Аннотированная повестка 20-го собрания (30.05.2013)

Обращаем ваше внимание на то, что на сайте представлен проект повестки. Возможно изменение порядка и время рассмотрения вопросов.

10.00 – 10.15

Открытие собрания и утверждение повестки дня.

10:15 – 11:45

NB 1. Ежегодный отчет Губернатора Томской области о деятельности Администрации Томской области и иных исполнительных органов государственной власти Томской области в 2012 году

Жвачкин Сергей Анатольевич – Губернатор Томской области

Согласно пункту 1 статьи 61 Устава (Основного Закона) Томской области Законодательная Дума Томской области ежегодно заслушивает отчет Губернатора Томской области о результатах деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области, в том числе по вопросам, поставленным областным парламентом.

В соответствии с частью 3 статьи 160 Регламента Законодательной Думы Томской области по итогам рассмотрения ежегодного отчета Губернатора Томской области о результатах деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области Дума на следующем собрании принимает постановление.

Норма о ежегодном отчете главы региона была закреплена в Уставе (Основном законе) Томской области в 2010 году. И 28 апреля 2011 года Виктор Кресс впервые представил собранию областных законодателей отчет о деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области в 2010 году.

11:45 – 12:00 Перерыв

12:00 – 12:40

NB 2. О Стратегии развития строительного комплекса Томской области на период 2013-2022 годы

Шатурный Игорь Николаевич – заместитель Губернатора Томской области по строительству и инфраструктуре

Шпетер Александр Карлович – заместитель председателя комитета Законодательной Думы Томской области по экономической политике

Стратегия развития строительного комплекса Томской области на период 2013–2022 годы разрабатывалась довольно давно, трижды депутаты профильного комитета обсуждали её на заседаниях постоянной комиссии по строительству, транспорту и дорожному хозяйству. Главная цель стратегии – преобразование комплекса в строительный кластер, обеспечивающий формирование качественной градостроительной среды. Качество последней определяется показателями обеспеченности населения жильем, объектами транспортной, коммунальной и социальной инфраструктуры. Кроме того, стратегия предполагает инновационное развитие строительного комплекса, обеспечение энергоэффективности строительной продукции. Реализация стратегии намечена в два этапа – с 2013 по 2015 гг. и с 2016 по 2022 годы. Разработчики уверены, что это позволит обеспечить рост ВРП, создать значительное количество дополнительных рабочих мест, обеспечить квалифицированной и высокооплачиваемой работой молодых специалистов.

Стратегическая цель развития строительного комплекса определяет основные стратегические приоритеты архитектурно-строительной деятельности на территории Томской области:

– обеспечение доступности и комфортности жилища, формирование качественной жилой среды;

– обеспечение населения объектами социально-культурного назначения;

– развитие транспортной инфраструктуры региона;

– развитие коммунальной инфраструктуры региона;

– сохранение историко-архитектурной самобытности города Томска в современном градостроительном пространстве;

– инновационное развитие и модернизация строительного комплекса, обеспечение энергоэффективности строительной продукции;

– развитие производственно-технического потенциала экономики региона как основы её модернизации, реструктуризации и повышения конкурентоспособности;

– градостроительное формирование среды инновационного города как основа реализации концепции «Томск – центр образования, исследований и разработок».

Развитие строительного комплекса Томской области возможно по трем сценариям: приоритетному, инерционному и пессимистическому. В представленной Стратегии при разработке прогнозов в качестве стратегических выбраны два сценария: приоритетный и инерционный. Пессимистический сценарий не рассматривается как стратегический и в прогнозах не учитывается.

Принятие Стратегии непосредственно не потребует затрат, покрываемых за счет средств областного бюджета, поскольку реализация Стратегии будет осуществляться за счет финансовых источников:

– предусматриваемых в долгосрочных целевых программах, ведомственных целевых программах и иных программах, в реализации которых участвуют исполнительные органы государственной власти Томской области, действующие в строительной сфере;

– привлекаемых в рамках государственных программ, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы и других форм государственной поддержки федерального бюджета;

– внебюджетных средств, включая механизмы государственно-частного партнерства.

12:40 – 12:45

NB 3. О Законе Томской области «О внесении изменения в Устав (Основной Закон) Томской области» (2 чтение)

Кравченко Владимир Казимирович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности

Проект закона разработан в целях совершенствования отдельных положений Устава и в связи с изменением федерального законодательства. Проектом также предусматривается наделение членов Совета Федерации и депутатов Госдумы РФ от Томской области правом законодательной инициативы в Законодательной Думе Томской области, что, по мнению разработчиков поправок, будет способствовать усилению связи федерального и областного законодательства.

12:45 – 12:55

NB 4. О Законе Томской области «О внесении изменения в статью 63 Устава (Основного Закона) Томской области» (1, 2 чтение)

5. О Законе Томской области «О внесении изменения в статью 6 Закона Томской области «О взаимодействии органов государственной власти Томской области с Ассоциацией «Совет муниципальных образований Томской области» (1, 2 чтение)

Рожков Анатолий Михайлович – заместитель Губернатора Томской области по территориальному развитию и взаимодействию с органами местного самоуправления

Кравченко Владимир Казимирович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности

Проект закона «О внесении изменений в статью 63 Устава (Основного Закона) Томской области» внесен Губернатором Томской области и предусматривает наделение Ассоциации «Совет муниципальных образований Томской области» правом законодательной инициативы, результатом чего должно стать повышение эффективности законотворческого процесса в Томской области.

Правом законодательной инициативы наделены советы муниципальных образований во многих регионах. В Сибирском федеральном округе такое право есть у Советов муниципальных образований Кемеровской области и Забайкальского края.

Проект закона «О внесении изменения в статью 6 Закона Томской области «О взаимодействии органов государственной власти Томской области с Ассоциацией «Совет муниципальных образований Томской области» также предусматривает наделение Ассоциации «Совет муниципальных образований Томской области» правом законодательной инициативы.

Поскольку Совет муниципальных образований Томской области в ходе своей работы накапливает и оценивает информацию о соответствии действующих законов потребностям правового регулирования общественных отношений, Совет имеет возможность определить конкретные вопросы, которые нуждаются в законодательном регулировании на уровне Томской области, либо выявить законодательные акты, требующие корректировки.

