Российский парламентаризм: региональное измерение
В Томске прошла III Всероссийская конференция с международным участием, приуроченная к юбилею областного парламента
11-12 апреля в Томске в здании Научной библиотеки Томского государственного университета прошла III Всероссийская конференция с международным участием «Российский парламентаризм: региональное измерение», приуроченная к 20-летию Законодательной Думы Томской области. Участниками стали представители Томска, Алтайского края, Кемеровской области, Новосибирска, Москвы, Санкт-Петербурга – всего более 50 ученых и экспертов, в том числе 8 докторов и 16 кандидатов наук, а также иностранные гости.
Депутаты областной думы Владимир Кравченко и Олег Шутеев приветствовали участников Третьей Всероссийской научно-практической конференции с международным участием «Российский парламентаризм: региональное измерение». Конференция была приурочена к празднованию 20-летия Законодательной думы Томской области.
От имени председателя Думы Оксаны Козловской и Совета Законодательной думы Томской области Владимир Кравченко пожелал всем делегатам плодотворной работы. Он напомнил, что 27 апреля в России отмечается День парламентаризма, и это важный день в истории России и особенный день для региональных депутатов. Томичи принимали участие в работе первого российского парламента в 1906-1917 годах. В общей сложности в Государственной думе I-IV созывов Томск и Томскую губернию представляло 20 депутатов, также среди томичей было и два члена Государственного совета.
Современному парламенту – уже 20 лет, но он по-прежнему остается молодым. Нынче свой юбилей отмечает Законодательная (Государственная) дума Томской области. 14 апреля 1994 года состоялось первое заседание областной думы.
– Депутаты первого созыва разрабатывали законопроекты, которые стали базовыми, определили правила в самых разных сферах жизни. Именно областная дума первого созыва приняла основополагающий нормативный правовой акт – Устав (основной закон) Томской области. Устав области обладает прямым действием, все нормативные правовые акты на территории области должны ему соответствовать, – отметил Владимир Кравченко.
В завершении своего выступления Владимир Казимирович процитировал английского литературного критика Сэмюэла Джонсона: «Закон есть высшее проявление человеческой мудрости, использующий опыт людей на благо общества».
Областной депутат III-V созывов, проректор по административно-хозяйственной работе НИ ТГУ Олег Шутеев приветствовал участников конференции от имени ректора ТГУ Эдуарда Галажинского, отметив, что наряду с областным парламентом соучредителем конференции выступили Томский государственный университет и томское отделение Российской ассоциации политической науки. А сама конференция проходит в стенах университета. Он также пожелал всем участникам успешной работы.
В конференции приняли участие 40 докладчиков: доктора наук, политологи, юристы, парламентарии, работники аппаратов парламентов. От Томской области выступил специалист по конституционному и избирательному праву, заслуженный юрист РФ, председатель Избирательной комиссии Томской области Эльман Юсубов. Вел пленарную часть доктор политических наук, заведующий кафедрой политологии ФсФ, директор НОЦ «Институт политических исследований» профессор Алексей Щербинин.
Среди тех, кто открывал пленарную часть конференции, можно отметить гостей из Москвы, Санкт-Петербурга и Парижа. К примеру, профессор кафедры сравнительной политологии Московского государственного института международных отношений Ольга Малинова занимается исследованием символической политики. На конференции она представила теорию политического представительства и политического символизма парламента в российском контексте. Ей было интересно, каким образом практики современного парламентаризма соотносятся с теми смыслами, которые вкладываются в представительство.
Директор департамента по работе с парламентом Французской ассоциации страховщиков и большой специалист в области взаимодействия крупных компаний и парламента Франции Жан-Поль Лаборд посвятил свое выступление теме парламентского лоббизма во Франции. Во второй день конференции французский гость развил эту тему в рамках «круглого стола».
Тема выступления профессора, зав. кафедрой прикладной политологии НИУ ВШЭ С.-Пб, президента Санкт-Петербургского гуманитарного и политологического центра «Стратегия» Александра Сунгурова была посвящена контрольным функциям современных ассамблей парламентов с помощью таких институтов как институт уполномоченного по правам человека, депутатских комиссий по расследованию, а также контрольно-счетных палат.
Помимо проведения пленарного заседания, работа конференции прошла по нескольким секциям: «Проблемы и перспективы парламентаризма: российский и международный опыт», «Региональный парламентаризм и региональная идентичность» и «Парламентское право, парламентская культура, парламентская коммуникация», в ходе работы которых, участники презентовали доклады, освещающие различные направления парламентаризма.
Представители Молодежного парламента Томской области: Владимир Копышенко, Искандер Ахмедов, Екатерина Кузнецова и Иван Чуяшенко приняли участие в работе секции, посвященной региональному парламентаризму. Доклад председателя Молодежного парламента был посвящен современному молодежному парламентскому движению России, его истории, развитии и состоянии на сегодняшний день. Владимир также затронул вопрос о деятельности регионального молодежного парламента. В своем выступлении Искандера Ахмедов затронул вопросы регионального молодежного парламентаризма, его состояния на сегодняшний момент, основные характеристики. В заключение своего доклада он отметил тот факт, что Молодежный парламент является средством формирования региональной идентичности Томской области. Выступления молодых парламентариев вызвали живой интерес и обсуждение.
По итогам научно-практической конференции будет выпущен сборник докладов и выступлений.
«Вечерний Томск. Итоги», 25.04.2014
|
