Аннотированная повестка 23-го собрания (26.09.2013)

На основании постановления Избирательной комиссии Томской области от 12 сентября 2013 «Об установлении общих результатов дополнительных выборов депутатов Законодательной Думы Томской области пятого созыва» предлагается признать полномочия депутатов Законодательной Думы Томской области пятого созыва Соломатиной Татьяны Васильевны и Боргера Александра Александровича.

На выборах 8 сентября Татьяна Соломатина набрала более 62 процентов голосов избирателей в Белоозерском одномандатном избирательном округе № 7. По Стрежевскому одномандатному избирательному округу № 12 лидером стал Александр Боргер. За него проголосовали более 65 процентов избирателей.

Татьяна Соломатина – врач высшей категории, «Отличник здравоохранения», кандидат медицинских наук, директор ООО «Здоровье». Более 30 лет возглавля ла поликлинику профилактических осмотров. В 1997 году создала первое частное медицинское предприятие МО «Здоровье», которое реализует социальные медицинские программы, в том числе проект по оказанию медицинской помощи жителям отдаленных территорий Томской области «Плавучая поликлиника». Входит в совет главных врачей Томской области и экспертный совет по социальной политике при заместителе Губернатора Томской области.

Александр Боргер – управляющий ООО «Стрежевское «ДРСУ», работал мастером, начальником РММ, затем главным инженером. В 2000 году был принят главным инженером в ООО «УТТ-2». С 2001 года переведен управляющим, затем стал техническим директором. С 2007 года возглавляет ООО «Стрежевсое ДРСУ», избирался депутатом Думы городского округа Стрежевой четвертого созыва.

10:25 – 10:45

NB 2. О назначении на должности мировых судей судебных участков судебных районов города Томска и Томской области

Кравченко Владимир Казимирович – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности

Томским областным судом к назначению на должности мировых судей представлены следующие кандидаты.

на пятилетний срок полномочий:

Лариса Анатольевна Барыева – судебный участок Каргасокского судебного района Томской области;

Елена Николаевна Шаповалова – судебный участок Александровского судебного района Томской области;

на трехлетний срок полномочий:

Ольга Александровна Герман – судебный участок Первомайского судебного района Томской области

Ирина Владимировна Бычкова – судебный участок № 6 Советского судебного района г.Томска;

Олеся Юрьевна Прохорова – судебный участок № 4 Советского судебного района г.Томска.

10:45 – 10:50

3. О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О защите населения и территорий Томской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (1, 2 чтение)

Киржаков Игорь Федорович – начальник Главного управления МЧС России по Томской области

Проект разработан в целях приведения областного закона «О защите населения и территорий Томской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в соответствие с требованиями федерального законодательства.

Проектом предлагается внести изменения в статью 7 закона, закрепив за Администрацией Томской области следующие полномочия в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера:

1) создание и поддержание в постоянной готовности системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях;

2) осуществление сбора информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмена такой информацией. Своевременному оповещению населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.

Основные понятия – «оповещение населения о чрезвычайных ситуациях», «информирование населения о чрезвычайных ситуациях» и «комплексная система экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций» соответствуют основным понятиям, введенным федеральным законом.

Кроме того, предлагается дополнить закон статьей 10-1 об определении границ зон чрезвычайных ситуаций и зон экстренного оповещения населения Томской области.

«Зона экстренного оповещения населения» — это новое основное понятие, введенное федеральным законом. Под зоной экстренного оповещения населения понимается территория, подверженная риску возникновения быстроразвивающихся опасных природных явлений и техногенных процессов, представляющих непосредственную угрозу жизни и здоровью находящихся на ней людей.

Принятие и реализация законопроекта не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет областного бюджета.

10:50 – 11:10

NB 4. О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» (1, 2 чтение)

Плиева Вера Ивановна – первый заместитель начальника Департамента финансов Томской области

Куприянец Александр Брониславович – заместитель Председателя Законодательной Думы Томской области, председатель бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области

Законопроектом предлагается увеличить общую сумму доходов областного бюджета 2013 года на 710 534.5 тыс. рублей, расходов – на 989 052 тыс. рублей, дефицит – на 278 517.5 тыс. рублей.

По доходам предусмотрено увеличение на 710 534.5 тыс. рублей, в том числе:

– за счет уменьшения налоговых и неналоговых доходов на 6 133.0 тыс. рублей вследствие того, что средства от продажи имущественных прав (требования) к ЗАО «Томский подшипник» в соответствии с действующим законодательством учитываются в источниках финансирования дефицита бюджета;

– за счет увеличения безвозмездных поступлений из федерального бюджета на 716 667.5 тыс. рублей.

Расходы предлагается увеличить на общую сумму 989 052 тыс. рублей, в том числе:

1) за счет целевых безвозмездных поступлений из федерального бюджета в объеме 716 667.5 тыс. рублей, из них:

450 924.7 тыс. рублей – на реализацию мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования в Томской области;

127 900.4 тыс. рублей – на поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства;

93 604.6 тыс. рублей – на государственную поддержку сельскохозяйственного производства;

25 963.4 тыс. рублей – на реализацию подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы;

14 129.0 тыс. рублей – на реализацию мероприятий по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций;

1 733.4 тыс. рублей – на погашение государственного жилищного сертификата гражданке республики Тыва, лишившейся жилого помещения в результате стихийного бедствия;

1 169.8 тыс. рублей – на содержание депутатов Государственной Думы и их помощников, членов Совета Федерации и их помощников;

1 232 тыс. рублей – на выплату стипендий Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации для обучающихся по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации;

10.2 тыс. рублей – на предоставление единовременной денежной компенсации реабилитированным лицам.

