Законодатели современной истории

     Годы начала 90-х прошлого столетия. Какие они были? Невольно в голову приходит один ответ – революционные. Сколько возникало неожиданного, непонятного. И надо было сориентироваться, понять происходящее и, по возможности, принять верное решение. Менялось общество, менялись люди, их взгляды. Тогда не очень-то ясно было, эти изменения в хорошую сторону или нет. Прежняя власть изжила себя. А какая она должна быть? Был большой депутатский Совет с фракциями. Шумный, политизированный, многословный. Совет явно не справлялся с новыми задачами. В Совете вчерашние друзья, хорошие знакомые стали противниками и даже врагами. Вспоминаю, как стихийно возник митинг на площадке у входа в наш ''Белый дом''. Митинговое общение переросло в драку. Тон в драке задавали депутаты. В потасовку втянулись женщины (а это уже было опасно!). И когда появилась кровь, стало страшно, надо было срочно предпринимать меры.

     Революционное время – это и назначение глав администраций, выборы российского парламента на альтернативной основе, события августа 1991г., октября 1993г. И вот как бы на апогее событий в марте 1994г. томичи избрали первый законодательный орган Томской области. Не очень то укладывалось в общественном сознании, что в области будут писать свои законы, томские. Но возникла надежда, что правовому хаосу остается недолго быть. Сегодня на уровне анекдота можно расценить предложения ''перекрыть'' реку Томь и брать пошлину со всех, кто что-то по ней везет. А как же быть в воздушном пространстве? Да и каждая деревня претендовала на самостоятельность. Предлагалось не впускать в нашу область грузы из других регионов. И много было других чудачеств.

     Итак, избрали депутатов, новых, ''современных''. Вся надежда на депутатский корпус. А он: разношерстный, депутаты разных настроений и полярных взглядов. Были и неприятие друг друга и подозрительность. В нем даже пытались создать фракции. Теперь спустя несколько лет мы можем сказать, что новый орган власти был удачный. Он малочисленный, но деятельный. Именно он задал тон будущему десятилетию. Настроения всех депутатов выравнивались ради общей цели. Удалось многое. Но этот результат будет осознан позднее.

     А тогда возникла необходимость, чтобы депутаты оставили свои должности, фирмы ради чиновничьей работы. Но это в их планы не входило. Что же делать? И тут-то был предложен новый институт – помощники депутатов. Как правило, это были люди не подготовленные к такой работе. Их надо было учить. От них же требовалось: желание быть истинным помощником депутата и постоянно работать над своим кругозором. Но были и такие, которые не обременяли себя заботами, такие не задерживались.

     Институт помощников состоялся, оправдал надежды. Аппарат Государственной думы Томской области внимателен к работе помощников, постоянно оказывает им помощь. Для них проводятся семинары с привлечением различных специалистов, их знакомят с законодательством, с проектами новых законов. И.Тарабановская, М.Слюсаренко, В.Решетников, А.Трис, С.Коротаева, З.Мирошникова работают помощниками по нескольку лет. Накопили опыт, уверены в полезности своей работы. Самое главное для помощника – это взаимопонимание с депутатом, с полуслова, с полувзгляда, ответственность за свою работу. Владимир Полбин говорит, что хорошо изучил округ №2, его проблемы, знает избирателей. Вспоминает, что набирался опыта по ходу. А надо было иметь опыт работы с людьми, знать законодательство, депутата, с которым предстоит работать. Если бы имел сегодняшний опыт работы, то начал бы свою карьеру совсем по-другому. Сегодня накоплен большой багаж в общении с избирателями мокрушинского МКР, пос. Степановка, установлены связи с жилищными службами, с командой депутата В.Резникова. Лариса Ничипуренко представитель, как раз, другой команды округа №2. Может быть счастливое совпадение, когда команды депутатов одного округа работают как единое целое? Скорее всего нет. Это зависит от депутатов, которые работают на один результат – на решение проблем территории. Они смогли сориентировать на этот результат и своих помощников, и актив округа. Лариса Леонидовна готова часами говорить о ''своем'' депутате. К выполнению поручений В.Резникова относится очень ответственно. Убеждена, что быть помощником: прежде всего, надо любить эту работу, с душой общаться с избирателями, иметь определенный уровень компетентности. А я бы добавила: успех работы еще зависит от личностного отношения помощника к депутату, от уровня уважения его. Последнее слово было за Ларисой Леонидовной: ''Не люблю слово ''электорат''. Это что-то неодушевленное, а речь-то идет о людях''.

     Ирина Тарабановская как помощник работает на округе №1. Она сотрудник медицинского университета, ректором которого является депутат В.Новицкий. Наверно удобно, когда депутат и его помощник работают а одном коллективе, можно более оперативно решать депутатские вопросы. На округе много студентов-избирателей, это его специфика, что способствует успешному установлению обратной связи с избирателями. При общении с Ириной Александровной невольно приходит в голову: ''Неформально депутат решил вопрос о своем помощнике, И.Тарабановская - деловой человек''.

     Удачно сложился служебный альянс депутата В.Дурнева с М.Слюсаренко. Мария Александровна известный человек в области. Жизнелюб, знает свое дело, очень тонко улавливает настроение депутата, его избирателей. Депутат ценит работу помощника и оказывает Марии Александровне помощь в общественных городских делах. М.Слюсаренко всегда открыта душой для людей, и они это ценят.