12:55 – 13:00

6. О Законе Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области» (1, 2 чтение)

Рожков Анатолий Михайлович – заместитель Губернатора Томской области по территориальному развитию и взаимодействию с органами местного самоуправления

Кравченко Владимир Казимирович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности

Проект внесен Губернатором Томской области, разработан в связи с принятием Закона Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области по вопросам муниципальной службы», которым предусмотрено повышение фонда оплаты труда муниципальных служащих на 14 процентов. Принятие закона Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области» позволит исключить двойной счет при определении размера должностных окладов лиц, замещающих муниципальные должности в Томской области.

13:00 – 14:00

Обед

14:00 – 14:05

7. О назначении на должность мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского судебного района города Томска

Кравченко Владимир Казимирович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности

Томским областным судом для назначения на должность мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского судебного района города Томска представлена кандидатура Моисеевой Галины Юрьевны. Срок полномочий – три года.

14:05 – 14:25

NB 8. О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» (1, 2 чтение)

Феденёв Александр Михайлович – заместитель Губернатора Томской области – начальник Департамента финансов Томской области

Куприянец Александр Брониславович – заместитель Председателя Законодательной Думы Томской области, председатель бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области

Общая сумма доходов областного бюджета 2013 года увеличивается на 129.6 миллионов рублей. Из них 2 миллиона рублей – доходы от продажи активов, а 127 миллионов – целевые федеральные средства. 100 миллионов рублей, поступившие из Фонда содействия реформированию ЖКХ, пойдут на мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, а также на капитальный ремонт многоквартирных домов. Расходы областного бюджета предполагается увеличить на 292 млн. рублей, в том числе на 162 млн. за счет увеличения дефицита.

Расходы областного бюджета предусмотрены по следующим направлениям. За счет средств федерального бюджета в сумме 27.4 млн. рублей:

– 25.6 млн. рублей на погашение кредиторской задолженности по тушению лесных пожаров в 2012 году,

– 1.6 млн на выплату денежного поощрения лучшим учителям,

– 214.8 тыс. рублей на составление (изменение) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации;

За счет средств Государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в сумме 100 млн рублей:

– 95.4 млн. рублей на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда,

– 4.6 млн рублей на обеспечение мероприятий по проведению капитального ремонта многоквартирных домов;

За счет средств областного бюджета в сумме 164 684.4 тыс. рублей (из них 162 415.7 тыс. рублей – за счет увеличения дефицита областного бюджета, 2 268.7 тыс. рублей – за счет увеличения налоговых и неналоговых доходов):

– 70.6 млн. для приобретения 27 жилых помещений в специализированный жилищный фонд Томской области для их последующего предоставления многодетным семьям;

– 54.8 млн рублей для предоставления субсидии муниципальному образованию «Город Томск» на осуществление им функций областного центра;

– 10.4 млн рублей на содержание ОГКУ «Облстройзаказчик» в связи с добавлением функций технического заказчика и строительного контроля по капитальному ремонту и реконструкции объектов областной и муниципальной собственности и увеличением штатной численности учреждения на 16 человек;

– 8.9 млн на содержание дополнительных площадей и разработку проектно-сметной документации по ремонту здания по адресу: г. Томск, ул. Ленина, 50 «Дом офицеров», переданного с 1 апреля 2013 года в оперативное управление ОГАУК «Центр по охране и использованию памятников истории и культуры»;

– 6 млн рублей на приобретение в муниципальную собственность котельной в с. Тегульдет Тегульдетского района;

– 5 млн рублей на подготовку, организацию и проведение в феврале 2014 года на территории ЗАТО Северск Эстафеты Паралимпийского огня;

– 1.7 млн рублей на эксплуатацию и содержание дополнительных площадей здания по адресу: г.Томск, ул. Карла Маркса, 26, переданного в оперативное управление ОГКУ «Центр документации новейшей истории Томской области»;

– 7.1 млн рублей на реализацию мероприятий региональной программы «Защитим детей от насилия на 2011-2013 годы» (поступление гранта из Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в конце 2012 года);

– 20 тыс. рублей для ОГКОУ «Чердатский детский дом» (поступление благотворительной помощи в конце 2012 года).

С учетом внесенных поправок доходы областного бюджета на 2013 год составят 43 964 289.5 тыс. рублей, в том числе налоговые и неналоговые доходы – 36 669 578.5 тыс. рублей, безвозмездные поступления – 7 294 711.0 тыс. рублей, расходы – 48 053 773.5 тыс. рублей, дефицит 4 089 484 тыс. рублей (11.15 процентов).

14:25 – 14:30

9. О Законе Томской области «О внесении изменения в Закон Томской области «О расходах областного бюджета, обеспечивающих инвестиционную и инновационную деятельность в Томской области на 2013 год» (1, 2 чтение)

Феденёв Александр Михайлович – заместитель Губернатора Томской области – начальник Департамента финансов Томской области

Куприянец Александр Брониславович – заместитель Председателя Законодательной Думы Томской области, председатель бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области

Проект закона дополняет направления и увеличивает объем расходов областного бюджета, обеспечивающих инвестиционную и инновационную деятельность в Томской области на 2013 год, в соответствии с поправками, предлагаемыми в Закон Томской области «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов».

Общий объем расходов, обеспечивающих инвестиционную и инновационную деятельность в 2013 году, увеличивается на 302 414.2 тыс. рублей и составит 4 308 364.5 тыс. рублей, из них за счет федеральных средств – 692 799.1 тыс. рублей.

Относительно первоначальной редакции закона Томской области объем указанных расходов увеличивается на 1 481 150.2 тыс. рублей (первоначально было 2 827 214.3 тыс. рублей).

