Аннотированная повестка 16-го собрания (31.01.2013)

Обращаем ваше внимание на то, что на сайте представлен проект повестки. Возможно изменение порядка и время рассмотрения вопросов.

10.00 – 10.30

Открытие собрания и утверждение повестки дня.

10:30 – 10:35

NB 1. О признании полномочий депутата Законодательной Думы Томской области Музалева Василия Николаевича

Козловская Оксана Витальевна – Председатель Законодательной Думы Томской области

В декабре 2012 года были досрочно прекращены депутатские полномочия Владимира Пономаренко. На основании постановления Избирательной комиссии Томской области от 29 декабря 2012 года «О передаче вакантного мандата депутата Законодательной Думы Томской области пятого созыва зарегистрированному кандидату из областного списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением «Томское региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ». А также в соответствии с Уставом (Основным Законом) Томской области предлагается признать полномочия депутата Василия Николаевича Музалева.

Вся жизни Василия Николаевича связана со строительством. Он прошел путь от мастера строительных и монтажных работ до директора Мостоотряда № 101, который и возглавляет в настоящее время. В ноябре 2012 года Василий Музалев был удостоен высокой награды – ему была вручена медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени. Под его руководством строительная компания в кратчайшие сроки построила в Томске двухуровневую развязку на улице Пушкина.

10:35 – 10:45

2. О назначении на должности мировых судей судебных участков судебных районов города Томска

Школяр Лариса Геннадьевна – заместитель председателя Томского областного суда

Кравченко Владимир Казимирович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности

В Законодательную Думу Томской области Томским областным судом представлены следующие кандидаты:

Тегичева Наталия Васильевна для назначения на должность мирового судьи судебного участка № 5 Кировского судебного района города Томска сроком на 5 лет;

Мавлютов Алексей Викторович для назначения на должность мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского судебного района города Томска на 3 года.

Предлагается назначить указанных лиц на должности мировых судей соответственно судебного участка № 5 Кировского судебного района города Томска сроком на 5 лет, судебного участка № 1 Октябрьского судебного района города Томска на 3 года.

10:45 – 10:55

3. Об избрании представителей от Законодательной Думы Томской области в квалификационную комиссию при адвокатской палате Томской области

Козловская Оксана Витальевна – Председатель Законодательной Думы Томской области

Кравченко Владимир Казимирович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности

Об избрании представителей от Законодательной Думы Томской области в квалификационную комиссию при адвокатской палате Томской области

В соответствии с Федеральным законом № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» Законодательная Дума Томской области участвует в формировании квалификационной комиссии при адвокатской палате Томской области в части назначения своих представителей.

Члены квалификационной комиссии при адвокатской палате Томской области – представители от Законодательной Думы Томской области избираются Думой в соответствии с ее регламентом на срок полномочий квалификационной комиссии при адвокатской палате Томской области.

Членами квалификационной комиссии при адвокатской палате Томской области – представителями от Думы могут быть граждане Российской Федерации, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической специальности не менее 5 лет.

При этом членами квалификационной комиссии при адвокатской палате Томской области – представителями от Думы не могут быть депутаты, государственные или муниципальные служащие, а также лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В соответствии с требованиями законодательства в Думу представлены документы от следующих претендентов:

ПАШКОВА Галина Георгиевна, в настоящее время занимает должность проректора по учебной и научной работе Томского экономико-юридического института, возглавляет кафедру трудового и природоресурсного права.

МИТРЮКОВА Маргарита Николаевна, в настоящее время занимает должность старшего преподавателя Томского государственного архитектурно-строительного университета.

10:55 – 11:05

NB 4. О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Устав (Основной Закон) Томской области (1 чтение)

Кравченко Владимир Казимирович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности

Настоящий проект закона Томской области подготовлен в связи с поступившими в Думу экспертным заключением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области на Устав (Основной Закон) Томской области и письмом прокурора Томской области для принятия мер по совершенствованию правового регулирования.

В частности, проектом предлагается внести изменения в Устав (Основной Закон) Томской области в целях исключения несоответствий федеральному законодательству. Так, предлагается внести изменение, предусмотрев, что группа депутатов Думы численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы вправе внести в Думу мотивированное предложение о выражении недоверия Губернатору Томской области, а также его первому заместителю, заместителям Губернатора Томской области, в назначении которых на должность Законодательная Дума Томской области принимала участие в соответствии с Уставом Томской области. Действующая редакция указанной статьи предусматривает возможность выражения недоверия любым руководителям органов и структурных подразделений Администрации области.

С учетом изменений в федеральном законодательстве предлагается внести изменения в статью 60 Устава Томской области в части уточнения ограничений и запретов для депутатов Законодательной Думы Томской области.

Проектом также с учетом предложения, прозвучавшего 12 декабря текущего года в Послании Президента РФ Федеральному Собранию Российской Федерации, предусматривается наделение членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ от Томской области правом законодательной инициативы в Законодательной Думе Томской области, что будет способствовать усилению связи федерального и областного законодательства.

Помимо этого, проектом предлагается внести изменения в ряд статей Устава (Основного Закона) Томской области в целях уточнения формулировок с учетом произошедших изменений в федеральном законодательстве.

11:05 – 11:15

NB 5. О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об отдельных вопросах организации предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Томской области» (1, 2 чтение)

Кондакова Наталия Петровна – и.о. начальника департамента государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области

Кравченко Владимир Казимирович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности

Проект внесен Губернатором Томской области, разработан в целях приведения законодательства Томской области в соответствие с положениями федерального законодательства.

Федеральными законами были внесены изменения, направленные на устранение ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна».

Проектом предлагается отнести к полномочиям высшего исполнительного органа государственной власти Томской области утверждение перечня государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Томской области.

Предлагается установить требования по созданию и подключению автоматизированных информационных систем исполнительных органов государственной власти Томской области к региональной системе межведомственного электронного взаимодействия в целях обеспечения предоставления государственных услуг в электронном виде.

11:15 – 11:45

Первый перерыв 11:45 – 11:50

6. О проекте закона Томской области «О внесении изменений в статью 7 Закона Томской области «О соглашениях Томской области и органов государственной власти Томской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей и участии Томской области и органов государственной власти Томской области в международном информационном обмене» (1 чтение)

Кравченко Владимир Казимирович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности

Согласно ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации утверждаются высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В этой связи проектом предлагается исключить из полномочий Законодательной Думы Томской области принятие областных целевых программ развития международных и внешнеэкономических связей Томской области.

