Законодательная Дума Томской области в средствах массовой информации (29 ноября – 18 декабря 2013 г.)

Итоги 25-го собраний Думы

28 ноября спикер Законодательной Думы Томской области О. Козловская в начале заседания Думы выступила с традиционным спичем

Особое внимание и в спиче, и в комментариях в ходе пресс-конференции председатель Думы уделила знаменательной дате — грядущему 20-летию Конституции РФ. О.Козловская: «Конституция 1993 года стала фундаментом общественного согласия, спасла нашу страну, удержала ее от срыва в анархию и даже от гражданской войны, позволила сохранить целостность России и обеспечить наше развитие. Конституция определила права и свободы человека, как главные фундаментальные ценности. За минувшие два десятилетия мы пережили галопирующую инфляцию, бартер, невыплаты зарплат, безработицу, затем экономический рост, расцвет малого предпринимательства, потребительский бум, кризис 2008-го и зарождение инновационной экономики. В результате менялись и приоритеты в жизни людей. Но это не привело к кардинальным изменениям Основного закона. За 20 лет Конституция страны менялась лишь один раз. Двумя законами был изменен срок полномочий президента и ГосДумы России и введен ежегодный отчет правительства перед федеральным парламентом». Оксана Витальевна также отметила, что нельзя не признать, что и сегодня уровень общественного согласия далек от идеала, что существует разрыв между нормами законов и реальностью, нарастает неравенство в доходах граждан. 20 лет – это и период серьезнейших изменений в общественном сознании. Спикер привела данные социологов: в стране зафиксировано снижение уровня патриотизма. Если в 2007 году патриотами себя считали 78 % россиян, то в 2013 году – только 68 %. Немало и тех, для кого патриотизм – это работа во благо и процветание страны.

О.Козловская: «Недавно президент России внес в ГосДуму проекты федеральных конституционных законов – о Государственном флаге и Государственном гимне РФ. Проекты предусматривают, что Государственный флаг должен быть установлен в каждой школе, а Государственный гимн должен исполняться не только в школах, но и в других образовательных организациях в день начала нового учебного года и во время всех торжественных мероприятий. Как это скажется на уровне патриотизма, – покажет время, а вот то, что патриотическое воспитание – часть образовательного процесса – это очевидно и правильно!» По данным опросов, более половины россиян убеждены, что успешный человек должен быть активным и деятельным. Это подтверждает уровень общественной активности томичей, который заметно превосходит показатели двадцатилетней давности. Сегодня в Томской области зарегистрировано 228 партий и избирательных объединений, имеющих право принимать участие в выборах. О.Козловская: «Яркий пример общественного согласия – наш Совет общественных инициатив. 10 лет на этой площадке областная власть публично обсуждает проект закона о бюджете. И в этом году треть предложений Совета учтена в ходе работы Согласительной комиссии. Или совсем свежий пример. На последнем заседании Совета подняли вопрос о платных дворовых парковках. Вопрос неоднозначный, спорный, но именно он вызвал бурную дискуссию, выйдя в топ-обсуждений в интернет-сообществе. Все понимают: готового решения нет. Позиции строителей, жителей и общественников разные. Но очевидно, что проблема касается всех горожан и требует решения в муниципалитетах».

«Пятница», 29.11.2013, Радио «Милицейская волна. Томск», 28.11.2013

Власти до сих пор не создали обещанный «белый список» застройщиков, заявила депутат областной Думы Г. Немцева

Власти до сих пор не создали обещанный «белый список» застройщиков. Об этом, выступая в ходе общего собрания облДумы, рассказала депутат Г. Немцева. Она напомнила, что полгода назад глава региона отчитывался перед парламентариями о работе органов исполнительной власти, проделанной за год. Тогда он отметил, что власти наполовину решили проблему дольщиков, запустив в эксплуатацию 14 из 25 проблемных домов. Кроме того, губернатор упомянул о создании «белого списка» застройщиков. Г. Немцева предложила взять этот вопрос под контроль и в ближайшее время получить если не сам список, то хотя бы реальные сроки его формирования.

«Радио Сибирь», 28.11.2013, «Русское радио Томск», Радио «Европа Плюс Томск», 28.11.2013, «Место встречи», ТВ-2, 28.11.2013, «Дежурный по городу», СТ-7, 28.11.2013, «Вести-Томск», Россия 1, «Вести 24 – Томск», 28.11.2013, «Час Пик», ТВ-2, 28.11.2013, «Вести-Томск. События недели», Россия 1, 01.12.2013, «Выходной», 30.11.2013, Радио, «Русское радио Томск», 29.11.2013

Депутат О.Громов считает, что если они поддерживают спорт и культуру, никаких денег не хватит на борьбу с наркоманией и другими пороками.

О.Громов: «Неделю назад на бюджетном комитете представитель прокуратуры заострила внимание депутатов на недопустимости уменьшения финансирования на 1 млн 300 программы развития физической культуры и спорта Томской области. Депутаты бюджетного комитета разделили тревогу, сделали протокольные поручения. Действительно, этого делать нельзя, потому как воспитание культуры, здоровья, приобщение к здоровому образу жизни, созданию условий для занятий спортом выходит в разряд первоочередных государственных задач. Последние годы явно просматривается тревожная тенденция роста наркомании, нарушение психического здоровья детей. Я убежден, это связано с негативным влиянием интернета, нашего телевидения и с увеличением в школе нагрузки на учеников за счет усложнения образовательных стандартов. Эта часть у нашей молодежи перегружается, а физических упражнений недостаточно. Ученик, посещающий спортшколу, получает только минимум физических упражнений. Если наркомания захлестнула такие маленькие города как Асино, то надо принимать самые серьезные меры. В Томской области много в этом плане делается – и открытие бассейна в Асино тому яркий пример, но вместе с тем, нельзя допускать уменьшение финансирования спортивных мероприятий, иначе на профилактику правонарушений наркомании в Томской области никаких денег не хватит». О.Козловская сообщила, что данный вопрос уже рассмотрела согласительная комиссия по доработке областного вопроса.

«Радио Сибирь», 30.11.2013, «Вечерний Томск. Итоги», 13.12.2013

В.Хан досрочно сложил полномочия депутата Законодательной Думы в связи с назначением на должность зам. мэра по городскому хозяйству

... В. Хан поблагодарил коллег за совместную работу и призвал уделять больше внимания вопросам ремонта социальных объектов.

Радио «Милицейская волна. Томск», 28.11.2013

... В Законодательной Думе Томской области В.Хан возглавлял комиссию по вопросам ЖКХ. В роли зам. мэра Хан будет отвечать за состояние городских улиц – ливневку, освещение и другие хозяйственные вопросы.

«Час Пик», ТВ-2, 28.11.2013, «Успеваем», ТВ-2, 29.11.2013

... О. Козловская, спикер Законодательной Думы: «Дума стала кузницей кадров для исполнительной власти. Это уже 6-й депутат, который от нас уходит таким образом». О. Козловская вручила В. Хану удостоверение депутата на хранение.

«Эхо Москвы в Томске», «Русское радио Томск», 28.11.2013

Л.Пичурин, депутат Законодательной Думы Томской области: «Кляйн – мэр, Оглезнев – начальник департамента, теперь уходит Хан. А вот мы – Вяткин, Мальцев, Пичурин – никуда не уйдем. Может быть, надо внести такое предложение законодательное, чтобы депутаты Законодательных собраний области были бы не моложе 50 лет?»

«Дежурный по городу», СТ-7, 28.11.2013

В Томской области открыто целевое финансирование программы газификации

Реализация государственной программы газификации в Томской области переходит в практическую плоскость. Согласованное губернатором открытие финансирования зарезервированных в бюджете средств одобрено Законодательной Думой Томской области. Из бюджета будет выделено порядка 337 млн руб. Эти деньги будут направлены на газоснабжение 10-ти населенных пунктов в Томском, Шегарском и Молчановском районах, а также микрорайона Центрального и ул. Пирусского-Потанина в Томске.

«Радио Сибирь», 29.11.2013, Государственное радио «Томск», 29.11.2013, «Выходной», 30.11.2013

В Томске начали переводить многоэтажные жилые дома на природный газ. В рамках областной программы газификации, инициатором которой стал глава региона С.Жвачкин, первоначально газ поступит в 30 домов микрорайона Центральный. Работы по подключению домов к природному газу идут поэтапно. Сейчас на ул. Кирова внутри жилого квартала идет переврезка сжиженного газа на природный. Стадия завершающая, но самая трудоемкая. Г.Даниленко, консультант комитета по газификации департамента энергетики администрации Томской области: «Программа газификации Томской области природным газом ведется более 30 лет. С.Жвачкин, будучи руководителем «Востокгазпрома», по его инициативе была разработана генеральная схема газификации Томской области и энергетическая стратегия. Сегодня у нас появился стратегический партнер – «Газпром»».