2) за счет увеличения дефицита на 272 384.5 тыс. рублей, из них:

200 000 тыс. рублей – на проектирование, строительство и оснащение здания Музея науки и техники в Томской области (за счет направления остатков средств федерального бюджета, полученных на эти цели в 2011 году);

24 499.2 тыс. рублей – на подготовку и участие Томской области в проекте «Экспозиция регионов России (федеральных округов) на территории Олимпийского парка» в период проведения Олимпийских игр в Сочи;

11 494.3 тыс. рублей – на обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, прибывшим на работу в малые города с целью устранения кадрового дефицита учреждений здравоохранения, расположенных в малых городах (Асино, Кедровый, Колпашево, Стрежевой);

11 991 тыс. рублей на выполнение работ по обследованию, инженерным изысканиям, разработке проектно-сметной документации ОГБОУ СПО «Томский техникум информационных технологий» в связи с реализацией проекта создания регионального образовательно-отраслевого центра;

21 500 тыс. рублей – на предоставление дотации на сбалансированность бюджету муниципального образования «Город Томск»;

2 900 тыс. рублей – на приобретение самоходных дезинфекционных установок в целях предупреждения распространения африканской чумы свиней и других особо опасных болезней, общих для человека и животных, на территории Томской области.

Также произведено перемещение ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств по кодам бюджетной классификации в связи с уточнением бюджетной классификации.

С учетом внесенных поправок доходы областного бюджета на 2013 год составят 45 666 561.6 тыс. рублей, в том числе налоговые и неналоговые доходы – 37 226 651.6 тыс. рублей, безвозмездные поступления – 8 439 910.0 тыс. рублей, расходы – 50 180 960.8 тыс. рублей, дефицит – 4 514 399.2 тыс. рублей.

11:10 – 11:15

NB 5. О Законе Томской области «О внесении изменения в Закон Томской области «О расходах областного бюджета, обеспечивающих инвестиционную и инновационную деятельность в Томской области на 2013 год» (1, 2 чтение)

Плиева Вера Ивановна – первый заместитель начальника Департамента финансов Томской области

Проект закона дополняет направления и увеличивает объем расходов областного бюджета, обеспечивающих инвестиционную и инновационную деятельность в Томской области на 2013 год, в соответствии с поправками, предлагаемыми в Закон Томской области «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов».

Общий объем расходов, обеспечивающих инвестиционную и инновационную деятельность в 2013 году, увеличивается на 1 363 335.8 тыс. рублей и составит 6 638 385.2 тыс. рублей, из них за счет федеральных средств – 2 237 014.0 тыс. рублей.

11:15 – 11:45

Перерыв

11:45 – 11:55

6. О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О бюджетном процессе в Томской области» (1, 2 чтение)

Плиева Вера Ивановна – первый заместитель начальника Департамента финансов Томской области

Предлагается в статью 7 закона о бюджетном процессе включить полномочия Администрации Томской области по определению порядка размещения бюджетных средств на банковских депозитах и утверждение государственных программ Томской области, также установление порядка принятия решений о разработке государственных программ Томской области и формирования и реализации указанных программ. И установление порядка проведения оценки эффективности по государственным программам Томской области и критерии указанной оценки.

В ходе подготовки проекта закона Томской области риски принятия данного проекта закона и негативные социально-экономические и иные последствия действия закона после его принятия не выявлены.

Принятие представленного проекта закона не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет средств из областного бюджета.

11:55 – 12:05

7. О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О межбюджетных отношениях в Томской области» (1, 2 чтение)

Плиева Вера Ивановна – первый заместитель начальника Департамента финансов Томской области

Законопроект разработан в целях приведения Закона Томской области «О межбюджетных отношениях в Томской области» в соответствие с изменениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Законопроектом предлагается дополнить условия предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета, ликвидировать фонд компенсаций, образовывавшийся из совокупности субвенций местным бюджетам, а также фонд софинансирования расходов, образовывавшийся из совокупности субсидий местным бюджетам.

Кроме того, законопроектом предлагается обновить методики расчета и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований.

При распределении дотаций в соответствии с требованиями статей 137 и 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлен порядок определения критериев при выравнивании муниципальных образований и введены нормы, устанавливающие запрет на снижение значений критериев выравнивания:

– по дотациям на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений – критерия выравнивания финансовых возможностей поселений;

– по дотациям на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) – критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).

Изменения, предусмотренные законопроектом, вступают в силу с 1 января 2014 года. Принятие законопроекта не потребует расходов, покрываемых за счет средств областного бюджета.

12:05 – 12:10

8. О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений Томской области за счет средств областного бюджета» (1, 2 чтение)

Плиева Вера Ивановна – первый заместитель начальника Департамента финансов Томской области

Законопроект разработан в целях приведения действующего областного закона в соответствие с изменениями, внесенными в статьи 137, 140, 142 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Так, законопроектом предлагается исключить фонд компенсаций и установить порядок определения критерия выравнивания финансовых возможностей поселений.

Все изменения, предусмотренные законопроектом, вступают в силу с 1 января 2014 года.

Статья 6 законопроекта доработана с учетом замечаний Контрольно-счетной палаты Томской области, где предусмотрено следующее:

– орган государственного внутреннего финансового контроля, уполномоченный Губернатором Томской области, осуществляет контроль за использованием субвенций на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений из областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

– Департамент финансов Томской области принимает решение о приостановлении (сокращении) предоставления субвенций бюджетам муниципальных районов на осуществление государственных полномочий в пределах объема дотаций, подлежащих перечислению в бюджеты поселений, органы местного самоуправления которых не выполнили условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета.

Принятие законопроекта не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет средств областного бюджета.

12:10 – 12:20

NB 9. О Законе Томской области «О внесении изменения в статью 1 Закона Томской области «Об установлении на территории Томской области налоговых ставок по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения» (1, 2 чтение)

Дубровина Елена Сергеевна – и.о. начальника Департамента экономики Администрации Томской области

Настоящий законопроект разработан во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 21 марта 2013 года по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса.

