ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДУМЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
RU | EN | DE | CN

Репортаж с 29-го собрания думы V созыва (27.03.2014 г.)

Трансляция 29 собрания

Аннотированная повестка 29 собрания

Документы к 29 собранию



Ровно 20 лет назад, 27 марта 1994-го года, состоялись Первые выборы в новый областной орган власти

Начало свою работу двадцать девятое собрание Законодательной Думы Томской области V созыва. Прямая трансляция собрания доступна в сети Интернет. На сайте опубликована аннотированная повестка собрания и тексты проектов законов, вынесенных на рассмотрение депутатов.

Открывая собрание, спикер Оксана Козловская напомнила о юбилейной дате для региона – ровно 20 лет назад 27 марта 1994-го года в соответствии с Указом Президента России состоялись первые выборы в региональный парламент.

В состав первой тогда еще Томской областной Думы вошел 21 депутат. Сегодня в зале заседания Думы присутствуют четверо из них: Борис Мальцев, Николай Вяткин, Геннадий Сергеенко и Александр Феденев. Депутаты аплодисментами приветствовали своих коллег, которых уверенно можно назвать первопроходцами на пути строительства региональной законодательной власти.

Выступление Оксаны Козловской

Затем Оксана Козловская обратилась к депутатам с традиционным спичем. В своем выступлении она, в частности, сказала:

– Уважаемые коллеги! Кризис на Украине еще раз подчеркнул важность и ценность такого общественного института, как семья.

Известная истина – основы любой личности закладываются в семье. Где из поколения в поколение создаются те правила, нормы и идеалы, которые позволяют даже близким людям, оказавшимся порой «по – разную сторону баррикад», в сложной ситуации объединиться и принять общее конструктивное решение (согласитесь, это во-многом определило позицию россиян в крымских событиях).

Не зря говорят, семья – это «общество в миниатюре». И, если мы хотим что – то изменить в обществе, надо понимать потенциал семьи. И не только с позиций настоящего, но, что крайне важно – и будущего.

Сегодня семья вновь становится одним из главных приоритетов государственной политики. Создание условий для роста рождаемости, охрана материнства и детства, укрепление института семьи – это ключевые социальные задачи в России – подчеркнул Президент в ходе недавнего заседания президиума Государственного совета.

Это подтверждают и данные соцопросов. 93 процента наших сограждан хотели бы создать счастливую семью и воспитать хороших детей. Существует в обществе и отношение к понятию «идеальная семья». По мнению большинства россиян – это взаимопонимание и уважение между супругами. На втором месте – финансовое благополучие в семье. На третьем – и это крайне важно! – полная семья, т.е. наличие детей и обоих родителей.

Полный текст выступления Оксаны Козловской

ОБЛАСТНЫЕ ДЕПУТАТЫ ВЫСТУПИЛИ С ЗАЯВЛЕНИЯМИ

Заявления депутатов

Олег Громов сообщил о рисках для малого и среднего бизнеса в связи с увеличением расходов организаций на медосмотр сотрудников.

Сергей Губа поднял тему недопустимости распространения нацистских и фашистских взглядов на территории Томской области. «Фраза «дружба народов» не должна стать для нас пустыми звуком», – сказал депутат.

Сергей Брянский предложил включить педагогов, занятых в сфере здравоохранения, в «дорожную карту» изменения сферы образования, установив им доплату на уровне дошкольного образования.

Алексей Федоров в связи с введением норм ГТО в России обратился к Губернатору с просьбой сформировать понятную систему по нормированию и финансированию спортивных школ в регионе.

Татьяна Соломатина рассказала о положительных изменениях в развитии онкологической службы на территории региона и высказала пожелание, чтобы вопросы оказания онкологической помощи населению были в приоритете при формировании областного бюджета 2015 года.

ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ УВЕЛИЧЕН

Депутаты поддержали поправки в Закон об областном бюджете, о которых доложила заместитель начальника департамента финансов Вера Плиева. Доходы увеличены на 630.7 млн. рублей, расходы – на 642.6 млн. рублей, дефицит – на 11.8 млн. рублей.

Доходная часть увеличена за счет поступления средств из федерального бюджета – 372.8 млн. рублей; из бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области за счет межбюджетного трансферта – 25 млн. рублей; средств государственной корпорации – Фонд содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства– 232.8 млн. рублей.

Поступившие средства будут направлены:

– 208.2 млн. рублей на лекарственное обеспечение федеральных льготников,

– 4 млн. рублей на оказание высокотехнологичной медицинской помощи,

– 160.6 млн. рублей на поддержку сельскохозяйственного производства.