При подведении газа к домам специалисты используют современные технологии – газопровод из полимерного материала, который не уступает по прочности металлу и не подвержен коррозии. Раньше жильцы пользовались привозным сжиженным газом, что значительно сказывалось на семейном бюджете. Т.Рябинина, пенсионерка: «Так как у нас стипендия правительственная, а она маленькая, для нас это ощутимая сумма. Если мы за двоих с мужем платили 405 руб., а сейчас я плачу 105 руб».. Пенсионер В.Морозов ждет газ в свой дом со дня на день – уже заключили договоры на поставку экономичного и безопасного топлива. В.Морозов: «Я старший по подъезду, бабушки всегда спрашивают – когда будет газ? Сейчас сказали, что скоро будет, обнадежили». Помимо более низкой цены у этого вида топлива есть еще ряд преимуществ. В отличие от сжиженного природный газ легче воздуха, он не скапливается в помещении, а улетучивается, что безопаснее. Важно и то, что подключение дома к природному газу позволит избежать перебоев в поставках топлива, особенно зимой. А экономия для, скажем, семьи из трех человек в год составит порядка 5 тыс.руб.

«Вести-Томск. События недели», Россия 1, 01.12.2013

Областные депутаты в двух чтениях приняли поправки в областной бюджет

Областной бюджет подрос на 232 млн руб. О.Козловская, председатель облДумы: «Самая интересная часть этих средств – 120 млн, которые перечислены на реализацию проекта «Набережные Ушайки». До этого шло обсуждение, теперь пошли конкретные шаги. Это средства, которые пойдут на подготовку проектно-сметной документации. Подошли деньги – более 23 млн руб. – на поддержку малого бизнеса. Вообще по году объем финансирования из федерации превысит 120 млн руб. С учетом софинансирования областного бюджета поддержку получат на создание бизнеса более 800 предприятий в районах области, в основном, речь идет о стартапах – выделяется на компанию 300 тыс.руб. Эти деньги распределяются муниципальными образованиями по результатам конкурсов, которые проводятся на эти гранты». Весомое финансовое наполнение, по словам О.Козловской, имеет и целый ряд законов, которые идут в развитие образования. О.Козловская: «Есть целый пакет серьезнейших социальных законов, которые идут в развитие и федерального, и областного закона об образовании. Резонансной оказалась тема по созданию консультационных пунктов для детей, которые не посещают детские дошкольные учреждения, воспитываются в семьях.

«Радио Сибирь», 30.11.2013, «Красное знамя», 05.12.2013, «Томские новости», 05.12.2013, «Вечерний Томск. Итоги», 13.12.2013

С мая 2014 года жители многоквартирников Томска будут платить за капремонт

Собственники квартир должны определить способ накопления денег на капитальный ремонт. Областная Дума приняла закон о создании регионального фонда капитального ремонта домов. Он вступит в силу с 1 января 2014 года и будет касаться многоквартирных домов. До 1 марта 2014 года собственники должны определится – на какой счет они будут собирать деньги. Есть два варианта – открыть собственный счет или пользоваться общим накопительным счетом при региональном фонде капитального ремонта....

«Эхо Москвы в Томске», 03.12.2013, «Русское радио Томск», 03.12.2013, «Радио Сибирь», «Авторадио», 03.12.2013, «Час Пик», ТВ-2, 03.12.2013, «Дежурный по городу», СТ-7, 03.12.2013, «Вести-Томск», Россия 1, 03.12.2013, «Эхо Москвы в Томске», 04.12.2013, Государственное радио «Томск», Радио «Маяк – Томск», 04.12.2013, «Красное знамя», 05.12.2013, «Радио Сибирь», 04.12.2013, «Радио Сибирь», 09.12.2013, «Красное знамя», 10.12.2013, «Вести-Томск. События недели», Вести 24, 09.12.2013

На 25-м собрании Думы перед депутатами выступили представители политических партий, не представленных в областном парламенте

Всероссийскую политическую партию «Правое дело» представлял председатель высшего совета Регионального отделения в Томской области А.Поздняков. Его выступление было посвящено развитию наукоемкого бизнеса в регионе. От имени парии «Патриоты России» выступил председатель Комитета Томского регионального отделения Е.Кротов. Согласно федеральной норме политические партии, не представленные в законодательном органе государственной власти субъекта РФ, вправе не менее одного раза в год участвовать в пленарном заседании региональных парламентов. Регламентом Законодательной Думы Томской области урегулирован порядок заслушивания сообщений политических партий, не представленных в Думе.

«Радио Сибирь», 30.11.2013

Областные парламентарии в первом чтении поддержали пакет изменений в законодательные акты, которые касаются контроля за расходами депутатов

Сразу несколько областных законов будут скорректированы. Изменения вносятся в законы «О выборах депутатов Законодательной Думы Томской области», «Об областных муниципальных выборах», «О выборах губернатора Томской области» и «Об избирательных комиссиях». Вносимые изменения – антикоррупционной направленности. Так, кандидат в депутаты, губернаторы или мэры должен будет предоставить в избирательную комиссию сведения о принадлежащем ему, супруге и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами России. Если оно есть в наличии, то необходимо будет указать источники получения средств, за счет которых оно приобреталось. Также нужно будет предоставить данные по обязательствам имущественного характера за пределами России.

«Дежурный по городу», СТ-7, Радио Северска, 03.12.2013, «Красное знамя», 05.12.2013

... Кандидат должен будет отчитаться и о расходах (своих, супруга, детей) по каждой сделке (недвижимость, автомобиль, акции, ценные бумаги), если сделка совершена в течение последних трех лет и если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруга за три последних года. Формы справок, по которым должны предоставляться такие сведения, утверждены Указом президента РФ от 6 июня 2013 года. Кандидат обязан к моменту своей регистрации закрыть счета (вклады), прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами России. По словам председателя комитета Думы по законодательству, государственному устройству и безопасности В.Кравченко, если кандидат не внесет эти данные в избирательную комиссию, то она имеет право отказать ему в регистрации. Кроме того, при проведении выборов губернатора каждый кандидат на данную должность представляет в избирательную комиссию три кандидатуры, одна из которых в случае его избрания будет наделена полномочиями члена Совета Федерации. На минувшем собрании Думы проект поправок был представлен для принятия в первом чтении. Соответственно, первое чтение он и прошел.

«Красное знамя», 04.12.2013, «АиФ в Томске», 04.12.2013

Отчет В.Козлова о поправках в бюджет территориального Фонда ОМС вызвал у областных депутатов ряд вопросов

С одной стороны, по документам налицо положительная динамика. Доходы фонда до конца года вырастут на 230 млн руб. (за счет увеличения субвенций из федерального ФОМС, налоговых и неналоговых поступлений). Возрастут и расходы на выполнение территориальной программы ОМС. Дефицит в этом году сократится до нуля (останутся только долги по скорой помощи, с которыми обещают рассчитаться в 2014 году). Но, с другой стороны, сегодняшняя реальная картина в томском здравоохранении далека от радужной. Зарплата врачей, медперсонала растет, и это хорошо, отмечают все, но почему же не растет качество и доступность медицинских услуг? На улице Ивановского в Томске, по словам депутата Н.Вяткина, вот уже год нет участкового врача. Депутат А.Эскин: «Сегодня жители Томска жалуются, что бесплатные медицинские услуги получить трудно. Динамика по зарплате замечательная. По указу президента зарплата медиков вырастет в два раза по сравнению со средней зарплатой в экономике Томской области. Но за эти деньги должна предоставляться качественная и своевременная медицинская услуга. Что происходит сегодня? Люди сначала платят налоги, чтобы получить бесплатную медицинскую услугу, а затем, не добившись ее, вновь платят уже за обслуживание в частных клиниках..».. Депутат Е.Баранов поинтересовался, можно ли надеяться на медпомощь с полисом ОМС в частных клиниках. В.Козлов, директор Фонда ОМС, заверил, что полис ОМС гарантирует оказание бесплатной медпомощи в любом из учреждений, которые работают в системе ОМС как на территории Томской области, так и в других регионах РФ. Весь перечень таких учреждений размещен на сайте ОМС.

«Томские новости», 05.12.2013, «Вечерний Томск. Итоги», 13.12.2013

Родители детей, не посещающих детские сады, смогут воспользоваться новой услугой – бесплатной консультацией по вопросам семейного образования

Помощь будут оказывать в консультационных центрах при садах и школах. На 2014 год на эти цели предполагается выделить 8 млн руб. Депутаты Законодательной думы Томской области рассмотрели проект закона о наделении органов местного самоуправления полномочиями по обеспечению бесплатной методической, психолого-педагогической, диагностической, консультативной помощи родителям для организации семейного образования, помощь будут оказывать в консультационных центрах при садах и школах. Один такой центр с 1 сентября 2013 года создан в детском саду №  11 г. Северска. Если закон будет принят, до конца этого года на эти цели северскому консультационному центру будут выделены 185.3 тыс.руб. На 2014 год в целом на эту работу по области и в соответствии с законом планируется выделить 8.12 млн руб. На вопрос депутата Н.Барышниковой о том, о детях какого возраста идет речь, докладчик, начальник областного департамента общего образования А.Щипков, ответил, что речь идет о детях в возрасте от двух месяцев до семи лет – это те, кто не охвачен дошкольным образованием. Таковых в Томской области на 1 июля 2013 года насчитывается 41 тыс. детей. Как отметили разработчики закона, методическая и консультативная помощь будет оказываться, если, прежде всего, будет желание самих родителей. Председатель Думы О.Козловская предложила по завершении учебного года посмотреть, как эта норма будет работать. О.Козловская: «Посмотрим, сумеем ли мы создать привлекательность семейного воспитания. Сейчас главное – начать».