Цель законопроекта – снижение налоговой ставки по единому налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения – с 10 процентов до 7.5 процентов для организаций и индивидуальных предпринимателей Томской области, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов. Основным видом экономической деятельности организаций должно являться рыболовство, рыбоводство и предоставление услуг в этих областях.

12:20 – 12:30

NB 10. О Законе Томской области «О применении пониженной ставки по налогу на прибыль организаций для организаций, занятых в рыбохозяйственном комплексе Томской области» (1, 2 чтение)

Дубровина Елена Сергеевна – и.о. начальника Департамента экономики Администрации Томской области

Настоящий законопроект разработан во исполнение поручения Президента Российской Федерации по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса.

В Администрации Томской области в настоящее время разрабатывается долгосрочная целевая программа «Развитие рыбохозяйственного комплекса Томской области на период 2014 – 2020 годы», которая направлена, в том числе на создание условий для более полного освоения недоиспользуемых промысловых запасов, развития аквакультуры, повышения конкурентоспособности рыботоваров, производимых в Томской области, и инвестиционной привлекательности региона.

Законопроектом предлагается снижение ставки налога на прибыль, в части зачисляемой в областной бюджет, до 13.5 процентов для организаций, осуществляющих производство рыбной продукции и оказание услуг в данной сфере.

Государственная поддержка, в том числе в виде налоговых льгот, по развитию рыбохозяйственного комплекса позволит обеспечить устойчивое развитие рыбохозяйственного комплекса Томской области для удовлетворения растущего спроса населения на рыбопродукцию местного производства, а также будет способствовать созданию условий для увеличения количества субъектов предпринимательства, занятых в рыбохозяйственной отрасли Томской области.

Принятие представленного законопроекта не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет средств из областного бюджета.

12:30 – 12:40

11. О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О Контрольно-счетной палате Томской области» (1, 2 чтение)

Пронькин Алексей Дмитриевич – председатель Контрольно-счетной палаты Томской области

Законопроект внесен в порядке реализации права законодательной инициативы Контрольно-счетной палатой Томской области.

Проект разработан в целях реализации положений федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Контрольно-счетные органы субъектов Российской Федерации, образованные законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляют аудит в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа субъекта РФ, помимо перечисленных в ней нормативных правовых актов, осуществляется другими федеральными законами. Полномочия контрольно-счетного органа субъекта РФ должны устанавливаться Конституцией (Уставом) и (или) законом субъекта РФ.

В связи с этим законопроектом предлагается дополнить перечень полномочий Контрольно-счетной палаты, установленный статьей 4 закона Томской области «О Контрольно-счетной палате Томской области», полномочием осуществлять аудит, в рамках своих полномочий, в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Все изменения, предусмотренные законопроектом, вступают в силу с 1 января 2014 года.

Принятие законопроекта не потребует дополнительных финансовых затрат за счет областного бюджета.

12:40 – 12:45

12. О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об особо охраняемых природных территориях в Томской области» (1, 2 чтение)

Тарасов Игорь Геннадьевич – и.о. начальника Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области

Кляйн Иван Григорьевич – председатель комитета Законодательной Думы Томской области по экономической политике

В 2013 году Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области реорганизован путем выделения из его состава Управления охотничьего хозяйства Томской области. Законопроектом предлагается наделить Управление охотничьего хозяйства Томской области полномочиями по осуществлению государственного управления в сфере организации и функционирования государственных зоологических заказников областного значения, положениями о которых предусмотрена охрана и воспроизводство объектов животного мира (за исключением водных биологических ресурсов) и среды их обитания.

12:45 – 12:50

NB 13. О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О предоставлении и изъятии земельных участков в Томской области» (2 чтение)

Трынченков Алексей Анатольевич – начальник Департамента по управлению государственной собственностью Томской области

Законопроект направлен на совершенствование регулирования земельных отношений, а также на введение дополнительных условий для получения гражданами бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства.

Действующее законодательство допускает строительство жилого дома на находящемся в границах населенного пункта земельном участке, предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства, законопроектом предлагается исключить собственников таких участков из числа граждан, имеющих право на бесплатное получение земельного участка для жилищного строительства. При этом права собственников таких участков, принятых на учет для предоставления земельного участка в установленном порядке до вступления в силу законопроекта нарушены не будут: после вступления в силу законопроекта они сохранят право на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства с последующим предоставлением в собственность бесплатно.

С учетом требований Указа Президента РФ «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» законопроектом предлагается уточнить действующий порядок распределения и предоставления земельных участков многодетным семьям, число несовершеннолетних детей в которых на момент постановки на учет составляет 5 и более детей, для индивидуального жилищного строительства во внеочередном порядке. Также вносятся изменения, направленные на приведение действующего закона в соответствие с федеральным законодательством.

12:50 – 12:55

NB 14. О Законе Томской области «О внесении изменения в статью 8 Закона Томской области «О специализированном жилищном фонде Томской области» (1, 2 чтение)

Томская область приняла на себя дополнительные обязательства по приобретению жилья для многодетных семей, которые на момент предоставления жилого помещения воспитывают пять и более несовершеннолетних детей. Это квартиры общей площадью от 54 до 69.3 кв.м. в различных районах области.

Предлагается увеличить сроки, тем самым улучшить жилищные условия многодетных семей, вставших на учет до 31 декабря 2012 года – а это 29 семей из 12 районов области.

В областном бюджете на 2014 год на эти цели планируется предусмотреть бюджетные ассигнования в объеме 63.1 млн. рублей.

12:55 – 13:00

15. О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Томской области» (1, 2 чтение)

Проект закона подготовлен в целях совершенствования норм Закона Томской области «О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Томской области».

Первое изменение обусловлено необходимостью законодательной регламентации порядка расторжения трудовых договоров с руководителем областных государственных учреждений по соглашению сторон.

