| Новости |
| Календарь |
| Избирателю |
| Структура и состав |
| Законодательная деятельность |
| Взаимодействие с ОМСУ |
| Информационные материалы |
| Награды и конкурсы |
| История |
 | 70 лет Томской области |
| 20 лет Законодательной Думе Томской области |
| Государственная Дума Томской области I созыва (1994 - 1997) |
| Государственная Дума Томской области II созыва (1997 - 2001) |
| Государственная Дума Томской области III созыва (2001-2007) |
| Законодательная Дума Томской области IV созыва (2007-2011) |
| Думе - 10 лет! |
| Думе - 15 лет! |
| Учебно-методический комплекс «Парламентаризм в России: исторический опыт, проблемы и перспективы» |
| Интернет-проект «Томск и томичи в истории российского парламентаризма» |
| Форум |
| Карта сайта |
ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДУМЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Депутаты томской облдумы: первый созыв был самый сложный и интересныйНакануне 20-летия Законодательной думы Томской области депутаты первого созыва облдумы поделились РИА Новости своими воспоминаниями.  На первом заседании думы в теперь уже далеком 1994-ом депутатам предстояло избрать председателя. «Это было очень сложное дело. В составе первой думы была так называемая группа «промышленников» (депутатов, представлявших крупные промпредприятия). Нас человек семь или восемь было: Юрий Ковалев, Николай Вяткин, Евгений Рубцов, Сергей Ильин. Мы между собой решили, что выдвигать на пост спикера будут меня, и представители группы пошли к губернатору области Виктору Крессу», — вспоминает Борис Мальцев. По его словам, «все остальные были «при деле», один я был безработный». «И я был согласен на любую работу», — добавил он. Кресс дал «добро», но поскольку депутаты из районов плохо знали Мальцева, «промышленники» решили поговорить с Александром Феденевым — тогда тоже главой района. «Два дня мы его уговаривали, чтобы он пошел заместителем спикера, и уговорили. С этим вариантом «тандема» опять пошли к Крессу. Потом вдруг губернатору кто-то сказал, что «Мальцев — фигура неудобная» и за одну ночь до первого заседания, депутатов от сельских районов начали вызывать в «белый дом» и уговаривать голосовать за Феденева», — говорит Мальцев. В итоге на заседании были предложены две кандидатуры — Мальцева и Феденева. Во время первого заседания ключевого сторонника Мальцева — Рубцова — не было: он находился в командировке. Еще два депутата тогда не были избраны. Голоса разделились поровну. «Губернатор хлопнул дверью, заявил: «Даже председателя избрать не можете, какие вы депутаты». И ушел. И я уже готов был отказаться, но депутаты сказали, что не уйдут из зала заседания, пока не выберем спикера. И уговорили депутата Ивана Тютрина, чтобы он проголосовал за меня. И все получилось», — подытожил Мальцев.  «Это не было совсем уж новостью для меня. В СССР было приято, чтобы руководитель предприятия был депутатом одного из советов соответствующего уровня. Когда я работал в Асино, был депутатом городского совета. Когда меня перевели в Томск, я тоже избирался в горсовет и областной совет», — говорит Николай Вяткин, который тогда возглавлял «Томскэнерго». Вяткин не хотел идти в облдуму — хватало проблем в томской энергетике: люди замерзали без тепла, постоянно росли цены за коммунальные услуги. «Я сравнивал это (думу) с советом и не хотел участвовать в «посиделках». Но один опытный человек мне напомнил, что политика — это концентрированное выражение экономики, и я согласился. Я хотел защищать энергетику в политике», — отмечает депутат. Кампания была сложная — соперников по округу было девять, а энергетиков тогда не любили. Вяткин вспоминает, как пришел в областную клиническую больницу, а врачи стали жаловаться, что в их домах вода не поднимается выше второго этажа. «Главный врач мне сказал: «Если вопрос решишь, то я и сам за тебя проголосую, и коллектив смогу убедить». Я сразу вызвал специалистов своих, и они обнаружили через пять минут, что в колодце возле дома «запала» задвижка. Ее заменили — и проблему, которую не могли решить годами, решили за два часа», — говорит он. «Меня очень часто обвиняли в лоббировании энергетики, но если не будет тепла, электроэнергии и прочего, то томичам будет трудно», — подчеркивает Вяткин. Говоря о работе законодательного органа региона в середине 1990-х, Вяткин отмечает, что именно