Выступление председателя Государственной Думы Томской области Б.Мальцева на 10 заседании Совета общественных инициатив 14 июня

Уважаемые члены Совета общественных инициатив!
Уважаемые приглашённые!
Тема сегодняшнего заседания чрезвычайно актуальна.

Ключевой вопрос любой власти – это доверие граждан государству. Степень этого доверия напрямую определяется тем, как оно заботится о правах своих гражданах, защищает их от произвола, бандитов, рэкетиров и т.п. Согласитесь, когда мы говорим о “правах человека”, о необходимости их защиты, мы имеем в виду прежде всего права каждого из нас, взрослых членов общества.

О правах детей в нашей стране говорить не принято. Этой проблемы словно не существует вовсе! А между тем дети – самая бесправная часть населения. Имею в виду не только детей-сирот или оставшихся без попечения родителей, но и ребятишек из вполне благополучных семей. Их обижают, унижают, наказывают физически… При этом и они, и их родители убеждены, что так и должно быть, что дети – собственность родителей, а с собственностью, как известно, можно поступать как угодно… Причем некоторые родители до такой степени считают ребенка своей собственностью, что не только государственные и общественные институты не допускают к воспитанию своих чад, но даже родных бабушек и дедушек гонят в шею от своих внуков. Традиции российской семьи попираются, падают нравственные устои населения. Рушится традиционная система воспитания детей, на что мне всё чаще и чаще жалуются наши ветераны.

Отмечается, что численность населения всегда увеличивается в благополучное и, как говорят, в “послестрессовое” время. Какое же время сейчас переживаем мы, если за последние пять лет в томской области число детей в возрасте до 18 лет уменьшилось почти на сорок(!) тысяч человек? Это – очень серьёзный показатель, который, я думаю, характеризует не только время, но и общество. Почему не рожают детей? На этот вопрос не легко ответить. Наверное, это происходит из-за неблагоприятной социально-экономической ситуации, но еще более из-за недостатка любви к детям и к своей стране у наших молодых людей.

Каждый год у нас увеличивается количество детей-сирот при живых родителях (!) и детей, оставшихся без попечения родителей. В прошлом году их было уже 1340 человек. За восемь лет почти в два раза увеличилось количество детей-инвалидов, за последний три года зарегистрировано более 80 детей с ВИЧ-инфекцией… Множатся ряды наркоманов, токсикоманов, алкоголиков.
Безнадзорность детей по-прежнему является сегодня одной из самых серьезных проблем. Отделами по делам несовершеннолетних в прошлом году подготовлено и направлено в суды 332 материла на лишение родительских прав, 229 из которых удовлетворены (на 30 процентов больше, чем в 1999 году!), а в органы внутренних дел за безнадзорность было доставлено более двух тысяч подростков - 2,5 раза больше, чем в 2000 году.

Надеюсь, сегодняшняя дискуссия даст нам такие предложения, которые впоследствии могут быть сформулированы как изменения и дополнения в ранее принятые томские законы “О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав”, “О социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Томской области”, что существенно улучшит механизм их действия на территории области.

Думаю, что самая главная причина детской печальной статистики прежде всего в том, что будущее каждого ребенка пока не стало важнейшей задачей гражданского общества, нашей с вами задачей. Конечно, надо признать, что не всё так беспросветно: есть в стране, и в нашей области и молодые таланты, и одаренные вундеркинды, и выдающиеся спортсмены. Но кто будет отрицать, что и они тоже не нуждаются в защите их прав?

Безусловно, такой закон нужен всем – и благополучным детям, и обездоленным.
“Детскую тему” Государственная Дума Томской области, как известно, рассматривала неоднократно. Но вот так прямо мы заявляем о необходимости защиты прав всех без исключения детей – впервые.

Законопроект “О государственных гарантиях прав ребенка на территории Томской области” по инициативе депутата Думы Георгия Жерлова в первом чтении принят депутатами, но он ещё нуждается в серьёзной доработке.

Думаю, что мы поступаем правильно, вынося сегодня тему законопроекта на суд Совета. Мы ждём от вас конструктивных предложений, которые позволят проекту стать полноценным и работоспособным законом.

Как известно, три бедствия есть у человека: смерть, старость и плохие дети. От старости и смерти никто не может закрыть двери своего дома, но от плохих детей дом могут уберечь бывшие дети. Таким образом, благополучие нашего общего дома сегодня зависит прежде всего от нас, бывших детей…