14:30 – 14:35

10. О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О бюджетном процессе в Томской области» (1, 2 чтение)

Феденёв Александр Михайлович – заместитель Губернатора Томской области – начальник Департамента финансов Томской области

Куприянец Александр Брониславович – заместитель Председателя Законодательной Думы Томской области, председатель бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области

Закон приводится в соответствие с федеральным законодательством. К полномочиям Законодательной Думы Томской области относится формирование и определение правового статуса органа, осуществляющего внешний государственный финансовый контроль. Кроме того, предлагается исключить акты проверок Департамента финансов Томской области из перечня оснований для применения запрета осуществления отдельных расходов. В связи с тем, что из полномочий Департамента финансов Томской области исключено осуществление проверок целевого использования средств, предоставленных из областного бюджета целевым назначением.

Также законопроектом устанавливается возможность выступления на собраниях Законодательной Думы Томской области заместителя Губернатора Томской области – начальника Департамента финансов Томской области с докладом при рассмотрении проекта закона об областном бюджете и докладом об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год.

14:35 – 14:40

11. О Законе Томской области «О признании утратившим силу Закона Томской области «О предоставлении субсидий в целях возмещения затрат в связи с производством тепловой и электрической энергии или реализацией топлива» (1, 2 чтение)

Феденёв Александр Михайлович – заместитель Губернатора Томской области – начальник Департамента финансов Томской области

Куприянец Александр Брониславович – заместитель Председателя Законодательной Думы Томской области, председатель бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области

Предлагается признать утратившим силу областной закон, устанавливающий расходное обязательство Томской области по предоставлению субсидий юридическим лицам на возмещение затрат в связи с производством тепловой и электрической энергии или реализацией топлива.

С 2011 года в 1.3 раза (на 57.3 млн. рублей) увеличена сумма бюджетных ассигнований на предоставление субсидий муниципальным образованиям Томской области на компенсацию расходов по организации электроснабжения от дизельных электростанций и теплоснабжения энергоснабжающими организациями, использующими в качестве топлива нефть и мазут. А также на возмещение теплоснабжающим организациям затрат, обусловленных не запланированным в тарифе на тепловую энергию ростом цен на уголь в муниципальных образованиях, расположенных в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Кроме того, в 2011 году Региональный деловой центр Томской области предоставил государственную гарантию Томской области в сумме 80 млн. рублей для реализации проекта «Обеспечение гарантированных поставок угля, нефти и нефтепродуктов для предприятий ЖКХ и социальной сферы». В связи с этим, субсидии юридическим лицам в целях возмещения затрат в связи с производством тепловой и электрической энергии или реализацией топлива с 2011 года не предоставляются.

Таким образом, подготовлен данный законопроект, который позволит привести в соответствие нормативные правовые акты Томской области.

14:40 – 14:45

12. О Законе Томской области «О внесении изменения в статью 1 Закона Томской области «О порядке отбора инвестиционных проектов на объекты капитального строительства муниципальной собственности и распределения субсидий для их софинансирования из областного бюджета» (1, 2 чтение)

Феденёв Александр Михайлович – заместитель Губернатора Томской области – начальник Департамента финансов Томской области

Куприянец Александр Брониславович – заместитель Председателя Законодательной Думы Томской области, председатель бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области

Уточняются показатели оценки степени выполнения муниципальными районами, городскими округами бюджетных обязательств. Переформулированы некоторые показатели в целях более объективной оценки муниципальных образований.

14:45 – 14:50

NB 13. О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» (1, 2 чтение)

Козлов Виктор Георгиевич – директор Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области

Куприянец Александр Брониславович – заместитель Председателя Законодательной Думы Томской области, председатель бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области

На 2013 год доходы бюджета Территориального фонда ОМС Томской области увеличиваются на 166 937.8 тыс.рублей, расходы – на 354 405.9 тыс.рублей. Предельный дефицит бюджета, обеспеченный источниками внутреннего финансирования, устанавливается на 2013 год в размере 187 468.1 тыс.рублей.

Поправки по доходам бюджета Фонда на 2013 год

Доходы на территориальную программу ОМС увеличиваются на 186 788.7 тысяч рублей. С учетом вносимых поправок, уточненный объем доходов на территориальную программу ОМС составит 9 834 383.8 тысяч рублей.

Учитывается возврат средств:

– в областной бюджет – 39 727.6 тысяч рублей – это средства финансового обеспечения оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой участковыми специалистами;

– в бюджет Федерального фонда ОМС – 1 117.3 тысяч рублей – это средства финансового обеспечения региональной Программы модернизации здравоохранения Томской области.

В доходы включаются субсидии фонда на проведение диспансеризаций, проведенных в декабре 2012 года:

– детей-сирот в сумме 0.01 тысяч рублей;

– работающих граждан в размере 994.0 тысяч рублей.

В доходы включаются межбюджетные трансферты передаваемые бюджетам территориальных фондов ОМС на единовременные выплаты медицинским работникам в размере 20 000.0 тысяч рублей.

С учетом всех внесенных поправок, общая сумма доходов бюджета Фонда на 2013 год составит 9 814 532.9 тысяч рублей.

Поправки по расходам бюджета Фонда на 2013 год

Расходы на финансирование территориальной программы ОМС повышаются на 317 272.5 тысяч рублей за счет дополнительных доходов (186 788.7 тысяч рублей) и остатка на начало года (130 483.8 тысяч рублей). В том числе расходы на выполнение территориальной программы ОМС увеличиваются на 317 272.5 тыс. рублей.

С учетом увеличения стоимость медицинской помощи по территориальной программе ОМС с учетом нормированного страхового запаса составит – 9 805 954.3 тысяч рублей, расходы на ведение дела СМО – 94 619.3 тысяч рублей.

В соответствии с фактическими поступлениями включаются расходы на реализацию Национального проекта «Здоровье» на окончательный расчет за проведенные диспансеризации в 2012 году в установленные сроки:

– 0.01 тыс. рублей – на проведение диспансеризации детей;

– 994.0 тыс. рублей – на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан.

Включаются расходы на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в размере 20 000.0 тысяч рублей.

В соответствии с разрешением Федерального фонда ОМС об использовании остатков средств бюджета фонда на региональную Программу модернизации здравоохранения Томской области в части внедрения стандартов медицинской помощи, повышения доступности амбулаторной медицинской помощи в феврале 2013 года произведен окончательный расчет за 2012 год с медицинскими организациями. В связи с этим осуществленные расходы учтены в расходной части бюджета в размере 16 139.4 тысяч рублей.

