«Конституция РФ и развитие электронной демократии»
12 декабря 2013 г. в бизнес-инкубаторе Томского государственного университета систем управления и радиоэлектроники (ТУСУР) прошёл круглый стол «Конституция РФ и развитие электронной демократии», где обсуждались следующие вопросы:
1. «Конституция Российской Федерации и электронная демократия: новые вызовы и перспективы развития».
2. Опыт Законодательной Думы Томской области в сфере использования возможностей электронной демократии.
3. Интернет-ресурсы российского молодежного парламентаризма в системе электронной демократии.
Участниками круглого стола выступили преподаватели Юридического факультета Института инноватики ТУСУР, студенты, депутаты и представители аппарата Законодательной Думы Томской области (ЗДТО) и члены Молодежного Парламента Томской области (МПТО).
Со словами приветствия и поздравлениями выступили Александр Фавстович Уваров, проректор по инновационному развитию и международной деятельности ТУСУР, директор Института инноватики, и Владимир Казимирович Кравченко, председатель комитета ЗДТО по законодательству, государственному устройству и безопасности.
Лев Фёдорович Пичурин, председатель постоянной комиссии Законодательной Думы Томской области по депутатской этике, обратился истории принятия конституции. Речь шла не только о событиях 1993 года. Лев Фёдорович предложил вспомнить истоки вопроса – принцип разделения властей, получивший признание с конца XVIII, благодаря работам Шарля-Луи де Монтескьё. До этого вся власть принадлежала королю. Выступающий отметил возможную опасность обозначенного принципа – разделение властей способствует возникновению противостояния между президентом и парламентом. Таким образом, наметилась дискуссионная позиция, а как заметил Лев Фёдорович: «Демократия на то и демократия, что у нас могут быть разные мнения». Вполне возможно, что принцип разделения не всегда осуществляется в истом виде, но это является следствием уникальности не только каждого государственного строя, но и гражданского менталитета. Вспомним, что идея, лежащая в основе современного разделения властей, была ещё в конституции Римской республики. Древние римские правительства были разделены на три основные силы: консулов, сената и сборки. Государственное устройство, как мы видим, сложный вопрос, который требует постоянного внимания и пересмотра в зависимости от веяний времени.
Наше настоящее становится всё более технологичным, всё более связанным с сетью. А может ли Интернет заменить всё? С таким вопросом обратился к участникам круглого стола Олег Дорохин, консультант ЗДТО. Его точка зрения относительно электронной демократии такова: «контролировать власть по интернету невозможно. Получать услуги возможно, а контролировать – нет. ЗДТО уже 12 лет присутствует в Интернет-пространстве – сайт Думы, форум, а также проект «43-й депутат – общественное мнение». Однако этот опыт показал, что Интернет очень удобен, когда надо организовать общение, но проведение согласительных процедур, например, обсуждение бюджета, должны осуществлять специально уполномоченные люди – депутаты. Электронная демократия может ослабить представительную демократию».
Стоит отметить, что данное мнение отчасти нивелирует значение массовости. Ведь технологии краудсорсинга всё больше доказывают свою актуальность. Конечно же, электронные технологии будут работать успешно при разработанной технологической базе.
В ходе выступлений обсудили сложности перехода на электронное голосование. Среди них отметили, во-первых, масштабность. Во-вторых, организационные трудности (обучение персонала, техническое обеспечение). В-третьих, обеспечение безопасности информации.
Как бы о ни было, все сложности преодолимы. Сегодня мы многое умеем, и не использовать эти умения и имеющиеся возможности просто нельзя.
Владимир Копышенко, председатель МПТО, подошёл к вопросу о конституции и электронной демократии с нестандартной стороны. Для начала, он спросил у аудитории: «Кто из вас читал текст основного закона Томской области?». Как ни печально, поднятых рук практически не оказалось. А вопрос весьма актуален. Ведь читать законы тоже надо уметь. И для этого не обязательно быть профессиональным юристом. Правовая грамотность – основа правового государства. Далее Владимир обратил внимание присутствующих на те возможности, которыми мы обладаем, но не используем.
Владимир Копышенко: «У скольких людей есть доступ к Интернету? А сколько их них являются обладателями универсальной электронной карты (УЭК*)? Всем рекомендую подать документы на получение этой карты, чтобы стать субъектом электронной демократии. Ведь если вы не занимаетесь демократией, демократия занимается вами. Не отрекайтесь от политики». Председатель МПТО предложил аудитории принять участие в конкурсе «Если бы я был депутатом...» и поздравил всех с праздником.
*Универсальная электронная карта объединяет в себе идентификационную и платежную функции, что позволяет использовать ее как аналог удостоверения личности в электронной среде и осуществлять платежи. Это безопасный и удобный инструмент, открывающий доступ к государственным, муниципальным и коммерческим услугам в электронном виде.
|
14.10.2015
|
Новости о деятельности Законодательной Думы Томской области с 15.10.2015 г. доступны на сайте https://duma.tomsk.ru. На данной версии сайта доступен архив новостей с октября 2000 по октябрь 2015 года.
|
Подробнее...14.10.2015
|
Комиссии областного парламента приступили к рассмотрению вопросов о реализации государственных программ Томской области. Два важнейших направления: газификацию и ремонт дорог обсудили члены постоянной комиссии по промышленности, дорожному хозяйству, природным ресурсам и экологии.
|
Подробнее...
ВСЕ НОВОСТИ
|
|
|
|