– 25 млн. рублей на осуществление компенсационных выплат медицинским работникам с высшим профессиональным образованием в размере 1 млн. рублей, переехавшим на работу в сельский населённый пункт, рабочий посёлок;

– 232.8 млн. рублей на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;

– 7 млн. рублей на осуществление призовых выплат спортсменам Томской области и их тренерам, участвовавшим в Олимпийских играх 2014 года. Выплаты предназначены для строительства (приобретения) жилья спортсменам Томской области – участникам Олимпийских игр и их тренерам. Список утвержден постановлением областной администрации от 24 августа 2012 года.

С учетом внесенных поправок доходы областного бюджета на 2014 год составят 48.9 млрд. рублей, безвозмездные поступления – 8.4 млрд. рублей, расходы – 52 млрд. рублей, дефицит – 3.1 млрд. рублей, или 7.68 процентов от объема доходов без учета безвозмездных поступлений.

Предусматривается также перерасчет верхнего предела государственного внутреннего долга Томской области в связи с увеличением планового дефицита областного бюджета в 2014 году.

Верхний предел государственного внутреннего долга на 1 января 2015 года составит 17 млрд. 628.6 млн. рублей, или 43.6 процента от объема доходов без учета безвозмездных поступлений, на 1 января 2016 – 19 млрд. 039.5 млн. рублей (44.4 процента), на 1 января 2017 года – 20 млрд. 235.7 млн. рублей (42.6 процента).

Общий объем расходов, обеспечивающих инвестиционную и инновационную деятельность увеличивается на 231.9 млн. рублей и составит 5 млрд. 37 млн. рублей, из них федеральных средств – 232.9 млн. рублей.

БЕЛЫЙ ЯР ВСТРЕЧАЕТ МИРОВОГО СУДЬЮ

Областные депутаты назначили Микаэла Озиева на должность мирового судьи в Верхнекетский судебный район Томской области. Срок его судейских полномочий составит три года. Микаэл Русланович признался, что с Севером области его связывают давние отношения, он учился здесь, когда еще был школьником, поэтому имеет превосходное представление о жизни и работе в Верхнекетском районе.

УЧИТЕЛЬСКАЯ ЗАРПЛАТА С ПОВЫШЕНИЕМ

Вводится новый межбюджетный трансферт на цели повышения заработной платы педагогических работников дошкольных и общеобразовательных организаций. Трансферт вводится в связи с реализацией «дорожной карты» изменений сферы образования и рассчитан на увеличение заработной платы педагогов. Депутаты поддержали соответствующие поправки в областной закон «О предоставлении межбюджетных трансфертов», предусмотрев на эти цели в областном бюджете 2014 года 449 млн. рублей: 294 млн. – на педагогов общего образования и 155 млн. – педагогам дошкольного образования.

Начальник областного департамента общего образования Александр Щипков ответил на вопросы депутатов. Валерий Осипцов сообщил о жалобах работников некоторых учебных заведений Северска на уменьшение заработной платы. Наталья Барышникова также спросила о снижении зарплат педагогов в северных районах области. Спикер Оксана Козловская обратила внимание на то, что нужно изучать каждый конкретный случай отдельно, поскольку деньги на повышение зарплат педагогов в бюджете есть. Докладчик ответил, что оснований для понижения зарплаты никаких нет.

Аркадий Эскин спросил об эффективности мер по повышению зарплат учителей и о необходимости улучшения качества работы педагогов. Олег Громов обратил внимание на разницу в зарплатах учителей, работающих в полных школах, и учителей малокомплектных школ. Алексей Федоров задал вопрос о внедрении инновационных методов в начальной школе, что приводит к повышению нагрузки на школьника, в некоторых случаях приходится нанимать репетиторов либо подключаться родителям. На вопрос Сергея Брянского кто устанавливает доплаты медицинским работникам в образовательных учреждениях, докладчик ответил, что пока это зависит от того, к какому ведомству они относятся – образованию или здравоохранению, заверив, что в ближайшее время все работники будут переведены в структуры здравоохранения.

Проект закона был поддержан в двух чтениях.

Вопросы депутатов Александру Щипкову

ВОССТАНОВИТЬ ПРАВО НА ЖИЛЬЕ, ТРУД И ДОСТОЙНУЮ ЗАРПЛАТУ

Елена Карташова выступила с докладом о результатах деятельности Уполномоченного по правам человека в Томской области в 2013 году. К региональному уполномоченному в прошлом году поступило 1109 обращений с информацией о различных жизненных проблемах. 58 процентов обращений поступило от жителей г.Томска, 7 процентов – от жителей Первомайского района, 5 процентов – из Северска, 4 процента обращений поступило из Асино и 3 процента – из Томского района.

Значительная часть обращений поступила от лиц, находящихся в местах принудительного содержания (20 процентов), а также от их родственников (10 заявлений), пенсионеры (10 процентов), люди с инвалидностью (16 обращений), дети-сироты (11 заявлений). Поступили обращения от многодетных семей (8 обращений), одиноких матерей (6 обращений), учителей (5 заявлений), а также ветеранов Великой Отечественной войны, студентов, погорельцев, сотрудников некоммерческих организаций.