Проектом предлагается также исключить из Закона ссылку на недействующий Закон Томской области «О системе исполнительных органов государственной власти Томской области и структуре Администрации Томской области».

11:50 – 11:55

7. О Законе Томской области «О внесении изменений в статью 17 Закона Томской области «Об Уполномоченном по правам человека в Томской области» и статью 15 Закона Томской области «Об Уполномоченном по правам ребенка в Томской области» (2 чтение)

Кравченко Владимир Казимирович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности

Проект разработан в связи с имеющимся пробелом правового регулирования – отсутствием правовых норм, устанавливающих предельный размер штатной численности аппаратов Уполномоченного по правам человека в Томской области и Уполномоченного по правам ребенка в Томской области.

Проектом предлагается внести изменения в Закон Томской области «Об Уполномоченном по правам человека в Томской области» и Закон Томской области «Об Уполномоченном по правам ребенка в Томской области», установив, что предельная штатная численность аппаратов уполномоченных устанавливается постановлением Законодательной Думы Томской области.

11:55 – 12:00

NB 8. О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О массовых мероприятиях, проводимых в Томской области» (1 чтение)

Кравченко Владимир Казимирович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности

Проект подготовлен в связи с протестом прокурора Томской области.

Проектом предлагается исключить возможность отказа в принятии уведомления о проведении массового мероприятия органом местного самоуправления, предусмотрев при этом право органа местного самоуправления предложить организатору иное место и время проведения массового мероприятия.

Проектом предлагается в новой редакции положение о предмете правового регулирования, применяемое в Законе понятие массового мероприятия, а также установить численность участников (более 150 человек), при котором мероприятие будет считаться массовым.

В соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 5 мая 2012 года № 30-П проектом предлагается уточнить, что закон не распространяется на отношения, связанные с организацией и проведением богослужений и других религиозных обрядов и церемоний.

Проектом также исключается необходимость направления организатором массового мероприятия уведомления о его проведении в орган внутренних дел. Обязанность уведомления органа внутренних дел о месте и времени проведения массового мероприятия предлагается возложить лишь на органы местного самоуправления.

В качестве приложения к закону предлагается утвердить форму уведомления о проведении массового мероприятия, а также установить, что уведомление о проведении массового мероприятия должно быть подано не ранее чем за 1 месяц до намечаемой даты его проведения.

12:00 – 12:05

NB 9. О проекте закона Томской области «О внесении изменения в Закон Томской области «Об особо охраняемых природных территориях в Томской области» (1 чтение)

Адам Александр Мартынович – начальник Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области

Кляйн Иван Григорьевич – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по экономической политике

Проект подготовлен в целях устранения пробела в действующем законодательстве через определение в Законе Томской области оснований установления границ особо охраняемых природных территорий (ООПТ) в Томской области и изменения этих границ.

В соответствии с федеральным законом «Об особо охраняемых природных территориях» органы государственной власти субъектов РФ утверждают границы и определяют режим особой охраны территорий памятников природы, находящихся в их ведении.

Планируется, что изменение границ особо охраняемых природных территорий областного значения будет производиться в следующих случаях:

– включения в состав ООПТ областного значения иной особо охраняемой природной территории либо территории, отвечающей критериям особо охраняемой природной территории;

– исключения из состава ООПТ областного значения части территории вследствие утраты особого природоохранного, научного, культурного, эстетического, рекреационного и оздоровительного значения природными комплексами и объектами, расположенными на этой территории.

12:05 – 12:10

10. О проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 3 Закона Томской области «Об охране окружающей среды в Томской области» (1 чтение)

Адам Александр Мартынович – начальник Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области

Кляйн Иван Григорьевич – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по экономической политике

В соответствии со статьей 40 федерального закона «О животном мире» правила использования объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, утверждаются для каждого субъекта РФ органами государственной власти в соответствии с их полномочиями.

Из положений Федерального закона № 184-ФЗ «Об общих принципах организациях законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» следует, что вопросы относящиеся к ведению и полномочиям субъекта РФ регулируются законом субъекта РФ, если указанные нормативные правовые акты прямо не устанавливают, что соответствующий вопрос регулируется каким-либо подзаконным нормативным правовым актом субъекта РФ.

Таким образом, вопросы использования объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, на территории Томской области могут быть урегулированы постановлением Администрации Томской области не ранее, чем соответствующее полномочие будет предоставлено Администрации Томской области законом Томской области.

12:10 – 12:15

NB 11. О проекте закона Томской области «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Томской области» (1 чтение)

Кнорр Андрей Филиппович – заместитель Губернатора Томской области по агропромышленной политике и природопользованию

Кляйн Иван Григорьевич – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по экономической политике

Проект закона Томской области «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Томской области» разработан в целях создания системы контроля за оборотом лесной продукции на территории Томской области, борьбы с незаконной заготовкой и оборотом незаконно заготовленной древесины.

Действующее федеральное и областное законодательство не содержит требований к условиям работы пунктов приема и отгрузки древесины. Деятельность существующих в настоящее время пунктов приема и отгрузки древесины не предполагает установление законности происхождения древесины, что создает условия для сбыта незаконно заготовленной древесины.

Согласно федеральному законодательству осуществление нормативно-правового регулирования отдельных вопросов в области лесных отношений отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Согласно Лесному кодексу РФ органам государственной власти субъектов Российской Федерации переданы полномочия по организации использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечению их охраны, защиты и воспроизводства, осуществлению на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны).

Предлагаемым законопроектом установлены требования к деятельности пунктов приема и отгрузки древесины, определен порядок приема и учета принятой и отгружаемой древесины, установлен перечень документов, которые необходимо иметь лицу, осуществляющему перевозку древесины. Так, согласно законопроекту пункты приема и отгрузки древесины подлежат обязательной постановке на учет в исполнительном органе государственной власти Томской области, определенном Губернатором Томской области. Предусмотрено налаживание четкой системы учета древесины от лесосеки до пункта обработки.

Принятие законопроекта будет способствовать пресечению незаконного лесопользования, и, как следствие, уменьшению экологического вреда, причиняемого лесам Томской области.

Кроме того, ожидается положительный эффект для развития предпринимательства в лесной сфере за счет устранения недобросовестной конкуренции со стороны нелегальных лесозаготовителей.

