Запрягся в депутаты - тяни!

(Заметки о депутате областной Думы от Асиновского района В.А. Сорокине)

Асино в Государственной Думе Томской области представляют два депутата, оба – руководители успешных предприятий, оба – старожилы города. Но по характеру, по крайней мере, внешне, они будто две противоположности. Об Олеге Громове мы уже рассказали в предыдущем материале. Сегодня речь пойдет о его коллеге депутате Василии Алексеевиче Сорокине.

“Дорожная карта” для Асина

В. Сорокин десять лет руководит Асиновским ДРСУ, вторым асиновским предприятием, которое не только твердо стоит на ногах, но и имеет достаточно обнадеживающие перспективы. ДРСУ – это дорожно-ремонтное строительное управление, оно существует в каждом районе области. Асиновское по объему работ, по количеству работающих, по уровню заработной платы и многим другим показателям входит в пятерку первых. А в энциклопедии “Лучшие люди России” Асиновскому ДРСУ отведена целая страница.

Василий Алексеевич производит впечатление типичного производственника. Он деловит, несловоохотлив, собран. Эмоции если и проскальзывают, то лишь иногда, когда речь заходит о самых наболевших проблемах. Но и тогда В. Сорокин далек от жалоб. Видно, что и здесь привык рассчитывать только на себя, свой коллектив. Правда, справедливости ради надо заметить, что в успехах ДРСУ есть доля “вины” областной администрации (ДРСУ по форме собственности – ОГУП), развернувшей в последние годы обширное строительство автодорог, начиная с обустройства подъездных путей к населенным пунктам и заканчивая дорогами и мостами федерального значения.
Кстати, о мостах. Асиновское ДРСУ - единственное в области, владеющее практикой строительства мостов через малые реки.

Справка. На сегодняшний день в ДРСУ числится около 140 работающих. Объем выполняемых работ – от 40 до 60 миллионов рублей в год. Около 100 единиц техники. На попечении асиновских дорожников – свыше 300 км дорог, несколько мостов. Мосты строились и строятся в Тегульдетском, Первомайском, Кривошеинском, и, конечно, в Асиновском районах. Средняя зарплата – около 7,5 тысяч рублей (приблизительно вдвое выше, чем в среднем по району).
Василий Алексеевич – уроженец д. Филимоновка Асиновского района. Закончил ТИСИ, работал на Асиновском ЛПК, заместителем главы Асиновского района. В областной Думе работает в правовом комитете и комиссии по вопросам строительства, транспорта, связи и дорожного хозяйства, а также в комиссиях АПК и налоговой.

Семья: супруга – медик, две дочери и зять - тоже медработники. Такой вот медицинский уклон. Два внука – 3,5 и 2 года.

Предприятие выполняет несколько социальных программ. Обустраивает детские площадки, выдает своим работникам кредиты на приобретение жилья (что может позволить себе, как вы понимаете, далеко не каждое, даже успешно работающее предприятие), устанавливает теплосчетчики за счет предприятия, обеспечивает курортное лечение и летний оздоровительный отдых для детей.

В настоящее время одно из главных направлений работы – возведение подъездных путей к мосту через Чулым. Несведущему человеку может показаться, что проложить дорогу – пара пустяков. Но это не так: строительство дороги требует большой технологической цепочки. Это - добыча или закупка песка и щебня, подготовка асфальтовой смеси, засыпка “подушки”, на которую ляжет асфальт. Кроме того, условия Томской области для дорожников – почти экстремальные: почвы здесь не сравнить даже с Новосибирской областью. Поэтому и затрат гораздо больше, и не только по строительству, но и по поддержанию дорог в рабочем состоянии.

Заканчивая разговор о чисто производственной деятельности В.А. Сорокина, можно сказать одно: если в дорожном строительстве не наступит своеобразного “дефолта”, то ДРСУ со своими задачами справится. Я задал простой, даже наивный вопрос:
- Много еще дорог надо построить в районе и в самом городе?
- На мою жизнь хватит, - ответил Василий Алексеевич.

Дела депутатские

Прошла половина депутатского срока. Что удалось сделать за это время?

Первое – область не ввела 5-процентный налог с продаж, как предлагала Федерация. В противном случае этот налог, но уже в большем размере, снова изымался бы из кошельков потребителей.

Второе. Томская область первой в РФ ввела единый налог на вмененный доход, отменив прежнюю запутанную систему налогов на частных предпринимателей. Результат – торговый бум и в Томске, и в районах области. Строятся новые магазины, торговля приходит в отдаленные поселки, забытые Богом села. Все это - результат того, что, по словам Василия Алексеевича, “мы не стали тянуть с торговли последнюю копейку”.