В основном люди жалуются на нарушение жилищных прав, на проблемы в сфере ЖКХ. В 57.2 процентах случаях были направлены разъяснения и рекомендации заявителям о формах, методах и возможных вариантах действий, в том числе оказано содействие в восстановлении прав. 32 процентам заявителей даны юридические консультации, разъяснения законодательства, оказана помощь в составлении заявлений в правоохранительные и контролирующие органы.

Статистика обращений в целом свидетельствует о востребованности института Уполномоченного по правам человека в Томской области, о доверии и надежде граждан на то, что с помощью Уполномоченного можно добиться восстановления нарушенных прав или получить непредвзятую консультацию.

Елена Карташова отметила, что в основном люди жалуются на нарушение жилищных прав, на проблемы в сфере ЖКХ, нарушение права на охрану здоровья и медицинскую помощь, качество медицинских услуг, нарушение трудовых прав. В частности, работники сообщают о зарплатах в конвертах.

Елена Карташова уверена в том, что будущее за практикой альтернативного урегулирования споров:

– Речь идет о медиации. Люди могут самостоятельно договариваться о путях разрешения конфликта. Это очень перспективное направление. По своей работе могу сказать, что для некоторых людей оскорбление обидчика становится способом общения на первом этапе. Конфликт чаще всего разъединяет людей. Очень сложно наладить общение, чтобы люди услышали друг друга. Мы в восьми случаях привлекали специалиста-медиатора. В Томской области есть всего два специалиста. Также нужно говорить о развитии института общественного контроля, в том числе за деятельностью органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций. Люди практически никому не доверяют. Нужно проводить большую просветительскую работу. Знаю, что первый шаг уже сделан. В Госдуму РФ внесён проект федерального закона об основах общественного контроля в России.

Доклад Елены Карташовой

Вопросы региональному омбудсмену задали депутаты Николай Вяткин (о проблеме наркомании), Олег Громов (о «черных» зарплатах), Оксана Козловская (о первом коллективном обращении работников, получающих зарплату в конвертах), Александр Терещенко (о практике досудебного решения споров). Председатель комитета по законодательству Владимир Кравченко предложил подумать над совершенствованием организации работы помощников уполномоченного в муниципальных образованиях. Алексей Федоров предложил депутатам взять на вооружение те проблемы, которые были озвучены омбудсменом.

Оксана Козловская подвела итог обсуждения:

– Очень конструктивный, профессиональный и системный разговор. Будет правильно, если на следующем заседании Думы мы определим «дорожную карту» по высказанным предложениям.

Спикер также отметила, что необходимо изучить опыт других регионов в борьбе с теневыми зарплатами.

Вопросы депутатов Елене Карташовой и обсуждение доклада

Доклад Уполномоченного по правам человека в Томской области о результатах деятельности за 2013 год предоставлен аппаратом Уполномоченного [pdf, 813.82KB]


В ЗАЩИТУ ПОЛНОЦЕННОГО ДЕТСТВА

1140 обращений поступило в адрес Уполномоченного по правам ребенка в Томской области Людмилы Эфтимович в 2013 году. На первом месте находится категория нарушенных прав на необходимый уровень жизни для полноценного развития. Речь идет о правах на жилье, на своевременную выплату алиментов, компенсацию по судебным решениям. Также об организации питания детей и квалифицированной юридической помощи.

Людмила Эфтимович указала на то, что число разводов растет, в этой связи актуальными являются проблемы закрепления жилого помещения за ребенком при разводе родителей. Процент обращений по выплате алиментов небольшой – всего 4 процента, но, по словам детского омбудсмена, эти вопросы практически невозможно решить. Данная проблема имеет общероссийский масштаб. Растет количество обращений, связанных с решением конфликтов внутри школьных коллективов. В этой связи необходимо привлекать службы примирения в школах.

Доклад Людмилы Эфтимович

Свои вопросы Людмиле Эфтимович задали областные депутаты: Екатерина Собканюк (об алиментном фонде и строительстве детских площадок), Николай Вяткин (об ответственности приемных родителей и о детской наркомании), Олег Громов (об иждивенческом воспитании современных детдомовцев), Сергей Брянский (об ответственности чиновников за затянутый ремонт детского дома № 1), Леонид Глок (о школьных конфликтах и необходимости возвращения психологов в школы). Александр Кадесников предложил рассмотреть вопрос о пересмотре подходов в воспитании детей: о предоставлении детям права на труд. Спикер Оксана Козловская предложила рассмотреть этот вопрос отдельно, возможно, подготовить соответствующую законодательную инициативу.

Вопросы депутатов Людмиле Эфтимович и обсуждение доклада

Губернатор Томской области Сергей Жвачкин поблагодарил областных депутатов и Уполномоченных за то, что в ходе обсуждения не только обнажили проблемы, но и предложили механизмы их решения. Губернатор также поблагодарил депутатов за решение кадровых вопросов по Уполномоченным.