Опыт принятия аналогичных законопроектов имеется в Республике Башкортостан, Республике Бурятия, Забайкальском крае, Красноярском крае, Хабаровском крае, Иркутской, Амурской, Ивановской, Вологодской, Новгородской, Архангельской, Тверской, Псковской областях.

Функции уполномоченного органа планируется возложить на Департамент лесного хозяйства Томской области. Деятельность по реализации законопроекта предполагается осуществлять в рамках текущего финансирования.

Реализация законопроекта не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет средств областного бюджета.

Законопроект был рассмотрен на заседаниях комитета Законодательной Думы Томской области по экономической политике и комитета Думы по законодательству государственному устройству и безопасности. Решение комитетов – рекомендовать собранию Думы принять законопроект в первом чтении.

12:15 – 12:20

NB 12. О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Кодекс Томской области об административных правонарушениях» (1 чтение)

Кнорр Андрей Филиппович – заместитель Губернатора Томской области по агропромышленной политике и природопользованию

Кравченко Владимир Казимирович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности

Указанным проектом предлагается дополнить Кодекс Томской области об административных правонарушениях статьей, предусматривающей административную ответственность за нарушение требований Закона Томской области «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Томской области».

Законом установлено требование об обязательной постановке на учет пунктов приема и отгрузки древесины, определен порядок приема и учета принятой древесины и отгружаемой древесины, установлен перечень документов, которые необходимо иметь лицу, осуществляющему транспортировку древесины. Необходимым условием реализации закона на практике является введение административной ответственности за нарушение его требований.

Законопроектом размеры штрафов за различные нарушения закона установлены в пределах от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей (на должностных лиц), от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей (на юридических лиц), размер штрафа, налагаемого на граждан составляет пять тысяч рублей.

Цель установления значительных сумм штрафов – сделать невыгодной незаконную вырубку леса.

Полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях предлагается наделить должностных лиц Департамента лесного хозяйства Томской области.

Изучение опыта субъектов Российской Федерации показало, что в тех субъектах Российской Федерации, где установлены правила деятельности пунктов приема и отгрузки древесины (например, в Республике Башкортостан, Республике Бурятия, Забайкальском крае, Красноярском крае, Хабаровском крае, Иркутской, Амурской, Ивановской, Вологодской, Новгородской, Архангельской, Тверской, Псковской областях) установлена и административная ответственность на нарушение таких правил. При этом во многих субъектах Российской Федерации предельные размеры штрафов за такого рода нарушения для юридических лиц составляют пятьсот тысяч рублей (например, в Республике Бурятия, Красноярском крае, Забайкальском крае, Иркутской Амурской, Тверской областях).

Реализация законопроекта не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет средств областного бюджета.

12:20 – 12:40

NB 13. Информация Администрации Томской области об итогах борьбы с лесными пожарами на территории Томской области в 2012 году

Кнорр Андрей Филиппович – заместитель Губернатора Томской области по агропромышленной политике и природопользованию

В соответствии с протокольным поручением 12 собрания Законодательной Думы Томской области в Думу представлена для рассмотрения информация Администрации Томской области об итогах борьбы с лесными пожарами на территории региона.

12:40 – 12:45

14. О Законе Томской области «О внесении изменений в статью 15 Закона Томской области «О предоставлении и изъятии земельных участков в Томской области» (1, 2 чтение)

Трынченков Алексей Анатольевич – начальник Департамента по управлению государственной собственностью Томской области

Кляйн Иван Григорьевич – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по экономической политике

Проект подготовлен в целях приведения положений закона в соответствие

с действующим федеральным законодательством. С 1 июля 2012 года определение выкупной цены земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, не входит в компетенцию субъектов РФ.

Законопроектом вносятся изменения, согласно которым действие статьи 15 закона Томской области «О предоставлении и изъятии земельных участков

в Томской области» в части, устанавливающей порядок определения выкупной цены, не распространяется на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности.

12:45 – 12:50

NB 15. О Законе Томской области «О внесении изменений в статью 4 Закона Томской области «О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Томской области» (1, 2 чтение)

Трынченков Алексей Анатольевич – начальник Департамента по управлению государственной собственностью Томской области

Куприянец Александр Брониславович – заместитель Председателя Законодательной Думы Томской области – председатель бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области

Проект изменений подготовлен в целях определения полномочий по разработке и утверждению концепций управления государственной собственностью Томской области – основополагающих документов в сфере управления государственным сектором экономики.

Законопроектом предлагается определить, что разработка проектов указанных концепций будет осуществляться областным органом по управлению областным государственным имуществом. Проекты концепций будут представляться Губернатору Томской области для внесения на рассмотрение Законодательной Думы Томской области в порядке, установленном регламентами работы государственных органов Томской области.

Полномочием по утверждению концепций управления государственной собственностью Томской области предлагается наделить Законодательную Думу Томской области, которая определяет основные начала региональной политики в сфере управления государственной собственностью Томской области. Разработка документов стратегического и программно-целевого планирования в указанной сфере должна основываться на тех целях и задачах и по тем приоритетным направлениям, которые будут утверждены Законодательной Думой Томской области. Принятие закона не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет областного бюджета.

12:50 – 12:55

16. О предоставлении областного государственного имущества в безвозмездное пользование Ассоциации «Совет муниципальных образований Томской области»

Трынченков Алексей Анатольевич – начальник Департамента по управлению государственной собственностью Томской области

Куприянец Александр Брониславович – заместитель Председателя Законодательной Думы Томской области – председатель бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области

Предлагается предоставить в безвозмездное пользование сроком на пять лет Ассоциации «Совет муниципальных образований Томской области» сроком
на пять лет находящееся в Казне Томской области недвижимое имущество – нежилые помещения общей площадью 285.4 кв.м, расположенные по адресу: Томская область, г. Томск, Кирова проспект, д. 58, стр. 55.

Имущество передается в безвозмездное пользование в целях обеспечения координации деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области по решению вопросов местного значения, осуществлению отдельных переданных государственных полномочий, развитию местного самоуправления в Томской области.

12:55 – 13:00

17. О согласовании решения о передаче в безвозмездное пользование областного государственного имущества государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации

Трынченков Алексей Анатольевич – начальник Департамента по управлению государственной собственностью Томской области

Куприянец Александр Брониславович – заместитель Председателя Законодательной Думы Томской области – председатель бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области

Проектом постановления предлагается согласовать областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Областная детская больница» решение о передаче в безвозмездное пользование государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации сроком на пять лет нежилого помещения площадью 27.2 кв.м, расположенного по адресу: Томская область, г.Томск, Кирова проспект, д. 14а.

