Прежде чем перейти к вопросам повестки ряд областных депутатов выступили с заявлениями.
Депутаты приступили к рассмотрению вопросов повестки.
Для назначения на должности мировых судей представлены следующие кандидаты:Михальчук Елена Геннадьевна – судебный участок № 4 Томского судебного района Томской области, сроком на 5 лет;Роппель Евгения Александровна – судебный участок № 3 Колпашевского судебного района Томской области, сроком на 3 года;Титаева Ольга Николаевна – судебный участок № 3 Ленинского судебного района города Томска, сроком на 3 года.Мировые судьи назначены
Областные депутаты назначили представителей общественности в квалификационной коллегии судей Томской области. В состав квалификационной коллегии судей Томской области ранее уже было назначено 5 из 7 представителей общественности. Это судья в отставке и заведующий кафедрой гражданского права Юридического института Николай Титов, зав. юридической консультацией Федерации профсоюзных организаций Томской области Наталья Воистинова, заведующий кафедрой криминалистики Юридического института ТГУ Николай Дергач, руководитель юридической группы филиала ФГУП «Почта России» Бибижихан Бойчук, доктор юридических наук, профессор, директор Юридического института ТГУ Владимир Уткин. На 19-м собрании Думы депутаты единогласно поддержали кандидатуру известной томской общественницы, представителя Совета ветеранов войны и труда Октябрьского района г. Томска Софии Коротаевой, профессора Юридического института ТГУ, представителя региональной общественной организацией «Содействие +» Юрия Якимовича. Оксана Козловская поздравила избранников и пожелала им дальнейшей успешной общественной работы. Представители общественности назначены.
Утверждена новая Методика расчета и распределения субвенции на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по оказанию медицинской помощи. Закон принимается в целях реализации Указа Президента РФ от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в части повышения заработной платы медицинских работников. Объем субвенции муниципальным образованиям увеличен на 71 993.5 тыс.руб. и составляет в целом на реализацию закона 614 197, 9 тыс.руб.Закон принят в двух чтениях.
Общая сумма доходов областного бюджета на 2013 год увеличена на 1 409 209.8 тыс. рублей, расходов – на сумму 2 467 066.2 тыс. рублей, дефицит увеличен на 1 057 856.4 тыс. рублей.Расходы областного бюджета за счет целевых федеральных средств предусмотрены по следующим направлениям:За счет средств федерального бюджета в сумме 964 359.3 тыс. рублей:– 457 208.0 тыс. рублей на мероприятия, направленные на совершенствование медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями (приобретение высокотехнологичного оборудования для радиологического корпуса областного онкологического диспансера в г. Томске);– 384 564.3 тыс. рублей на поддержку сельского хозяйства;– 111 275.0 тыс. рублей на мероприятия федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года»;– 8 024.9 тыс. рублей на высокотехнологичную медицинскую помощь;– 1 307.9 тыс. рублей на содержание депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации и их помощников;– 1 979.2 тыс. рублей на реализацию мероприятий Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства.За счет средств Государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в сумме 444 575.6 тыс. рублей:– 393 669.2 тыс. рублей – на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;– 50 906.4 тыс. рублей – на обеспечение мероприятий по проведению капитального ремонта многоквартирных домов.За счет увеличения дефицита областного бюджета предусмотрено увеличение расходов областного бюджета по сальдо в объеме 1 057 968 тыс. рублей на следующие цели:увеличены бюджетные ассигнования в сумме 1 077 968 тыс. рублей:– 607 000.0 тыс. рублей в целях обеспечения софинансирования средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;– 450 000.0 тыс. рублей на поддержку сельского хозяйства;– 10 968.0 тыс. рублей для предоставления субвенций местным бюджетам на осуществление отдельных государственных полномочий по регулированию численности безнадзорных животных;– 10 000.0 тыс. рублей на осуществление компенсационных выплат медицинским работникам, в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2013 году после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населённый пункт, рабочий посёлок, с целью привлечения средств бюджета Федерального Фонда ОМС для софинансирования расходов на указанные цели.Уменьшены бюджетные ассигнования на сумму 20 000 тыс. рублей в результате высвобождения средств, предусмотренных в областном бюджете на вознаграждение за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам в связи с выделением на эти цели средств из федерального бюджета.С учетом внесенных поправок доходы областного бюджета на 2013 год составят 43 834 626.7 тыс. рублей, в том числе налоговые и неналоговые доходы – 36 667 309.8тыс. рублей, безвозмездные поступления – 7 167 316.9 тыс. рублей, расходы – 47 761 695 тыс. рублей, дефицит 3 927 068.3 тыс. рублей (10.7 процента).Закон принят в двух чтениях.
