Информация об обращениях граждан, поступивших в Законодательную Думу Томской области в 2012 году

В Законодательной Думе Томской области при работе с обращениями граждан руководствуются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Законом Томской области от 11 января 2007 года № 5-ОЗ «Об обращениях граждан в государственные органы Томской области и органы местного самоуправления».

В 2012 году в Законодательную Думу Томской области поступило 134 письменных обращения граждан, в том числе 21 обращение от трудовых коллективов, профсоюзных и общественных организаций. За отчетный период 2011 года было рассмотрено 225 обращений. Жители Томской области имели возможность реализовать свое право на обращение в органы государственной власти, наряду с письменными обращениями, посредством электронной почты и через официальный сайт Законодательной Думы Томской области.

Приоритетным направлением в работе депутатов на избирательных округах остается организация личных приемов и встреч с гражданами. Более половины всех обращений приходится на жителей города Томска (72). Значительное количество письменных обращений поступило из города Северска (22), Томского района (11). Каких-либо существенных изменений в социальном составе авторов обращений не произошло. По-прежнему наибольшее количество корреспонденции поступило от пенсионеров (47 чел.), работников бюджетной сферы (25 чел.) и инвалидов (14 чел.).

Анализ тематики письменных обращений показывает, что за отчетный период чаще других поднимались вопросы об отсутствии реальной возможности улучшить жилищные условия, о неудовлетворительном содержании и эксплуатации жилищного фонда, о нарушении прав собственников квартир на пользование качественными услугами ЖКХ, о необходимости решения проблем социального характера.

В поступившей во втором полугодии почте, следует выделить обращения, авторы которых выражали крайнюю озабоченность в связи с тем, что испытывали большие трудности, связанные с применением Закона Томской области «О предоставлении и изъятии земельных участков в Томской области», в части, так называемой, «гаражной амнистии». Как правило, заявители жаловались на длительность оформления документов (от двух до трех лет), препятствия, которые им приходится преодолевать каждый раз при обращении в органы местного самоуправления (гаражный кооператив «Мир», гаражно-эксплуатационный кооператив «Охрана», гаражно-строительный кооператив «Автомотор», овощехранилищный кооператив «Южный»).

Заметное место в отчетном периоде занимали обращения, касающиеся организации учебного процесса, улучшения материальной базы образовательных учреждений. Коллектив преподавателей МОУ«Лицей ТГУ» просил обратить внимание на решение проблем частных образовательных учреждений, в части снижения оплаты коммунальных услуг, арендных платежей, так как, по их мнению, на сегодняшний день практически отсутствует поддержка указанных учреждений со стороны государственных органов. Директора художественных и музыкальных школ города Томска и Томской области сообщали о нарушении прав школ искусств, в части самостоятельного определения процедуры прохождения рецензирования и утверждения учебных программ, которые, как отмечали обратившиеся, относятся к компетенции школ. В отдельных обращениях содержались просьбы о разъяснении порядка назначения и выплаты стипендии Губернатора Томской области лучшим учителям образовательных учреждений.

В отчетном периоде нередкими стали обращения по вопросу увеличения оплаты труда учебно-вспомогательному персоналу детских дошкольных учреждений и среднему медицинскому персоналу лечебных учреждений. В отдельных обращениях авторы сообщали об отсутствии реальной возможности трудоустроиться, нарушениях действующего законодательства в части сроков выплаты заработной платы.

Несмотря на реализацию комплексной программы «Обеспечение доступности дошкольного образования в Томской области на 2011-2013 г.г»., по-прежнему актуальным для жителей города остается решение проблемы дефицита мест в детских дошкольных учреждениях.

В конце года особое место в полученной корреспонденции занимали коллективные обращения, которые свидетельствовали о социальной активности граждан, их заинтересованности в решении общественно значимых проблем.

В связи с планируемым Пенсионным Фондом изменением действующего порядка информирования застрахованных лиц о состоянии их лицевых счетов посредством получения заказных писем, заменой письма на электронный документ, этот факт послужил причиной многочисленных обращений в Думу жителей из разных районов области. Обеспокоенность обратившихся вызвана тем, что граждане, проживающие в отдаленных населенных пунктах, не имеющих доступа к сети Интернет, и не умеющих пользоваться сетевыми ресурсами, будут лишены возможности получать информацию о своих пенсионных накоплениях.

В коллективном обращении жителей областного центра затрагивалась проблема, связанная со строительством на площадке ОАО «Сибирский химический комбинат» исследовательского реактора на быстрых нейтронах «БРЕСТ-300».

По мнению авторов строительство указанного объекта может привести к ухудшению экологической обстановки и повышению уровня онкологических заболеваний.

Жители Верхнекетского района с возмущением сообщали о закрытии с января 2013 года пассажирского поезда, курсирующего по маршруту «Томск-Белый Яр». Обратившиеся настаивали на скорейшем решении проблемы круглогодичной транспортной доступности для населения района.

Как и в предыдущие годы, вопросы недостаточного социального обеспечения, просьбы об оказании материальной помощи остаются наиболее актуальными в обращениях граждан. Лица пенсионного возраста чаще обращались с просьбами о финансовой поддержке на дорогостоящее лечение, замену бытовой техники, ремонт жилых помещений, так как эти проблемы для многих из них в силу минимальных доходов остаются наиболее трудно разрешимыми.

В корреспонденции отчетного периода следует отметить, что наряду с традиционными жалобами, в Законодательную Думу Томской области граждане чаще стали обращаться с вопросами по правоприменительной практике органами местного самоуправления и организациями различного уровня отдельных положений нормативных правовых актов, принятых Думой. В отдельных обращениях граждан содержались предложения по совершенствованию областного законодательства («О требованиях к перевозкам пассажиров легковыми такси на территории Томской области», «О предоставлении и изъятии земельных участков», «О муниципальной службе», «Об обращениях граждан в государственные органы Томской области и органы местного самоуправления»).

Эти факты свидетельствуют о возрастающем интересе жителей области к законотворческой деятельности областного парламента.

Все поступившие обращения рассматривались в установленном законодательством порядке, осуществлялся контроль над сроками их рассмотрения. В соответствии с действующим законодательством заявители уведомлялись о направлении обращений для рассмотрения в соответствующие органы или должностным лицам по подведомственности в соответствии с компетенцией поставленных вопросов.

Заявители своевременно были проинформированы об итогах рассмотрения обращений.

Количество обращений граждан,
рассмотренных подразделениям аппарата
Законодательной Думы Томской области в 2012 году