той думе пришлось принимать основополагающие законы, по которым Томской области приходилось жить в новых условиях. Депутатам, говорит Вяткин, удалось создать и принять один из лучших в стране уставов. «Во-вторых, мы впервые обсуждали бюджет. Бюджет области в те времена был 4 миллиарда рублей. Нам начальник финансового управления представлял этот документ на 10 страничках всего. Люди месяцами не получали пенсии, зарплаты — денег просто не было, и, конечно, задача была увеличить доходы бюджета», — вспоминает депутат. Увеличивать бюджет было сложно: нефтегазовая отрасль тогда только вставала на ноги, поэтому парламентарии «прошерстили» все предприятия, «с которых можно было что-то реально получить». В итоге доходная часть бюджета была увеличена на 1 миллиард рублей. «И тогда администрация наша, как и любая другая, которая хотела бы бюджет взять поменьше, чтобы наверняка его выполнить. Нас обвиняли — даже целая атака через СМИ была — в том, что депутаты искусственно задрали планку, и бюджет теперь придется секвестировать. Тем не менее, бюджет был исполнен, как положено, даже немного больше собрали», — подчеркивает Вяткин. Другим достижением того созыва, считает он, было отсутствие политиканства: фракций тогда не было, депутаты работали как единая команда. «У каждого есть свои взгляды, но, тем не менее, все работали и думали как нормально в этой обстановке обеспечить выдачу зарплат и пенсий. И высказывал каждый свое мнение, и отстаивал его. И надо отдать должное Мальцеву, он очень умело руководил работой думы. Он всегда «острые» углы сглаживал, и конфликтов с администрацией, как в соседних регионах в Томске не было», — замечает Вяткин. «И мы для политики не выступали <…> Раньше в думе представительство было более солидным. Во-первых, там были главы администраций районов. Кто, как не они, знают реальное положение дел на местах? В думе были академики, крупные ученые. Даже был период, когда в думе был замначальника областного УВД, банкиры и предприниматели, были люди всех профессий», — ностальгирует депутат.  «Я был директором предприятия, и очень часто сталкивался с проблемами, когда старое законодательство уж отчасти не работало, а нового не было. Когда пытался обратиться в облсовет — никто реально не помог. И с коллегами-промышленниками решили, что кто-то должен пойти в думу, чтобы готовить законодательное поле», — вспоминает еще один старейшина областной думы — глава «Томских мельниц» Евгений Рубцов. Кроме того, говорит он, в думу заставила пойти необходимость защищать интересы производственных коллективов: о предприятиях «могли просто забыть». Именно работа в думе, говорит Рубцов, и позволила отчасти поддержать предприятия на плаву в сложное время. «Например, мы обсуждали налоговое законодательство. Представители бюджетных организаций хотели повысить налоги, чтобы обеспечить бюджетную сферу. А мы, понимая важность пополнения бюджета, были за то, чтобы налоги были разумные — не самые маленькие, но и не самые большие, чтобы промышленность и сельское хозяйство могли выжить. И этот баланс старались поддерживать», — вспоминает депутат. Одной из главных заслуг первого созыва Рубцов считает принятие устава региона. «Мы его старались сделать так, чтобы было равновесное состояние с областной администрацией: чтобы ни администрация не была над думой, ни дума над администрацией. Чтобы были нормальные партнерские отношения, чтобы принимать согласованные решения в интересах большинства», — замечает он. Другим важным достижением Рубцов называет формирование внутри депутатского корпуса конструктивного диалога — это сохранилось и в дальнейшем: никогда, говорит депутат, в областном парламенте не было сильной конфронтации. «Мы все были моложе, здоровее, интереснее. Я считаю, что депутаты первого и второго созывов много полезного сделали для области. Были уникальные люди с точки зрения жизненного опыта. Да, разных политических взглядов, но в решении принципиальных вопросов всегда объединялись. Я молодой достаточно был, многому учился у Юрия Ковалева, у Бориса Мальцева», — подытожил Рубцов. Томск, РИА Новости 16.04.2014 http://ria.ru/tomsk/20140416/1004101969.html |
 | |
| Архив: Думе 10 лет | |
 | |
| Собрание равных (материалы к 10-летию Думы) |
| Депутаты о Думе |
| Былое и Дума |
| Дума, которую мы не знали |
| Те 10 лет (журналисты о Думе) |
 | |
|
|
|