«Вечерний Томск. Итоги», 06.12.2013, «Томские новости», 05.12.2013, «Красное знамя», 11.12.2013

Общественники будут оценивать законы, касающиеся предпринимательской деятельности, еще до внесения нормативного правового акта в областную Думу

Излишние и нецелесообразные решения, которые могут негативно сказаться на бизнес-климате региона, будут отсеиваться еще до внесения нормативного правового акта в областную Думу. Новым шагом в развитии законотворчества в России становится оценка регулирующего воздействия (ОРВ) – анализ законодательных инициатив на целесообразность и эффективность. Излишнее или вредное регулирование должно быть исключено. Новый нормативный правовой акт (указ, постановление, закон и т.д.) нельзя рассматривать, если он не пройдет процедуру ОРВ, включающую в себя расчет возможных выгод или издержек для бизнеса и мнения профессионального сообщества, полученные в ходе публичных консультаций. Переход к практическому применению этой системы в работе станет обязательным для всех российских регионов с 1 января 2014 года. Томской области, как и другим регионам России, необходимо включиться в этот процесс и ввести процедуру оценки регулирующего воздействия. Это означает, что излишние и нецелесообразные решения будут отсеиваться еще до нулевого чтения, когда тот или иной нормативный вносится в Думу. Привлечь к этой деятельности планируется общественные организации, представляющие томское предпринимательское сообщество.

Депутаты Законодательной думы Томской области рассмотрели проект поправок к областному закону «О нормативных правовых актах Томской области», предполагающий введение процедуры ОРВ. Депутаты высказали свои замечания и пожелания к проекту закона. Спикер думы О.Козловская убеждена, что новый механизм создается для привлечения независимого сообщества к оценке документов, касающихся предпринимательской и инвестиционной деятельности, однако организовывать эту работу должны профессиональные экономисты. По мнению председателя комитета Думы по экономической политике А.Эскина, в этот процесс обязательно должна быть включена и новая структура – институт уполномоченного по защите прав предпринимателей. А.Эскин: «Бизнес-омбудсмен должен отвечать этим новым требованиям, чтобы он профессионально этим занимался. Общественные организации, представляющие предпринимательское сообщество, с которыми уполномоченный департамент заключит соглашения по проведению ОРВ, будут это делать без вознаграждения. И обязательно нужно предусмотреть информирование общественников о том, учтено или не учтено их замечание». Депутаты на общем собрании Думы одобрили проект поправок в первом чтении.

«Вечерний Томск. Итоги», 06.12.2013

Областные депутаты рассмотрели проект изменений к закону «Об участии граждан и общественных объединений в охране общественного порядка»

Организовать деятельность общественных дружинников в помощь правоохранительных органов – на этот нацелен региональный закон «Об участии граждан и общественных объединений в охране общественного порядка». Закон действует на территории нашего региона 16 лет. Порядка 2 500 жителей области вовлечены в эту деятельность. На минувшем собрании Думы депутаты рассмотрели проект изменений к данному закону. Поправки касаются вопросов выплаты компенсаций из средств регионального бюджета за причинение вреда здоровью или даже гибели общественных охранников. На эти цели потребуется 925 тыс.руб. В зависимости от тяжести полученной травмы компенсация может составлять от 20 до 150 тыс.руб. Также предлагается предусмотреть единовременную денежную компенсацию членам семьи погибшего участника общественной правоохранительной деятельности – в размере 200 тыс.руб. Еще одно изменение касается продления срока действия разрешения на общественную охранную деятельность – раньше разрешение выдавалось на один год, теперь предлагается выдавать на три года. Депутат О.Шутеев напомнил о том, что депутаты давно ставили вопрос о поощрениях и компенсациях добровольцам, однако, в большей степени речь шла о возможности страхования жизни. Депутат Н.Барышникова также поинтересовалась у докладчика: кто будет проводить экспертизу, получено ли заболевание вследствие деятельности по охране порядка? В целом областные депутаты на общем собрании поддержали вносимые поправки.

«Вечерний Томск. Итоги», 06.12.2013

Областные депутаты поддержали проект поправок к закону «Об отдельных вопросах организации предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Томской области»

Как доложил депутатам Законодательной думы Томской области представитель администрации, цель нынешних поправок – развитие региональной системы межведомственного электронного взаимодействия в Томской области. Проще говоря, областной администрации передается право утвердить список информации – перечень услуг, передаваемый на федеральный и муниципальный уровень. О.Козловская спросила, касаются ли эти поправки сбора документов, необходимых для оформления той или иной государственной услуги? Докладчик ответил, что не касается, речь идет только о межведомственном электронном взаимодействии. В.Кравченко спросил докладчика, каковы перспективы с введением универсальной электронной карты? Начальник областного департамента развития информационного общества Я.Браневский: «Норма о поголовной выдаче универсальной карты до 1 января 2014 года пересматривается. На федеральном уровне планируется перенести эту дату на 1 января 2015 года». Вместе с этим развивается проект, который называется «Электронный паспорт». ФМС предлагает выдавать россиянам новый электронный паспорт – единый документ. Предлагается гармонизировать эти два проекта – «Универсальная карта» и «Электронный паспорт». Сейчас в Томской области зафиксировано 2 500 тысячи заявлений на получение универсальной электронной карты, более 1 500 человек уже стали её владельцами, 530 карт планируется выдать в ближайшее время. Поправками определяется процедура доставки пластикового документа. Председатель комитета Думы по законодательству, государственному устройству и безопасности В.Кравченко отметил, что депутаты планируют посетить один из Многофункциональных центров в конце ноября, чтобы посмотреть на практике как работает система. В целом депутаты поддержали проект изменений в областной закон.

«Вечерний Томск. Итоги», 06.12.2013

Особый интерес депутатского корпуса вызвал «час губернатора», на котором говорилось о ходе реализации договора между администрацией области и Росатомом.

О том, как идет реализация Соглашения между Томской областью и Росатомом, депутатам рассказал заместитель губернатора Л. Резников. Соглашение предусматривает включение Томской области в федеральную целевую программу «Ядерные энерготехнологии нового поколения на период 2010 – 2015 годов и на перспективу до 2020 года». По словам зам. губернатора, обе стороны свои обязательства исполняют, хотя и с некоторыми корректировками, вызванными объективными экономическими причинами. Ведется разработка проектной документации, на конец 2014 года запланирован выход непосредственно на площадку, однако принимаются меры по ускорению этого процесса.

Л. Резников: «Первая очередь стоимостью 7.2 млрд рублей — это основная технология. Вторая очередь стоимостью 4.8 млрд рублей создается для переработки жидких радиоактивных отходов с целью уменьшения их объемов, превращения их в более безопасные твердые отходы, которые не причиняют при хранении вреда окружающей среде. Это позволит полностью отказаться от существующей практики закачки ЖРО в подземные горизонты». Комментируя доклад своего заместителя, губернатор С. Жвачкин заметил, что еще год назад соглашение, которое должно принести в регион 100 млрд, казалось чем-то нереальным. С. Жвачкин: «Теперь мы увидели: это не просто «хотелка», оно работает! Уникальность объекта в том, что соглашение максимально задействует томский потенциал уже с момента проектирования». Все – от кабеля и станков до нерудных материалов – будет по максимуму покупаться у местных товаропроизводителей. Широко — насколько позволяют их компетенции — будут привлекаться и томские строители.

Строительную тему предложил развить председатель комитета по экономической политике А. Эскин. Он напомнил, что когда-то солидная строительно-монтажная база была у СХК. Планируется ли ее возрождение или работать будут приезжие? Л. Резников ответил: он возил на площадку, где будут сооружаться атомные объекты, руководителей крупнейших строительных организаций Томска. Что касается СХК, то база там, к счастью, сохранена, и разворачивать новую нет нужды. Е. Собканюк интересовало, планируется ли строительство жилых микрорайонов для сотрудников новых объектов. Ответ: на сегодня — нет, однако в рамках агломерации Томск — Северск — Томский район — безусловно, да. Самый «смешной» вопрос задал Н. Вяткин: почему в постановлении правительства говорится о строительстве завода в Парабели, а не в Северске? Оказывается, москвичи просто перепутали 2 крупных объекта. В Парабели должны строить ЛЭП-500. Звучали и другие вопросы: так, Б. Мальцев интересовался, почему мало внимания уделяется работе Томского атомного центра и о его роли в формировании общественного мнения, Л. Пичурин спрашивал, есть ли военная составляющая в нынешнем производстве. О. Козловская задала конкретный вопрос о том, сколько строителей будет задействовано на объектах? В первой очереди — порядка 1.5 тысяч. Во второй — порядка 2.5, ответил вице-губернатор. Что касается самого главы региона, то общее пожелание было одно: почаще проводить такие встречи. С. Жвачкин пообещал сделать их регулярными.

