|
Оксана Козловская обратилась к коллегам с традиционным спичем, в котором рассказала о событиях уходящего мая, включая выборы президента в Украине, подписание Россией крупнейшего газового контракта с Китаем и проведение экономического форума в Петербурге.
Депутаты выступили с заявлениями.
Изменения касаются текущего года: доходы фонда увеличиваются на 130.6 млн. рублей, расходы – на 193 млн. рублей. Добавка по доходам связана, в частности, с выделением межбюджетного трансферта на скорую помощь Северска (86.6 млн. рублей), 15.6 млн. рублей было добавлено за счет денежных взысканий. На единовременные выплаты медицинским работникам, которые поедут на село, в качестве межбюджетных трансфертов из Федерации поступит 25 млн. рублей. С учетом всех внесенных поправок общая сумма доходов бюджета Фонда на 2014 год составит 11 млрд. 551.3 млн. рублей.
Что касается добавки по расходной части, то стоимость медицинской помощи по территориальной программе ОМС увеличивается на 168 млн. рублей, в том числе увеличивается нормированный страховой запас фонда на 79.3 млн. рублей. Расходы на ведение дела страховых медицинских организаций подрастут на 866 тысяч рублей. Расходы на выполнение управленческих функций фондом – на 1.3 млн. рублей. С учетом выплаты медицинским работникам общая сумма расходов бюджета Фонда на 2014 год запланирована в размере 11 млрд. 613.7 млн. рублей.
Закон принят в двух чтениях.
Законом депутаты утвердили норму о жалованьях слушателям, которые обучаются в системе профессионального образования по программам подготовки рабочих кадров. Закон не позволяет назвать эти выплаты стипендией, потому что слушатели по окончании учебного заведения получают не диплом, а свидетельство. Было предложено ввести новый термин для этой категории учащихся – «жалованье».Законопроектом предусматривается введение таких новых понятий, как «государственное академическое жалованье» и «социальное жалованье» слушателям, обучающимся в областных государственных профессиональных образовательных организациях по очной форме обучения. Выплачивать поощрительные выплаты и материальную помощь слушателям и студентам учебные организации смогут за счет экономии фонда жалованья, а также за счет экономии стипендиального фонда, не превышающей десяти процентов указанных фондов.
Закон принят в двух чтениях.
В соответствии с новыми правками ежемесячная выплата малоимущим семьям на оплату стоимости проезда ребенка к месту учебы будет осуществляться в период обучения – с сентября по июнь включительно.Также внесены технические правки: заменяется термин «образовательные учреждения» на «образовательные организации», в целях приведения в соответствие требованиям федерального и регионального законодательства в сфере образования. А также исключаются из закона положения, определяющие процедуру перечисления денежных средств, в связи с регулированием данного порядка подзаконным актом Администрации Томской области.
Закон принят в двух чтениях.
Должность управляющего делами Администрации Томской области отнесена к государственным должностям региона. Как доложил заместитель Губернатора Анатолий Рожков, в своей деятельности управляющий делами подчиняется непосредственно Губернатору Томской области. Исходя из решаемых задач и исполняемых функций, служебная деятельность управляющего делами направлена на непосредственное исполнение полномочий областной администрации.
Закон принят в двух чтениях.
Законопроект подготовлен в связи с необходимостью приведения данного регионального закона в соответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации.Федеральный законодатель уточнил понятие «государственного финансового контроля», изменены полномочия органов внешнего и внутреннего контроля, контрольные функции главного распорядителя бюджетных средств.Законопроектом предлагается предусмотреть, что контроль за использованием субвенций осуществляется исполнительными органами государственной власти в соответствии с бюджетным законодательством. Контроль за осуществлением переданных органам местного самоуправления государственных полномочий осуществляется уполномоченным органом.
Закон принят в двух чтениях.
В ходе реализации данного закона при назначении пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Томской области возникла необходимость корректировки законодательства. Вносятся изменения технического характера.