Второе – согласно действующей редакции закона представителями Томской области в органах управления хозяйственных обществ, товариществ и иных организаций могут выступать государственные служащие Томской области, иные граждане Российской Федерации. При этом в настоящее время в органах управления хозяйственных обществ, товариществ и иных организаций представителями Томской области являются также лица, замещающие государственные должности Томской области.

Поскольку в соответствии с действующей редакцией закона лица, замещающие государственные должности Томской области попадают в категорию «иные граждане Российской Федерации», с ними заключается договор на представление интересов Томской области, в соответствии с которым может производиться выплата вознаграждения.

Предлагается дополнить перечень уполномоченных представителей Томской области в органах управления хозяйственных обществ, товариществ и иных организаций категорией лиц, замещающих государственные должности Томской области и установить, что выплата вознаграждения указанным лицам не производится.

Термин «государственные служащие», используемый в действующей редакции закона, предлагается привести в соответствие с действующим законодательством – «государственные гражданские служащие».

13:00 – 14:00

Перерыв на обед

14:00 – 14:20

NB 16. Час Губернатора: «О реализации Указов Президента РФ от 07.05.2012 № 597, от 01.06.2012 № 761, от 28.12.2012 № 1688 в части повышения заработной платы работников социальной сферы»

Акатаев Чингис Маметович – заместитель Губернатора Томской области по социальной политике

14:20 – 14:40

17. Информация Администрации Томской области об итогах визита Министра сельского хозяйства РФ Федорова Николая Васильевича

Кнорр Андрей Филиппович – заместитель Губернатора Томской области по агропромышленной политике и природопользованию

14:40 – 14:50

NB 18. О проекте закона Томской области «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов в Томской области» (1 чтение)

Вопросы рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов относятся к совместному ведению Российской Федерации и субъектов РФ.

Принятие закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов в Томской области» будет способствовать регулированию отношений в сфере рыболовства, охраны водных биологических ресурсов, их рационального использования, воспроизводства, поддержания биологического разнообразия на территории Томской области.

Закон определяет органы государственной власти Томской области, участвующие в регулировании отношений, возникающих в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов на территории Томской области, а также разграничивает и устанавливает их полномочия в указанной сфере деятельности.

14:50 – 14:55

19. О Законе Томской области «О разграничении полномочий органов государственной власти Томской области в области государственного регулирования торговой деятельности» (1, 2 чтение)

Чубенко Константин Иванович – начальник Департамента потребительского рынка Администрации Томской области

Законопроект разработан в соответствии с федеральным законом «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» и регулирует отношения в области торговой деятельности в Томской области в части разграничения полномочий органов государственной власти Томской области.

14:55 – 15:00

20. О Законе Томской области «О внесении изменения в статью 7.3 Закона Томской области «О требованиях к перевозкам пассажиров легковыми такси на территории Томской области» (1, 2 чтение)

Ларина Наталья Сергеевна – и.о. начальника управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Томской области

Законопроектом предлагается дополнить закон правом хозяйствующих субъектов, осуществляющих перевозки пассажиров легковыми такси, пользоваться услугами индивидуальных предпринимателей по медицинскому осмотру (предрейсовому, послерейсовому) водителей транспортных средств.

15:00 – 15:05

21. О Законе Томской области «О внесении изменения в статью 3 Закона Томской области «О защите прав и законных интересов граждан-участников долевого строительства многоквартирных домов на территории Томской области» (1, 2 чтение)

Проект закона разработан в связи с принятыми поправками в федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Они расширили перечень полномочий органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (контролирующий орган).

С 24 июля 2013 года контролирующий орган обязан признавать граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, пострадавшими. И вести в соответствии с установленными Министерством регионального развития Российской Федерации правилами реестр таких граждан.

15:05 – 15:10

22. О Законе Томской области «О внесении изменений в статью 2 Закона Томской области «О недропользовании на территории Томской области» (1, 2 чтение)

Законопроект направлен на приведение действующего закона в соответствии с новыми нормами федерального законодательства, которые уточняют полномочия органов государственной власти субъекта РФ в сфере регулирования отношений недропользования.

Ранее конкретный размер ставки регулярного платежа за пользование недрами устанавливался федеральным органом или территориальными органами отдельно по каждому участку недр, на который в установленном порядке выдается лицензия на пользование недрами. В соответствии с внесёнными изменениями в федеральное законодательство, правом по установлению размеров указанных ставок в отношении участков недр местного значения наделены органы исполнительной власти субъектов РФ.

К полномочиям органов государственной власти субъектов РФ на своих территориях дополнительно отнесено согласование технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения. Также уточнено, что указанные органы осуществляют не только составление, но и ведение территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

Предусмотрено вступление закона в силу с 1 января 2014 года.

15:10 – 15:15

23. О Законе Томской области «О внесении изменений в статью 4 Закона Томской области «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов в Томской области» (1, 2 чтение)

Федеральным законодательством определены требования к производственным охотничьим инспекторам. В частности, определено, что работники юридических лиц или ИП, заключивших охотохозяйственные соглашения, должны пройти проверку знаний в органах исполнительной власти субъектов РФ, по результатам которой указанные органы выдают таким работникам удостоверения и нагрудные знаки установленного образца.

В этой связи расширен перечень полномочий органов государственной власти субъекта РФ в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

К их числу дополнительно отнесены:

– обеспечение изготовления удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов по образцам, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

– выдача и замена удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов, аннулирование таких удостоверений в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

– проведение проверки знания требований к кандидату в производственные охотничьи инспектора в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

– отстранение производственных охотничьих инспекторов от осуществления производственного охотничьего контроля в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Законопроектом предусмотрено отнесение вышеуказанных полномочий к ведению Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области.