«Красное знамя», 11.12.2013

Социальная помощь нуждающимся семьям в Томской области будет оказываться по контракту после принятия депутатами соответствующего регионального закона

Социальная помощь нуждающимся семьям в Томской области будет оказываться по контракту после принятия депутатами соответствующего регионального закона во втором чтении на 25-м собрании Законодательной думы. Фактически материальная помощь на основе социального контракта о взаимных обязательствах применяется у нас с 2009 года. Новый закон – это нормативное закрепление действующей практики поддержки малоимущих граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию. Единовременное социальное пособие может выплачиваться в размере до трехкратной величины прожиточного минимума на душу населения, а для целей ведения личного подсобного хозяйства не более 35 тыс.руб. При этом уполномоченные органы в каждом случае подходят индивидуально, определяя размер материальной помощи. Учитывается состояние здоровья заявителя, общая обеспеченность семьи, занятость каждого из ее членов, наличие в собственности объектов недвижимости, автотранспорта, другие значимые обстоятельства. По оценкам специалистов, в 2014 году 2 240 жителей области смогут воспользоваться социальным контрактом. На эти цели из областного бюджета будет направлено 18 млн рублей. Депутат О.Шутеев поинтересовался, каков будет размер выплаты, например, для бабушки, которой необходимо пройти курс лечения. Начальник областного департамента социальной защиты населения И.Трифонова: «Максимальный размер – это три прожиточных минимума. В зависимости от района области эта сумма составит 25-26 тыс.руб., но не более фактически понесенных затрат на лечение».

Депутаты поддержали изменения в областные законы, которые касаются социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Отныне мера социальной поддержки данным категориям детей будет рассчитываться из единой величины прожиточного минимума области без учета места проживания на территории соответствующего муниципального образования Томской области. Изменения коснутся и выпускников детских домов (им при окончании учебы выплачивается единовременное пособие), а также получателей льготы по оплате проезда на междугородном транспорте детей школьного возраста до лагерей и санаториев, которые находятся в пределах региона. Еще одно законодательное новшество: с будущего года дети с ограниченными возможностями здоровья, находящиеся на полном государственном обеспечении и живущие в организации, осуществляющей образовательную деятельность, смогут не только пользоваться одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем, но и будут обеспечены пятиразовым питанием. Учеников, которые не живут в образовательных организациях, обеспечат бесплатным двухразовым питанием. Отвечать за реализацию данного закона будут органы местного самоуправления. Областной бюджет направит на эти цели более 216.1 млн рублей на будущий год.

«Томские новости», 12.12.2013, «Вечерний Томск. Итоги», 13.12.2013

Утверждена методика для расчета субвенции местным бюджетам по дошкольному образованию

Она включает нормативы на оплату труда работников, покупку учебников, средств обучения, игр, игрушек. Отдельный норматив установлен для детей-инвалидов на обучение в муниципальных дошкольных образовательных организациях. Реализация законопроекта потребует от бюджета в 2014 году 2 252.9 млн руб. Планируемая прогнозная численность воспитанников на будущий год – около 43 тыс. человек, из них детей-инвалидов – 371 человек.

«Томские новости», 12.12.2013

Депутаты увеличили на 35 млн рублей финансирование областной государственной программы «Обеспечение общественной безопасности в Томской области на 2014-2018 годы» на будущий год

Эти суммы направят на укрепление материально-технической базы наркологической службы Томской области современным оборудованием, поддержку и развитие негосударственных реабилитационных организаций для лиц, страдающих наркоманией и алкоголизмом, а также на финансирование мероприятий профилактического характера.

«Томские новости», 12.12.2013

Подготовка 26-го собрания Думы

Члены комиссии облДумы по вопросам семьи, материнства (отцовства) и детства рассмотрели итоги реализации долгосрочной целевой программы по поддержке семей с детьми-инвалидами

Какой должна быть государственная поддержка семей с детьми-инвалидами? Поиском ответа на этот вопрос не один месяц занимается комиссия облдумы по вопросам семьи, материнства (отцовства) и детства. К разговору активно приглашаются родители таких детей, а также заинтересованная общественность. На минувшем заседании члены комиссии рассмотрели итоги реализации долгосрочной целевой программы по поддержке семей с детьми-инвалидами, а также по обеспечению детей-сирот жильем «Право быть равным», стартовавшей в 2013 году. Предполагается, что с 2014 года она разделится на две программы – «Доступная среда» и «Детство под защитой». Все, что касается поддержки детей с инвалидностью, будет сосредоточено в первой программе, во второй будут отражены вопросы обеспечения жильем сирот. Членам комиссии было важно понять, какие из мероприятий по доступной среде, реализованных в этом году, перейдут на следующий. Это и «Домашнее визитирование», и «Раннее вмешательство», служба по уходу за ребенком-инвалидом «Мэри Поппинс», реабилитационные мероприятия, сопровождение детей-инвалидов со сложными ограничениями здоровья в образовательных учреждениях.

Особенно остро стоит вопрос со строительством реабилитационного центра для детей-инвалидов, также есть вопросы с компенсационными выплатами за реабилитационные услуги. Родители детей надеются, что власть определится с финансированием ряда мероприятий программы до принятия бюджета области во втором чтении. Председатель комиссии Г.Немцева отметила, что родители выражают недовольство действующим механизмом выплаты для нуждающихся семей – компенсация выплачивается по факту. Получается, сначала нужно оплатить медицинскую реабилитационную услугу из собственных средств, и только после этого можно рассчитывать на компенсацию в размере до 50 тыс.руб. Комиссия рекомендовала администрации области выработать более упрощенный механизм выплаты: рассмотреть возможность авансового платежа либо гарантийных писем, либо договора с медицинскими учреждениями, в которых ребенок проходит реабилитацию. Председатель комитета Думы по труду и социальной политике Л.Глок предложил комиссии провести независимый правовой аудит нормативной правовой базы по организации медицинской и педагогической помощи для детей-инвалидов.

«Выходной», 07.12.2013

Члены комиссии по культуре областной Думы обсудили вопросы, касающиеся работы муниципальных библиотек

Основные проблемы – это подготовка и переподготовка кадров, сокращение библиотечных фондов, отсутствие программы модернизации библиотечной системы, доступ в Интернет, проблема с оцифровкой произведений томских авторов в связи с несогласием правообладателей – издательств. Начальник областного департамента по культуре и туризму П. Волк обратил внимание еще на одну проблему, которая зародилась с принятием ФЗ 131, когда каждый муниципалитет освоил этот закон по-своему. Речь идет о проблеме децентрализации культуры, когда учреждения культуры были розданы по поселениям. В некоторых муниципальных образований возникли так называемые «культурные комбинаты» – это такая солянка из библиотек, клубов, музыкальных кружков. П.Волк: «Непонятно, что же это – дом культуры или библиотека? А федеральные субсидии идут только на библиотеки и не идут на дом культуры. В этой связи есть проблемы с отчетностью: как библиотека, спрятанная в клуб, будет отчитываться?» Специалисты предложили думской комиссии обратиться в профильный комитет по вопросу интернатизации сельских библиотек, подготовить предложения и привести действующий областной закон о библиотечном деле в соответствие с федеральным законодательством. П. Волк предложил Думе обратиться к главам муниципальных образований с тем, чтобы они упорядочили деятельность библиотек. Члены комиссии одобрили эти предложения.

Радио Северска, 06.12.2013, «Красное знамя», 10.12.2013

Члены комитета по экономической политике рассмотрели вопросы, направленные на улучшение бизнес-климата в Томской области

В частности, депутаты проголосовали за законопроект во втором чтении, вносящий корректировки в региональный Закон «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Томской области». Новый правовой акт вводит нормы, устанавливающие дополнительные меры защиты органами власти прав инвесторов, законодательно закрепляет возможность получения господдержки субъектами инвестиционной деятельности, которые не только создают новые рабочие места, но и сохраняют либо создают высокопроизводительные рабочие места на территории Томской области. (По информации, предоставленной председателем комитета А.Эскиным, «высокопроизводительными называются те рабочие места, где заработная плата выше, чем средняя заработная плата по данной отрасли».) Разработчики закона надеются, что его реализация будет способствовать созданию благоприятного инвестиционного климата в регионе. Депутаты поддержали законопроект.

«Томские новости», 12.12.2013

Областные депутаты рассмотрели во втором чтении проект закона «Об уполномоченном по защите прав предпринимателей в Томской области»

Члены комитета по законодательству, государственному устройству и безопасности и комитета по экономической политике рассмотрели во втором чтении проект закона «Об уполномоченном по защите прав предпринимателей в Томской области». По предложению рабочей группы после первого чтения в законопроект внесены корректировки. Так, после проведения конкурсного отбора Законодательная дума вносит кандидатуры на должность уполномоченного (не более трех) на рассмотрение и утверждение губернатору. Право выдвигать кандидатуры предоставлено губернатору, областным депутатам, муниципальным образованиям и общественным организациям, уставная деятельность которых предполагает защиту прав предпринимателей. Уточнены и требования к соискателям: претендент должен проработать в государственных органах или коммерческих структурах не менее двух лет. Дополнены и его обязанности: уполномоченный будет проводить оценку регулирующего воздействия законопроектов, затрагивающих вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности.