     Депутат В.Машуков работает в областном законодательном органе власти первый созыв. Пригласил к себе в помощники опытную С.Коротаеву. Она хорошо знает округ, его плюсы и минусы. Софья Александровна прошла избирательную кампания вместе с депутатом ''с нуля'', с первых шагов. Это послужило основой для кропотливой работы помощника. А работа эта непростая – с людьми.

     Зоя Мирошникова. Она не первый год работает с депутатом В.Сорокиным. И хотя работать ей не просто, т.к. округ расположен не в Томске, но в том и сила сотрудничества найти те возможности, которые способствуют решению проблем, над которыми работает депутат.

     Дело вкуса или случайности? Как можно заметить – депутаты приглашают на работу помощниками в большей части женщин. А вот опытным депутатам В.Кнолю и Е.Рубцову (у них и округ один №5) легче работается с помощниками-мужчинами. Помощники очень опытные, знают хорошо свой ''трудный'' черемошинский округ, знают избирателей, это - В.Решетников и А.Трис. Не так часто можно наблюдать многолетнее сотрудничество депутатов и их помощников. А, впрочем, почему бы и нет, они же не соперники, а единомышленники, коллеги, проводники идей избирателей.

     Помощники – это еще и связующее звено между аппаратом думы и депутатами. Сотрудники, руководитель аппарата С.Кузнецов называют их коллегами, потому что они и для них помощники. Без них осложнилось бы не только общение с депутатами, но и аппарат думы многое потерял бы в качестве работы самой власти. И вот, очередную встречу-учебу с помощниками Сергей Дмитриевич начал с поздравления всех тех, кто отметил за прошедшее время свои дни рождения. Цветы, улыбки, шутливые реплики. Но это лирическое отступление было неким вступлением в ''плотную'' работу.

     На семинаре помощники работали заинтересовано. Перед ними выступили: сенатор Ю.Ковалев, заместитель председателя избирательной комиссии Томской области В.Полев, начальники департаментов Л.Эфтимович, Л.Глок, депутат В.Сорокин, глава Асиновской муниципальной территории В.Кольцов. Все они делали акцент на том, что легче составлять законы, труднее исполнять.

     Совсем недолго работает помощником А.Тетенков. Он считает, что работать помощником престижно, это должна быть заметная фигура. Работы на округе много, постоянное общение с избирателями. Без помощника депутат не в состоянии ''закрыть'' округ.

     С.Гусева помощник депутата М.Приставки. Удачно совпало, а скорее всего депутат учел то, что Светлана Кузьминична по своей профессии работает с людьми, знает хорошо село и действительно имеет возможность толково справляться с дополнительными обязанностями.

     Я заметила, что в корпусе помощников удивительно сочетаются опыт и зрелость – молодость и новизна.

     А.Ищечкин имеет образование специальное – по связям с общественностью. Горит желанием использовать свои знания на практике: работать с людьми, претворять депутатские решения в жизнь, быть надежным соратником депутата Г.Жерлова. Я подумала: это молодо, но не зелено, когда Антон сказал, что всегда помнит о дистанции между депутатом и им (помощником).

     Уверенно вошел в работу Д.Горлач, помощник депутата В.Попова. Всегда работал с людьми, его знают колпашевцы, доверяют ему. И это только на пользу дела. Конечно, работать трудно, ведь в округ входят три района. Но помощник не стонет, знает на какую работу шел.

     Избирателям Колпашевского округа явно повезло. О.Вялова и С.Томас считают, им плохо работать нельзя, потому что сам депутат А.Френовский очень уважительно относится к избирателям, умеет выслушать людей, интеллигентный. А потом в разговоре ''забили гвоздь'', сказав: ''Он упертый в работе''

     А вот Татьяна Ивановна Кузнецова убеждена, что помощнику легче тогда работать, если он знает депутата как человека. ''В этом смысле мне повезло'', - сказала она. И говорила о депутате, как будто рисовала его портрет, творчески, с любовью, в ярких красках.

     Г.Звягина, Е.Королева отметили, что очень много времени и сил занимают приемы граждан, поскольку по результатам приема нужно многое проделать, чтобы разрешить конкретную жалобу.

     ''Как важно показать доброе расположение депутата, его команды к избирателю. А это: конкретные дела, решение социальных проблем, внимание к детям, старым людям и т.д.'', - подметила Л.Николаева. И.Петров: ''Уверен, что помощник депутата – это профессия''.

     В.Васильева: ''Помощник должен быть жизнилюбивым человеком''. Г.Дубровская: ''Помощник – это учитель по жизни''.

     Хочется сказать добрые слова в адрес Т.Миклашевич, Ю.Поповой, О.Кривошеевой, Е.Жуковой, С.Ефимова и других. Кто любит трудиться, с тех по высокой мерке и спрашивают. Я захватила себя на мысли, что сказать обо всех помощниках невозможно, их много. И что важно, все они прежде всего заботятся об авторитете депутата, о продвижении его имени в ''массы'' избирателей. Я бы сказала – это подвижники. И как знать, возможно кто-то из них, пройдя эту ступень общественной жизни, заработает право предложить свою кандидатуру на депутатское место. И скажет слова благодарности ''своему'' депутату, избирателям, работникам аппарата областной думы, руководству думы, которые много сделали для формирования его профессионального багажа и человеческого тоже.




Ежемесячный общественно-политический журнал "Персона", № 8 от 2003 г.
pgrata@bk.ru