15:15 – 15:30

Перерыв

15:30 – 15:35

24. О Законе Томской области «О внесении изменения в статью 13-1 Закона Томской области «О муниципальной службе в Томской области» (1, 2 чтение)

Проект внесен в порядке реализации права законодательной инициативы прокурором Томской области. Так, в процессе надзорной деятельности выявлена потребность в совершенствовании правового регулирования отношений в сфере прохождения муниципальной службы. Предлагаемый закон позволит обеспечить более полную регламентацию отношений в обозначенной сфере.

15:35 – 15:40

25. О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О государственной гражданской службе Томской области» (1, 2 чтение)

Зеленцов Александр Викторович – начальник Департамента государственной гражданской службы Администрации Томской области

Проект направлен на уточнение ряда положений закона «О государственной гражданской службе Томской области». Предлагается дополнить закон в части установления единых правил осуществления индексации. Дело в том, что в штатных расписаниях органов исполнительной власти Томской области должностные оклады после индексации с 1 ноября 2012 года (первая индексация после введения новой системы оплаты труда государственных гражданских служащих) были утверждены по-разному (с округлением до рубля либо без округления).

Кроме того, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации утверждается положение о кадровом резерве на гражданской службе, устанавливающее не только порядок формирования кадровых резервов, но и работы с ними.

В целях устранения замечаний прокуратуры Томской области проектом предусмотрено внесение изменений в пункт Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Томской области, государственными гражданскими служащими Томской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. И о представлении государственными гражданскими служащими Томской области сведений о расходах, регламентирующих установление порядка проверки достоверности и полноты представляемых сведений.

Принятие закона не повлечет дополнительных финансовых расходов из областного бюджета.

15:40 – 15:45

26. О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О порядке размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Томской области, государственных гражданских служащих Томской области и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования» (1, 2 чтение)

Необходимость разработки представленного законопроекта обусловлена принятием Указа Президента Российской Федерации «Вопросы противодействия коррупции». Регионам рекомендовано руководствоваться настоящим Указом при разработке и утверждении порядка размещения сведений о доходах и расходах на официальных сайтах органов государственной власти субъектов Российской Федерации и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования.

Принятие представленного законопроекта не повлечет дополнительных финансовых расходов из областного бюджета.

15:45 – 15:50

27. О Законе Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области в части уточнения состава муниципальных образований» (1, 2 чтение)

Рожков Анатолий Михайлович – заместитель Губернатора Томской области по территориальному развитию и взаимодействию с органами местного самоуправления

Проект подготовлен в связи с введением в действие с 1 января 2014 года Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований вместо применяемого в настоящее время Общероссийского классификатора объектов административно-территориального деления.

Управлением Федерального казначейства по Томской области проведена работа по сопоставлению кодов ОКАТО, действующих на территории Томской области, кодам ОКТМО по территориальному разделу. В результате проверки по отдельным муниципальным образованиям, в которых фактически имеются межселенные территории, не удалось однозначно определить наличие таких территорий. Отсутствие кодов ОКТМО, идентифицирующих межселенные территории в отдельных муниципальных образованиях, приведет к невозможности учета поступлений финансовых средств, мобилизуемых на межселенных территориях Томской области, и их распределения между бюджетами, начиная с 1 января 2014 года.

Законопроектом предлагается внести изменения в следующие законы Томской области:

– «О наделении статусом муниципального района, сельского поселения установлении границ муниципальных образований на территории Александровского района»;

– «О наделении статусом муниципального района, поселения (городского, сельского) и установлении границ муниципальных образований на территории Верхнекетского района»;

– «О наделении статусом муниципального района, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований на территории Каргасокского района»;

– «О наделении статусом муниципального района, поселения (городского, сельского) и установлении границ муниципальных образований на территории Колпашевского района»;

– «О наделении статусом муниципального района, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований на территории Парабельского района».

Законопроектом предлагается установить, что в состав территории муниципальных образований «Каргасокский район», «Колпашевский район», «Верхнекетский район», «Александровский район» входят территории соответствующих сельских поселений и межселенные территории.

Предлагаемые изменения позволят назначить коды ОКТМО для межселенных территорий в указанных муниципальных образованиях. Принятие законопроекта не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет средств областного бюджета.

15:50 – 15:55

28. О Законе Томской области «О внесении изменения в статью 14-1.1 Закона Томской области «О муниципальной службе в Томской области» (1, 2 чтение)

Проект подготовлен с целью реализации Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам». Так, обязанность подавать представителю нанимателя данных сведений возлагается на лиц, замещающих должности муниципальной службы. Эти лица включены в перечни, установленные муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Законопроектом предлагается предусмотреть, что перечень должностей муниципальной службы в Томской области, при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять работодателю данных сведений, устанавливается руководителем соответствующего органа местного самоуправления муниципального образования, избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом.

В указанный перечень включаются должности муниципальной службы в Томской области:

1) отнесенные Реестром должностей муниципальной службы в Томской области к высшей, главной и ведущей группам должностей муниципальной службы в Томской области;

2) иные должности, исполнение должностных обязанностей по которым предусматривает:

осуществление постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями функций представителя власти либо организационно- распорядительных или административно-хозяйственных функций;

предоставление государственных, муниципальных услуг гражданам и организациям;

осуществление контрольных и надзорных мероприятий;

подготовку и принятие решений о распределении бюджетных ассигнований, субсидий, межбюджетных трансфертов;

управление муниципальным имуществом;

осуществление муниципальных закупок либо выдачу разрешений;

хранение и распределение материально-технических ресурсов;

3) иные должности в соответствии с муниципальным нормативным правовым актом.

15:55 – 16:00

NB 29. О Законе Томской области «Об установлении предельного срока, на который могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Томской области» (1, 2 чтение)

Севостьянов Алексей Владимирович — начальник Департамента информационной политики и общественных связей Администрации Томской области

В соответствии с федеральным законодательством субъекты Российской Федерации устанавливают предельные сроки, на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, в зависимости от типов и видов конструкций и применяемых технологий демонстрации рекламы, но не менее чем на пять лет и не более чем на десять лет

Представленный законопроект предусматривает установление на территории Томской области предельного срока для заключения договоров в отношении всех видов и типов рекламных конструкций и применяемых технологий демонстрации рекламы продолжительностью 5 лет.