«Томские новости», 12.12.2013

Члены комитета по законодательству, государственному устройству и безопасности поддержали поправку к Конституции РФ «О Верховном Суде РФ»

Поправка инициирована президентом России. Она сможет вступить в силу, если ее поддержит не менее двух третей субъектов Федерации. Томская область скажет свое слово на ближайшем собрании. Депутаты решили создать рабочую группу, чтобы уточнить список тех, кто сможет воспользоваться бесплатной юридической консультацией.

«Томские новости», 12.12.2013

Группа депутатов внесла в областную Думу пакет поправок к областному закону «Об образовании»

В группу вошли представители всех парламентских фракций: Л.Глок, Н.Барышникова, Г.Немцева, Л.Пичурин и Л.Терехов. Этому событию предшествовала кропотливая работа на протяжении нескольких месяцев. После принятия нового регионального закона об образовании в августе этого года практически сразу от профессионального сообщества начали поступать предложения по корректировке закона. Он дорабатывался на площадке областной Думы специальной рабочей группой, в которую вошли порядка 30 экспертов от различных ведомств и организаций. Как доложил председатель комитета Законодательной Думы по труду и социальной политике Л.Глок на заседании комитета, за два месяца поступило более 80 предложений и замечаний на проект закона. В итоговый документ вошли поправки, не требующие дополнительного финансирования из областного бюджета. Все изменения, которые ведут к новым расходам, решено было взять в работу на перспективу. В первую очередь был скорректирован один из базовых принципов развития областной системы образования: закон не просто обеспечивает интересы детей, он ставит их во главе всей системы. Право на образование обеспечивается инфраструктурой системы образования, финансовыми нормативами на реализацию данных законом гарантий на получение бесплатного образования, мерами социальной поддержки как обучающихся, так и педагогов. В законе подробно описаны все субъекты системы образования: профильные организации всех видов и форм, а также научно-исследовательские организации, конструкторские бюро, учебно-методические объединения, учебно-опытные хозяйства, которые могут создаваться в системе образования.

Отдельно прописано общественное участие в управлении образования, в этот процесс включены дети и родители. Также отдельно уточняются вопросы обеспечения питанием детей с ограничениями по здоровью в образовательных организациях. Тем, кто живет и учится в школах, интернатах, за счет бюджета гарантируется пятиразовое питание, тем, кто только учится, – двухразовое. Если ребенок с ограничениями по здоровью желает обучаться дома, то по заявлению его родителей ему предоставят компенсацию на питание исходя из размера предусмотренного норматива. Вопрос с пятиразовым питанием урегулирован и для детей с ограничениями по здоровью, получающих среднее профессиональное образование. Законом об образовании закрепляется поддержка государства – софинансирование расходов по оплате труда педагогов и руководителей муниципальных организаций дополнительного образования (школ искусств и ДЮСШ), включая стимулирующие выплаты, в том числе выплаты за квалификационные категории. Соответствующие средства областного бюджета предусматриваются и для работников частных образовательных организаций. Кстати, на ближайшем собрании Думы будет рассматриваться новый закон, в соответствии с которым с 1 января 2014 года частные детские сады двух муниципальных образований – Томска и Стрежевого – могут рассчитывать на возмещение части затрат, связанных с оплатой труда, приобретением учебников, игрушек. Еще одна новация касается включения Законодательной Думы Томской области и представительных органов муниципальных образований в процесс оценки последствий ликвидации или реорганизации образовательных организаций. Окончательное решение по поправкам в закон об образовании примет собрание Думы 19 декабря.

«Радио Сибирь», 14.12.2013, Радио Северска, 13.12.2013, «Красное знамя», 18.12.2013

Кандидатур на должность уполномоченного по правам предпринимателей пока нет, сообщила спикер областного парламента О. Козловская

Областные депутаты должны 19 декабря принять закон об уполномоченном по правам предпринимателей. По словам О. Козловской, это должен быть человек из бизнес-среды. О.Козловская: «Все сходятся во мнении, что уж если этот институт будет создан, то туда должен прийти человек, которому бизнес верит. Он должен быть абсолютно авторитетен. Найти такого человека весьма непросто». Порядок выбора уполномоченного изменится. Областные депутаты должны выбрать 3 кандидатуры и отправить их на утверждение губернатору. Если ни один из претендентов не подойдет, депутаты будут искать других. Пока конкретных людей, способных занять эту должность, у областной власти нет.

«Эхо Москвы в Томске», 16.12.2013, «Эхо Москвы в Томске», 17.12.2013, «Час Пик», ТВ-2, 17.12.2013

Темы месяца

Томичи предлагают федерации решения по вопросам интеллектуальной собственности

7 ноября Экспертный совет по вопросам интеллектуальной собственности при Председателе Совета Федерации РФ В.Матвиенко, в составе которого работала председатель Законодательной Думы Томской области О.Козловская, обсудил роль и задачи российских регионов в развитии рынка интеллектуальных прав. Выездное заседание Совета состоялось в Казани в рамках Международного форума «Интеллектуальная собственность и экономика регионов России», организованного Министерством экономики Республики Татарстан. Эксперты едины во мнении, что для формирования в России рынка интеллектуальных прав необходимо создать среду, стимулирующую массовое техническое творчество и изобретательство и условия для увеличения количества подаваемых заявок на изобретения, полезные модели, товарные знаки, промышленные образцы. При этом, главное не только обеспечить надлежащую защиту создаваемых и охраняемых объектов интеллектуальной собственности, но и помочь бизнесу в оценке их коммерческой ценности и продаже на рынке. Спикер Совета Федерации В.Матвиенко сообщила, что в нашей стране почти 75 % расходов на научные исследования оплачиваются из бюджетных средств. В развитых странах – около 25-30 %. Остальные средства выделяют частные инвесторы. В.Матвиенко: «Значительная часть прав на результаты интеллектуальной деятельности в России закрепляется за государством. При этом в хозяйственном обороте находится менее одного процента этой собственности».

По мнению О.Козловской, на примере Томской области можно сделать вывод: в России умеют изобретать. Но у наших инноваторов пока мало опыта «в упаковке и продаже своих изобретений». Эту точку зрения разделяют представители большинства инновационных компаний. Инновационный бизнес имеет свою специфику, и ему необходимы профессиональные услуги по продвижению и защите интеллектуального продукта. О.Козловская: «Наши изобретатели самостоятельно не всегда могут оценить, кому и где нужен их продукт, какие решения уже есть на рынке, где лучше, дешевле и безопаснее можно защитить свое изобретение. А часто и не хотят раскрывать суть идеи из-за страха копирования. Кроме того, офисы коммерциализации и трансфера технологий в наших регионах не мотивированы на результат. Здесь мало кадров (это штучный персонал), которые могут понять автора и одновременно знают рынок в данном сегменте. Да и компаний, готовых купить патент в России, не так много. Нередко фирмы просто не знают о выгодах коммерческого использования интеллектуальной собственности. Или не готовы адекватно оплачивать разработку». Участники экспертного Совета согласились со спикером томского парламента в том, что первоочередного решения требуют три серьезные проблемы. Во-первых, в университетах необходимы образовательные программы по основам патентоведения и авторского права. Во-вторых, в обществе есть серьезная потребность в межрегиональном профессиональном сообществе патентоведов и патентных поверенных. Представители российского бизнеса правы, когда утверждают, что наши патентоведы, порой сами того не желая, раскрывают суть изобретения, создавая условия для его копирования. В то время как их зарубежные коллеги делают основной акцент на правовой составляющей.

И, в-третьих, необходимо продумать меры государственной поддержки, которые должны включать в себя как защиту интеллектуальных прав, так и возможность субсидирования затрат по факту получения международного патента. Председатель Комитета Совета Федерации по науке образованию культуре и информационной политике З.Драгункина, уверена, что будущее России напрямую связано с инновационной экономикой, интеллектуальным ресурсом, высокообразованной молодежью. В этой связи ключевыми становятся вопросы подготовки высококвалифицированных кадров, способных эффективно управлять созданной в нашей стране интеллектуальной собственностью, считает сенатор. Зам. министра науки и образования РФ Л.Огородова подчеркнула, что главной задачей в настоящий период является развитие рынка интеллектуальной собственности – создание самого собственника и совершенствование инструментов коммерциализации. Она сообщила, что с 1 января 2014 года запускается специальная база учета и регистрации данных по результатам интеллектуальной деятельности. Л.Огородова: «Необходимо не только учитывать результаты этой работы, но и вовлекать их в экономический оборот». Зам.министра также затронула тему подготовки высококвалифицированных профессиональных кадров в IT. Учитывая значимость рассматриваемого вопроса для инновационного бизнеса и то, что идет разработка государственной Стратегии развития интеллектуальной собственности РФ, О.Козловская считает, что ассоциация инновационных регионов России могла бы подготовить анализ правового обеспечения ИС в регионах и выступить в качестве коллективного регионального эксперта при разработке Стратегии.

