К десятилетию Государственной Думы Томской области.

Людское доверие и уважение – те самые «вечные», неподверженные «инфляции» критерии, по которым оценивали всегда жизненную успешность человека, его достоинство и порядочность. Степень доверия к человеку в повседневной жизни измерить сложно. В политике же – иное дело. Число отданных избирателями голосов – это и есть тот самый «резерв» людского доверия, выраженный предельно четким языком цифр, определяющий судьбу каждого из соискателей.
Мы продолжаем разговор с теми, кто стоял у истоков становления Томской областной думы, принимал непосредственное участие в ее работе. С теми, кому доверили на протяжении прошедшего десятилетия право решать судьбы тысяч томичей. Что привело их в думу, в чем они видели цель, смысл и назначение своей депутатской работы, и что смогли дать своим избирателям?

Вячеслав Новицкий, профессор, ректор СГМУ, депутат 2-3 созывов.
- Что привело меня в Думу? Прежде всего, не безразличие к судьбе своего города, области, вуза, которым руковожу. Я всегда занимал активную жизненную позицию, предпочитая не подчинение чужой воле, но самостоятельный выбор собственной судьбы. И это право, в гражданском смысле, не хотел отдавать никому. Не хочу, чтобы мной руководили люди, которых считаю, мягко сказать, не умнее себя. Это же вполне понятно! Но можно бесконечно критиковать недостатки и «вывихи» власти, сетовать на беды, но если при этом бездействовать – ничего и никогда не изменится. А можно попытаться реально что-то изменить. Своим участием, конкретными делами. И областная дума, по своему влиянию на экономическую, политическую жизнь области, в полной мере эту возможность дает. Равно как и возможность помочь конкретным людям в решении их проблем. Я не государственник, мне ближе либеральные ценности, когда во главу угла ставится личность и защита ее интересов, потому и в своей депутатской работе руководствовался ими. Государство для человека, а не наоборот – мое глубокое убеждение. И его сила проявляются, прежде всего, в том, насколько оно способно защитить своих «сирых и убогих». Рад, что среди коллег-депутатов мне удалось найти немало единомышленников, которые поддержали принятие законов о помощи инвалидам, о квотировании мест для них на предприятиях, ряд других социально ориентированных. Третья дума, мое личное мнение, сделала гораздо больше в этом плане, чем предшественницы, хотя и их заслуги умалять было бы несправедливо. Первая дума приняла «конституцию» области, которая стала своеобразным гарантом стабильности политической жизни на территории. Вторая дума заложила основу экономического развития, принципы формирования и распределения бюджета. Все три думы – звенья одной цепи, отражающие задачи и требования своего «времени», хотя календарно они разделены незначительно. Но в этом десятилетии каждый год – как эпоха. У томичей есть все основания гордиться своей думой, она, бесспорно, состоялась – нет в ней «горлопанов» и «пустышек». Люди опытные, конструктивно мыслящие, за которыми стоят реальные дела, пришли в думу работать, а не удовлетворять свои амбиции. То, что я хотел доказать себе и окружающим, доказал. Так же, как и большинство моих думских коллег. Когда нет «войны авторитетов», и прочих ненужных отвлекающих моментов, все внимание сосредотачивается на работе. Хотя чувство неудовлетворенности не покидает все равно – слишком много еще нерешенных проблем.