С учетом всех внесенных поправок, общая сумма расходов бюджета Фонда на 2013 год запланирована в размере 10 002 001.0 тысяч рублей.

На основании уточненных доходов и расходов, предельный размер дефицита бюджета устанавливается в размере 187 468.1 тысяч рублей.

14:50 – 14:55

14. О Законе Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области в сфере избирательного законодательства» (1, 2 чтение)

Юсубов Эльман Сулейманович – председатель Избирательной комиссии Томской области

Кравченко Владимир Казимирович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности

Проект внесен Избирательной комиссией Томской области и разработан с целью приведения областного законодательства в соответствие с изменившимся федеральным законодательством.

Проектом предусматривается сокращение с 20 до 10 дней до дня голосования сроков составления списков избирателей, выдачу открепительных удостоверений и проведение досрочного голосования.

В рамках установления единого дня голосования и предусматривающего формирование участковых избирательных комиссий сроком на пять лет, законопроектом закрепляется, что на участковую комиссию, действующую в границах муниципального образования, могут быть возложены полномочия избирательной комиссии данного муниципального образования.

Практической необходимостью продиктовано положение законопроекта о размещении заказов на изготовление бюллетеней, открепительных удостоверений и специальных знаков (марок), используемых при проведении выборов и референдумов. Заказы размещаются у исполнителей (подрядчиков), которые определяются Правительством Российской Федерации по предложению Администрации Томской области не реже одного раза в пять лет. Это позволит изготавливать документы строгой отчетности без проведения конкурсов, что в условиях избирательных кампаний сопряжено с многочисленными трудностями.

С учетом современного уровня информационных технологий, а также практики применения технических средств подсчета голосов законопроектом предусматривается возможность составления протокола об итогах голосования не только на бумажном носителе, но и в электронном виде.

14:55 – 15:00

15. О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Томской области» (1, 2 чтение)

Хмельницкий Василий Сергеевич – секретарь областной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

Кравченко Владимир Казимирович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности

В связи с изменениями федерального законодательства проектом предлагается уточнить положения ряда статей областного закона. Так, проектом вносятся изменения в положения закона, касающиеся целей создания комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, видов актов, принимаемых комиссиями, их полномочий по вынесению актов, полномочий ответственного секретаря районной (городской) комиссии, а также периодичности представления отчетов об их деятельности.

15:00 – 15:05

NB 16. О Законе Томской области «О социальной помощи на зубопротезирование отдельным категориям граждан, проживающим на территории Томской области» (1, 2 чтение)

Трифонова Ирина Александровна – начальник Департамента социальной защиты населения Томской области

Глок Леонид Эдуардович – председатель комитета по труду и социальной политике Законодательной Думы Томской области

Проект закона «О социальной помощи на зубопротезирование…» предполагает, что оплату 50 процентов расходов на зубопротезирование для отдельных категорий граждан согласно закону бюджет возьмет на себя. Прежде всего, правом воспользоваться социальной льготой смогут инвалиды и ветераны Великой Отечественной войны, бывшие узники концлагерей, супруги погибших (умерших) инвалидов или участников ВОВ, ветераны и инвалиды боевых действий, родители погибших (умерших) бойцов горячих точек. Кроме того, ветераны труда по федеральным основаниям и ветераны труда Томской области со среднедушевым доходом, не превышающим 1.2 величины прожиточного минимума. Ранее органы социальной защиты населения оказывали данный вид помощи по заявлениям граждан. Средний размер затрат на одного льготника на зубопротезирование (за исключением драгметаллов и металлокерамики) составляет 6400 рублей. Годовые расходы на реализацию закона составят около четырех миллионов рублей.

15:05 – 15:10

NB 17. О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О единовременной денежной выплате лицам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного и (или) техногенного характера, а также пожара, вызванного природными факторами» (1, 2 чтение)

Трифонова Ирина Александровна – начальник Департамента социальной защиты населения Томской области

Глок Леонид Эдуардович – председатель комитета по труду и социальной политике Законодательной Думы Томской области

Смягчаются условия получения выплаты, предусмотренной областным законом «О единовременной денежной выплате лицам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного и (или) техногенного характера, а также пожара, вызванного природными факторами». Изменения касаются сроков предоставления документов, подтверждающих средний душевой доход пострадавших граждан. В действующей редакции срок составляет 10 дней, в новой редакции – 30 календарных дней со дня утраты или повреждения жилья. Также средний душевой доход будет рассчитываться по документам, подтверждающим доходы за три месяца, предшествующих аварии или событию техногенного характера.

15:10 – 15:15

18. О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О наградах и почетном звании в Томской области» (1, 2 чтение)

Трифонова Ирина Александровна – начальник Департамента социальной защиты населения Томской области

Кравченко Владимир Казимирович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности

Законопроект предусматривает сокращение количества документов, необходимых для назначения лицам, удостоенным почетного звания «Почетный гражданин Томской области» и иным заявителям, социальных выплат и мер социальной поддержки.

Так, заявители освобождаются от обязанности представлять документы, подтверждающие присвоение почетного звания. Законопроект приводит в соответствие с нормами федерального законодательства вопросы возмещения затрат на погребение умершего Почетного гражданина. Также из областного закона исключаются противоречащие действующему федеральному законодательству требования о необходимости наличия у заявителей регистрации по месту жительства при предоставлении компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

15:15 – 15:30

Перерыв

15:30 – 15:35

19. О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О научной деятельности и научно-технической политике Томской области» (1, 2 чтение)

Князев Алексей Сергеевич – заместитель Губернатора Томской области по научно-образовательному комплексу и инновационной политике

Глок Леонид Эдуардович – председатель комитета по труду и социальной политике Законодательной Думы Томской области

Внесение изменений обусловлено созданием в научно-образовательной сфере Томской области Томского консорциума научно-образовательных и научных организаций.