Необходимо отметить, что отсутствие в настоящее время на территории Томской области подобного нормативного правового акта является препятствием для проведения торгов на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах государственной и муниципальной собственности. В свою очередь это влечет ограничение прав хозяйствующих субъектов на осуществление предпринимательской деятельности по распространению наружной рекламы
с использованием рекламных конструкций, а также к лишению дополнительных доходов бюджетов.

Реализация законопроекта не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет средств областного бюджета.

16:00 – 16:05

NB 30. О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О пожарной безопасности в Томской области» и Кодекс Томской области об административных правонарушениях» (1 чтение)

Настоящий проект закона Томской области подготовлен в связи с экспертным заключением Управления Минюста России по Томской области, а также протестом прокурора Томской области на закон «О пожарной безопасности в Томской области».

Предлагается уточнить понятие «профилактический отжиг».

Предусмотрено, что нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами по пожарной безопасности на период действия особого противопожарного режима устанавливаются дополнительные требования пожарной безопасности. Проектом предлагается уточнить редакцию статьи «Проведение профилактических отжигов» закона Томской области «О пожарной безопасности в Томской области», а также редакцию статьи 3.33 Кодекса Томской области об административных правонарушениях.

Предусмотрев административную ответственность за выжигание сухой растительности на земельных участках (кроме профилактических отжигов), за исключением земель лесного фонда в период действия особого противопожарного режима, а также за нарушение порядка проведения профилактического отжига, установленного органами местного самоуправления городских и сельских поселений, городских округов Томской области.

Принятие закона Томской области не потребует дополнительных расходов за счет средств областного бюджета, а также внесения изменений в действующие нормативные правовые акты Томской области.

16:05 – 16:10

NB 31. О Законе Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области в части организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству в Томской области» (1, 2 чтение)

Кравченко Оксана Ивановна – начальник Департамента по вопросам семьи и детей Томской области

Глок Леонид Эдуардович – председатель комитета по труду и социальной политике Законодательной Думы Томской области

В связи с изменением федерального законодательства предлагается внести изменения в два областных закона – «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Томской области» и «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Томской области».

Полномочия органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних на территории Томской области дополняются следующими полномочиями:

— по информированию граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями, принять ребенка на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах. Информирование о возможных формах устройства ребенка в семью, об особенностях отдельных форм устройства ребенка, о порядке подготовки документов, необходимых для установления опеки или попечительства либо устройства детей на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, а также оказанию содействия в подготовке таких документов;

— по оказанию помощи опекунам и попечителям несовершеннолетних граждан в реализации и защите прав подопечных;

— по временному устройству детей, оставшихся без попечения родителей, при отсутствии возможности передачи в семью на воспитание (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, в патронатную семью), на период до их устройства на воспитание в семью, в учреждения.

16:10 – 16:20

NB 32. О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по выплате надбавок к тарифной ставке (должностному окладу) педагогическим работникам и руководителям муниципальных образовательных учреждений» (1, 2 чтение)

Щипков Александр Андреевич – начальник Департамента общего образования Томской области

В связи с вступлением нового закона об образовании депутатам предстоит скорректировать региональный закон, который наделяет органы местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по выплате надбавок педагогическим работникам.

Законопроектом предусматривается предоставление субвенций местным бюджетам на реализацию переданных полномочий по выплате надбавок к должностному окладу следующим категориям:

1) педагогическим работникам – молодым специалистам муниципальных образовательных организаций в Томской области;

2) педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций в Томской области, имеющим почетные звания, начинающиеся со слова «Заслуженный»...;

3) педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций в Томской области, имеющим почетные звания, начинающиеся со слова «Народный»...;

Количество лиц, получающих указанные надбавки в целом по Томской области, составляет 598 человек.

Средства областного бюджета на реализацию передаваемых полномочий предусмотрены в областном бюджете.

16:20 – 16:25

33. О проекте закона Томской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по осуществлению уведомительной регистрации коллективных договоров» (1 чтение)

Грузных Светлана Николаевна – начальник Департамента труда и занятости населения Томской области

С 1 января 2013 года уведомительную регистрацию коллективных договоров, в том числе из муниципальных образований, осуществляет Департамент труда и занятости населения Томской области. В целях повышения доступности государственных услуг по уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений предлагается наделить органы местного самоуправления Томской области отдельными государственными полномочиями по осуществлению уведомительной регистрации с 1 января 2014 года.

В ряде субъектов Российской Федерации приняты аналогичные законы, в частности, в Новосибирской области, Ямало-Ненецком автономном округе, Республике Бурятия. Для реализации переданных отдельных государственных полномочий по регистрации коллективных договоров на 2014 год потребуется 4.4 млн рублей дополнительных средств областного бюджета.

16:25 – 16:30

NB 34. О проекте закона Томской области «О внесения изменения в статью 2 Закона Томской области «О прожиточном минимуме в Томской области» (1 чтение)

Грузных Светлана Николаевна – начальник Департамента труда и занятости населения Томской области

Законопроект подготовлен с целью приведения областного закона «О прожиточном минимуме в Томской области» в соответствие федеральному закону «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

В частности, устанавливается, что величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения по Томской области определяется на основании потребительской корзины, официальных данных об уровне и индексах потребительских цен и расходов по обязательным платежам и сборам. А также в соответствии с правилами исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 января 2013 № 56.

Принятие законопроекта не повлечет дополнительных расходов, покрываемых за счет средств областного бюджета.

16:30 – 16:35

NB 35. О проекте закона Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области в части определения величины прожиточного минимума, применяемой при установлении мер социальной поддержки» (1 чтение)

Трифонова Ирина Александровна – начальник Департамента социальной защиты населения Томской области

14 января 2013 года вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации».