«Вечерний Томск. Итоги», 29.11.2013

Областной депутат Т. Соломатина в рамках конференции Общероссийского народного фронта «Форум действий» обратила внимание В. Путина на проблему строительства новых школ в регионе

На встрече главы государства с доверенными лицами обсуждались ключевые вопросы реализации основных направлений политики президента в области здравоохранения, экономики, жилищно-коммунального хозяйства, образования и культуры. Т. Соломатина: «Спасибо за майские указы, они начали работать, и многие вопросы мы решаем в регионе на местах. Материнский капитал сделал своё дело. Вопросы детских садов мы решим в ближайшее время в нашем регионе. Но вопрос встанет сейчас о строительстве школ. Ваши майские указы говорят о том, что дети должны учиться в одну смену. Когда я задала вопрос нашей исполнительной власти, сколько же денег требуется на строительство новых школ, сказали – 42 млрд руб. Таких денег в регионе нет. Поэтому я убедительно вас прошу от лица всего нашего сообщества и представителей Общероссийского народного фронта на нашей территории обратить внимание на то, что без федеральной программы эти вопросы не решаются ни в Томской области, ни в других регионах. Поэтому поддержите, пожалуйста, этот проект».

В. Путин сказал, что, действительно, такая проблема есть. В.Путин: «Конечно, было бы хорошо её резко решить с федерального уровня. У нас значительные деньги предусмотрены на выравнивание бюджетной обеспеченности. Вы говорите, давайте сделаем ещё дополнительно программу, то есть дополнительно нагрузим федеральные бюджеты. Можно подумать о принципах софинансирования, но всё переложить на федеральный бюджет – это неправильно, но подумать надо. Вы правы, я знаю, потому что в некоторых регионах дети учатся уже даже не в две, а в три смены – недопустимая вещь абсолютно. Вы попали в одну из болевых точек». Также В. Путин считает, что нужно совмещать строительство детских садов и школ. В.Путин: «Когда будет достаточное количество детских садов, можно будет использовать их и для школьных целей. Мы с коллегами это обсуждаем в регионах, они об этом знают».

Радио Северска, 10.12.2013

Представитель ЛДПР Е. Павлов займёт место В. Хана в областной Думе

Избирательная комиссия Томской области передала вакантный мандат депутата Законодательной Думы области представителю ЛДПР Е. Павлову. В. Хан, избранный в областную Думу по списку ЛДПР, ушёл на работу в мэрию, став одним заместителей И. Кляйна. 28 ноября на очередном собрании регионального парламента он досрочно сложил депутатские полномочия в связи с новым назначением. Ранее Думу уже покидали депутаты, переходившие на разные руководящие должности, в частности, вице-губернаторы Ч. Акатаев и В. Жидких, мэр Томска И. Кляйн, начальник департамента областной администрации В. Оглезнев, а также И. Чернышев, ставший сенатором.

«Эхо Москвы в Томске», 10.12.2013, «Русское радио Томск», 11.12.2013, «Дежурный по городу», СТ-7, 11.12.2013, «Томские новости», 12.12.2013, «Пятница», 13.12.2013, «Радио Сибирь», 12.12.2013

16 декабря спикер О. Козловская подвела итоги работы областной Думы за 2013 год

Инновационная политика региона меняет направление – теперь, кроме создания инфраструктуры для инновационного предпринимательства, власти займутся поиском заказчиков извне. Об этом на ежегодной встрече с журналистами рассказала председатель Законодательной Думы Томской области О.Козловская. Конкурировать с другими регионами за внимание инвесторов, готовых вкладывать деньги в развитие инновационного предпринимательства на нашей территории, придется Томской области в будущем году. В этой борьбе за инвестиции у Томска есть неоспоримое преимущество – высококвалифицированные кадры и весь научно-образовательный комплекс. Но одних только кадров недостаточно, нужны еще и соответствующие действия местных властей. О.Козловская: «Если раньше у нас основной был акцент на формирование комфортной среды, это остается – строительство кампусов и т.д., но на первом этапе мы создавали условия для развития инновационной инфраструктуры – бизнес-инкубаторы, технопарки, ОЭЗ и т.д., то крен этого этапа, ближайших 5 лет, на взаимодействие с крупным бизнесом, на поиск крупных заказчиков – якорных игроков, которые должны зайти со своими инновационными подразделениями на территорию Томской области». На привлечение инвестиций планируют потратить около 80 млн руб. Сумма предварительная, окончательный проект бюджета депутаты должны принять 19 декабря на последнем в этом году заседании облДумы. Но уже понятно, что все обязательства, которые накладывает на областную казну закон, будут выполнены. О.Козловская: «Бюджет остается социально направленным, но при этом общий объем инвестиционных вложений будет в пределах 6-7 млрд руб., может быть, даже больше, поскольку еще не закрыты все статьи финансирования федерального бюджета. По ряду направлений будут проходить конкурсы, в которых мы точно будем участвовать».

«Красное знамя», 17.12.2013, «Эхо Москвы в Томске», 16.12.2013, «Час Пик», ТВ-2, 16.12.2013, «Час Пик», ТВ-2, 17.12.2013, «Русское радио Томск», Радио «Европа Плюс Томск», 17.12.2013

12 декабря юридический факультет ТУСУРа отметил День Конституции

В студенческом бизнес-инкубаторе «Дружба» провели круглый стол, посвященный основному закону государства. К 20-летнему юбилею Конституции студенты и преподаватели юридического факультета совместно с Законодательной Думой Томской области провели ряд мероприятий, посвященных основному закону страны.... В заседании приняли участие депутаты и советники губернатора, члены молодежного парламента Томской области. В. Кравченко, председатель комитета Законодательной Думы Томской области по законодательству, государственному устройству и безопасности: «Мы расцениваем Конституцию как некий идеал, к которому нужно стремиться. Для государства сила намерения должна быть сосредоточена в реализации тех прав и свобод, которые закреплены в Конституции». На данном мероприятии обсуждали основы формирования регионального законодательства, перспективы и возможности применения механизмов электронной демократии, интернет-ресурса российского молодежного парламентаризма в системе электронной демократии. Н. Маслова, советник губернатора Томской области: «Мы можем элементы электронной демократии совершенствовать у себя и распространять и быть центром инноваций и в этой сфере»....

«ТВ-ТУСУР», ТВ-2, 17.12.2013

Точка зрения

В преддверии 20-летия Конституции РФ, которое отмечается 12 декабря, спикер О.Козловская поделилась своими размышлениями о юбилее Основного закона

О.Козловская: «Конституция 1993 года стала фундаментом общественного согласия, спасла нашу страну, удержала ее от срыва в анархию и даже от гражданской войны, позволила сохранить целостность России и обеспечить наше развитие. Конституция определила права и свободы человека как главные фундаментальные ценности. Многое произошло в нашей стране за минувшие два десятилетия. Менялась экономика, менялись приоритеты людей. Но в Конституцию страны только однажды были внесены коррективы: двумя законами изменен срок полномочий президента и ГосДумы России и введен ежегодный отчет правительства перед федеральным парламентом. (Всего в мире около 300 конституций. Их средний возраст жизни без изменений – 17 лет). Прошедшие два десятилетия – это постоянное развитие и обновление российского и регионального законодательства. Принято почти 5 тыс. российских законов, а в Томской области – более 3 500. Это и период важнейших изменений в общественном сознании». В подтверждение этого О.Козловская привела данные социологов «Левада-центра». За последние два десятилетия почти две трети россиян считают, что мы стали более расчетливыми и холодными, еще треть – что мы стали более нетерпимы по отношению друг к другу, но столько же наших сограждан уверены, что мы стали более свободными. К примеру, уровень общественной активности томичей ярко подтверждают такие цифры: по данным Минюста, в нашей области зарегистрировано 228 партий и избирательных объединений, имеющих право принимать участие в выборах. Создано и работает около полутора тысяч общественных и иных организаций. Совет общественных инициатив при Законодательной думе объединяет 51 общественную организацию и вот уже 10 лет публично обсуждает проект закона о бюджете, нередко предложения общественников становятся руководством к действию. В завершение спича Оксана Витальевна поздравила всех собравшихся с одним из самых молодых государственных праздников.

«Томские новости», 05.12.2013, «Радио Сибирь», 07.12.2013, «Пятница», 13.12.2013

Депутат В.Музалев, анализируя нынешний главный документ страны, провел параллель с Конституцией советского времени.

В.Музалев: «В Советском Союзе мы отмечали День Конституции, но тогда немного другая форма ее была, там была ведущая роль партии. Сегодня предполагается равноправие, Конституция направлена на защиту человека. Это должно красной линией проходить. Она должна какие-то статьи модернизировать. Закон должен выполняться. Демократия не должна быть беззаконием, это должен быть закон, который нужно соблюдать, а некоторые путают демократию с анархией. Основа должна быть одна – защита прав человека и благосостояния человека». Знать о своих правах россияне должны со школьной скамьи, убеждена депутат Н.Барышникова. Н.Барышникова: «В школе, в старших классах преподается такой предмет, как обществознание. В рамках этого предмета дети должны знакомиться с Конституцией, с основным законом нашей страны, знать свои права и обязанности. К чему идет наша страна, что у нас за строй? Ведь в Конституции 93-го года не говорится, что мы идем по пути капитализма». Г.Немцева считает, что свой вклад в популяризацию Конституции должны вносить, в частности, и депутаты. Г.Немцева: «Парламентарии проводят различные уроки парламентаризма. Эту работу нужно делать, но не нужно возвести это в культ и заниматься только этим. Плавно, методично делать».