Попов Виталий Федорович, генеральный директор регионального филиала «Сибирьтелеком» «Томсктелеком», депутат 3 созыва.
Минувшее десятилетие стало для многих томских предприятий рубиконом, преодолеть который смогли далеко не все. В силу разных причин. «Томсктелекому» это удалось. Девяностые годы для нашего предприятия стали периодом развития, роста его технической и экономической базы. Сегодня Томская область входит в десятку российских регионов, наиболее качественно и количественно обеспеченных связью, а «Томсктелеком», соответственно, является одним из лидеров среди профильных предприятий отрасли. Рынок диктует свои условия. Нам удалось не только удержаться на плаву, но и прочно закрепить свои позиции в его условиях. Мы вошли в рынок, адаптировались в нем, поэтому, естественно, были заинтересованы в сохранении полученного результата. Вот почему я, никогда прежде не соблазнявшийся возможностью общественной публичной карьеры, стал депутатом областной думы. К тому же, «Томсктелеком» за последние несколько лет стал одним из крупных налогоплательщиков областного бюджета. И как «инвесторы», мы хотели знать, куда и как расходуются средства, в том числе вложенные и нами, принимать участие в их рачительном и эффективном использовании. Свои задачи, как депутата, я условно разделяю на три равноценных части: первая – собственно законотворчество, второе – работа с территорией, взаимодействие с властями округа, решение его насущных проблем, и третья - конкретная помощь избирателям. Лично мне наибольшее удовлетворение приносит именно последнее - реальная помощь людям. Тем более, что я являюсь депутатом, представляющим интересы сельских районов – Молчановского, Колпашевского и Верхнекетского. Молчановский район – моя малая родина, я родился и вырос на этой земле. Как трудно живут люди на селе – общеизвестно. Проблем действительно немало и далеко не все из них можно решить на местном районном уровне. Другими словами: без села - нет области. Ни в политическом, ни в экономическом смысле. Рад, что в думе многие это понимают.
Уважение к чужой точке зрения, рациональный и ответственный подход к принятию решений, политическая неангажированность - то, что отличает Томскую областную думу от многих других. Она заняла взвешенную позицию по отношению к областной власти, никогда не была «ручной», в тоже время, никогда не вступала в бессмысленную конфронтацию, вызванную амбициозностью, претензиями на лидерство. Да, есть, были и будут споры и разногласия с исполнительной властью, но это нормальные «рабочие моменты», которые снимаются совместным поиском компромиссов. И в этом надо отдать должное губернатору, который никогда не стремился использовать свое влияние, имеющиеся в его распоряжении рычаги, чтобы «задавить» думу. Как умный человек понимает, что в думе тон задают люди, за которыми стоят реальные дела, успешно работающие предприятия.
Управлять должны те, кто умеет это делать профессионально и доказал на практике. Ведь область, по большому счету, тоже «предприятие» с огромным многотысячным коллективом. А успех любого предприятия невозможен без развития, постоянного поиска новых источников дохода, направлений деятельности. Томская область преодолела кризис. Стабильно, хоть и небольшими темпами – по 8-10 процентов в год, но все же растут объемы и темпы производства, валовой продукт. И в этом немалая заслуга исполнительной и представительной ветвей власти Томской области, разработанных и принятых законов, направленных на создание инвестиционной привлекательности региона, развитие предпринимательства. Сегодня же внимание властей должно сосредоточиться на бюджете развития. Мы распределяем бюджетные средства, направляя необходимый их объём для решения жизненно важных социальных проектов и программ. Но задача депутатов не только в том, чтобы поделить бюджет и чтобы хватило на всех. В первую очередь необходимо приложить все усилия для роста его доходной части на 20-40 процентов ежегодно. И я буду работать в этом направлении – весь оставшийся срок.