– Вопросы детства обсуждаются на самом высоком уровне. У нас 80 процентов – это социальные сироты. И, самое главное на мой взгляд, нам необходимо вернуть нетерпимое отношение общества к тем, кто бросает детей, – сказал губернатор.

Выступление Сергея Жвачкина

Председатель комитета по законодательству Владимир Кравченко высказался за возвращение в областное законодательство ответственности родителей за нахождение детей без взрослых в вечернее и ночное время. Работа над этим уже ведется.

Председатель комитета по труду и социальной политике Леонид Глок поддержал инициативу спикера Оксаны Козловской провести парламентские слушания по формированию подходов к новой семейной политике. Слушания позволят понять отношение и приоритеты томичей в вопросах семейного благополучия и социальной поддержки разных категорий семей с детьми с учетом лучших региональных практик.

Доклад Уполномоченного по правам ребенка в Томской области о результатах деятельности за 2013 год предоставлен аппаратом Уполномоченного [pdf, 514.41KB]


ЭФФЕКТИВНЫЕ ИННОВАЦИИ

Вопросы депутатов Алексею Князеву

В чем эффективность взятого курса на инновации для Томской области? Отразятся ли санкции в отношении России на продвижении нашей инновационной продукции на мировые рынки? Каково будущее развития томских инноваций? Эти и другие вопросы областные депутаты адресовали заместителю Губернатора Томской области по научно-образовательному комплексу и инновационной политике Алексею Князеву. В рамках Часа Губернатора он представил информацию о реализации государственной программы «Развитие инновационной деятельности в Томской области на 2011-2014 годы».

Докладчик подробно рассказал о целях, задачах программы, основных мероприятиях, которые удалось осуществить за три года, рассказал о результатах и планах на будущее. Результаты есть: растет число инновационных компаний, вкладываются средства в создание инновационной инфраструктуры, развивается межрегиональное и международное сотрудничество, доступна информационная среда в области инноваций. Но, как и в любом деле, здесь есть как сильные, так и слабые стороны.

Что касается развития особой экономической зоны в Томске, то, по словам Алексея Князева, в этом году планируется завершить несколько инфраструктурных объектов ТВЗ, наполнить научно–внедренческий центр (Биокорпус), который был запущен в мае прошлого года, новыми резидентами. Половина этого здания предназначена для размещения компаний, производящих продукцию, приборы и материалы медицинского назначения. Есть крупные проекты, которые будут реализовываться на обеих площадках томской ОЭЗ. Запустили проект по поддержке томских инновационных брендов. Их можно будет увидеть на форуме молодых ученых U-NOVUS, который стартует в Томске в начале апреля. Инициирована программа по подготовке специалистов по продвижению инновационной продукции на рынок. Впервые эта программа реализуется в области, планируется подготовить не менее 100 специалистов в области продаж инновационной продукции. Успешно реализуется проект «Пресс-служба инновационных компаний», реализуются другие информационные ресурсы. Томская область занимает шестое место в рейтинге инновационных регионов России.

Также он сообщил, что завершается разработка новой стратегии развития инновационной деятельности на период до 2020 года, где поставлены довольно амбициозные цели. Алексей Князев считает, что они должны позволить нашему региону выйти на лидирующие позиции не только в России, но и в мире.

Областные депутаты Олег Громов, Николай Вяткин, Оксана Козловская, Леонид Глок задали вопросы докладчику. В целом депутаты приняли информацию к сведению.

Материалы к докладу А.С. Князева «Итоги реализации в 2013 году государственной программы «Развитие инновационной деятельности в Томской области на 2011–2014 годы» предоставлены администрацией Томской области [pdf, 2.41MB]


КОГДА ПОЙДЕТ ЛЕД И РЕКИ НАЧНУТ ТАЯТЬ

Какова ледовая обстановка на Томи? Когда ожидается вскрытие рек в Западной Сибири? Готовы ли жители области к весеннему паводку? Какие меры приняты органами власти в целях предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций? Эти и другие вопросы областные депутаты задали председателю комитета по вопросам ГО и ЧС областной администрации Валерию Уйманову. Он представил информацию о мерах, предпринимаемых властями в целях подготовки к пропуску весенних паводковых вод и предупреждения возникновения ЧС на территории Томской области.

Вскрытие рек по Южным районам области ожидается во второй декаде апреля. Прогнозируется, что апрель будет холодным. На юге Западной Сибири месяц откроет холодная погода: ночью до минус 10 градусов, днем от 0 до минус 5 градусов, местами пройдет снег. Заметно потеплеет в середине апреля: днем будет до плюс 18 градусов. К началу третьей декады пройдут дожди, вновь похолодает (днем до плюс 2-7 градусов), ночью заморозки. В конце месяца погода начнет улучшаться.