Имущество передается в целях осуществления образовательной, научной и медицинской деятельности учреждения.

13:00 – 14:00 Обед

NB 18. «Час Губернатора»: Информация о реализации на территории Томской области законодательных актов в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Акатаев Чингис Маметович – заместитель Губернатора Томской области по социальной политике

Цымбалюк Александр Иванович – заместитель Мэра города Томска по особо важным поручениям

14.40 – 14.45

NB 19. О проекте закона Томской области «О внесении изменения в статью 7 Закона Томской области «О требованиях к перевозкам пассажиров легковыми такси на территории Томской области» (1 чтение)

Кляйн Иван Григорьевич – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по экономической политике

Настоящий законопроект подготовлен в соответствии с федеральным законом. № 69-ФЗ, которым предусмотрено, что легковое такси должно соответствовать единой цветовой гамме (а с 1 января 2013г. - единым цветовым гаммам) кузова в случае установления такого требования законами субъектов Российской Федерации.

Установление желтой цветовой гаммы кузова такси предлагается ввести в Томской области в целях обеспечения безопасности пассажиров легкового такси и идентификации легковых такси по отношению к иным транспортным средствам.

Для исключения резкого роста затрат предпринимателей, занимающихся перевозкой пассажиров легковым такси, на перекраску кузовов автомобилей, данная норма вводится в действие с 1 января 2014 года. Это позволит плавно, в том числе, за счет естественного выбытия автомобилей, перейти на установленный законом цвет.

Аналогичные законы приняты в ряде субъектов Российской Федерации.

Информация по некоторым из них:

Принятие законопроекта не потребует расходов, покрываемых за счет областного бюджета.

В связи с принятием законопроекта не потребуется признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия других нормативных правовых актов Томской области.

14:45 – 14:55

NB 20. О Законах Томской области:
«О награждении Кожемяко Сергея Ивановича Почетной грамотой Томской области»;
«О награждении Воробьева Сергея Валерьевича нагрудным знаком Томской области «Милосердие и благотворительность»;
«О награждении Пашкова Вячеслава Константиновича нагрудным знаком Томской области «Милосердие и благотворительность»;
«О награждении Пашковой Любови Сергеевны нагрудным знаком Томской области «Милосердие и благотворительность»

Козловская Оксана Витальевна – Председатель Законодательной Думы Томской области

К награждению Почетной грамотой Томской области представлен Кожемяко Сергей Иванович, генеральный директор открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 11», за большой вклад в развитие энергосистемы Томской области, многолетний добросовестный труд.

О награждении нагрудным знаком Томской области «Милосердие и благотворительность»:

за активную благотворительную деятельность, направленную на оказание безвозмездной помощи детям, учреждениям образования и здравоохранения Томской области, к награждению нагрудным знаком Томской области «Милосердие и благотворительность» представлены:

Воробьев Сергей Валерьевич – член Попечительского совета Томского отделения Общероссийского благотворительного общественного фонда «Российский фонд милосердия и здоровья»;

Пашкова Любовь Сергеевна – активист Томского отделения Общероссийского благотворительного общественного фонда «Российский фонд милосердия и здоровья»;

Пашков Вячеслав Константинович – член Правления Томского отделения Общероссийского благотворительного общественного фонда «Российский фонд милосердия и здоровья».

14:55 – 15:05

NB 21. О награждении Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области

Глок Леонид Эдуардович – председатель комитета по труду и социальной политике Законодательной Думы Томской области

К награждению Почетной Грамотой Законодательной Думы Томской области представлены:

Войнов Александр Евстропьевич, председатель первичной организации ветеранов спорта Колпашевской районной ветеранской организации – за развитие массового спорта, воспитание подрастающего поколения и активную общественную деятельность;

Волков Алексей Алексеевич, директор открытого акционерного общества «Санаторий «Чажемто» – за многолетний добросовестный труд и большой личный вклад в организацию отдыха и оздоровления населения;

Левицкий Евгений Федорович, главный научный сотрудник Федерального государственного бюджетного учреждения науки «Томский научно-исследовательский институт курортологии и физиотерапии Федерального медико-биологического агентства» – за заслуги в области здравоохранения, многолетнюю добросовестную работу и большой вклад в развитие науки;

Уварова Надежда Михайловна, директор муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 196» города Северска – за высокий профессионализм и многолетнюю плодотворную работу в сфере народного образования;

Харченко Иван Григорьевич, преподаватель истории областного государственного бюджетного образовательного учреждения Кадетская школа-интернат «Томский кадетский корпус» – за многолетний добросовестный труд и большой личный вклад в дело воспитания подрастающего поколения Томской области.

15:05 – 15:10

22. О внесении изменения в постановление Законодательной Думы Томской области от 26.06.2012 № 410 «Об утверждении положения об областном конкурсе на лучшую читающую семью в Томской области «Читаем всей семьей» в 2013 году»

Глок Леонид Эдуардович – председатель комитета по труду и социальной политике Законодательной Думы Томской области

В связи с объединением комитета по образованию, науке и культуре с комитетом по труду и социальной политике Законодательной Думы Томской области в постановления Думы вносятся изменения в части наименования комитета.

15:10 – 15:15

23. О внесении изменения в постановление Государственной Думы Томской области от 30.01.2003 № 483 «О Порядке выдвижения работ на соискание звания «Лауреат Премии Законодательной Думы Томской области»

Глок Леонид Эдуардович – председатель комитета по труду и социальной политике Законодательной Думы Томской области

15:15 – 15:30

Перерыв

15:30 – 15:35

NB 24. О присуждении звания «Лауреат Премии Законодательной Думы Томской области» 2012 года

Глок Леонид Эдуардович – председатель комитета по труду и социальной политике Законодательной Думы Томской области

Итоги юбилейного десятого конкурса для молодых ученых и юных дарований на соискание премии Законодательной Думы Томской области подведены. Конкурс 2012 года стал самым массовым за всю историю: заявки на участие подали 269 человек. Среди конкурсантов есть даже доктор наук.

Областным депутатам предстоит утвердить список из 35 победителей конкурса. До официального оглашения итогов конкурса на торжественном приеме, который состоится 1 марта, их имена известны только экспертам, оценивавшим работы претендентов. Для обеспечения независимости экспертизы конкурсные работы оценивают ученые университетов из соседних регионов. Согласно норме, действующей с 2012 года, всего вручается 35 премий: 15 – для молодых ученых (30 тысяч рублей каждая) и студентов (20 тысяч рублей каждая), а также 20 – для юных дарований (10 тысяч рублей каждая).