В этой связи предлагается внести изменения в статью 9 закона и заменить Межведомственный научно-образовательный центр на «Томский консорциум научно-образовательных и научных организаций». Внесение изменений необходимо для организации предоставления субсидии на финансовую поддержку научных исследований по проектам – победителям региональных конкурсов проектов, проводимых Администрацией Томской области с Российским гуманитарным научным фондом и Российским фондом фундаментальных исследований.

15:35 – 15:40

NB 20. О Законе Томской области «О внесении изменений в статью 35 Закона Томской области «Об образовании в Томской области» (1, 2 чтение)

Щипков Александр Андреевич – начальник Департамента общего образования Томской области

Глок Леонид Эдуардович – председатель комитета по труду и социальной политике Законодательной Думы Томской области

Изменения вносятся в части увеличения в 1.5 раза размера надбавок за квалификационные категории педагогическим работникам. Эти изменения будут действовать до вступления в силу нового закона об образовании, то есть до 31 августа 2013 года, которым предполагается введение новой системы оплаты труда. Вместе с тем, сохраняется норма по выплате надбавок к тарифной ставке (должностному окладу) педагогическим работникам, имеющим звания «Заслуженный…» и «Народный…», а также молодым специалистам.

15:40 – 15:45

21. О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О массовых мероприятиях, проводимых в Томской области» (2 чтение)

Кравченко Владимир Казимирович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности

Проект подготовлен в связи с протестом прокурора Томской области. Предлагается в новой редакции изложить статью 1 закона, определив предмет правового регулирования, закрепив применяемое понятие массового мероприятия, а также введя новые понятия – организатора и участника массового мероприятия.

Проектом предлагается установить численность участников, при котором мероприятие будет считаться массовым. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 1425 такая численность составляет не менее 100 человек. Статью 2 действующего закона предлагается изложить в новой редакции, исключив необходимость направления организатором массового мероприятия уведомления о его проведении в орган внутренних дел. Обязанность уведомления органа внутренних дел о месте и времени проведения массового мероприятия предлагается возложить лишь на органы местного самоуправления.

Кроме того, проектом предлагается закрепить в приложении к закону форму уведомления о проведении массового мероприятия, а также установить, что уведомление о проведении массового мероприятия должно быть подано не ранее чем за 30 дней до намечаемой даты его проведения. При этом в отношении каждого массового мероприятия должно быть подано отдельное уведомление.

Проектом предлагается также исключить возможность отказа в принятии уведомления о проведении массового мероприятия органом местного самоуправления, предусмотрев при этом право органа местного самоуправления предложить иное место и (или) время проведения массового мероприятия.

15:45 – 15:50

22. О Законе Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области» (1, 2 чтение)

Зеленцов Александр Викторович – начальник Департамента государственной гражданской службы Администрация Томской области

Кравченко Владимир Казимирович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности

Проект внесен Губернатором Томской области и подготовлен с целью реализации положений федерального законодательства о контроле за расходами отдельных должностных лиц, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.

В соответствии с положениями федерального законодательства обязанность представлять указанные сведения возникает в отношении сделок, совершенных с 1 января 2012 года.

Законопроектом предлагается установить обязанность и порядок представления сведений о своих расходах, о расходах своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным.

Проект также предусматривает обязательное представление лицами, замещающими должности государственной службы Томской области, должности государственной гражданской службы Томской области, сведений о счетах (вкладах) и наличных денежных средствах в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации. О государственных ценных бумагах иностранных государств, облигациях и акциях иных иностранных эмитентов, о недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации.

Проектом предусматривается внесение соответствующих изменений в областной закон «О порядке размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Томской области, государственных гражданских служащих Томской области и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования».

Кроме того, законопроект предусматривает внесение следующих изменений в Закон Томской области «О правовом статусе лиц, замещающих государственные должности Томской области»:

– определение порядка увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия лиц, замещающих государственные должности Томской области;

– уточнение нормативного регулирования порядка представления и проверки достоверности сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Томской области, и лицами, замещающими указанные должности;

– установление полномочий высшего исполнительного органа государственной власти Томской области и иных государственных органов государственной власти Томской области по принятию нормативных правовых актов, предусматривающих выплаты государственным гражданским служащим Томской области, не входящие в структуру их денежного содержания.

15:50 – 15:55

23. О протесте прокурора Томской области на статьи 2, 3, 6 Закона Томской области от 14 апреля 2011 года № 55-ОЗ «О прожиточном минимуме в Томской области»

Черневич Сергей Борисович – начальник управления по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры Томской области

Глок Леонид Эдуардович – председатель комитета по труду и социальной политике Законодательной Думы Томской области

В связи с изменением федерального законодательства прокурором Томской области внесен протест на нормы действующего Закона Томской области № 55-ОЗ «О прожиточном минимуме в Томской области». Предлагается согласиться с протестом прокурора.

15:55 – 16:00

NB 24. О проекте закона Томской области «О потребительской корзине в Томской области» (1 чтение)

Грузных Светлана Николаевна – начальник департамента труда и занятости населения Томской области

Глок Леонид Эдуардович – председатель комитета по труду и социальной политике Законодательной Думы Томской области

Областное законодательство приводится в соответствие с федеральными законами «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» и «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации».

С целью повышения пищевой и биологической ценности продуктового набора в составе потребительской корзины изменены объемы потребления за счет:

– увеличения объемов потребления мясопродуктов, рыбы, молока

и молокопродуктов, яиц, овощей, фруктов;

– снижения объемов потребления хлебных продуктов, картофеля, масла растительного, маргарина и других жиров.

Вместе с тем, снижены нормы потребления хлебных продуктов, картофеля, масла растительного, маргарина и других жиров. Предлагается актуализировать определение потребительской корзины в Томской области в связи с установлением соотношения стоимости непродовольственных товаров и услуг со стоимостью продуктов питания (в процентах). Непродовольственные товары предлагается определять в размере 60 процентов от стоимости продуктов питания, услуги – также в размере 60 процентов от стоимости продуктов питания.

Предложенная законопроектом потребительская корзина в стоимостном выражении (в потребительских ценах за 4 квартал 2012 года) больше, чем действующая, для трудоспособного населения – на 2.4 процента, пенсионеров – на 4.8 процентов, детей – на 11 процентов.