Доклад Валерия Уйманова

Александр Кадесников попросил уточнить, какие автомобильные дороги попадут в зону затопления? Александр Френовский спросил о взрывных работах на Оби. Леонид Глок спросил, достаточно ли снабжены продовольствием подтопляемые населенные пункты? Спикер Оксана Козловская спросила, какая работа ведется с людьми, проживающими в зонах подтопления? Владимир Кравченко попросил уточнить, все ли ЦРБ и ФАПы в муниципальных образованиях готовы к работе в условиях возможного подтопления?

Вопросы депутатов Валерию Уйманову


Материалы к докладу В.Н. Уйманова «О мерах, предпринимаемых исполнительными органами государственной власти в целях подготовки к пропуску весенних паводковых вод и предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций на территории Томской области» предоставлены комитетом по вопросам ГО и ЧС администрации Томской области [ppt, 13.19MB]


БЮДЖЕТ ПОД КОНТРОЛЕМ

Областные депутаты заслушали отчет председателя Контрольно-счетной палаты Томской области Алексея Пронькина о работе ведомства в 2013 году.

В соответствии с планом работы в 2013 году Контрольно-счетной палатой Томской области проведено 22 контрольных и экспертно-аналитических мероприятия, подготовлено 56 экспертных заключений на проекты нормативных правовых актов, внесены в Законодательную Думу Томской области 4 законопроекта.

Объем проверенных средств составил 108.5 млрд. рублей. В ходе контрольных мероприятий выявлено 491 нарушение действующего законодательства, допущенное объектами проверок при формировании доходов и планировании расходов бюджетных средств, предоставлении и расходовании бюджетных средств, ведении бухгалтерского отчета и составлении отчетности, заключении и исполнении контрактов и соглашений, а также при распоряжении областной собственностью.

Объем выявленных нарушений составил 11 млрд. рублей, в том числе:

– нарушения и недостатки при планировании – 2.1 млрд. рублей;
– нарушения ведения бухгалтерского учета и составления отчетности – 4.5 млрд. рублей;
– нецелевое и неправомерное использование бюджетных средств – 41.2 млн. рублей;
– неэффективное использование бюджетных средств и областной собственности – 69.9 млн. рублей.
– нарушения и недостатки при предоставлении и расходовании бюджетных средств (кроме нецелевого и неэффективного) – 65.6 млн. рублей;
– нарушения при работе с собственностью – 113.2 млн. рублей;
– другие нарушения и недостатки – 4.1 млрд. рублей.

На момент подготовки отчета восстановлено в областной бюджет 2.3 млн. рублей, принимаются меры по восстановлению 9.5 млн. рублей. После проверок пять должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.

В отчетном году Контрольно-счетной палатой осуществлялось взаимодействие со Счетной палатой Российской Федерации, с контрольно-счетными органами муниципальных образований Томской области, правоохранительными и иными органами, осуществляющими контрольную деятельность.

Депутаты приняли информацию к сведению.

ЛЬГОТЫ ДЛЯ ГЕОЛОГОРАЗВЕДКИ

Принят закон о предоставлении дополнительных налоговых льгот организациям, осуществляющим инвестиционную деятельность на территории Томской области.

Как отметил докладчик, заместитель губернатора Александр Феденев, закон разработан в целях стимулирования инвестиционных проектов в сфере добычи углеводородного сырья путем расширения разрабатываемых площадей на территории региона.

Речь идет о том, чтобы распространить действие дополнительных налоговых льгот по налогам на имущество и прибыль организаций на инвесторов, реализующих инвестиционные проекты в сфере добычи углеводородного сырья.

Государственная поддержка в виде предоставления дополнительных налоговых льгот позволит начать реализацию инвестиционных проектов, которые не предполагались к реализации, а также уменьшить срок окупаемости, и, как следствие, повысить их привлекательность для недропользователей. Так, в настоящее время в областной администрации на рассмотрении находятся инвестиционные проекты в сфере добычи углеводородного сырья с общим объемом инвестиций 33 млрд. рублей.

Докладчик подчеркнул, что невыполнение обязательств инвестором повлечет за собой прекращение господдержки. Основное условие получения налоговых преференций – превышение налоговых платежей налогоплательщика по сравнению с предыдущим годом.

– Даже при самом неблагоприятном развитии событий эта мера не приведет к уменьшению наших доходов, – заверил депутатов Александр Феденев.

Председатель комитета по экономической политике Аркадий Эскин подчеркнул, что комитет принял решение поддержать законопроект.

– Многие годы, исключаяя из приоритетов поддержку нефтегазовой отрасли, мы упустли самое главное. Сейчас необходимо нарастить базу, которая будет в дальнейшем вытягивать всю нашу экономику. Мы сегодня ничего не теряем из бюждета, а пытаемся нарастить налогооблагаемую базу через геологоразведку, – сказал Аркадий Эскин.

По мнению Олега Громова, у данного закона очень хорошая философия, но необходимо подумать над тем чтобы тиражировать такой подход на другие отрасли.