Третье – программа сбора, заготовки и переработки дикоросов. Закон разрешил сбор дикорастущих ягод, грибов, прочих даров леса бесплатно. Теперь на дикоросах выросла целая отрасль. Множество сельских жителей получили возможность заработать неплохие (а иногда даже очень неплохие) деньги. В сборе и заготовке ягод, грибов, ореха участвуют целые семьи.

Четвертое – программа газификации сел. Реально работающая программа, особенно успешно продвигающаяся в Томском районе и в районах Заобья.

Пятое – программа, называемая в народе “Чистая вода”. В районах сплошь и рядом люди вынуждены пить то, что и водой-то назвать трудно. По инициативе Сорокина на эту программу депутаты областной Думы “перекинули” 11 миллионов рублей, первоначально запланированных на установку в районах теплосчетчиков. Всего было привлечено 125 миллионов. О результатах говорить пока рано, но в Асине, например, уже решена проблема очистки стоков – на город стали работать очистные сооружения бывшего ЛПК (он же – “Аском”).

Судя по всему, депутатство - тяжелая ноша, и не только потому, что отнимает много времени и сил. Есть еще один момент. Областная Дума далеко не всегда соглашается с проектами, предлагаемыми администрацией. Так, исполнительная власть предлагала поделить подоходные налоги таким образом, чтобы 80 процентов их “уходили” в областную казну. Депутаты от муниципальных образований добились, чтобы налоги делились поровну – 50 процентов остается в районе, 50 аккумулирует областной бюджет. Иногда и губернатору приходится отступить под давлением депутатов.

Впрочем, обе ветви власти работают конструктивно и целенаправленно. Сейчас, по словам В.А. Сорокина, и администрацию, и Думу беспокоит обещанная реформа местного самоуправления – закон вступит в силу в 2007 году. Согласно реформе, уже 98 процентов доходов, полученных территориями, будет направляться в Москву, в Федерацию. На местном уровне останутся налоги на землю и еще несколько третьестепенных. Как будем жить?..
Есть вопросы и по дорогам. На их содержание нужны немалые деньги, но дороги делятся на федеральные, областного подчинения и муниципальные. Если финансового обеспечения муниципального дорожного хозяйства не будет - не станет и дорог.

В отношении будущих реформ обстановка возникает просто нервозная. Пенсионную реформу реформировали за последние годы уже трижды, и всё никак не могут найти самый оптимальный вариант. Постоянно меняется налоговое законодательство. Впечатление такое, что, по словам Сорокина, у нас не только новое Правительство, “но и новый Президент, хотя у него фамилия прежняя – Путин”.

Выход депутат видит только один: областные ветви власти должны выработать такой бюджет и такие правила, которые бы удовлетворили и Федерацию, и область. Иначе коллизий и потрясений нам не избежать.

О своей депутатской деятельности Сорокин говорит просто, как о любой другой тяжелой работе: “Запрягся – надо тянуть. Сомнения и вопрос “А зачем я туда вообще лез?” надо разрешать перед выборами”. Работа в Думе многому учит. “Я должен отстаивать свое мнение до тех пор, пока его не примет большинство или пока меня не убедят, что я не прав”.

“Пивная” проблема и муниципальный передел

- Я был одним из инициаторов запрета рекламы пива, - говорит Василий Алексеевич. – Но решить эту проблему одна наша область не в состоянии. Антиреклама стоит огромных денег.
Этот вопрос может решить только Государственная Дума РФ: приравнять пиво к спиртным напиткам или ограничить рекламу так, чтобы она занимала не более 10 процентов всего рекламного времени.

Что касается предложений по объединению районов и областей, здесь мнение у В.А. Сорокина двоякое. С одной стороны, область и район “потеряются”, и депутат против того, чтобы Томская область “исчезла”. В области живет около 1 миллиона человек, для Федерации это практически равно нулю. Томск для предполагаемого губернского центра – будь то Кемерово, Новосибирск или Красноярск - станет тем же, чем сейчас является Тегульдет для Томска. Хотя Путин несколько раз заявлял, что “Конституцию РФ он ломать не будет”. Есть вероятность, что в ближайшие 3-4 года этого не произойдет, ну, а через 5-10 лет?
Другая сторона вопроса. С позиции жителя Асина, говорит Сорокин, наш город – естественная столица всего Причулымья. И если Асино станет центром нескольких районов, это отразится на наполняемости бюджета, поможет решать вопросы более масштабно и более оперативно.

Сергей СЕРГЕЕВ