Макаров Владимир Михайлович, председатель Собрания народных представителей ЗАТО Северск, депутат 1 созыва.
- Несмотря на то, что мы - близкие соседи, Северск долгие годы был для томичей «терра инкогнито». И свою задачу депутаты первой думы от Северска – я и Юрий Зверев, видели в сближении наших городов в информационных, политических, экономических вопросах. У нас не было задачи «тянуть» одеяло на себя при формировании и распределении бюджетных средств (Северск в этом плане независим), поэтому, принимая решения, мы старались руководствоваться принципом «не навреди», исходя из соображений выгоды для всей области. Так совпало, что в те годы я был главным энергетиком СХК, поэтому основное внимание сосредоточил на решении проблем энергетического комплекса. Мы проводили депутатские слушания, на которых присутствовали руководители комбината, губернатор области, директор «Томскэнерго», обсуждали пути взаимодействия, перспективы развития отрасли. И то, что Томскую область миновали энергетические кризисы, есть и заслуга думцев. Первая дума, по моему мнению, была наиболее демократичной по составу. Пришли люди, поддержанные коллективами, прошедшие «отбор» на местах. А заслужить доверие тех, с кем работаешь каждый день, тех людей, что знают тебя не по речам и газетным статьям, а по реальным делам – непросто. В этом плане, первая дума продолжила лучшие традиции советских времен, когда Советы были мощной силой. Это не ностальгия, хотя я был и остаюсь коммунистом, но объективное признание их заслуг. Тогда не было все так плохо, и сегодня отнюдь не все так радужно. Дума как зеркало отражает происходящие в стране процессы. Появился влиятельный класс собственников – сегодня они задают тон в политической, общественной жизни. И тенденция эта в ближайшем будущем сохранится. Я не против состоятельных, преуспевающих в бизнесе людей. Они заслуживают уважения, их знания и опыт должны быть востребованы законодательной властью. Но от классовой теории никуда не уйдешь, они будут защищать интересы своей «прослойки». Это общероссийская проблема. Два срока подряд я возглавляю Собрание народных представителей г.Северска, и знаю изнутри, насколько непросто выстроить отношения с исполнительной властью, организовать работу самих избранников, суметь вовремя погасить назревающие конфликты. Надо иметь терпение, жизненную мудрость, умение убеждать. Многому я научился у Бориса Мальцева. Что дает депутатство? Расширение кругозора, уровня информированности, человеческое удовольствие от общения с умными, интересными людьми. Но главное удовлетворение приходит, когда удается реально помочь людям, «ликвидировать» какую-то насущную для них проблему. Ты вкладываешь свой труд, бьешься, убеждаешь, и эта проблема, доверенная тебе избирателем, становится «твоей». Греет душу, что дума сумела принять ряд законов, правильность и дальновидность которых была подтверждена жизнью. Конечно, были и ошибки, и «перехлесты». И мы их признавали, не боясь потерять «лицо». Это и называется ответственностью.

Сергеенко Геннадий Николаевич, директор АО «Дубровское», депутат 1 и 3 созывов.
- Во всех цивилизованных странах сельское хозяйство поддерживается государством. В наших климатических условиях государственная помощь – залог выживания всего АПК и тысяч людей, живущих на селе. Я шел в думу лоббировать интересы сельхозпроизводителей и не скрывал этого никогда. Люблю город Томск, но не считаю правильным, когда забывают о том, что Томск без села не проживет. Не накормят его ни вузы, ни нефть. Идя в думу опасался, что она станет копией областного Совета, где слишком много говорилось и мало делалось, а в центре внимания была политика. В первые месяцы работы были попытки некоторых депутатов «политизировать» обстановку. Но потом как-то все улеглось. Да и не до политики было, все разваливалось. А бюджет был скуден. Но то, что селы не вымерли, сохранились какие-то производства, в немалой степени заслуга первой думы, которая в первый же год работы выделила безвозмездно на нужды АПК 14% областного бюджета! В те годы эти деньги спасли нас. Сегодня этот показатель составляет всего 3,5%. И буду убеждать своих коллег в необходимости оказания срочной помощи селу. Я не собирался баллотироваться в думу третьего созыва, но посмотрел списки тех, кто претендовал на депутатские мандаты. Наших, сельских, практически никого. А ведь именно в селах и деревнях проживает половина жителей области! И принял решение – бороться. Несмотря на то, что предыдущая кампания сложилась для меня неудачно. И дело не в уязвленном самолюбии – у меня были достойные соперники, которым проиграть не стыдно, а в том, что понимал, чем больше селян в думе, тем скорее власть возьмется за решение наших проблем. Желательно, чтобы решались они грамотно и со знанием ситуации изнутри. Нет ничего хуже сознания собственной зависимости от чьей-то воли, которая не всегда бывает разумной. Признаться честно, у меня возникало такое чувство, когда я был в стороне от депутатской деятельности. Злишься, нервничаешь – и понимаешь, что изменить ничего не можешь. Сейчас, когда я вновь стал депутатом, обвинять некого. Только себя – если не сумел убедить коллег, донести до них необходимость принятия решения. Результаты работы есть – одобрен думой целый ряд «адресных» программ по развитию элитного животноводства, обеспечению жильем молодых специалистов, дотированию производства молочной продукции. Но это пока только «крохи» в сравнении с тем, что требуется.