Оно устанавливает новый порядок исчисления величины прожиточного минимума.

Законопроектом предлагается внести изменения в законы Томской области

«О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей», «О мерах социальной поддержки беременных женщин и кормящих матерей на территории Томской области».

Предлагаемые изменения предусматривают использование величины прожиточного минимума без учета места проживания на территории соответствующего муниципального образования Томской области для целей социальной поддержки граждан.

16:35 – 16:40

NB 36. О Законе Томской области «О внесении изменения в статью 5 Закона Томской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Томской области, по оплате проезда на общественном транспорте» (1, 2 чтение)

Трифонова Ирина Александровна – начальник Департамента социальной защиты населения Томской области

Предлагается продлить срок действия Закона Томской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Томской области, по оплате проезда на общественном транспорте». Таким образом, планируется сохранить в 2014 году меру социальной поддержки (200 рублей на проезд) отдельным категориям граждан по оплате проезда на общественном транспорте в виде ежемесячной денежной компенсации на проезд и приобретения единого социального проездного билета. Отметим, что данный вид помощи действует в области уже 8 лет.

Ассигнования на 2014 год на выплату ЕДВ согласно закону с учетом прогнозируемой численности получателей 120 тысяч человек составят 292.654 млн. рублей. С учетом компенсации затрат перевозчикам за перевозку льготной категории граждан на основании единого социального проездного билета, предусмотренной в объеме 55 млн. рублей, общие затраты на реализацию указанного закона составят 347.654 млн. рублей.

16:40 – 16:45

37. О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О социальном партнерстве в Томской области» (2 чтение)

Отдельные положения областного закона «О социальном партнерстве в Томской области» приводятся в соответствие с федеральным законодательством. В частности уточняется порядок заключения коллективных договоров и соглашений, а также требования к ним. Принятие и реализация законопроекта не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет областного бюджета.

16:45 – 16:50

NB 38. О Законе Томской области «О внесении изменения в статью 21-1 Закона Томской области «О социальной поддержке инвалидов в Томской области» (1, 2 чтение)

Ларина Наталья Сергеевна – и о. начальника управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Томской области

Вносимые изменения соответствуют действующему федеральному законодательству, они направлены на совершенствование государственной помощи инвалидам в сфере занятости. Ранее по федеральным нормам регионы могли устанавливать квоты для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (не менее 2 и не более 4 процентов) только для организаций, численность работников которых составляет более 100 человек. В соответствии с изменившимся федеральным законодательством подобная квота устанавливается в отношении всех работодателей, как физических, так и юридических лиц, а не только организаций.

Кроме того, федеральный законодатель предусмотрел возможность установления законодательством субъекта Российской Федерации квоты для приема на работу инвалидов в размере не выше 3 процентов среднесписочной численности работников для тех работодателей, численность работников которых составляет не менее 35 человек и не более 100 человек.

16:50 – 16:55

39. О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений на территории Томской области» (1, 2 чтение)

Максимов Максим Викторович – начальник Департамента по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области

Законопроект подготовлен в целях приведения областного закона «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений на территории Томской области» в соответствие с федеральным законом «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений». Теперь вопросы государственной поддержки межрегиональных, региональных и местных молодежных и детских объединений в регионах и вопросы ведения региональных реестров молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой, регулируются законодательством субъектов Российской Федерации.

16:55 – 17:10

40. О награждении Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области

Козловская Оксана Витальевна – Председатель Законодательной Думы Томской области

К награждению представлены:

Абушаева Татьяна Михайловна, врач-оториноларинголог муниципального бюджетного лечебно-профилактического учреждения «Детская поликлиника № 3 города Томска» – за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм;

Безуглова Лариса Ивановна, учитель начальных классов МАОУ СОШ № 53 – за высокое профессиональное мастерство;

Иванов Антон Евгеньевич, директор МАОУ СОШ № 53 – за высокое профессиональное мастерство, внедрение инновационных технологий;

Иконников Савелий Кондратьевич, пенсионер, член томского областного Совета ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов, член Совета общественных инициатив при Законодательной Думе Томской области – за многолетний добросовестный труд и активную общественную деятельность;

Лозинский Владислав Викторович, начальник учебного управления ФГБОУ ВПО «Национальный исследовательский Томский государственный университет» – за многолетнюю плодотворную работу, большой вклад в развитие Томского государственного университета;

Расторгуева Татьяна Михайловна, учитель математики МАОУ СОШ № 51 Томска – за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм, инновационную деятельность и значительные результаты в образовательной деятельности;

Шевлюк Петр Николаевич, главный специалист торгового отдела Закрытого Акционерного Общества «Дубровское» – за многолетний добросовестный труд, большой личный вклад в совместную с Томской областной организацией Профсоюза работников агропромышленного комплекса Российской Федерации работу по защите прав и законных интересов тружеников агропромышленного комплекса Томской области и в связи с 60-летием со дня рождения;

Колмаков Михаил Юрьевич, председатель Правления Томской региональной организации Общероссийской общественной организации «Российский Союз ветеранов Афганистана», член Совета общественных инициатив при Законодательной Думе Томской области – за активную общественную деятельность, направленную на патриотическое воспитание граждан, социальную поддержку ветеранов боевых действий, членов семей погибших в локальных конфликтах;

Блинова Эмилия Васильевна, член Союза журналистов России, профессор кафедры телерадиожурналистики факультета журналистики Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Национальный исследовательский Томский государственный университет» – за большой вклад в развитие журналистского образования в Томской области, высокий профессионализм.