Александр Френовский считает, что существенного влияния на наращивание сырьевой базы этот закон не окажет:

– Необходимы льготы по НДПИ, если этого не произойдет, то в ближайшие годы никакого роста мы не получим, – высказал он свою точку зрения.

Большинством голосов закон был принят во втором чтении.

ЖСК ДЛЯ БЮДЖЕТНИКОВ

Бюджетники, многодетные, нуждающиеся в жилье, смогут объединиться в ЖСК и бесплатно получить земельный участок под строительство. Во втором чтении депутаты приняли закон «Об определении категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительного кооператива…».

В соответствии с введением в действие Земельного кодекса Российской Федерации, законопроектом определяются основания включения граждан в списки, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительного кооператива, а также правила формирования указанных списков.

Земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может быть предоставлен в безвозмездное срочное пользование ЖСК.

Согласно законопроекту членами кооператива могут стать:

– работники общеобразовательных организаций, организаций высшего образования, учреждений здравоохранения, культуры, отработавшие не менее трех лет.
– граждане, имеющие трех и более детей.

У этих граждан не должно быть земельного участка, они должны быть на учете в качестве нуждающихся.

Указанный перечень лиц установлен федеральным законодательством.

Областная администрация должна будет утвердить правила формирования списков.

Председатель комитета Думы по законодательству, государственному устройству и безопасности Владимир Кравченко спросил, а есть ли земля для таких ЖСК в муниципальных образованиях области? Оксана Козловская уточнила: земля, пригодная для строительства с необходимой инфраструктурой? Докладчик – начальник областного департамента архитектуры и строительства Дмитрий Ассонов ответил, что можно вести речь о десятках гектаров.

ОДЕВАЕМСЯ ПО СЕЗОНУ

Наступление гарантийного срока сезонных товаров определят законодательно. Депутаты внесли изменение в закон «О разграничении полномочий органов государственной власти Томской области в области государственного регулирования торговой деятельности». Поправками областная администрация наделяется полномочием по определению сроков наступления сезонов для сезонных товаров (обуви, одежды), реализуемых на территории области.

В соответствии с федеральным законом «О защите прав потребителей» и правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением российского правительства, для сезонных товаров (обуви, одежды и прочих) гарантийный срок, срок службы исчисляются с момента наступления соответствующего сезона. Срок наступления сезона определяется соответственно субъектами Российской Федерации исходя из климатических условий места нахождения потребителей.

ОЛИЧНИКИ ПРИДУТ НА ГОССЛУЖБУ

Депутаты внсли изменения в областной закон о государственной гражданской службе.

Изменения направлены на снижение квалификационных требований для выпускников, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности на ведущих должностях государственной гражданской службы Томской области.

ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ПОПРАВИЛИ

Избирательная комиссия Томской области внесла законопроект, направленный на на приведение избирательного законодательства области в соответствие с федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Поправки будут внесены в областные законы «О выборах депутатов Законодательной думы Томской области», «О выборах Губернатора Томской области» и «О муниципальных выборах в Томской области». Изменения касаются порядка закупок бюллетеней, открепительных удостоверений, специальных знаков (марок), используемых при проведении соответствующих выборов.

Среди главных новаций – введение требования к стационарным ящикам для голосования – они должны быть изготовлены из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Участковые избирательные комиссии также должны быть обеспечены необходимым количеством переносных ящиков для голосования, изготовленных из прозрачного или полупрозрачного материала, для организации голосования вне помещения для голосования.

Кроме того, количество подписей, необходимых для регистрации кандидата в одномандатном избирательном округе, едином избирательном округе на муниципальных выборах должно составлять 0.5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, но не может быть менее 10 подписей.

На выборах Губернатора Томской области кандидаты обязаны представить сведения о кандидатурах для наделения их полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Председатель комитета по законодательству, государственному устройству и безопасности Владимир Кравченко предложил доработать законопроект и еще раз его обсудить. Депутаты поддержали коллегу и приняли законопроект в первом чтении.

ГОРОДСКИЕ, РАЙОННЫЕ И СЕЛЬСКИЕ ДЕПУТАТЫ СМОГУТ ОТПРАВЛЯТЬ ДЕПУТАТСКИЕ ЗАПРОСЫ

Депутаты поддержали инициативу Владимира Кравченко и приняли изменение в закон «О гарантиях деятельности депутатов представительных органов муниципальных образований, выборных должностных лиц местного самоуправления, лиц, замещающих муниципальные должности, в Томской области».

Депутаты представительных органов муниципальных образований наделены правом депутатского обращения и запроса. В законе прописан порядок направления, а также сроки рассмотрения депутатского обращения и запроса органами и должностными лицами, которым они направлены.