Закон принят в двух чтениях.
Внесены изменения в отдельные законодательные акты Томской области, наделяющие соответствующим статусом и устанавливающие границы муниципальных образований Томской области.
Изменения направлены на приведение к единообразному написанию статуса населенных пунктов, упоминаемых в законодательных актах о наделении статусом и установлении границ муниципальных образований со статусом населенных пунктов, закрепленных в региональном законе «Об административно-территориальном устройстве».
Данные изменения в части единообразного написания статусов населенных пунктов согласуются с предложением Томскстата об устранении различий наименований населенных пунктов, предусмотренных в указанных областных законах.
Закон принят в двух чтениях.
Проект подготовлен в целях усиления контроля за надлежащим внешним обликом зданий, строений и сооружений, а также ответственности за несанкционированное размещение объявлений и иной информации, не носящей рекламный характер, вне специально отведенных для этого мест.
Предусматривается административная ответственность за нарушение установленных органами местного самоуправления правил благоустройства территорий. Речь идет об ответственности за размещение объявлений и иной информации, не носящей рекламный характер, в неустановленных местах. А также за нанесения рисунков и надписей на здания, строения, сооружения, инженерные коммуникации, другие элементы благоустройства, если указанные деяния не охватываются составом правонарушения, предусмотренного федеральным законодательством.
Размер штрафа за данные нарушения для граждан составят от 500 до 1000 рублей, для должностных лиц – от 30 000 до 50 000 рублей, для юридических лиц – от 100 000 до 200 000 рублей.
Закон принят во втором чтении.
Проект разработан в целях совершенствования правового регулирования в сфере обеспечения безопасности людей на водных объектах в Томской области.
Проектом предлагается Кодекс Томской области об административных правонарушениях дополнить статьей 3.13.1, предусматривающей административную ответственность за выезд (выход) автотранспорта (людей) на ледовые покрытия водоемов в местах, где установлены запрещающие надписи и знаки.
Изменения направлены на обеспечение условий, максимально гарантирующих сохранность жизни и здоровья населения, а также повышения личной ответственности людей за нарушение правил безопасного поведения на водоемах.
Полномочия по составлению протоколов об административных правонарушениях по статье 3.13.1 Кодекса возлагаются на должностных лиц органов местного самоуправления.
Также проектом уточняется редакция статьи 3.14 Кодекса, закрепляющая обстоятельства, при которых купание и иное поведение людей на водных объектах классифицируется как административное правонарушение, а также увеличивается размер штрафа за совершение данного правонарушения до 1000 рублей.
Закон принят в первом чтении.
Региональный закон приведен в соответствие с федеральным законодательством. Для лиц, замещающих государственные должности в контрольно-счетном органе субъекта РФ, установлен запрет. Им нельзя состоять в близком родстве или свойстве с лицами, замещающими в субъекте Российской Федерации определенные должности. Список этих должностей указан в федеральном законе.
Закон принят во втором чтении.
Региональный закон приведен в соответствие с действующим законодательством. Изменения технического характера.
Закон принят в двух чтениях.
Действующий закон приведен в соответствие с федеральным законодательством в сфере государственной гражданской службы.В законопроекте сформулированы новые механизмы формирования кадрового резерва Томской области и кадровых резервов государственных органов Томской области, назначения на вакантные должности государственной службы из указанных резервов, исключения из них, а также работа с лицами, включенными в кадровые резервы.
Закон принят в двух чтениях.
Пенсионеры и инвалиды третьей группы, которые не работают, смогут получить квалифицированную юридическую помощь бесплатно. Депутаты внесли изменения в двух чтениях в закон «Об оказании бесплатной юридической помощи гражданам РФ на территории Томской области». Ввести поправки в действие предлагается с 1 января 2015 года.