В конкурсе 2012 года приняли участие 137 человек в категории «Юные дарования», 40 студентов и 92 молодых ученых, среди которых 44 кандидата и один доктор наук. По номинациям участники разделились следующим образом:

«Юные дарования» – 137 человек;

«Естественные науки» – 43 человека;

«Технические науки» – 49 человек;

«Гуманитарные науки» – 40 человек.

Опрос победителей прошлых лет показал, что победа в настоящем конкурсе стала важной вехой в развитии талантов юных дарований и молодых ученых. Особое значение лауреаты уделили не столько материальному поощрению по итогам победы в конкурсе, сколько научному и общественному признанию.

Для справки:

Конкурс проводится областной думой с 2002 года в целях развития научного потенциала области и стимулирования творческой активности молодых ученых, студентов и учащихся. За время существования конкурса в нем приняли участие 2087 человек, 299 человек удостоены звания лауреата конкурса (с учетом участников и победителей 2012 года).

15:35 – 15:40

NB 25. О плане законотворческой деятельности Законодательной Думы Томской области на 2013 год

Кравченко Владимир Казимирович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности

Законотворческая деятельность Думы осуществляется в соответствии с ежегодным планом. План состоит из приоритетных направлений на соответствующий календарный год. Так, в области государственного строительства и местного самоуправления приоритет отдан совершенствованию регионального законодательства об административных правонарушениях, о выборах и референдумах, в сфере противодействия коррупции, организации предоставления государственных и муниципальных услуг.

Приоритетные направления в области бюджетно-финансовой и налоговой политики в 2013 году – это финансовое обеспечение принятых расходных обязательств, совершенствование механизмов налогового регулирования в целях улучшения инвестиционного климата, а также совершенствование межбюджетных отношений в целях стимулирования муниципалитетов к увеличению собственной доходной базы. Среди предложенных исполнительной властью к рассмотрению законов – индексация налогов: транспортного и патентного.

В области экономической политики приоритетные направления составляют: создание условий для удовлетворения потребности жителей в улучшении жилищных условий; обеспечение рационального и эффективного использования природных ресурсов; создание условий для развития транспортной, дорожной и коммунальной инфраструктуры; содействие развитию агропромышленного комплекса.

Совершенствование законодательства в сферах образования, здравоохранения, науки и культуры, в части внедрения механизмов адресной социальной поддержки, по созданию условий для привлечения молодых специалистов в учреждения социальной сферы Томской области – таковы приоритеты законотворческой деятельности в области социальной политики.

Утверждение плана законотворческой деятельности не исключает возможности подготовки и внесения в Законодательную Думу Томской области законопроектов, не включенных в план.

Представленный проект плана законотворческой деятельности Думы на 2013 год подготовлен на основании предложений субъектов права законодательной инициативы в Думе в соответствии с Положением о порядке формирования плана законотворческой деятельности Думы.

15:40 – 15:45

NB 26. Об отчете комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности об итогах работы за 2012 год

Кравченко Владимир Казимирович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности

Утвержденный состав комитета представлен семью депутатами: Владимир Кравченко (председатель комитета), Сергей Брянский, Сергей Губа, Николай Вяткин, Александр Кадесников, Валерий Осипцов, Олег Шутеев. Депутаты – члены комитета работают в составах трех постоянных комиссий комитета: комиссии по вопросам местного самоуправления, комиссии по вопросам правопорядка и общественной безопасности, контрольной комиссии. В частности, по результатам заседаний постоянных комиссий комитетом подготовлен проект закона Томской области «Об установлении на территории Томской области дополнительных ограничений времени и мест розничной продажи алкогольной продукции». Подготовлен и внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона «О внесении изменений в статью 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (принят постановлением от 26 апреля 2012 года), по ряду рассмотренных вопросов выработаны предложения и рекомендации в адрес Администрации Томской области, органов местного самоуправления, иных органов.

Деятельность депутатов комитета носит открытый характер: информация о работе регулярно отражается в информационных бюллетенях Думы, освещается аккредитованными в Думе средствами массовой информации, а повестки каждого заседания и вопросы, планируемые к рассмотрению комитетом, размещаются на официальном сайте Думы.

К ведению комитета отнесены следующие вопросы:

1) государственное устройство Томской области;

2) организация и деятельность Думы, органов Думы;

3) основы организации и деятельности Администрации Томской области, иных исполнительных органов государственной власти Томской области;

4) правовой статус лиц, замещающих государственные должности Томской области;

5) законодательство о выборах и референдуме;

6) кадровая политика;

7) государственная гражданская служба Томской области;

8) административно-территориальное устройство области и порядок его изменения;

9) утверждение заключения и расторжения договоров Томской области;

10) порядок взаимодействия органов государственной власти области, органов местного самоуправления и федеральных органов власти;

11) учреждение наград, почетных званий, иных знаков поощрения и порядок их присвоения (награждения);

12) статус Уполномоченного по правам человека в Томской области, Уполномоченного по правам ребенка в Томской области;

13) правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-счетной палаты Томской области;

14) законодательство в сфере противодействия коррупции;

15) правопорядок и общественная безопасность граждан;

16) законодательство о мировых судьях;

17) установление административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов Томской области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления;

18) местное самоуправление;

19) определение количества должностей нотариусов в нотариальном округе, пределов нотариальных округов в границах территории Томской области;

20) иные вопросы, отнесенные к ведению комитета актами Думы и распоряжениями Председателя Думы.

Комитет осуществлял работу в соответствии с планом законотворческой деятельности Законодательной Думы Томской области на 2012 год и предложениями субъектов права законодательной инициативы.

Также комитетом проделана значительная законотворческая работа в дополнение к запланированной. Подготовка законопроектов была направлена как на приведение областного законодательства в соответствие с изменениями федерального законодательства, так на его совершенствование.

За отчетный период было проведено 29 заседаний комитета, на которых принято 272 решения. Всего за истекший период комитетом подготовлено 392 постановления из 871, принятых Законодательной Думой Томской области, что составляет порядка 45 процентов. По вопросам ведения комитета Думой принято 65 законов Томской области (без учета законов о награждении наградами Томской области), что составляет порядка 25 процентов от 265 принятых Думой законов.