О ПЕРЕДАЧЕ В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА

На 29-м собрании Думы решено передать в безвозмездное пользование Михайлову Артему Сергеевичу, инвалиду III группы с детства базовое рабочее место обучающегося основной школы с ограниченными возможностями здоровья для того чтобы он мог получить среднее профессиональное образование в Томском техникуме информационных технологий.

Также депутаты согласовали решение о передаче в безвозмездное пользование сроком на пять лет нежилого помещения общей площадью 5 кв.м, расположенного в подвале нежилого здания по адресу: Томск, Ленина площадь, 8, Томскому региональному отделению Всероссийской общественной организации «Молодая Гвардия Единой России» в целях осуществления организацией уставной деятельности.

ОБЛАСТНЫЕ НАГРАДЫ

Знаком отличия «За заслуги перед Томской областью» награждены:

Крюков Николай Владимирович, председатель Стрежевского городского отделения Томского регионального отделения Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов;

Самохин Виктор Георгиевич, директор закрытого акционерного общества «Сибэлектромонтаж»;

Сергеенко Геннадий Николаевич, директор закрытого акционерного общества «Дубровское».

Почетной грамотой Томской области награждены:

Громов Олег Владимирович, председатель совета Асиновского районного союза потребительских обществ Центросоюза Российской Федерации, депутат Законодательной Думы Томской области;

Двизова Ольга Владимировна, директор муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская художественная школа № 1» Города Томска;

Кравченко Владимир Казимирович, председатель комитета по законодательству, государственному устройству и безопасности Законодательной Думы Томской области;

Чернышев Игорь Николаевич, представитель в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Законодательной Думы Томской области;

Шутеев Олег Михайлович, проректор по административно-хозяйственной работе федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Национальный исследовательский Томский государственный университет», депутат Законодательной Думы Томской области.

За воспитание детей достойными гражданами и укрепление института семьи знаком отличия «Родительская доблесть» награждены:

Асташенко Дмитрий Владимирович и Асташенко Лилия Викторовна;

Гайдученко Илья Петрович и Гайдученко Надежда Александровна;

Коробейников Геннадий Васильевич и Коробейникова Анна Валентиновна;

Куусма Лембит Кристьянович и Куусма Мария Яковлевна;

Кучкартаев Тимур Курбанович и Кучкартаева Ольга Витальевна;

Лаврентьев Денис Алексеевич и Лаврентьева Елена Владимировна;

Марков Валерий Михайлович и Маркова Лидия Дмитриевна;

Неустроев Николай Алексеевич и Неустроева Татьяна Александровна;

Онашко Людмила Андреевна;

Салтыков Александр Семенович и Салтыкова Галина Акимовна;

Сушинова Марина Юрьевна;

Федоров Олег Владимирович и Федорова Наталья Геннадьевна.

Почетной грамотой Законодательной Думы Томской области награждены:

коллектив Томского отделения общероссийского благотворительного общественного фонда «Российский фонд милосердия и здоровья»;

коллектив Центральных электрических сетей открытого акционерного общества «Томская распределительная компания»;

Акимова Татьяна Юрьевна, главный специалист организационного отдела аппарата Законодательной Думы Томской области;

Андреев Игорь Георгиевич, главный врач ОГБУЗ «Светленская районная больница», депутат Думы Томского района;

Барышникова Наталья Геннадиевна, депутат Законодательной Думы Томской области;

Брянский Сергей Николаевич, депутат Законодательной Думы Томской области;

Винтизенко (Кондрацкая) Татьяна Евгеньевна, главный редактор областной ежедневной газеты «Красное знамя»;

Данилов Олег Владимирович, начальник информационно-технологического отдела аппарата Законодательной Думы Томской области;

Колмогорова Светлана Анатольевна, начальник отдела лицензирования отдельных видов деятельности Комитета по лицензированию Томской области, член правления Томского отделения Общероссийского благотворительного фонда «Российский фонд милосердия и здоровья»;

Кузнецова Татьяна Ивановна, помощник депутата Законодательной Думы Томской области;

Кукина Людмила Федоровна, консультант бюджетно-финансового отдела аппарата Законодательной Думы Томской области;

Масловский Владислав Иванович, директор Молодежного Центра ФГБОУ ВПО «НИ ТГУ»;

Постернак Яна Михайловна, помощник депутата Законодательной Думы Томской области;

Савельев Леонид Леонидович, глава Малиновского сельского поселения Томского района;

Самохин Виктор Георгиевич, директор закрытого акционерного общества «Сибэлектромонтаж»;

Сепеева Татьяна Петровна, преподаватель МАУ ДОД «Асиновская детская школа искусств»;

Терехов Борис Иванович, помощник депутата Думы города Томска;

Терехов Леонид Леонидович, депутат Законодательной Думы Томской области;

Тютюшев Андрей Петрович, генеральный директор закрытого акционерного общества «Сибирская Аграрная Группа»;

Фокина Ирина Петровна, начальник отдела культуры Администрации Парабельского района Томской области;

Хасанова Роза Идрисовна, помощник депутата Законодательной Думы Томской области;

Ханыгова Ольга Олеговна, помощник депутата Законодательной Думы Томской области.