16:00 – 16:05

NB 25. О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О прожиточном минимуме в Томской области» (1 чтение)

Грузных Светлана Николаевна – начальник департамента труда и занятости населения Томской области

Глок Леонид Эдуардович – председатель комитета по труду и социальной политике Законодательной Думы Томской области

Законопроект подготовлен с целью приведения действующего закона «О прожиточном минимуме в Томской области» в соответствие с федеральными законами «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» и «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации».

В соответствии с законопроектом предусматривается уточнение определения потребительской корзины с учетом нового порядка определения непродовольственных товаров и услуг, предложенного федеральным законом.

Под потребительской корзиной предлагается понимать необходимый для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания.

Такое определение потребительской корзины даст возможность определять прожиточный минимум на основе нормативно-статистического метода, предусматривающего определение продуктов питания по нормам в натуральных объемах, а непродовольственных товаров и услуг – в соотношении со стоимостью продуктов питания.

Кроме того, предлагается предусмотреть учет индексов потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги при определении величины прожиточного минимума.

Принятие законопроекта не повлечет дополнительных расходов, покрываемых за счет средств областного бюджета.

16:05 – 16:10

26. О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О стимулировании реализации энергосберегающих проектов на территории Томской области» (1, 2 чтение)

Баев Юрий Иванович – и.о. начальника Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области

Шпетер Александр Карлович – заместитель председателя комитета Законодательной Думы Томской области по экономической политике

Законопроект подготовлен с учетом замечаний прокуратуры Томской области, изложенных в письме о необходимости совершенствования отдельных законов Томской области.

По тексту закона необходимо заменить региональную энергетическую комиссию Томской области на департамент тарифного регулирования Томской области. Департамент модернизации и экономики ЖКХ Администрации Томской области необходимо заменить на Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области.

Принятие законопроекта не повлечет за собой дополнительных расходов, покрываемых за счет средств областного бюджета.

16:10 – 16:15

NB 27. О Законе Томской области «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Томской области» (1, 2 чтение)

Шатурный Игорь Николаевич – заместитель Губернатора Томской области по строительству и инфраструктуре

Шпетер Александр Карлович – заместитель председателя комитета Законодательной Думы Томской области по экономической политике

Законопроект разработан в целях организации на территории Томской области своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

В соответствии с компетенцией органов государственной власти Томской области, установленной Жилищным кодексом Российской Федерации, законопроектом, в частности, определяются:

– порядок установления минимального размера взноса на капитальный ремонт и минимального размера фонда капитального ремонта многоквартирных домов;

– порядок подготовки и утверждения региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также требования к этой программе;

–порядок выплаты владельцем специального счета и (или) региональным оператором средств фонда капитального ремонта собственникам помещений в многоквартирном доме, а также порядок использования средств фонда капитального ремонта на цели сноса или реконструкции многоквартирного дома в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации;

–порядок создания и деятельности регионального оператора, контроля за соответствием деятельности регионального оператора установленным требованиям;

–требования к обеспечению финансовой устойчивости деятельности регионального оператора;

–порядок и условия предоставления государственной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

16:15 – 16:20

28. О Законе Томской области «О признании утратившим силу Закона Томской области «О запрете деятельности по организации и проведению азартных игр в залах игровых автоматов на территории Томской области» (1, 2 чтение)

Семенченко Вячеслав Константинович – заместитель Губернатора Томской области по вопросам безопасности

Кравченко Владимир Казимирович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности

Закон Томской области «О запрете деятельности по организации и проведению азартных игр в залах игровых автоматов на территории Томской области» устанавливал запрет на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в залах игровых автоматов с 1 января 2008 года. В настоящее время отношения, связанные с организацией и проведением азартных игр урегулированы федеральным законодательством.

Таким образом, необходимость в установлении запрета на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр на региональном уровне отпала.

16:20 – 16:25

29. О Законе Томской области «О награждении Дружкова А.И. знаком отличия «За заслуги перед Томской областью» (1, 2 чтение)

Козловская Оксана Витальевна – Председатель Законодательной Думы Томской области

К награде представлен Дружков Александр Иванович, начальник Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Томской области – за большой вклад в развитие банковской системы Томской области, многолетний добросовестный труд.

16:25 – 16:35

30. О награждении Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области

Глок Леонид Эдуардович – председатель комитета по труду и социальной политике Законодательной Думы Томской области

Кравченко Владимир Казимирович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности

К награждению представлены:

Генералова Татьяна Леонидовна, секретарь территориальной избирательной комиссии Верхнекетского района Томской области – за активную общественную деятельность, направленную на решение социально значимых для населения области задач, участие в подготовке и проведении выборов на территории Верхнекетского района Томской области;

Левушкан Владимир Эдуардович, председатель Думы Молчановского района – за многолетний добросовестный труд в органах местного самоуправления, большой личный вклад в развитие Молчановского района Томской области;

Бухбиндер Иосиф Львович, профессор, заведующий кафедрой теоретической физики Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Томский педагогический университет», за многолетний добросовестный труд в системе высшего профессионального образования;

Сенина Галина Викторовна, воспитатель областного государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Асиновский детский дом», за высокий профессионализм и высокие достижения в сфере художественного образования, развитие интеллектуальных и творческих способностей воспитанников;

Раитина Маргарита Юрьевна, доцент кафедры философии и социологии Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники», за многолетнюю и плодотворную работу по развитию и совершенствованию учебного процесса, значительный вклад в дело подготовки высококвалифицированных специалистов и научно-педагогических кадров;

Дергач Николай Сергеевич, директор филиала Томского государственного университета в городе Юрга Кемеровской области, за многолетний добросовестный труд в системе высшего профессионального образования;

Караваев Андрей Викторович, главный врач муниципального автономного учреждения здравоохранения «Детская больница № 4», за многолетний, добросовестный труд и высокий профессионализм.

16:35 – 16:40

NB 31. О Законе Томской области «О внесении изменения в статью 8 Закона Томской области «О специализированном жилищном фонде Томской области (1, 2 чтение)

Трынченков Алексей Анатольевич – начальник Департамента по управлению государственной собственностью Томской области

Шпетер Александр Карлович – заместитель председателя комитета Законодательной Думы Томской области по экономической политике

Законопроект разработан в целях обеспечения улучшения жилищных условий многодетных семей и во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года.