15:45 – 15:50

NB 27. Об отчете бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области об итогах работы за 2012 год

Куприянец Александр Брониславович – заместитель Председателя Законодательной Думы Томской области – председатель бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области

В 2012 году бюджетно-финансовым комитетом проведено 17 заседаний комитета. На заседаниях комитета рассмотрено 207 вопросов, в том числе 112 проектов законов Томской области и 71 проектов постановлений Думы. Всего комитетом подготовлено к рассмотрению на собраниях Законодательной Думы Томской области 127 постановлений, касающихся социально-экономического положения Томской области, бюджетной, финансово-кредитной и налоговой политики, межбюджетных отношений с муниципальными образованиями Томской области, областной и муниципальной собственности. Бюджетно-финансовый комитет обсудил на своих заседаниях и подготовил для принятия в окончательной редакции 63 закона Томской области.

В течение обозначенного периода действовали три постоянных комиссии бюджетно-финансового комитета: комиссия по бюджету (председатель Екатерина Собканюк), комиссия по налогам (председатель Александр Терещенко), комиссия по имуществу (председатель Сергей Звонарев). В 2012 году проведено 11 заседаний комиссий бюджетно-финансового комитета.

В отчете представлена информация о деятельности Комитета по основным направлениям:

Бюджетное законодательство;

Налоговое законодательство;

Вопросы управления и распоряжения государственной собственностью Томской области;

Финансовое обеспечение расходных обязательств Томской области;

Взаимодействие с Контрольно-счетной палатой Томской области;

Совершенствование федерального законодательства по предметам ведения бюджетно-финансового комитета;

Работа с обращениями юридических и физических лиц, депутатов Законодательной Думы Томской области, органов местного самоуправления Томской области;

Выполнение протокольных поручений, принятых Законодательной Думой Томской области.

15:50 – 15:55

NB 28. Об отчете комитета Законодательной Думы Томской области по экономической политике об итогах работы за 2012 год

Кляйн Иван Григорьевич – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по экономической политике

В отчетном году в составе комитета работали 10 депутатов: Иван Кляйн, Евгений Баранов, Андрей Петров, Василий Сёмкин, Геннадий Сергеенко, Андрей Тютюшев, Владимир Хан, Александр Шпетер, Аркадий Эскин, Павел Яврумян.

В составе комитета действуют 5 постоянных комиссий:

–по промышленности, природным ресурсам и экологии (председатель – Иван Кляйн);

–по строительству, транспорту и дорожному хозяйству (председатель – Александр Шпетер);

–по вопросам агропромышленного комплекса (председатель – Геннадий Сергеенко);

–по предпринимательству (председатель – Василий Сёмкин);

–по жилищно-коммунальному хозяйству (председатель – Владимир Хан).

В 2012 году проведено 18 заседаний постоянных комиссий комитета.

За отчетный период комитетом проведено 15 заседаний, принято

132 решения. На собрания Законодательной Думы Томской области подготовлено и вынесено 118 проектов постановлений, в том числе актуализированный вариант Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2020 года

(с прогнозом до 2025 года) и 3 новых закона:

– «О минимальном размере оплаченного уставного капитала (уставного фонда) для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на территории Томской области»;

– «Об установлении перечня категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительного кооператива, создаваемого в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом «О содействии развитию жилищного строительства», оснований включения указанных граждан в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены такого кооператива, и правил оформления таких списков»;

– «О государственно-частном партнерстве в Томской области».

Спецификой законотворческой деятельности комитета в 2012 году стало совершенствование действующих законов Томской области путем внесения в них изменений. В 2012 году комитетом рассмотрено и вынесено на собрание Законодательной Думы Томской области 26 законопроектов о внесении изменений в действующие законы Томской области.

Комитетом подготовлена и рассмотрена законодательная инициатива по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Инициатива одобрена Законодательной Думой Томской области и направлена в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

На заседаниях комитета рассмотрено 282 проекта федеральных законов, внесенных в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, 46 законодательных инициатив и 16 обращений субъектов Российской Федерации.

Комитетом совместно с юридическим отделом аппарата Законодательной Думы Томской области подготовлены и направлены в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации поправки к четырем проектам федеральных законов:

– «О федеральной контрактной системе»;

– «О государственном стратегическом планировании»;

– «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

– «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межрегиональным маршрутам и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

За отчетный период комитет уделял серьезное внимание вопросам контроля исполнения ранее принятых нормативных правовых актов Томской области: были рассмотрены отчеты Администрации Томской области:

– о ходе реализации Закона Томской области «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд»;

– о ходе реализации Закона Томской области «О требованиях к перевозкам пассажиров легковыми такси на территории Томской области»;

– о деятельности областных государственных унитарных предприятий за 2011 год.

Комитетом также заслушана информация Администрации города Томска «О состоянии и перспективах развития транспортной схемы города Томска».

В порядке реализации права законодательной инициативы в отчетном году депутатами комитета подготовлены и внесены для рассмотрения в Законодательную Думу Томской области следующие проекты законов Томской области:

– «О внесении изменений в Закон Томской области «Об отдельных мерах по обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов в Томской области;

– «О внесении изменения в статью 2 Закона Томской области «О внесении изменения в статью 3 Закона Томской области «О личном подсобном хозяйстве

в Томской области»;

– «О внесении изменений в Закон Томской области «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд»;

– «О внесении изменения в статью 1 Закона Томской области

«Об установлении на территории Томской области налоговых ставок по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения» (основной – бюджетно-финансовый комитет);

– «О внесении изменения в статью 7 Закона Томской области «О требованиях к перевозкам пассажиров легковыми такси на территории Томской области».

15:55 – 16:00

NB 29. Об отчете комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике об итогах работы за 2012 год

Глок Леонид Эдуардович – председатель комитета по труду и социальной политике Законодательной Думы Томской области

C января по ноябрь 2012 года (до объединения с комитетом Законодательной Думы Томской области по образованию, науке и культуре) в составе комитета работали:

Игорь Чернышев (председатель комитета до 27 сентября),

Максим Кормашов, Сергей Кравченко, Борис Мальцев, Виталий Маркелов, Александр Михкельсон, Галина Немцева, Леонид Терехов, Антон Шарыпов, Владимир Казаков, Александр Френовский.

Постановлением Законодательной Думы Томской области от 29 ноября 2012 № 795 комитет по труду и социальной политике объединен с комитетом по образованию, науке и культуре.