Собканюк Екатерина Мефодиевна, генеральный директор ЗАО «Карьероуправление», депутат 2 созыва.
- Дума второго созыва единственная, где работали женщины-депутаты. Нас было трое – я, Светлана Колмогорова, Татьяна Юрьева. И чисто по-человечески, мы были приятно удивлены галантностью наших коллег-мужчин. Но галантность никак не отражалась на работе – при принятии решений никаких «поблажек» на слабый пол не делалось. Присутствие женщин не могло не сказаться, вторая дума приняла много законов, направленных на защиту прав женщин и детей, смогла решить проблемы, связанные с невыплатой детских пособий, «декретных» денег. Оружие депутата – умение убеждать. Наверное, мужчинам сложнее понять и прочувствовать чисто «женские» проблемы, и задача была донести их до своих коллег. Эмоционально, ярко, убедительно. Я баллотировалась в депутаты с твердым намерением лоббировать интересы своей отрасли, в те годы находившейся в глубоком кризисе. Строительство – это стержень экономики. Без развития строительного комплекса невозможны решение важнейших социальных проблем, политическая стабильность в стране. Строителей должно быть в думе больше. Нам повезло, что спикер думы Борис Мальцев по профессии строитель. Ему, как никому другому, известны проблемы отрасли, понятна ее значимость. Вместе с ним мы выступили инициаторами принятия Закона об ипотечном кредитовании, создании ипотечного агентства, благодаря которому более 500 томских семей смогли осуществить мечту о собственном жилье. Сегодня Томская область включена в федеральную программу поддержки ипотечного кредитования, этого бы не произошло, если бы областная дума не обеспечила соответствующую правовую базу. Привлеченные средства оживили строительный комплекс области, который год от года наращивает обороты. По количеству сданных в эксплуатацию квадратных метров жилья на тысячу населения Томск опережает сибирские города. Многое сделано думой и для защиты интересов областного центра – перед каждым принятием бюджета мы, депутаты от города во главе с мэром Макаровым, собирались вместе, обсуждали, как будем голосовать по тем или иным вопросам. Основные споры между депутатами, между думой и областной администрацией, конечно, были вокруг бюджета. Но мы ни разу не «сорвали» его принятие, понимая к каким экономическим последствиям это может привести. Большинство депутатов имеют большой хозяйственный, управленческий опыт, и они представляют, что значит оставить предприятие без сметы расходов и доходов. В томской власти уникальный климат, который и не мог быть иным в нашем интеллигентном городе. Ведь власть выбирает народ, а томичи - люди образованные, эрудированные. Таких они и выбирают.

Васильченко Евгений Викторович, генеральный директор ЗАО «Томмас – профит», депутат 2 созыва.
- Главная причина, приведшая меня в думу, близка и понятна всем, кто непосредственно связан с производством. Законодательная база в те годы только формировалась, и важно было в этом процессе принять участие, суметь повлиять на установление правил игры. Это понимал не только я, неслучайно во второй думе так весомо был представлен «директорский» корпус. Мы не могли доверить судьбу своих предприятий дилетантам от политики, тем, кто не знаком с производством, с механизмами его работы. Вторая дума имела ярко выраженную экономическую направленность, приняла ряд важнейших законов, защищавших интересы предпринимателей всех уровней. Дума - это большая человеческая школа. Общение с умными людьми, профессионалами своего дела, всегда чему-то учит. Дума познакомила меня с Борисом Мальцевым и Юрием Ковалевым, которых считаю наиболее авторитетными, мудрыми депутатами за всю историю областной думы, у них я многому научился. Следующая дума обещает стать другой: во-первых потому, что добавятся депутаты, представляющие партии, во-вторых, думаю, меньше станет в ней директоров. Сегодня, к счастью, такой острой необходимости нет. Установились правила игры на рынке, они большей частью оформлены законодательно, в промышленности намечается подъем, так что все внимание первых лиц должно быть направлено на развитие собственного бизнеса. Каждый должен заниматься своим делом.




Ежемесячный общественно-политический журнал "Персона", № 10 от 2003 г.
pgrata@bk.ru