Ранее областные законодатели предусмотрели предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда для социальной защиты многодетных семей, имеющих на момент предоставления жилого помещения пять и более несовершеннолетних детей. Согласно действующей редакции закона жилые помещения специализированного жилищного фонда для социальной защиты такой категории граждан предоставляются в случае, если указанные лица приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 июня 2011 года.

Принимая во внимание сохранившуюся потребность в обеспечении жилыми помещениями у граждан указанной категории, законопроектом предлагается распространить действие областного закона на семьи, вставшие на учет в качестве нуждающихся до 1 января 2012 года.

В соответствии с проектом закона Томская область принимает на себя дополнительные обязательства по приобретению семьям квартир общей площадью от 54 до 99 квадратных метров в различных районах Томской области.

Согласно информации, предоставленной департаментом по вопросам семьи и детей Томской области, в период с 1 июня 2011 по 1 января 2012 годов на учет поставлено 23 таких семьи, проживающие в 6 муниципальных образованиях Томской области (Томск, Александровский, Асиновский, Каргасокский, Молчановский и Томский районы).

Ориентировочная сумма, необходимая для приобретения жилых помещений для расселения многодетных семей, вставших на учет в указанный период, исходя из предельных показателей, составляет 65 854 800 рублей.

16:40 – 16:45

32. О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О предоставлении государственного имущества Томской области в аренду и безвозмездное пользование» (1 чтение)

Трынченков Алексей Анатольевич – начальник Департамента по управлению государственной собственностью Томской области

Куприянец Александр Брониславович – заместитель Председателя Законодательной Думы Томской области, председатель бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области

Законопроектом предлагается наделить уполномоченный орган по управлению областным государственным имуществом полномочием по принятию решения в форме распоряжений уполномоченного органа о предоставлении областного государственного имущества, находящегося в Казне Томской области, в безвозмездное пользование на срок до 3 месяцев. Это позволит повысить эффективность управления областным государственным имуществом и сократить расходы, направленные на содержание областного государственного имущества.

Также согласно законопроекту предлагается увеличить срок, на который предоставляется в безвозмездное пользование областное государственное имущество органам государственной власти Томской области, областным государственным учреждениям, до десяти лет (в настоящее время указанный срок составляет не более пяти лет). Срок безвозмездного пользования областным государственным имуществом, предоставляемым в целях решения социальных задач, а также в иных целях, предлагается оставить прежним – не более пяти лет.

Увеличение максимально возможного срока пользования областным государственным имуществом органами государственной власти Томской области и областными государственными учреждениями с 5 до 10 лет позволит оптимизировать работу органов государственной власти (Законодательной Думы Томской области, Администрации Томской области, уполномоченного органа) в сфере управления и распоряжения областным государственным имуществом.

Принятие законопроекта не повлечет дополнительных расходов, покрываемых за счет средств областного бюджета.

16:45 – 16:50

NB 33. О согласовании решения о передаче в безвозмездное пользование областного государственного имущества Баранову Дмитрию Анатольевичу

Трынченков Алексей Анатольевич – начальник Департамента по управлению государственной собственностью Томской области

Куприянец Александр Брониславович – заместитель Председателя Законодательной Думы Томской области, председатель бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области

Проектом постановления предлагается согласовать решение о передаче в безвозмездное пользование Баранову Дмитрию Анатольевичу, инвалиду II группы с детства, сроком до 30 июня 2016 движимого имущества – базового рабочего места обучающегося образовательного учреждения с ограниченными возможностями.

Имущество передается в безвозмездное пользование в целях получения Барановым Д.А. среднего профессионального образования в областном государственном бюджетном образовательном учреждении среднего профессионального образования «Томский техникум информационных технологий».

16:50 – 16:55

NB 34. О согласовании решения о передаче в безвозмездное пользование областного государственного имущества Федоренко Александру Константиновичу

Трынченков Алексей Анатольевич – начальник Департамента по управлению государственной собственностью Томской области

Куприянец Александр Брониславович – заместитель Председателя Законодательной Думы Томской области, председатель бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области

Проектом постановления предлагается согласовать решение о передаче в безвозмездное пользование Федоренко Александру Константиновичу, инвалиду III группы с детства, сроком до 01 июля 2015 года движимого имущества – базового рабочего места обучающегося образовательного учреждения с ограниченными возможностями.

Имущество передается в безвозмездное пользование в целях получения Федоренко А.К. среднего профессионального образования в областном государственном бюджетном образовательном учреждении среднего профессионального образования «Томский лесотехнический техникум».

16:55 – 17:00

NB 35. О согласовании решения о передаче в безвозмездное пользование областного государственного имущества Троцкому Константину Игоревичу

Трынченков Алексей Анатольевич – начальник Департамента по управлению государственной собственностью Томской области

Куприянец Александр Брониславович – заместитель Председателя Законодательной Думы Томской области, председатель бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области

Проектом постановления предлагается согласовать решение о передаче в безвозмездное пользование Троцкому Константину Игоревичу, инвалиду II группы с детства, сроком до 30 июня 2014 года движимого имущества – базового рабочего места обучающегося образовательного учреждения с ограниченными возможностями.

Имущество передается в безвозмездное пользование в целях получения Троцким К.И. среднего профессионального образования в областном государственном бюджетном образовательном учреждении начального профессионального образования «Профессиональное училище № 33».

17:00 – 17:05

NB 36. О согласовании решения о передаче в безвозмездное пользование областного государственного имущества Котову Дмитрию Николаевичу

Трынченков Алексей Анатольевич – начальник Департамента по управлению государственной собственностью Томской области

Куприянец Александр Брониславович – заместитель Председателя Законодательной Думы Томской области, председатель бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области

Проектом постановления предлагается согласовать решение о передаче в безвозмездное пользование Котову Дмитрию Николаевичу, инвалиду I группы с детства, сроком на пять лет движимого имущества – базового рабочего места обучающегося образовательного учреждения с ограниченными возможностями.