В настоящее время право на получение бесплатной юридической помощи привязано к доходу ниже величины прожиточного минимума. Это привело к тому, что основная часть пенсионеров и инвалидов, имеющих доходы выше величины прожиточного минимума, не могут воспользоваться таким правом. А они как раз являются основными потребителями данной услуги. С внесением поправок устные и письменные консультации будут предоставляться всем пенсионерам независимо от размера их пенсии, а представительство в судах будет осуществляться только тем пенсионерам, у которых доход ниже двух прожиточных минимумов. На эти цели потребуются дополнительные расходы областного бюджета в размере до 150 тысяч рублей в год.
Стоит отметить, что в соответствии с федеральным законом «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» девять категорий граждан имеют право получить бесплатно все виды юридической помощи, в их числе инвалиды первой и второй групп.
Закон принят во втором окончательном чтении.
Отдельные положения областных законов «О правовом статусе лиц, замещающих государственные должности Томской области» и «О государственной гражданской службе Томской области» приводятся в соответствие со статьей 94 Устава (Основного Закона) Томской области и федеральным законодательством.
Так, установлено, что субъекты РФ имеют право самостоятельно учреждать должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации с учетом структуры их государственных органов, установленных категорий и групп должностей гражданской службы, а также принципов построения Реестра должностей федеральной государственной гражданской службы.
Предлагается внести следующие изменения:
– исключить из перечня должностей государственной гражданской службы Томской области и отнести к числу государственных должностей Томской области должности: руководителя аппарата Законодательной Думы Томской области и управляющего делами Администрации Томской области;
– уточнить порядок исчисления срока полномочий лиц, замещающих государственные должности Томской области, замещение которых ограничено сроком полномочий Губернатора Томской области или сроком полномочий областной Думы;
– внести уточнения в порядок расчета ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности).
Принятие данного законопроекта не потребует внесения изменений в Закон Томской области «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов».
Закон принят в двух чтениях.
Законопроект подготовлен в целях приведения двух областных законов в соответствие с действующим федеральным законодательством.
В законе Томской области «Об особо охраняемых природных территориях в Томской области» предлагается:
– разграничить полномочия в сфере организации, охраны и функционирования особо охраняемых природных территорий;
– скорректировать перечень категорий особо охраняемых природных территорий и особенности их правового положения;
– предусмотреть порядок ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий;
– исключить положений по резервированию земель, которые предлагалось объявить особо охраняемыми природными территориями.
В законе Томской области «Об охране окружающей среды в Томской области» предлагается уточнить полномочия Администрации Томской области, исполнительного органа государственной власти, осуществляющего государственное управление в области охраны окружающей среды, и других областных государственных учреждений, созданных в целях исполнения отдельных полномочий в области охраны окружающей среды.
Проект закона принят в первом чтении.
Законопроект подготовлен в целях приведения областного закона «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Томской области» в соответствие с федеральным законом «О внесении изменений в Федеральный закон «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Изменения касаются замены части предложения «для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности» на другие слова: «для осуществления (ведения) фермерским хозяйством своей деятельности».
Проект закона принят в двух чтениях.
Проектом постановления согласовано решение о передаче в безвозмездное пользование Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Томской области сроком на два года нежилых помещений общей площадью 69.9 кв. м, расположенных по адресу: Томская область, ЗАТО Северск, г. Северск, Лесная улица, д. 7а.
Имущество передается в безвозмездное пользование в целях управления деятельностью в области статистики и социологии.
Решение принято.
Проектом постановления согласовано решение о передаче в безвозмездное пользование Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Томской области сроком на пять лет движимого имущества – автобуса.
Имущество передается в безвозмездное пользование в целях транспортного обеспечения Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Томской области при осуществлении деятельности по борьбе с терроризмом.
Решение согласовано.
Комиссией по наградам Томской области внесено представление, согласно которому предлагается наградить знаком отличия «За заслуги перед Томской областью» Иванова Анатолия Александровича – управляющего делами Администрации Томской области – за многолетний добросовестный труд, достигнутые успехи в работе.
Закон принят.