После объединения комитетов, в его составе работают: Леонид Глок – председатель комитета, Геннадий Видяев, Владимир Казаков, Виталий Маркелов, Александр Михкельсон, Галина Немцева, Лев Пичурин, Владимир Пономаренко (до 20.12.2012), Николай Середа, Леонид Терехов, Антон Шарыпов, Александр Френовский.

В отчете представлена информация о деятельности комитета по основным направлениям деятельности:

1) социальная поддержка отдельных категорий граждан;

2) здравоохранение, в т.ч. лекарственное обеспечение населения;

3) занятость населения, трудовые отношения;

4) физическая культура и спорт;

5) молодежная политика;

6) обеспечение жильем отдельных категорий граждан и специалистов бюджетной сферы.

В 2012 году проведено 14 заседаний комитета, из них три внеочередных заседания.

Рассмотрено 143 вопроса, внесено по представлению комитета и принято собранием Думы 37 законопроектов, в т.ч.:

– Закон Томской области «О внесении изменений в статью 10.3 Закона Томской области «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей», Изменения направлены на расширение направлений использования средств регионального материнского капитала, в частности возможности направления данных средств на реконструкцию, ремонт и газификацию имеющегося жилого помещения, что окажет существенную поддержку семьям с детьми;

– Закон Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей», которым введена новая денежная выплата малоимущим семьям, при рождении после 31.12.2012 третьего и последующих детей.

– Закон Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», внесший существенные изменения в части обеспечения жильем детей-сирот. В частности расширился перечень оснований для предоставления жилого помещения детям-сиротам, внесены изменения, касающиеся статуса жилого помещения, которое предоставляется сироте на 5 лет на условиях найма, существенные изменения коснулись увеличения нормы социальной площади жилья, применяемой для расчета субвенции органам местного самоуправления: с 17 до 33 кв.м.;

– Закон Томской области «О единовременной денежной выплате лицам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного и (или) техногенного характера, а также пожара, вызванного природными факторами».

Законом предусмотрено оказание материальной поддержки гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации в связи с пожаром, вызванным природными факторами, а также пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного и (или) техногенного характера. Размер материальной помощи устанавливается в размере до 50.0 тыс.руб.;

– Закон Томской области «О внесении изменений в статью 1 Закона Томской области «Об индивидуальных доплатах к пенсиям родителям военнослужащих, умерших в результате заболевания, приобретенного в период прохождения военной службы», которым предусматривается увеличение с 1 января 2013 года размера ежемесячной выплаты к пенсии родителям военнослужащих, умерших в результате заболевания, приобретенного в период прохождения военной службы, с 1000 рублей до 1 500 рублей; и целый ряд других законов.

Помимо рассмотрения проектов законов, комитет уделял внимание осуществлению контрольных полномочий. Так на заседании комитета рассмотрены такие вопросы как, об индексации денежных выплат отдельным категориям граждан, проживающим на территории Томской области (май); о реализации региональной программы «Развитие системы отдыха и оздоровления детей и подростков на 2012-2014 годы» (июнь); об обеспечении доступности медицинской помощи населению Томской области в рамках сроков, предусмотренных «Программой государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи на территории Томской области на 2012 год» и о роли главных врачей лечебно-профилактических учреждений в решении этих вопросов (июль); о мерах по повышению мотивации молодых специалистов для работы в сельской местности и их последующему закреплению (октябрь).

Активно работали пять постоянных комиссий комитета, за отчетный период было проведено 17 заседаний комиссий. Комитетом подготовлены и проведены Парламентские слушания по проекту закона Томской области «Социальный кодекс Томской области».

16:00 – 16:05

NB 30. Об отчете комитета Законодательной Думы Томской области по образованию, науке и культуре о работе за период с 13 января 2012 года по 29 ноября 2012 года

Глок Леонид Эдуардович – председатель комитета по труду и социальной политике Законодательной Думы Томской области

Об отчет комитета по образованию, науке и культуре за период работы с 13 января 2012 года по 29 ноября 2012 года

За период деятельности комитета (до объединения с комитетом по социальной политике 29 ноября 2012 года) в составе комитета работали пять депутатов: Леонид Глок (председатель комитета), Геннадий Видяев, Лев Пичурин, Владимир Пономаренко, Николай Середа, Виталий Оглезнев (до 27.09.2012).

Основными направлениями деятельности комитета являлись законодательное регулирование:

– в сфере образования в Томской области по направлениям:

общего образования (основного и дополнительного),

профессионального образования, в т.ч. высшего образования

развития науки и научной деятельности на территории Томской области;

– в сфере культуры Томской области, в т.ч. по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия; по организации библиотечного обслуживания населения библиотеками Томской области; создания и поддержки государственных музеев Томской области;

– по поддержке коренных малочисленных народов, проживающих в Томской области;

– в сфере архивного дела;

– туристской деятельности и развития туризма на территории Томской области;

– решение вопросов взаимодействия с религиозными объединениями; и другие.

За отчетный период работы комитета по образованию, науке и культуре Законодательной Думы Томской области было проведено 18 заседаний комитета, в том числе 8 внеочередных заседаний комитета, рассмотрено более 150 вопросов.

По представлению комитета, были вынесены на собрание Думы и приняты такие основные законы, как:

– «О внесении изменений в Закон Томской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья»

– «О внесении изменений в Закон Томской области «О выделении субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в рамках общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях»

– «О внесении изменений в Закон Томской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении».

Кроме того, социально важные последствия имеет принятие таких законов как:

– «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по финансовому обеспечению получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях»;

– «О внесении изменения в статью 10 закона Томской области «О реализации государственной политики в сфере культуры и искусства на территории Томской области» (в части уточнения понятия «молодой специалист»);

– «О внесении изменений в статью 2 Закона Томской области «Об образовании в Томской области» (в части уточнения понятия «молодой специалист»);

– «О внесении изменения в статью 1 Закона Томской области «О предоставлении межбюджетных трансфертов» в части выплат стипендий Губернатора Томской области молодым учителям, и другие.

Комитетом подготовлены и внесены на заседание Думы документы о награждении Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области более 40 граждан и трудовых коллективов.