Имущество передается в безвозмездное пользование в целях получения Котовым Д.Н. высшего профессионального образования в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Национальный исследовательский Томский государственный университет».

17:05 – 17:10

NB 37. О согласовании решения о передаче в безвозмездное пользование областного государственного имущества Измайлову Ивану Владимировичу

Трынченков Алексей Анатольевич – начальник Департамента по управлению государственной собственностью Томской области

Куприянец Александр Брониславович – заместитель Председателя Законодательной Думы Томской области, председатель бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области

Проектом постановления предлагается согласовать решение о передаче в безвозмездное пользование Измайлову Ивану Владимировичу, инвалиду III группы с детства, сроком до 30 июня 2014 года движимого имущества – базового рабочего места обучающегося образовательного учреждения с ограниченными возможностями.

Имущество передается в безвозмездное пользование в целях получения Измайловым И.В. среднего профессионального образования в областном государственном бюджетном образовательном учреждении начального профессионального образования «Профессиональное училище № 10».

17:10 – 17:15

NB 38. О согласовании решения о передаче в безвозмездное пользование областного государственного имущества Федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России»

Трынченков Алексей Анатольевич – начальник Департамента по управлению государственной собственностью Томской области

Куприянец Александр Брониславович – заместитель Председателя Законодательной Думы Томской области, председатель бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области

Проектом постановления предлагается согласовать решение о передаче в безвозмездное пользование Федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России» сроком на пять лет нежилых помещений общей площадью 67 кв.м, расположенных на первом этаже трехэтажного нежилого здания по адресу: г.Томск, Алеутская улица, д. 4, стр. 3.

Имущество передается в безвозмездное пользование в целях размещения объекта почтовой связи.

17:15 – 17:20

NB 39. О законодательной инициативе Законодательной Думы Томской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статьи 29 и 77 Лесного Кодекса Российской Федерации»

Заблоцкий Владимир Ильич – начальник Департамента лесного хозяйства Томской области

Шпетер Александр Карлович – заместитель председателя комитета Законодательной Думы Томской области по экономической политике

Проект Федерального закона «О внесении изменений в статьи 29 и 77 Лесного кодекса Российской Федерации» разработан в целях совершенствования порядка заготовки древесины и представлен на рассмотрение Думы Губернатором Томской области С.А. Жвачкиным.

Действующая редакция части 8.2 статьи 29 Лесного кодекса ограничивает возможность установления случаев заготовки древесины на основании договоров купли-продажи лесных насаждений случаями заключения государственных или муниципальных контрактов, а также гражданско-правовых договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

При этом граждане и юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, а минимальный срок такого договора аренды составляет десять лет.

Как показывает практика, сельскохозяйственным товаропроизводителям не выгодно брать в аренду участки лесного фонда для заготовки древесины на такой длительный период для удовлетворения производственных потребностей.

Предлагаемые изменения направлены на установление возможности отнесения к исключительным случаям заготовки древесины на основании договоров купли-продажи лесных насаждений реализации направлений государственной аграрной политики, что расширит возможные к применению субъектами Российской Федерации меры по государственной поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Изменения направлены на наделение органов государственной власти субъектов Российской Федерации правом самостоятельно определять порядок заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для осуществления заготовки древесины в исключительных случаях, предусмотренных региональными законами.

Проектом постановления Законодательной Думы Томской области, подготовленным комитетом по экономической политике, предлагается внести в порядке реализации права законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 29 и 77 Лесного кодекса Российской Федерации».

17:20 – 17:25

40. О назначении членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности Главы Администрации ЗАТО Северск

Кравченко Владимир Казимирович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности

Проект постановления подготовлен в связи с поступившим в Думу представлением Губернатора Томской области, содержащим предложение назначить членами конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности Главы Администрации ЗАТО Северск:

Рожкова Анатолия Михайловича – заместителя Губернатора Томской области по территориальному развитию и взаимодействию с органами местного самоуправления;

Куприянца Александра Брониславовича – депутата Законодательной Думы Томской области;

Осипцова Валерия Николаевича – депутата Законодательной Думы Томской области.

В соответствии с действующим законодательством одна треть членов комиссии назначается представительным органом ЗАТО, одна треть – законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации по представлению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации). Одна треть – федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся организации и (или) объекты, по роду деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования.

17:25 – 17:35

41. О внесении изменений в постановление Государственной Думы Томской области от 28.10.2010 № 3814 «О Положении об удостоверении Уполномоченного по правам человека в Томской области»

42. О внесении изменений в постановление Государственной Думы Томской области от 28.10.2010 № 3817 «О Положении об удостоверении Уполномоченного по правам ребенка в Томской области»

Кравченко Владимир Казимирович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности

Проекты постановлений подготовлены в связи с необходимостью приведения наименования законодательного (представительного) органа власти Томской области в соответствие с Уставом (Основным Законом) Томской области» (в словосочетании «Государственная Дума Томской области» слово «Государственная» предлагается заменить словом «Законодательная»).

Кроме того предлагается установить, что для изготовления удостоверения может быть использована как черно-белая, так и цветная фотография.

17:35 – 17:40

43. О внесении изменений в постановление Законодательной Думы Томской области от 28.02.2012 № 111 «О составах постоянных комиссий комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике»

Глок Леонид Эдуардович – председатель комитета по труду и социальной политике Законодательной Думы Томской области

Проектом постановления внесены изменения в состав комиссии по здравоохранения. На основании заявления из состава комиссии выведен депутат Законодательной Думы Томской области А.К. Михкельсон.

17:40 – 17:45

44. О проектах федеральных законов, законодательных инициативах и обращениях субъектов Российской Федерации

Куприянец Александр Брониславович – заместитель Председателя Законодательной Думы Томской области, председатель бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области

Глок Леонид Эдуардович – председатель комитета по труду и социальной политике Законодательной Думы Томской области

Кравченко Владимир Казимирович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности

Материалы подготовлены к публикации
отделом общественных связей
и информационной политики



Отпечатано 29.05.2013 в количестве 80 экземпляров