О новых подходах в работе верхней палаты российского парламента, о взаимодействии с регионами, о главных результатах совместной деятельности – обо всем этом можно узнать из аналитического доклада об итогах работы Совета Федерации РФ за период осенней сессии 2012 года.

В докладе приведены не только результаты работы прошлого года, но и обозначены проблемы, намечены планы на будущее, связанные с продвижением и поддержкой законодательных инициатив регионов на федеральном уровне. И существенная роль в этой работе отводится созданному весной 2012 года Совету законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации, ставшему важнейшим элементом российской парламентской системы.

"Значительным шагом в демократическом развитии политической системы Российской Федерации стало принятие внесенного Президентом России федерального закона, устанавливающего новый порядок формирования Совета Федерации, основным достоинством которого является более широкое использование механизмов волеизъявления избирателей в процессе наделения полномочиями членов Совета Федерации в сравнении с ныне действующим порядком.

В рамках совершенствования избирательной системы был принят Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О политических партиях» и Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», который предусматривает проведение единого дня голосования один раз в год – во второе воскресенье сентября.

Одобренные палатой законы в сфере организации местного самоуправления были направлены в основном на развитие финансового обеспечения их деятельности. В осеннюю сессию Совет Федерации одобрил закон, расширяющий доходные источники бюджетов муниципалитетов (проект подготовлен Законодательным Собранием Забайкальского края).

Работа Совета Федерации как палаты регионов в области законодательства, регулирующего межбюджетные отношения, направлена на укрепление самостоятельности региональных и местных бюджетов, обеспечение их сбалансированности.

Одним из потенциальных источников пополнения указанных бюджетов должна стать отмена налоговых льгот по региональным и местным налогам, установленным на федеральном уровне. Советом Федерации был одобрен закон, который предусматривает признание земельных участков, ограниченных в обороте и предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд, объектом налогообложения по земельному налогу…"

Аннотация и полный текст Доклада опубликованы на сайте Законодательной Думы Томской области

16.01.13