После внесения поправок к закону о бюджете общий объем расходов, обеспечивающих инвестиционную и инновационную деятельность в 2013 году, увеличивается на 1 295 901.7 тыс. рублей и составит 4 005 950.3 тыс. рублей, из них за счет федеральных средств – 597 396.7 тыс. рублей.Закон принят в двух чтениях.
Законодательно определены основные принципы организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей, а также основные мероприятия по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей. Проектом закона разграничены полномочия органов государственной власти в сфере организации детского отдыха; определены полномочия органов исполнительной власти в сфере социальной поддержки и социального обслуживания, в сфере здравоохранения, в сфере обеспечения основных гарантий, защиты прав и законных интересов детей, полномочия органов исполнительной власти в сфере образования, физической культуры и молодежной политики. Реализация закона не потребует дополнительного финансирования из областного бюджета.Закон принят во втором чтении.
Проект закона разработан в целях защиты прав детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями по договору найма специализированных жилых помещений. Если проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях признано невозможным и ранее занимаемое жилое помещение находится не на территории муниципального образования района или городского округа, где ребенок проживает в настоящий момент. То жилое помещение ему должно быть предоставлено в пределах муниципального района или городского округа, на территории которого находится место жительство ребенка-сироты или лица, оставшегося без попечения родителей.Реализация закона не потребует дополнительного финансирования из областного бюджета.Закон принят в двух чтениях.
В действующий закон внесены редакционные изменения, устраняющие некорректные формулировки, ограничивающие право на получение регионального материнского (семейного) капитала. Так, одним из условий получения регионального материнского капитала является реализация права на обращение в органы пенсионного фонда за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал за второго или третьего ребенка. Вместе с тем, в случае обращения за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал за четвертого ребенка, такие граждане лишены права получения регионального материнского (семейного) капитала. В целях устранения данных ограничений предлагается из текста закона исключить слова «за второго или третьего ребенка».Поправки к закону приняты в двух чтениях.
В действующий закон внесены редакционные изменения в части уточнения наименования областного бюджета.Поправки приняты в двух чтениях.
Внесены редакционные изменения в части наименования высшего должностного лица Томской области – Губернатор Томской области.Поправки приняты в двух чтениях.
В связи с передачей полномочий в сфере туризма областному департаменту культуры полномочия по аккредитации организаций, осуществляющих на территории Томской области классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи, переданы департаменту культуры. Реализация законопроекта не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет средств областного бюджета.Закон принят в двух чтениях.
По итогам проведенных 29 марта 2013 года парламентских слушаний по теме: «Особенности реализации федерального государственного образовательного стандарта (ФГОС) нового поколения в Томской области в условиях нового законодательства об образовании» депутаты одобрили рекомендации в адрес органов государственной власти Томской области, органов местного самоуправления; образовательных организаций; Совету ассоциации «Томский консорциум научно-образовательных и научных организаций».
Действующая редакция закона приведена в соответствие с требованиями федерального законодательства. Внесены изменения в статью 3, согласно которой выдача транспортного средства производится его владельцу или лицу, обладающему правом пользования или распоряжения транспортным средством.Поправки приняты в двух чтениях.