СРОКИ ВЫДАЧИ УНИВЕРСАЛЬНЫХ КАРТ ПЕРЕДВИНУЛИ

Продлен срок выдачи гражданам универсальных электронных карт на основании их заявлений до 31 декабря 2014 года (ранее было установлено до 31 декабря 2013 года). Выдача карт гражданам, не обратившимся с заявлениями об отказе от их получения, а также не подавшим заявлений о выдаче им таких карт заранее, также начнется с 1 января 2015 года, а не с 1 января 2014 года, как это было установлено ранее.

Соответственно внесены изменения в областной закон «Об отдельных вопросах организации предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Томской области».

МОЛОДЕЖЬ ПОБЕЖДАЕТ

По итогам конкурса областной думы на звание Лауреата Премии Законодательной Думы Томской области 2013 года депутаты утвердили одну дополнительную премию в размере 20 тысяч рублей в номинации «Молодые ученые». Как заметил председатель комитета по труду и социальной политике Леонид Глок, это было пожелание независимых экспертов, которые оценивали представленные работы.

Согласно действующему постановлению учреждено 15 премий для молодых ученых и 20 для юных дарований. С учетом дополнительной премии лауреатами 2013 станут 20 юных дарований и 16 молодых ученых и студентов.

Всего в престижном конкурсе областной думы на звание Лауреата Премии Законодательной Думы Томской области 2013 года приняли участие 263 молодых ученых, студентов, школьников.

В 2013 году по номинациям участники разделились следующим образом:

«Юные дарования» – 123 человека;

«Естественные науки» – 43 человека;

«Технические науки» – 53 человек;

«Гуманитарные науки» – 44 человека.

География конкурса охватывает многие районы и города Томской области. В 2013 году свои работы прислали ребята из Бакчарского, Асиновского, Зырянского, Первомайского, Томского, Тегульдетского районов, а также из Томска, Северска, Стрежевого и Кедрового.

Конкурс проводится 11-ый год подряд, за это время в нем приняли участие 2350 человек, более трехсот человек получили звание лауреата. За это время конкурс на соискание премии Законодательной Думы Томской области стал не только востребованным и популярным, но и престижным, победой в нем по праву гордятся. Многие лауреаты отмечают, что победа в конкурсе Думы стала для них важной вехой в развитии карьеры и помогла вырасти.

Торжественный прием Законодательной Думы Томской области, посвященный подведению итогов конкурса 2013 года, состоится 3 апреля 2014 года. Прием пройдет в рамках программы форума молодых ученых U-NOVUS, который стартует в Томске в начале апреля.

Подведены итоги Четвертого областного молодежного конкурса работ на тему «Если бы я был депутатом…». Депутаты рассмотрели и поддержали проект постановления Думы об утверждении итогов конкурса. Как отметил председатель комитета и председатель жюри конкурса Леонид Глок, конкурс проводится Молодежным парламентом Томской области при поддержке областной думы. К очному туру конкурса было допущено 15 участников из 136 подавших заявку. Среди участников – школьники, студенты, учащиеся техникумов, лицеев, работающая молодежь.

Представленные проекты посвящены таким значимым и актуальным темам, как развитию спорта на территории Томской области, поддержке молодых специалистов, популяризации литературы и чтения, профессиональной ориентации, социальной адаптации лиц с ограниченными возможностями.

По итогам Четвертого конкурса «Если бы я был депутатом…» среди школьников 8–11 классов первое место занял Антон Гуньков из школы № 5 г.Асино. Ученица школы № 32 г.Томска Полина Афанасьева заняла второе место. Третьего места была удостоена работа Таисии Щелкановой из Шегарской школы № 2.

Среди обучающихся профессиональных образовательных организаций победителем стала Елизавета Штополь из лицея ТГУ. Победу в конкурсе ей принес проект «Сотая страница».

Второе место заняла Ульяна Суховерхова – региональный представитель федерального агентства по делам молодежи за проект «Театр в кармане» и третье место у Андрея Алайцева за проект «Видео школа экстремальных и уличных видов спорта».

В категории «обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях высшего образования» первое место занял студент психологического факультета ТГУ Константин Бульченко, второе место – Мария Шапенкова – студентка филфака ТГУ и третье место заняла руководитель проекта Blackvist Айгун Сулейманова.

В категории «работающая молодёжь» первое место заняла Елизавета Соколова за проект «Слет молодых библиотекарей «БиблиоПрорыв». Второе место у Анны Фоминской за проект «Концепция развития велосипедного движения». Третье место занял Андрей Арбузов из Томского регионального отделения общественного движения «За здоровую Россию». Он представил проект «Открытый кубок области по воркауту».



20 лет Законодательной Думе Томской области




CATALOG.METKA.RU Яндекс цитирования