17:10 – 17:15

NB 41. О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «Об утверждении положения о ежегодном областном конкурсе на лучшую читающую семью в Томской области «Читаем всей семьей» в 2014 году

Предлагается утвердить положение об областном ежегодном конкурсе на лучшую читающую семью в Томской области «Читаем всей семьей» на 2014 год. Конкурс был учрежден Законодательной Думой Томской области в 2008 году, в настоящее время он получил особое звучание в связи с тем, что 2014 год объявлен в России Годом культуры.

Целью конкурса, как и ранее, является не только поощрение отдельных читающих семей, но и оказание помощи тем семьям, которые сохранили лучшие российские традиции семьи, члены которой объединены общими интересами, где родители собственным примером развивают в детях желание к обучению. Проведение конкурса на территории Томской области является отражением особенностей Томской области как развитого научно-образовательного комплекса, а также способствует повышению авторитета семьи в обществе, привлечению интереса к региональной культуре и, как следствие, воспитанию патриотического сознания молодежи.

Непосредственное участие библиотек Томской области в проведении конкурса и подготовке участников способствует пропаганде книги и чтения как важнейших факторов духовной жизни семьи, повышает роль книги и библиотеки в обществе, усиливает роль библиотек в организации семейного чтения.

С каждым годом число участников конкурса растет. Так, в 2008 году в конкурсе принимало участие 75 семей из 17 районов Томской области, в 2012 году — 99 семей, в 2013 году данные показатели более чем удвоены – 193 семьи, которые представляли все муниципальные образования Томской области.

Расходы на организацию и проведение Конкурса в 2014 году (включая призовой фонд) будут осуществляться за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на содержание Законодательной Думы Томской области.

17:15 – 17:20

NB 42. О проекте постановления Законодательной Думы Томской области «Об утверждении Положения о IV областном молодежном конкурсе работ на тему «Если бы я был депутатом…»

Копышенко Владимир Алексеевич – председатель Молодежного парламента Законодательной Думы Томской области

Предлагается утвердить положение об областном молодежном конкурсе работ на тему «Если бы я был депутатом…». Целью конкурса является содействие в формировании правовой и гражданской культуры молодежи, стимулирование творчества и инициативы среди молодых людей, привлечение внимания молодежи к деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления. А также поиск и определение новых подходов к улучшению жизнедеятельности жителей Томской области, вовлечение молодежи в решение вопросов социально-экономического развития Томской области.

Областной молодежный конкурс работ на тему «Если бы я был депутатом»... проводится совместно с Законодательной Думой Томской области с 2006 года. За этот период более 200 человек приняли участие в конкурсе, из них 36 стали победителями. Конкурс 2013-2014 годов посвящен 20-летию парламентаризма в России и Томской области.

17:20 – 17:25

43. О внесении изменений в постановление Законодательной Думы Томской области от 13.01.2012 № 19 «О составах комитетов Законодательной Думы Томской области»

Представленным проектом постановления предлагается:

Середу Николая Ивановича вывести из состава комитета по труду и социальной политике и ввести в состав бюджетно-финансового комитета Законодательной Думы Томской области;

ввести в состав комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности Боргера Александра Александровича;

ввести в состав комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике Соломатину Татьяну Васильевну.

17:25 – 17:30

44. О внесении изменений в постановление Законодательной Думы Томской области от 28.02.2012 № 107 «О составах постоянных комиссий комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности»

Настоящий проект постановления подготовлен в связи с произошедшими кадровыми изменениями.

17:30 – 17:35

45. О внесении изменений в постановление Законодательной Думы Томской области от 26.01.2012 № 46 «О постоянных комиссиях комитетов Законодательной Думы Томской области»

Настоящий проект постановления подготовлен в связи с произошедшими кадровыми изменениями. На должность председателя постоянной комиссии по здравоохранению предлагается кандидатура депутата Законодательной Думы Томской области Татьяны Соломатиной.

17:35 – 17:40

46. О внесении изменений в постановление Законодательной Думы Томской области от 28.02.2012 № 111 «О составах постоянных комиссий комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике»

Настоящий проект постановления подготовлен в связи с произошедшими кадровыми изменениями. В частности, предлагается ввести в составы всех постоянных комиссий представителей от Уполномоченного по правам человека в Томской области, ввести в составы постоянных комиссий по образованию и культуре Наталью Леонову – помощника депутата Законодательной Думы Томской области. Вывести из состава постоянной комиссии по здравоохранению Андрея Тютюшева, депутата Законодательной Думы Томской области. Состав постоянной комиссии по здравоохранению предлагается изложить в новой редакции.

17:40 – 17:45

NB 47. О законодательной инициативе Законодательной Думы Томской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 9 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»

Практика применения федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» свидетельствует о необходимости уточнения ряда норм, определяющих права и обязанности хозяйствующего субъекта, осуществляющего торговую деятельность, а также хозяйствующего субъекта, осуществляющего поставки продовольственных товаров.

Поправки нацелены на обеспечения баланса интересов всех участников торговой деятельности, вызваны необходимостью уточнения некоторых требований к хозяйствующим субъектам, осуществляющим торговую деятельность, а также установления дополнительных норм, препятствующим чрезмерному использованию торговыми сетями рыночной власти.

Реализация законопроекта позволит усовершенствовать законодательство о торговле и тем самым унифицировать требования к хозяйствующим субъектам, осуществляющим торговую деятельность, упростить процедуру организации этой деятельности для субъектов малого и среднего предпринимательства. Таким образом, будет создана не дискриминационная система реализации продовольственных товаров, в интересах населения расширится ассортимент в торговых сетях за счет облегчения доступа производителей в торговые сети, что будет способствовать снижению цен на продовольственные товары в интересах потребителей.

17:45 – 17:50

48. О проектах федеральных законов, законодательных инициативах и обращениях субъектов Российской Федерации

Материалы подготовлены к публикации отделом общественных связей и информационной политики


Материалы к собраниям Думы

	Информационные материалы к 45-му собранию Думы (22.09.2015)
	Информационные материалы к 44-му собранию Думы (27.08.2015)