Законопроект направлен на устранение неточности, имеющейся в законе «О внесении изменения в статью 2 Закона Томской области «О наделении статусом муниципального района, поселения (городского, сельского) и установлении границ муниципальных образований на территории Верхнекетского района». Поскольку в состав Верхнекетского района входят одно городское и 8 сельских поселений, предлагается устранить неточность, заменив слова «статусом сельского поселения» словами «статусом городского и сельских поселений».Изменения приняты в двух чтениях.
Законопроектом вносятся редакционные изменения в законы Томской области «Об экологической экспертизе в Томской области» и «О радиационной безопасности населения Томской области». Внесение предлагаемых изменений вызвано необходимостью приведения наименований органов государственной власти Томской области, используемых в названных законах Томской области, в соответствие с действующим законодательством Томской области. Так, законопроектом предлагается уточнить наименование высшего должностного лица Томской области, высшего законодательного (представительного) органа государственной власти области, исполнительных органов государственной власти региона.Закон принят в двух чтениях.
Федерация расширила перечень видов деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, при осуществлении которых им предоставляется государственная поддержка. Законопроектом вносятся дополнения в областной закон «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций органами государственной власти Томской области». В частности статья 8 закона дополнена новыми направлениями деятельности социально-ориентированных организаций:– формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;– развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов российской Федерации.Проект поправок принят в двух чтениях.
Внесены редакционные изменения в части наименования высшего должностного лица Томской области – Губернатор Томской области.Поправки приняты в двух чтениях.
Областной закон приведен в соответствие нормам федерального законодательства. Так, в связи с тем, что утратила силу норма федерального закона, предусматривающая государственную поддержку благотворительным организациям в форме размещения на конкурсной основе государственных и муниципальных заказов, законопроектом признается утратившей силу аналогичная норма областного закона.Норма данного закона признана утратившей силу.
Настоящий проект закона Томской области внесен прокурором Томской области и направлен на устранение пробелов правового регулирования.Рядом законов Томской области органы местного самоуправления наделены отдельными государственными полномочиями, относящимися к числу государственных услуг, порядок предоставления которых в силу федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» требует урегулирования административными регламентами.При этом органы местного самоуправления самостоятельно утверждают административные регламенты по осуществлению переданных им отдельных государственных полномочий.Между тем, перечень прав и обязанностей органов местного самоуправления, а также прав и обязанностей органов государственной власти при осуществлении соответствующих полномочий должны содержать законы субъектов Российской Федерации о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации.Закон принят в двух чтениях.
Настоящий проект закона Томской области внесен прокурором Томской области и разработан в целях совершенствования избирательного законодательства Томской области.Закон принят в двух чтениях.
.
Почетным знаком награждены:Жданов Александр Павлович, глава муниципального образования «Александровский район» – за большой вклад в развитие местного самоуправления в Томской области, многолетний добросовестный труд;Озеров Анатолий Иванович, председатель Правления ОАО «Томский акционерный инвестиционно-коммерческий промышленно-строительный банк» – за большой вклад в развитие банковской системы Томской области, многолетний добросовестный труд.
Почетной грамотой Томской области награждены:митрополит Томский и Асиновский Ростислав (Девятов Сергей Николаевич) – за большой вклад в социальное развитие Томской области, многолетнюю плодотворную работу по духовно-нравственному просвещению;Колыхалов Вениамин Анисимович, член Томского областного отделения Общероссийской общественной организации «Союз писателей России» – за большой вклад в развитие литературного творчества в Томской области, многолетнюю плодотворную работу;Никулина Тамара Михайловна, заместитель начальника Департамента среднего профессионального и начального профессионального образования Томской области с 1993 года по 2013 год – за большой вклад в развитие и совершенствование системы начального профессионального и среднего профессионального образования Томской области, многолетний добросовестный труд;Пьяных Тамара Павловна, заместитель председателя Комитета по общим вопросам Администрации Томской области – начальника отдела по работе с личными обращениями граждан – за многолетний добросовестный труд в исполнительных органах государственной власти Томской области, высокий профессионализм;Ревушкин Александр Сергеевич, проректор по учебной работе Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Национальный исследовательский Томский государственный университет» – за большой вклад в развитие системы образования Томской области, многолетнюю плодотворную работу;Столяров Владимир Николаевич, Глава муниципального образования «Чаинский район» – за большой вклад в развитие местного самоуправления в Томской области, многолетний добросовестный труд;Толстоносов Игорь Валерьевич, генерал-майор полиции, начальник Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Томской области – за большой вклад в укрепление законности и правопорядка на территории Томской области, высокий профессионализм;Усупова Лилия Отаровна, директор муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская школа искусств № 1 имени А.Г. Рубинштейна» Города Томска – за большой вклад в развитие культуры и искусства в Томской области, многолетнюю плодотворную работу;Халецкий Федор Николаевич, генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Межениновская птицефабрика» – за большой вклад в развитие пищевой промышленности Томской области, многолетний добросовестный труд.