В рамках осуществления контрольных полномочий, комитетом были рассмотрены вопросы:

о реализации областной государственной политики в сфере культуры в части обеспечения доступности населения муниципальных образований (прежде всего – северных районов области) к культурным ценностям, находящимся в областном центре, а также к деятельности областных организаций культуры по различным направлениям культурной деятельности (апрель);

о реализации федерального государственного образовательного стандарта (ФГОС) нового поколения в общеобразовательных учреждениях Томской области (май);

об организации питания в образовательных учреждениях (о предложении по увеличению компенсационных выплат на питание; о предложении Администрации ТО создать рабочую группу по принятию программ, а также по внесению изменений в ЗТО № 336-ОЗ (июнь);

о готовности общеобразовательных учреждений г.Томска и Томской области к новому учебному году (строительство, ремонтно-восстановительные работы, выполнение требований государственных надзорных и правоохранительных органов, лицензирование) (июль, август, сентябрь);

о финансовом обеспечении государственных гарантий прав детей с ограниченными возможностями здоровья на получение образования в муниципальных специальных (коррекционных) образовательных учреждениях и в специальных (коррекционных) классах общеобразовательных учреждений (октябрь);

о реализации программных мероприятий по замене школьных окон в образовательных учреждениях г.Томска и Томской области (октябрь);

Активно действовали 3 постоянные комиссии комитета: по образованию (председатель Леонид Глок), по науке (председатель Геннадий Видяев), по культуре (председатель Виталий Оглезнев – в период исполнения полномочий).

Проведено 13 заседаний комиссий, на которых рассмотрено более 30 вопросов.

В отчете отражена также иная деятельность депутатов комитета по образованию, науке и культуре.

16:05 – 16:10

31. О внесении изменений в постановление Законодательной Думы Томской области от 28.02.2012 № 111 «О составах постоянных комиссий комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике»

Глок Леонид Эдуардович – председатель комитета по труду и социальной политике Законодательной Думы Томской области

Вносятся изменения по составу постоянных комиссий комитета по труду и социальной политике. Утверждаются составы восьми постоянных комиссий:

– по образованию;

– по здравоохранению;

– по вопросам семьи, материнства (отцовства) и детства;

– по делам ветеранов, инвалидов и социальной защите отдельных категорий граждан;

– по науке;

– по культуре;

–по физической культуре и спорту;

–по вопросам трудовых отношений и занятости населения.

16:10 – 16:15

32. О внесении изменений в постановление Законодательной Думы Томской области от 13.01.2012 № 19 «О составах комитетов Законодательной Думы Томской области»

Кравченко Владимир Казимирович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности

О внесении изменений в постановление Законодательной Думы Томской области от 13 января 2012 года № 19 «О составах комитетов Законодательной Думы Томской области».

В связи с произошедшими изменениями в составе депутатов Законодательной Думы Томской области предлагается внести соответствующие изменения в данное постановление.

16:15 – 16:20

33. О требовании прокурора Томской области об изменении нормативного правового акта с целью исключения выявленных коррупциогенных факторов (в части изменения положений Закона Томской области от 12.11.2001 № 119-ОЗ (ред. от 16.10.2012) «О6 образовании в Томской области»

Черневич Сергей Борисович – начальник отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры Томской области

Глок Леонид Эдуардович – председатель комитета по труду и социальной политике Законодательной Думы Томской области

В требовании прокурора изложена необходимость внесения изменения в Закон Томской области «Об образовании в Томской области» путем установления механизма, определяющего порядок предоставления и расходования субсидии негосударственными образовательными учреждениями.

В этой связи комитету Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике поручено совместно с Администрацией Томской области внести предложения относительно изложенных в требовании доводов.

16:20 – 16:25

34. О протесте прокурора Томской области на нормы Методики, являющейся приложением к Закону Томской области от 16.10.2012 № 180-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по финансовому обеспечению получения гражданами дошкольного, начального, общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях»

Черневич Сергей Борисович – начальник отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры Томской области

Глок Леонид Эдуардович – председатель комитета по труду и социальной политике Законодательной Думы Томской области

Согласно протеста прокурора положения Методики к областному закону «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по финансовому обеспечению получения гражданами дошкольного, начального, общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях» необходимо привести в соответствие с требованиями федерального законодательства.

В этой связи комитету Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике поручено совместно с Администрацией Томской области внести предложения относительно изложенных в протесте доводов.

16:25 – 16:30

35. О протесте прокурора Томской области на пункт «б» части 1 статьи 3, пункт «а» части 2 статьи 4, статью 15, часть 3 статьи 23 и статью 28 Закона Томской области от 07.03.2002 № 10-ОЗ «О статусе депутата Законодательной Думы Томской области»

Черневич Сергей Борисович – начальник отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры Томской области

Кравченко Владимир Казимирович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности

В Думу поступил протест прокурора Томской области на отдельные положения закона Томской области «О статусе депутата Законодательной Думы Томской области».

Предлагается принять постановление о поручении комитету по законодательству подготовить соответствующий проект закона с учетом требований, изложенных в протесте прокурора.

16:30 – 16:35

36. О протесте прокурора Томской области на абзац восьмой статьи 1, часть 2 статьи 2, абзац четвертый статьи 9, абзац четвертый части 1 статьи 11, абзац первый части 6 статьи 12, статьи 14-16, статью 18 Закона Томской области от 5 апреля 2005 года № 55-ОЗ «О промышленной политике в Томской области»

Черневич Сергей Борисович – начальник отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры Томской области

Кляйн Иван Григорьевич – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по экономической политике

Профильным комитетом протест рассмотрен, предлагается с ним согласиться, поскольку действующий закон необходимо привести в соответствие с действующим федеральным законодательством и исключить коррупциогенные нормы.

16:35 – 16:40

37. О протесте прокурора Томской области на часть 3 статьи 2, часть 10 статьи 3 и часть 4 статьи 5 Закона Томской области от 12.08.2005 № 134-ОЗ «Об особо охраняемых природных территориях Томской области»

Черневич Сергей Борисович – начальник отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры Томской области

Кляйн Иван Григорьевич – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по экономической политике

Профильным комитетом протест рассмотрен, предлагается с ним согласиться, поскольку действующий закон необходимо привести в соответствие с действующим федеральным законодательством.

16:40 – 16:45

38. О проектах федеральных законов, законодательных инициативах и обращениях субъектов Российской Федерации

Куприянец Александр Брониславович – заместитель Председателя Законодательной Думы Томской области – председатель бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области

Глок Леонид Эдуардович – председатель комитета по труду и социальной политике Законодательной Думы Томской области

Кляйн Иван Григорьевич – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по экономической политике Кравченко Владимир Казимирович

Кравченко Владимир Казимирович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности

Материалы подготовлены к публикации
отделом общественных связей
и информационной политики



Отпечатано 30.01.2012 в количестве 80 экземпляров