15.11. О Законе Томской области “О внесении изменений в Закон Томской области “Об областном бюджете на 2004 год”

...доложил Феденев Александр Михайлович, начальник Департамента финансов Администрации Томской области.
В законопроекте общий объем доходов, расходов и дефицит областного бюджета остаются без изменений.

В целях обеспечения сбалансированности бюджета г. Стрежевого и выполнения плана на 2004 год минимального местного бюджета по доходам предлагается увеличить норматив отчислений от налога на имущество организаций и налога на имущество предприятий (в части сумм, зачисляемых по расчетам за 2003 год, и погашения задолженности прошлых лет) в местный бюджет до 50 процентов. В результате увеличения норматива отчислений от указанных налогов в бюджет г. Стрежевого дополнительно поступит около 35 млн. рублей.

В соответствии с решениями Координационного совета по поддержке инвестиционной деятельности Администрации Томской области (протоколы 14.05.2004 г. и 28.05.2004 г.) в Перечень государственных гарантий Томской области, предоставляемых в 2004 году, в “Программу государственных внутренних заимствований Томской области на 2004 год” включены следующие получатели гарантий: ОАО “Региональное ипотечное агентство Томской области” на сумму 100 млн. рублей для реализации проекта “Развитие рынка жилищного строительства Томской области через ипотечное кредитование в 2004-2007 годах”; ОАО “Томский кондитер” на сумму 15 млн. рублей для обеспечения исполнения обязательств по кредиту, привлекаемому для реализации инвестиционного проекта “Реконструкция хлебопекарного производства”.

Соответственно в разделе программы “Внутренние заимствования областного бюджета” увеличена сумма по строке “предоставление государственных гарантий” на 115000 тыс. рублей и составит 218140 тыс. рублей и сумма по строке “гарантии со сроком действия до 01.01.2005 года” увеличена на 64053 тыс. руб. и составит 149 746 тыс. рублей.

С учетом предоставления указанных гарантий общая сумма предоставляемых в 2004 году гарантий составит 1,9% от расходов областного бюджета.

В связи с приведением Закона Томской области “Об областном бюджете на 2004 год” в соответствие с указаниями Министерства финансов Российской Федерации внесены изменения и дополнения в приложение 8 “Источники финансирования дефицита на 2004 год” в связи с включением строки “Бюджетные ссуды и бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы” в сумме (-1 146) тыс. рублей и увеличением суммы по строке “Кредитные соглашения и договоры, заключенные от имени субъекта Российской Федерации” на 1 146 тыс. рублей. В результате итоговая сумма по всем источникам финансирования дефицита осталась без изменений;

- в приложении 13 “Программа государственных внутренних заимствований на 2004 год” исключен раздел об общем размере государственного внутреннего долга Томской области по состоянию на 01.01.2005 года. Верхний предел государственного долга Томской области на 01.01.2005 года установлен статьей 14 Закона Томской области “Об областном бюджете на 2004 год”.

В соответствии со ст. 22 Закона Томской области “Об областном бюджета на 2004 год” по представлению органов местного самоуправления внесены изменения в приложения 3 и 20 к Закону в части перераспределения объемов финансовой помощи между ее видами:

- в связи с необходимостью погашения муниципального долга и отсутствием источника для его погашения, муниципальным образованием “Верхнекетский район” внесено предложение о перераспределении субвенции на капитальный ремонт объектов социальной сферы в сумме 1 млн. рублей на дотацию на выравнивание минимальной бюджетной обеспеченности с целью направления этих средств на погашение муниципального долга;

- по предложению глав 6 муниципальных образований перераспределяется экономия по субвенции на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы в сумме 14132 тыс. рублей на дотацию на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности.

Для реализации расходов, предусмотренных в областном бюджете на ремонт и содержание объектов областной собственности в сумме 6280 тыс. руб., внесены изменения в Приложение 4 к Закону Томской области “Об областном бюджете на 2004 год” “Ведомственная классификация расходов на 2004 год”: расходы в сумме 6280 тыс. руб. по получателю средств “Департамент по управлению государственной собственностью” перенесены в строку 39 “Расходы областного бюджета, не отнесенные к перечисленным ведомствам” (прочие расходы).

"Эти поправки - отражение реальной действительности, которые есть сегодня, - сказал В. Пономаренко. - Предложения администрации нужно принимать в двух чтениях". А.Трошин подчеркнул, что не было бы этих изменений, если бы на согласительной комиссии по верстке областного бюджета более внимательно относились к "аргументам с мест".

Закон принимается в двух чтениях.