«Радио Сибирь», 07.12.2013

Активно использует в своей депутатской практике главный закон страны парламентарий Е.Собканюк.

Е.Собканюк: «Очень часто у меня на приеме бывает простой человек, который приходит со своими проблемами. Я ему начинаю объяснять, как можно этот вопрос решить, и даже иногда привожу отдельные статьи Конституции. Каждый человек должен знать свою Конституцию, должен уметь применять те или иные статьи в своей жизни. То, что не всегда эта правовая культура прививается у нас еще со школьной, вузовской скамьи, – это плохо». Депутат М.Кормашов назвал Конституцию стержнем для всей законодательной базы в стране. М.Кормашов: «Этот документ создал какую-то стабильность в стране. Задача школ, учебных заведений, эта популяризация идет. Та инициатива, о которой говорили, чтобы ввести государственный флаг в школах, – это, я считаю, правильно». Парламентарий С.Брянский считает, что надо стремиться к тому, чтобы День Конституции был государственным праздником и имел значение как в США. С.Брянский: «Это главный документ страны, основополагающий. Например, в США этот день возведен в национальный, великий праздник. К этому надо стремиться. Если не будет уважения к закону, перед которым должны быть все равны, тогда и отношения людей будут другими – кто-то будет выше, кто-то ниже. Этого допускать нельзя. Закон должен стоять во главе. Надо жестко наказывать тех, кто будет переступать закон».

«Радио Сибирь», 07.12.2013

Г. Немцева: «В Томской области около 60 % должников сознательно скрываются от уплаты алиментов»

Г. Немцева, председатель комиссии по вопросам семьи, материнства (отцовства) и детства областной Думы: «Проблема алиментщиков – одна из самых острых. С каждым годом она усиливается: число разводов растет и, как следствие, увеличивается количество отцов, не желающих после развода исполнять свои обязанности. В Томской области около 60 % должников сознательно скрываются от уплаты алиментов». По мнению депутата, необходимо вернуться к рассмотрению введения уголовной ответственности в отношении тех должников, которые не хотят устраиваться на работу, то есть не предпринимают никаких мер для своего трудоустройства. Год назад на заседании комиссии рассматривалось обращение УФССП по Томской области с этой инициативой. Законодательная Дума Томской области обратилась в ГосДуму с просьбой рассмотреть проблему на парламентских слушаниях. Однако дальше слов дело пока не сдвинулось. Вера, Томск: «Я разведена. На алименты не подавала – бывший муж добровольно обеспечивал ребенка. Одобряю силовую меру правительства: если не хочешь добровольно, то нужно заставить. Но по большому счету нужно улучшать экономическую ситуацию, чтобы у всех была работа, часто мужчинам просто не из чего платить». Альбина, Томск: «Я сомневаюсь, что инициатива будет эффективной, потому что у нас законы не соблюдаются»....

«Томские новости», 12.12.2013

Новый мэр способен наладить эффективную работу – такое мнение выразила председатель Законодательной Думы О. Козловская в отношении И. Кляйна

О.Козловская поделилась и ожиданиями от работы нового мэра. По ее словам, город ждут большие перемены, которые будут происходить постепенно. О.Козловская: «Я убеждена, к этому человеку не должно ничего прилипать. Он в этом смысле слишком обеспечен, чтобы закладывать свое доброе имя».

«Час Пик», ТВ-2, 16.12.2013, «Эхо Москвы в Томске», 16.12.2013

Награды Думы

15 многодетных семей Томской области наградили медалью «Родительская доблесть»

К знаку отличия приставляются семьи с 5-ю и более детьми, обеспечившие достойных уровень их содержания и развития. А. Феденев, и.о. губернатора Томской области: «С 2008 года награждена уже 161 семья». Л. Глок, председатель комитета по труду и социальной политике Законодательной Думы Томской области: «Хочу выразить признательность и благодарность семьям»....

«Радио Сибирь», 01.12.2013

Законодательная Дума Томской области постановила наградить коллектив кафедры зоологии позвоночных и экологии НИ ТГУ Почетной грамотой

Председатель Законодательной Думы Томской области О.Козловская: «За плодотворную научно-педагогическую деятельность, большой вклад в подготовку высококвалифицированных кадров и развитие научно-образовательного комплекса Томской области наградить коллектив кафедры зоологии позвоночных и экологии Института биологии, экологии, почвоведения, сельского и лесного хозяйства Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «НИ ТГУ», Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области». Депутат Законодательной Думы Томской области О.Шутеев: «Исследования сотрудников кафедры нацелены на разработку фундаментальных проблем оценки устойчивости биосистем и экологических основ сохранения биоразнообразия. Особое значение имеют комплексные исследования, посвященные динамике и эволюции очагов природных инфекций. Велико значение работ по оценке современного состояния биологических ресурсов Западной Сибири. По инициативе кафедры и при непосредственном ее участии в ТГУ проведены ряд крупных международных конференций. За годы существования кафедрой подготовлены более 600 специалистов для научно-исследовательских, научно-практических и учебных заведений не только Западной Сибири, но и Бурятии, Якутии, Казахстана, Украины, Белоруссии, Киргизии. Сотрудники кафедры также активно занимаются распространением экологических знаний среди жителей Томской области. Благодарю коллектив кафедры за высокие результаты научной и учебной деятельности, подготовку квалифицированных специалистов».

«Красное знамя», 03.12.2013

Законодательная Дума Томской области постановила наградить С.Кравченко Почетной грамотой

Председатель Законодательной Думы Томской области О.Козловская: «За многолетнюю плодотворную творческую деятельность, высокие достижения в профессиональной и общественной работе, большой вклад в развитие музыкального образования, культуры и искусства Томской области наградить С.Кравченко, преподавателя по вокалу предметно-цикловой комиссии специальности «Вокальное искусство» ОГОАУСПО «Томский музыкальный колледж имени Э.Денисова», Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области». Депутат Законодательной Думы Томской области Л.Пичурин: «Высокая профессиональная требовательность к себе, трудолюбие, педагогическое мастерство позволяют Светлане Николаевне добиваться значительных результатов в работе. Студенты ее класса – постоянные участники конкурсов различного уровня, нередко добиваются хороших результатов. Ее воспитанники, ставшие победителями популярного конкурса «Романсиада», были удостоены права представлять Томск в Москве, в Колонном зале Дома Союзов. Благодарю Светлану Николаевну за многолетнюю плодотворную творческую работу, высокие достижения в профессиональной и общественной деятельности, большой вклад в музыкальное образование Томска и области».

«Красное знамя», 04.12.2013

Законодательная Дума Томской области постановила наградить Ю.Буторина Почетной грамотой

Председатель Законодательной Думы Томской области О.Козловская: «За активную общественную деятельность, направленную на социальную поддержку ветеранов, многолетний добросовестный труд наградить Ю.Буторина, председателя первичной ветеранской организации Межмуниципального отдела МВД России «Колпашевский» Колпашевского районного Совета ветеранов (пенсионеров) Великой Отечественной войны, Вооруженных Сил и правоохранительных органов, Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области». Зам. председателя Законодательной Думы Томской области, председатель бюджетно-финансового комитета Думы А.Куприянец: «За годы службы в органах внутренних дел, а службе он посвятил всю трудовую жизнь, Юрий Александрович проявил себя настоящим ответственным офицером, с достоинством выполнял свой долг по защите населения, соблюдая закон и порядок. За свой труд удостоен ведомственных наград. В ветеранском движении участвует более 20 лет, из них 15 лет возглавляет Совет ветеранов межрайонного отдела МВД России «Колпашевский». Считаю, что эта первичная организация – одна из лучших не только в районе, но и в региональном управлении МВД Благодарю Юрия Александровича за активную жизненную позицию, благородную и полезную деятельность».

«Красное знамя», 05.12.2013

Тогурскому детскому дому по решению Законодательной Думы Томской области было присвоено имя его бывшего директора М. Никульшина

Он еще при жизни стал легендой среди работников детских домов и школ-интернатов Томской области. Неоднократно отмечался высокими государственными наградами. Таким человеком был М. Никульшин, директор Тогурского детского дома, имя которого по инициативе коллектива и решению Законодательной Думы Томской области присвоено учреждению на днях. Наблюдая жизненный и профессиональный путь Мая Ивановича, нисколько не сомневаешься: работа с детьми была его призванием. Он с удовольствием преподавал физику и математику сельским ребятишкам, 16 лет возглавлял Староабрамкинскую школу Колпашевского района. Стремление к созиданию и отсутствие страха перед трудностями в очередной раз стали очевидны, когда в 1977 году Май Иванович оставил любимую школу и принял предложение возглавить Тогурский детский дом, который переживал не лучшие времена. За годы директорства Май Иванович значительно поправил материальное положение учреждения: появились новый корпус, хозяйственные постройки, автотехника, подсобное хозяйство, которое преподаватели и ребята вели вместе. Последнее было особенно важным шагом: это позволило не только улучшить рацион питания воспитанников детского дома, но и постепенно приучить их к труду....