Почетным знаком награждены:Гураль Светлана Константиновна, декан факультета иностранных языков Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Национальный исследовательский Томский государственный университет» – за высокое педагогическое мастерство, заслуги в воспитании, образовании подрастающего поколения и вклад в развитие системы образования Томской области.
Знаком «Родительская доблесть» награждены:Агафонцев Владимир Мстиславович и Агафонцева Галина Николаевна;Александров Геннадий Иванович и Александрова Любовь Лембитовна;Вятчин Геннадий Михайлович и Антонова Наталья Николаевна;Гаврилова Минадора Александровна;Гросс Владимир Робертович и Гросс Елена Николаевна;Немов Виталий Николаевич и Немова Елена Николаевна;Олин Алексей Николаевич и Олина Валентина Константиновна;Прохоров Николай Николаевич и Прохорова Арина Александровна;Сгибнева Мария Дмитриевна;Смирнягин Сергей Викторович и Смирнягина Наталья Михайловна;Стариков Валерий Васильевич и Старикова Любовь Ивановна;Ширяева Анна Степановна.
Майер Георгий Владимирович – ректор Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Национальный исследовательский Томский государственный университет, за плодотворную работу, направленную на совершенствование научно-образовательного потенциала Томской области;Галажинский Эдуард Владимирович – первый проректор Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Национальный исследовательский Томский государственный университет, за многолетнюю и плодотворную работу по развитию и совершенствованию учебного процесса, активную деятельность в области научных исследований, значительный вклад в дело подготовки высококвалифицированных специалистов и научно-педагогических кадров;Демкин Владимир Петрович – проректор Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Национальный исследовательский Томский государственный университет, за многолетнюю и плодотворную работу по развитию и совершенствованию учебного процесса, активную деятельность в области научных исследований, значительный вклад в дело подготовки высококвалифицированных специалистов и научно-педагогических кадров;Марьясов Олег Георгиевич – ветерана труда, за плодотворную трудовую и общественную деятельность;Саргсян Татьяна Сергеевна – преподаватель муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Асиновская детская школа искусств», за высокий профессионализм, большой вклад в воспитание подрастающего поколения;Ермаков Николай Алексеевич – депутат Думы Колпашевского района, за активную общественную деятельность, направленную на решение социально значимых для населения Колпашевского района задач, большой вклад в законотворческую деятельность;Тугушев Фарит Анверович – преподаватель дирижерско-хоровых дисциплин областного государственного образовательного автономного учреждения среднего профессионального образования «Томский музыкальный колледж имени Э.В. Денисова» – за большой вклад в развитие культуры и искусства в Томской области;коллектив вокального ансамбля «Русская песня» Каргасокского Межпоселенческого районного центра творчества и досуга – за большой вклад в развитие самодеятельного художественного творчества в Каргасокском районе и в связи с 20-летним юбилеем;Старкова Светлана Николаевна, начальник финансово – экономического управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области, за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм, а также вклад в законотворческую деятельность Законодательной Думы Томской области;Козлов Виктор Георгиевич, директор Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области, за многолетний добросовестный труд, большой вклад в развитие здравоохранения на территории Томской области, за активную общественную деятельность, направленную на решение социально значимых для населения области задач – повышение доступности и улучшения качества медицинской помощи, оказываемой населению на территории Томской области;Востягин Александр Иванович, член Союза журналистов России – за большой вклад в развитие отраслевой журналистики Томской области, многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и в связи с 60-летием со дня рождения.
