть сообщение Томск - Белый Яр. Фактически руководство РЖД из-за прибыли готово отрезать целый район от областного центра. Делается это в абсолютно циничной форме.

Ответ на выступление депутата прозвучал тут же. Слово взял Губернатор Области Сергей Жвачкин.

Сергей Жвачкин, Губернатор Томской области:

- Могу заверить всех томичей и вас. Поезд ходил на Белый Яр, ходит и будет ходить. Вопрос можем снять. Он точно будет ходить.

Депутаты также избрали новый состав областной избирательной комиссии и утвердили ряд поправок в областные законы. В следующий раз депутаты соберутся уже в новом 2013 году.

Телекомпания "Восьмой день" 2012