На прошедшем собрании областные депутаты приняли решение выйти с законодательной инициативой в Госдуму России о внесении изменений в Лесной кодекс РФ. В том, что он нуждается в поправках, уверены и депутаты, и разработчики проекта Федерального закона о внесении изменений, представители областной администрации.

Разработчики предложили внести изменения в две статьи (29-ю и 77-ю) Лесного кодекса в целях совершенствования порядка заготовки древесины. Действующая редакция статьи 29 предусматривает, что в ряде исключительных случаев допускается заготовка древесины не на основании договора аренды лесного участка, а на основании договора купли-продажи лесных насаждений. Однако это может быть связано только с обеспечением исполнения государственных или муниципальных контрактов, а также гражданско-правовых договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Разработчики поправок предлагают расширить перечень исключительных случаев.

Так как минимальный срок договора аренды лесного участка составляет 10 лет, практика показывает, что сельскохозяйственным товаропроизводителям не выгодно брать в аренду участки лесного фонда для заготовки древесины на такой длительный период для удовлетворения производственных потребностей. Предлагаемые изменения предусматривают возможность заключения договоров купли-продажи лесных насаждений в целях реализации направлений государственной аграрной политики, что расширит возможные к применению меры по государственной поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Кроме того, по мнению разработчиков поправок, процедура заключения договоров купли-продажи, предложенная Лесным кодексом РФ несовершенна. Они предлагают наделить органы государственной власти субъектов Российской Федерации правом самостоятельно определять порядок заключения этих договоров для осуществления заготовки древесины в исключительных случаях, предусмотренных региональными законами.

Областная администрация направила обращения к главам субъектов РФ о поддержке данного проекта Федерального закона. Предварительные согласования уже получены от Алтайского края, Новосибирской, Кемеровской, Иркутской, Омской областей. Депутат Лев Пичурин спросил у разработчиков, считают ли они, что Лесной кодекс России в целом нуждается в серьезной переработке, вплоть до принятия нового Лесного кодекса, который бы удовлетворял интересы тех, кто работает с лесом? Начальник Департамента лесного хозяйства Томской области Владимир Заблоцкий на поставленный вопрос ответил утвердительно. Позицию профильного комитета думы по экономической политике обозначил Александр Шпетер:

— Комитет рассмотрел проект закона и рекомендует поддержать законодательную инициативу. Проанализировав ситуацию, мы считаем, что шансы на то, что она будет принята, есть, но не 100 %.

Общим голосованием депутаты приняли решение выйти с такой законодательной инициативой в Государственную Думу России.

31.05.13