30 мая состоится двадцатое собрание Законодательной Думы Томской области пятого созыва. В повестке – более 40 вопросов. Центральным событием майского собрания, как ожидается, станет отчет Губернатора Томской области Сергея Анатольевича Жвачкина о деятельности Администрации Томской области и иных исполнительных органов государственной власти Томской области в 2012 году.

Данная норма о ежегодном отчете главы региона была закреплена в Уставе (Основном законе) Томской области в 2010 году. И 28 апреля 2011 года Виктор Кресс впервые представил собранию областных законодателей отчет о деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области в 2010 году. До того, как новая норма была введена, предыдущий глава региона предпочитал формат ежегодных посланий. Согласно пункту 1 статьи 61 Устава (Основного Закона) Томской области Законодательная Дума Томской области ежегодно заслушивает отчет Губернатора Томской области о результатах деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области, в том числе по вопросам, поставленным областным парламентом.

Среди новелл 20-го собрания стоит отметить стратегию развития строительного комплекса Томской области на период 2013-2022 годы, а также проект закона «О социальной помощи на зубопротезирование отдельным категориям граждан, проживающим на территории Томской области». Строительная стратегия разрабатывалась довольно давно, трижды депутаты профильного комитета обсуждали её на заседаниях постоянной комиссии по строительству, транспорту и дорожному хозяйству. Главная цель стратегии – преобразование комплекса в строительный кластер, обеспечивающий формирование качественной градостроительной среды. Качество последней определяется показателями обеспеченности населения жильем, объектами транспортной, коммунальной и социальной инфраструктуры. Кроме того, стратегия предполагает инновационное развитие строительного комплекса, обеспечение энергоэффективности строительной продукции. Реализация стратегии намечена в два этапа – с 2013 по 2015 гг. и с 2016 по 2022 годы. Разработчики уверены, что это позволит обеспечить рост ВРП, создать значительное количество дополнительных рабочих мест, обеспечить квалифицированной и высокооплачиваемой работой молодых специалистов.

Проект закона «О социальной помощи на зубопротезирование…» предполагает, что оплату 50 процентов расходов на зубопротезирование для отдельных категорий граждан согласно закону бюджет возьмет на себя. Прежде всего, правом воспользоваться социальной льготой смогут инвалиды и ветераны Великой Отечественной войны, бывшие узники концлагерей, супруги погибших (умерших) инвалидов или участников ВОВ, ветераны и инвалиды боевых действий, родители погибших (умерших) бойцов горячих точек. Кроме того, ветераны труда по федеральным основаниям и ветераны труда Томской области со среднедушевым доходом, не превышающим 1.2 величины прожиточного минимума. Ранее органы социальной защиты населения оказывали данный вид помощи по заявлениям граждан. Средний размер затрат на одного льготника на зубопротезирование (за исключением драгметаллов и металлокерамики) составляет 6400 рублей. Годовые расходы на реализацию закона составят около четырех миллионов рублей.

Областным депутатам предстоит внести изменение в действующий закон об образовании Томской области в части увеличения в 1.5 раза размера надбавок за квалификационные категории педагогическим работникам. Эти изменения будут действовать до вступления в силу нового закона об образовании, то есть до 31 августа 2013 года, которым предполагается введение новой системы оплаты труда. Вместе с тем, сохраняется норма по выплате надбавок к тарифной ставке (должностному окладу) педагогическим работникам, имеющим звания «Заслуженный…» и «Народный…», а также молодым специалистам.

Депутаты рассмотрят изменения в Устав (Основной Закон) Томской области и в закон «О взаимодействии органов государственной власти Томской области с Ассоциацией «Совет муниципальных образований Томской области». Предлагается наделить Ассоциацию правом законодательной инициативы. Совет муниципальных образований Томской области действует с 2006 года. Ассоциация регулярно оценивает информацию о соответствии действующих областных законов потребностям населения. Следовательно, она может определить конкретные вопросы, требующие правового регулирования, либо выявить законодательные акты, требующие корректировки.

Уже традиционными станут изменения в действующий бюджет. Общая сумма доходов областного бюджета 2013 года увеличивается на 130 миллионов рублей. Из них 2 миллиона рублей – доходы от продажи активов, а 127 миллионов – целевые федеральные средства. 100 миллионов рублей, поступившие из Фонда содействия реформированию ЖКХ, пойдут на мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, а также на капитальный ремонт многоквартирных домов. Расходы областного бюджета предполагается увеличить на 292 млн. рублей, в том числе на 162 млн. за счет увеличения дефицита.

27.05.13