В Думу поступил протест прокурора Томской области на части 1, 3 статьи 3 Закона Томской области № 16-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области».Принято постановление о поручении комитету подготовить для рассмотрения на собрании Законодательной Думы Томской области соответствующий проект закона Томской области с учетом требований, изложенных в протесте.
Проектом постановления признано недействующим постановления Государственной Думы Томской области от 26.06.2008 № 1438 «О предоставлении областного государственного имущества в безвозмездное пользование начальнику Томского линейного отдела внутренних дел на транспорте полковнику милиции А.И. Кононенко» на основании свидетельства о смерти А.И. Кононенко, представленного его вдовой.
Проектом постановления предоставляется в безвозмездное пользование сроком до 31 июля 2015 года Кононенко Софье Григорьевне находящуюся в Казне Томской области двухкомнатную квартиру общей площадью 60.1 кв.м, расположенной в г.Томске Томской области. Имущество передается в безвозмездное пользование в целях проживания.
Согласовано решение о передаче в безвозмездное пользование на срок одиннадцать месяцев федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» недвижимого имущества — части нежилого помещения № 18 площадью 24 кв.м, расположенного на первом этаже нежилого строения по адресу: Томская область, г. Томск, Тверская улица, д. 74. Имущество передается в безвозмездное пользование в целях предоставления государственных услуг.
Согласовано решение о передаче в безвозмездное пользование сроком на срок один год Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области недвижимого имущества – части нежилого помещения № 18 площадью 48 кв. м, расположенного на первом этаже нежилого строения по адресу: Томская область, г.Томск, Тверская улица, д. 74.Имущество передается в безвозмездное пользование в целях в целях осуществления деятельности, предусмотренной Положением об Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области.
Настоящий проект постановления подготовлен в связи с произошедшими изменениями в части постоянных комиссий комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике. В частности, в соответствии с постановлением Думы № 46 «О постоянных комиссиях комитетов Законодательной Думы Томской области» в настоящее время в составе комитета по труду и социальной политике образованы 8 постоянных комиссий. В этой связи внесены соответствующие изменения в структуру Законодательной Думы Томской области.
Принятым постановлением председателем постоянной комиссии по налогам бюджетно-финансового комитета был утвержден депутат Законодательной Думы Томской области Терещенко Александр Анатольевич.
В состав комиссии включена Лариса Сорокова, депутат Думы г.Томска.
Депутаты приняли постановление, подготовленное во исполнение статьи 168 Регламента Думы по итогам обсуждения доклада на предыдущем собрании Думы с учетом предложений комитетов.
Депутаты приняли постановление, подготовленное во исполнение статьи 165 Регламента Думы по итогам обсуждения доклада на предыдущем собрании Думы с учетом предложений комитетов Думы.
По результатам тайного голосования (31 – «за», 1 – «против», 1 – «воздержался») Кречетова Н.С.была досрочно освобождена от занимаемой должности.Следующим вопросом депутаты внесли изменения в Закон «Об Уполномоченном по правам человека в Томской области», касающиеся работы аппарата уполномоченного. До момента назначения нового омбудсмена эти обязанности возложены на Законодательную Думу Томской области.В соответствии с процедурой, изложенной в Законе Томской области «Об Уполномоченном по правам человека в Томской области» (статьи 3 – 6), вопрос о назначении новой кандидатуры на должность Уполномоченного по правам человека должен быть решен в срок не позднее 2 месяцев со дня прекращения полномочий ранее назначенного омбудсмена. Согласно принятому Постановлению полномочия Кречетовой Н.С. прекращаются со дня принятия данного документа, то есть 23 апреля.
|