«Томские новости», 05.12.2013, «Красное знамя», 12.12.2013

Законодательная Дума Томской области постановила наградить И.Темерева Почетной грамотой

Председатель Законодательной Думы Томской области О.Козловская: «За высокий профессионализм, безупречную службу и большой вклад в обеспечение безопасности в Томской области наградить И.Темерева, спасателя 1-го класса областного государственного бюджетного учреждения «Томская областная поисково-спасательная служба», Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области». Депутат Законодательной Думы Томской области А.Кадесников: «И.Темерев – спасатель по профессии и по призванию, и этим многое сказано. В экстремальных условиях действует четко, уверенно, принимает правильные решения. Иван Михайлович неоднократно участвовал в поисково-спасательных операциях, на его счету более 350 выездов, связанных с ЧС техногенного характера и свыше 280 – природного. Многие люди благодарны ему за спасенные жизни. Иван Михайлович увлекается спортом, второй год подряд становится чемпионом России по альпинизму, на соревнованиях возглавлял команду Томской области. Завоевал звание «Мастер спорта России». Благодарю Ивана Михайловича за добросовестную самоотверженную работу, профессионализм при исполнении служебных обязанностей и спортивные достижения».

«Пятница», 06.12.2013

Законодательная Дума Томской области постановила наградить Т.Бояршинову Почетной грамотой

Председатель Законодательной Думы Томской области О.Козловская: «За многолетний добросовестный труд, особые заслуги и достижения в развитии системы здравоохранения Томской области наградить Т.Бояршинову, зам. начальника Департамента здравоохранения Томской области, Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области». Депутат Законодательной Думы Томской области Т.Соломатина: «Т.Бояршинова вот уже 20 лет успешно трудится в системе здравоохранения Томской области, с 2002 года она занимает должность зам. начальника департамента здравоохранения по экономике и финансам. Татьяна Юрьевна – грамотный специалист, обладающий отличными организаторскими способностями, ей свойственен профессиональный современный подход в решении стоящих задач. Она принимает непосредственное участие в реализации на территории Томской области национального проекта «Здоровье», региональной программы модернизации здравоохранения, координирует формирование финансово-экономической и инвестиционной политики. От всей души благодарю Татьяну Юрьевну за многолетний добросовестный труд, значительный вклад в развитие системы здравоохранения региона, высокий профессионализм».

«Выходной», 07.12.2013

Законодательная Дума Томской области постановила наградить С.Логвинова Почетной грамотой

Председатель Законодательной Думы Томской области О.Козловская: «За высокое профессиональное мастерство, значимые научные достижения и большую организационную работу наградить С.Логвинова, декана лечебного факультета государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «СибГМУ», Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области». Депутат Законодательной Думы Томской области Г.Видяев: «С.Логвинов – декан лечебного факультета СибГМУ, профессор, заведующий кафедрой гистологии, эмбриологии и цитологии. Область его научных интересов обширна. Полученные фундаментальные знания позволили открыть и изучить эффекты противорадиационной защиты новых оригинальных фармпрепаратов растительного и синтетического происхождения, имеющих большое значение для здравоохранения. Созданный по инициативе и под непосредственным руководством С.Логвинова инновационный научно-образовательный стоматологический комплекс позволил приступить к подготовке научно-педагогических кадров высшей квалификации, обучению студентов, разработке новых методов хирургической и ортопедической стоматологии с использованием клеточных нанотехнологий, что является определяющей основой для реализации программы администрации Томской области по улучшению стоматологической помощи населению. Благодарю Сергея Валентиновича за высокое профессиональное мастерство, большой вклад в медицинскую науку и практическое здравоохранение, подготовку квалифицированных кадров».

«Красное знамя», 10.12.2013

Законодательная Дума Томской области постановила наградить М.Гордиевского Почетной грамотой

Председатель Законодательной Думы Томской области О.Козловская: «За многолетний добросовестный труд, значительный вклад в развитие культуры и средств массовых коммуникаций Парабельского района Томской области, активную общественную деятельность наградить М.Гордиевского, директора автономной некоммерческой организации «Нарымские вести», Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области». Депутат Законодательной Думы Томской области Н.Середа: «Свою трудовую деятельность М.Гордиевский начал на парабельской земле в 1983 году после службы в армии. В 2000 году Михаил Александрович был избран редактором районной газеты «Нарымский вестник», а с 2006 года совмещает эту обязанность со своей нынешней должностью. За эти годы редакция добилась немалых успехов. Создана крепкая материальная база, проведено полное техническое перевооружение творческого и производственного цехов, есть все условия для продуктивной работы коллектива. Сотрудники обеспечены полным соцпакетом, ведется работа по повышению зарплаты, большое внимание уделяется ветеранам редакции. Михаил Александрович активно занимается и общественной работой, он – заместитель председателя Думы Парабельского района, много делает как депутат по защите интересов своих избирателей. Благодарю Михаила Александровича за активную, целеустремленную и плодотворную деятельность, направленную на решение социально важных задач для населения и позитивные изменения в жизни Парабельского района».

«Красное знамя», 11.12.2013

Законодательная дума Томской области постановила наградить С.Колпакова Почетной грамотой

Председатель Законодательной Думы Томской области О.Козловская: «За активную общественную деятельность, направленную на решение социально значимых для населения Томской области задач, наградить С.Колпакова, учителя физики муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа №  49 г. Томска, Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области». Депутат Законодательной Думы Томской области Г.Немцева: «Сегодня Сергей Николаевич – учитель первой квалификационной категории. На своих уроках физики он использует технологии организации совместной деятельности, активно занимается инновационной деятельностью. По тематике научного исследования у него вышло более 20 публикаций, а в 2012 году он успешно защитил кандидатскую диссертацию. С.Колпаков – один из разработчиков заданий для городской олимпиады развивающих практик, проводимых ежегодно на базе школы «Эврика-развитие». За свой труд он неоднократно отмечался администрацией школы, награждался благодарностями управления областного департамента образования. В 2013 году С.Колпаков стал победителем городского и регионального конкурсов «Учитель года», вошел в пятерку финалистов Всероссийского конкурса «Учитель года-2013». В этом престижном профессиональном состязании, которое проводится в нашей стране с 1990 года, соревновались педагоги из 79 субъектов РФ. Впервые столь высокой оценки коллег добился учитель томской школы. Однако самый важный результат для каждого наставника – это успехи его учеников. Многие годы воспитанники Сергея Николаевича показывают высокие учебные результаты, что подтверждают итоги ЕГЭ, ГИА, его учащиеся – неоднократные победители и призеры различных конкурсов и олимпиад. Благодарю Сергея Николаевича за активную общественную деятельность, высокий профессионализм, большой вклад в обучение и воспитание подрастающего поколения».

«Красное знамя», 12.12.2013

Законодательная Дума Томской области постановила наградить А.Серебренникова Почетной грамотой

Депутат Законодательной Думы Томской области Н.Барышникова: «За большой вклад в развитие и модернизацию здравоохранения Томской области, высокий профессионализм, ответственность и преданность врачебному делу наградить А.Серебренникова, зам. главврача по медицинской части муниципального автономного учреждения здравоохранения «Городская больница скорой медицинской помощи», Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области. А.Серебренников успешно совмещает обязанности заместителя главного врача городской больницы скорой медицинской помощи с лечебной работой оперирующего врача-нейрохирурга. Андрей Николаевич – высококвалифицированный специалист, обладающий хорошо развитым клиническим мышлением, умеет в критических ситуациях быстро и правильно поставить диагноз и оказать помощь пациенту. На протяжении длительного времени является опытным наставником для молодых врачей. Защитил кандидатскую диссертацию, опубликовал 7 научных работ, стал обладателем патента на изобретение. Ответственный и коммуникабельный, снискал заслуженное уважение коллег и пациентов. Благодарю Андрея Николаевича за высокий профессионализм, большой вклад в развитие медицинской науки и практического здравоохранения Томска и Томской области».

«Красное знамя», 17.12.2013

Законодательная Дума Томской области постановила наградить С.Красникова Почетной грамотой

Председатель Законодательной Думы Томской области О.Козловская: «За особый вклад в развитие селекции и семеноводства картофеля в Томской области и активную общественную деятельность, направленную на решение социально значимых для населения Колпашевского района задач, наградить С.Красникова, кандидата сельскохозяйственных наук, заведующего сектором селекции картофеля Нарымского отдела СибНИИСХиТ Россельхозакадемии, Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области». Зам. председателя Законодательной Думы Томской области, председатель бюджетно-финансового комитета А.Куприянец: «С.Красников прошел большой путь становления ученого-селекционера. За период работы проявил себя инициативным, высококвалифицированным специалистом. Сергей Николаевич в совершенстве овладел методикой полевого опыта, современными методами селекции, является соавтором создания многих сортов картофеля. Его имя и результаты труда широко известны ученым и товаропроизводителям всего Сибирского региона. За создание и освоение новых сортов награжден золотой медалью. По результатам исследований опубликовал более 80 научных работ, защитил кандидатскую диссертацию. Благодарю Сергея Николаевича за плодотворную исследовательскую работу по выведению новых сортов картофеля, многолетний добросовестный труд, активную жизненную позицию».

«Красное знамя», 18.12.2013

Обзор подготовлен
Контрольно-аналитическим отделом
Законодательной Думы Томской области
по материалам печатных и электронных СМИ
при содействии информационного агентства
«Время томское»

Выпускающий редактор: Олег Дорохин