Продвигать инициативы регионов

Продвигать инициативы регионов – такова основная задача сенаторов, считает заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике, представитель в СФ от законодательного (представительного) органа государственной власти Томской области Игорь Чернышев.

Как признался сам Игорь Николаевич на встрече с журналистами города Стрежевого Томской области, нередко доказывать важность и целесообразность региональных инициатив приходится вопреки мнению российского правительства. Однако результат есть. В этом году часть инициатив нашла отклик на самом высоком уровне, подчеркнул Игорь Чернышев. Например, были приняты изменения в налоговое законодательство России и теперь Томская область будет ежегодно получать дополнительный налог в размере около 80 миллионов рублей за счет налога на добычу полезных ископаемых. Благодаря принятой поправке налог на добычу полезных ископаемых, который взимался с «Газпромнефти» как с «дочки» «Газпрома», будет уменьшен, а налог на прибыль увеличен.

Хоть и с трудом, но удалось реализовать и другую инициативу, связанную с тем, чтобы на территории области можно было устанавливать разный уставной капитал для организаций, торгующих алкогольными напитками. Изначально в правительстве это было принято в штыки, отметил Игорь Чернышев, но на сегодняшний день этот уставной капитал варьируется от 10 тысяч до миллиона рублей. У нас в Томской области он установлен в размере 20 тысяч рублей. А в Новосибирской области, к примеру, в миллион рублей. Если мы обозначим уставной капитал в миллион или даже в 500 тысяч рублей, то это приведет к гибели сельской торговли. Кто тогда будет завозить в село товары первой необходимости? Когда примут в закон поправку, а она уже поддержана правительством России, в Томской области можно будет самим устанавливать размер уставного капитала в зависимости от того, в какой местности находится торговое предприятие.

Говоря об успешной реализации на федеральном уровне других региональных инициативах, Игорь Чернышев отметил, что с 1 января 2014 года должна была вступить в силу статья федерального закона о водоснабжении и водоотведении. Согласно ей все промышленные предприятия, сбрасывающие воду в городскую канализацию, обязаны были строить очистные сооружения. С одной стороны – это дополнительная существенная нагрузка на бизнес, с другой – бессмысленная ситуация, когда очищенная промышленными предприятиями вода смешивалась бы с неочищенными стоками от населения, от учреждений бюджетной сферы и растворялась бы в общем потоке. Причем даже в самых экономически развитых городах объем сбрасываемой воды от предприятий составляет не более одного-двух процентов от общего объема. Благодаря вмешательству законодателей Томской области, реализацию этой статьи удалось пока отложить. Уверен, что и впредь инициативы регионов будут учитываться при принятии государственных решений, резюмировал Игорь Чернышев.


Информация предоставлена
Помощником члена СФ ФС РФ
М.А. Дягилевым