Почетной грамотой Думы награждены:
Бохан Николай Александрович, директор ФГБУ «Научно-исследовательский институт психического здоровья» Сибирского отделения РАМН, за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и большой вклад в решение социально значимой задачи охраны психического здоровья населения Томской области;
Величко Светлана Андреевна, главный научный сотрудник Федерального государственного бюджетного учреждения «Научно-исследовательский институт онкологии» СО РАМН, профессор, доктор медицинских наук, за активную общественную деятельность, направленную на решение социально значимых для населения Томской области задач;
Ключников Юрий Михайлович, заведующий хирургическим отделением ОГБУЗ «Парабельская районная больница», за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и большой вклад в развитие здравоохранения Парабельского района;
Кухта Галина Савельевна, врач клинической лабораторной диагностики, областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Асиновская районная больница»;
Лабутин Сергей Алексеевич, советник директора общества с ограниченной ответственностью «Аэропорт ТОМСК», за высокий профессионализм, многолетний добросовестный труд и большой личный вклад в развитие гражданской авиации в Томской области;
Сонькин Михаил Аркадьевич, проректор по научной работе и инновациям ФГБОУ ВПО «НИ ТПУ», за высокий профессионализм, большой личный вклад в подготовку высококвалифицированных специалистов, разработку и производство инновационной и наукоемкой продукции;
Сиденко Елена Дмитриевна, председатель Думы Верхнекетского района, за высокий профессионализм и большой личный вклад в развитие местного самоуправления в Томской области.
Решение принято.
Изменения внесены в состав двух комиссий комитета, а именно:
– исключен из состава постоянной комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству Евстигнеев Александр Васильевич, председатель домового комитета многоквартирного дома;
– включены в состав постоянной комиссии по промышленности, дорожному хозяйству, природным ресурсам и экологии: Дроздов Юрий Викторович, заместитель начальника Департамента транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области и Тарасов Игорь Геннадьевич, и.о. начальника Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области. А также меняется должность Адама Александра Мартыновича на заведующего кафедрой экологического менеджмента Биологического института ТГУ.
Решение принято.
В связи с произошедшими кадровыми изменениями в Законодательной Думе Томской области и Администрации Томской области исключены из состава комиссии по подготовке изменений в Устав Томской области Иван Кляйн, Игорь Чернышев и Владимир Жидких.
Решение принято.
В состав комиссии по наградам Томской области от Администрации Томской области вместо Владимира Жидких включен заместитель Губернатора Томской области Анатолий Рожков. В состав комиссии по наградам от Ассоциации «Совет муниципальных образований Томской области» вместо Николая Николайчука включен мэр Томска Иван Кляйн.
Решение принято.
По итогам рассмотрения протеста прокурора Томской области принято постановление и поручено комитету по законодательству, государственному устройству и безопасности проработать совместно с Администрацией Томской области требования, изложенные в протесте, и внести предложения к собранию Законодательной Думы Томской области.
Решение принято.
Внесены редакционные правки: уточняется фамилия победителя конкурса.
Решение принято.
В соответствии с областным законом «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Томской области» Законодательная Дума Томской проводит отбор кандидатов для замещения вакантной должности регионального Уполномоченного по защите прав предпринимателей. Для рассмотрения на собрании Думы представлены 7 кандидатур.
Итоги голосования:
Андрей Остров – 10 голосов
Александр Шалыгин – 1 голос
Владимир Самокиш – 17 голосов
Евгений Блинов – 3 голоса
Сергей Мякишев – 4 голоса
Сергей Подгайнов – 2 голоса
Валерий Падерин – 26 голосов + 3 переданных голоса
Кандидатура Валерия Падерина преодолела барьер в 21 голос и была рекомендована Губернатору Томской области. 2 июня Сергей Жвачкин поддержал выбор областных депутатов и утвердил его кандидатуру.
По итогам рассмотрения ежегодного отчета Губернатора Томской области о результатах деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области Дума на следующем собрании должна будет принять постановление.
| 
