Думская комиссия по вопросам местного самоуправления считает необходимым увеличить количество штатных работников в комиссиях по делам несовершеннолетних.

Накануне члены комиссии изучили деятельность комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Томской области. Сегодня на эти комиссии возложена вся деятельность, связанная с работой с детьми из так называемой группы риска. В области действует 24 муниципальных комиссии, в которых работают 32 штатных сотрудника. Выявлено, что много времени занимает работа, связанная с административной практикой. В 2012 году по этому направлению было составлено более 190 тысяч процессуальных документов, т.е. ежедневно каждый член комиссии составлял порядка 26 документов. Все это отнимает время от реальной работы с детьми.

На сегодняшний день штатная численность комиссий определяется в зависимости от численности подросткового населения: до 6 тысяч – 1 специалист, от 6 до 10 тысяч – 1.5 специалиста, от 10 до 25 тысяч – 2 специалиста, свыше 25 тысяч – 9 специалистов. Из-за этого сложилось непропорциональное разделение, особенно в отношении города Томска, где на 100 тысяч подростков приходится только 9 работников комиссии по делам несовершеннолетних. Специалисты посчитали, что оптимальным решением будет установить такую штатную численность, при которой в районах области на 1 штатного сотрудника будет приходиться 5 тысяч населения, а в городе Томске – 6 тысяч. Таким образом, необходимо будет выделить 10 дополнительных ставок.

Председатель комиссии по вопросам местного самоуправления Николай Вяткин отметил:

— Мы видим, что сегодня ситуация с наркоманией, преступностью среди несовершеннолетних довольно сложная. Если мы не будем заниматься этими подростками, то в дальнейшем ситуация только усугубится. Поэтому считаю, что такое решение верное.

Также депутат уточнил, какое дополнительное финансирование из областного бюджета потребуется на эти цели? Докладчик ответил, что потребуется порядка 4.6 миллиона рублей. Председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству Владимир Кравченко добавил:

— Этой темой мы занимаемся с ноября прошлого года, проговорили ее на разных уровнях. Везде находим поддержку. Очевидно, что специалисты комиссий по делам несовершеннолетних должны заниматься не только составлением документов, но и реальной работой с детьми и родителями.

Комиссия приняла решение рекомендовать комитету по законодательству, государственному устройству и безопасности обратиться в Администрацию Томской области с предложением рассмотреть вопрос о подготовке и внесении до 1 июля 2013 года в Законодательную Думу Томской области проекта закона, предусматривающего изменение порядка расчета норматива численности работников комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, работающих на постоянной основе, с целью увеличения их количества.

Добавим, что статус комиссий по делам несовершеннолетних в последние годы укрепляется. Так, на майском собрании Законодательной Думы Томской области депутаты внесли изменения в региональный закон о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, касающиеся целей создания комиссий, видов актов, принимаемых комиссиями, их полномочий по вынесению актов. Таким образом, комиссии стали полномочны выносить постановления, обязательные для исполнения, с конкретными датами и условиями.

05.06.13