ОТЧЕТ
депутата Законодательной Думы Томской области
Кравченко Владимира Казимировича
(2013 год)
Работа в комитете по законодательству, государственному устройству и безопасности Законодательной Думы Томской области
В Законодательной Думы Томской области, нынешнего V созыва Владимир Кравченко руководит деятельностью комитета по законодательству, государственному устройству и безопасности.
Как считает Владимир Кравченко, во многом в работе над законопроектами ему помогает опыт управления некоммерческими организациями. Это позволяет видеть проблемы «изнутри».
Именно представители некоммерческого сектора, зачастую, говорят нам, депутатам, то, как закон будет работать не на бумаге, а в реальности, объясняют поможет ли принятие законопроекта в решении той или иной ситуации или же проблема «не сдвинется» с места. Одним словом самые лучшие правовые акты те, которые были разработаны под влиянием конкретных жизненных ситуаций», – резюмирует председатель комитета по законодательству, государственному устройству и безопасности.
В 2013 году было подготовлено и проведено 25 заседаний комитета, в ходе которых было рассмотрено и принято 216 решений к обсуждению и принятию на собраниях Законодательной Думы Томской области.
Председателем комитета организовано и проведено 6 заседаний рабочих групп по доработке отдельных проектов законов, а именно:
– внесения изменений в Закон Томской области «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Томской области»;
– долгосрочной целевой программы «Повышение общественной безопасности в Томской области (2014-2018 годы)»;
– Закона Томской области «Об участии граждан в охране общественного порядка» в части мер по стимулированию деятельности участников общественной правоохранительной деятельности.
Также проведено 4 заседания рабочей группы по совершенствованию положений Кодекса Томской области об административных правонарушениях. Результат работы группы – в Кодекс внесено более 60 изменений и дополнений, направленных на приведение ряда положений в соответствии с изменениями в федеральном законодательстве.
Стоит отметить, что из 55 законов, принятых Думой по вопросам ведения комитета по законодательству, государственному устройству и безопасности, 15 законопроектов внесено в порядке реализации права законодательной инициативы депутатами – членами комитета.
Для решения некоторых вопросов достаточно усилий органов местного самоуправления, для определенной части проблем – необходимы совместные усилия с областными профильными структурными подразделениями администрации Томской области, вплоть до включения в бюджет Томской области вопросов финансирования. –рассказывает Владимир Кравченко – А некоторые «точки преткновения» требуют принятия отдельного регионального закона.
И, в качестве примера, – ситуация с оборотом спиртосодержащей продукции на территории Томской области. Именно конкретные проблемы, которые жители озвучивали в ходе встреч, легли в основу многих положений закона Томской области «Об установлении на территории Томской области дополнительных ограничений времени и мест розничной продажи алкогольной продукции».
Работа на избирательном округе
В состав 21 избирательного округа (Чулымский) входят 3 муниципальных района – Зырянский, Первомайский и Тегульдетский.
Конечно же, наиболее эффективной формой мониторинга законопроектов и мер социальной поддержки является непосредственная работа с избирателями– убежден Владимир Кравченко.
Такой подход, по мнению депутата, позволяет принимать взвешенные решения, отвечающие реальным потребностям населения.
Председатель комитета стремится проводить рабочие визиты по специальному алгоритму, который включает в себя личные встречи с жителями, а также мини-совещание с представителями районных управлений внутренних дел, мировыми судьями, представителями администраций и районных Дум.
Как отмечает Владимир Кравченко, нужно видеть проблему не только с «парадного подъезда»: важно самому инспектировать социально-значимые объекты, вникать в суть работы учреждений, которые оказывают населению услуги: детских садов, школ, учреждений дополнительного образования, Домов культуры, клубов, библиотек, музеев.
Именно поэтому в каждый свой выезд в район области депутат планирует посещение 2-3 учреждения социальной сферы.
В целом, основные требования жителей 21 избирательного округа заключаются в оказании содействия в ремонте объектов социальной инфраструктуры и укрепления ее материально-технической базы, повышении зарплаты работникам бюджетной сферы, развитии сельского хозяйства и подготовки кадров для работы на селе. Именно эти направления в работе депутат выделяет в качестве приоритетных.
Во время избирательной кампании-2011, мы брали на себя обязательства, обещая оказывать содействие в реализации именно тех направлений, которые жители озвучили в качестве наиболее важных – отмечает Владимир Кравченко – Эти наказы исполняются, ежемесячно я провожу мониторинг исполнения направлений избирательной программы.
Свою позицию относительно роли депутата в системе оказания поддержки муниципальным районам Владимир Кравченко высказал в рамках выездного заседания Совета Думы, посвященного проблемам доступности и качества медицинской помощи на селе.
Окончательные решения по объемам средств, выделяемых на капитальный ремонт действующих и приобретение новых модульных ФАПов, принимаются в ходе работы согласительной комиссии по областному бюджету на очередной финансовый год, – поясняет председатель думского комитета по законодательству Владимир Кравченко. – Например, в прошлом году итогом работы согласительной комиссии стало выделение 48.3 миллионов рублей на эти цели. Сейчас не за горами согласительная процедура по бюджету – 2015. И задача депутатов – отстоять финансирование…
В качестве одного из примеров совместной работы депутата и Глав районных Администрации можно открытие нового детского сада в с.Первомайское.
В дополнение к детскому саду в селе построили и открыли школьный стадион. На строительство спортивного сооружения из средств областного бюджета было выделено более 8 млн. рублей. Поле обладает целым рядом уникальных характеристик и позволяет проводить соревнования любого уровня.
К сожалению, во времена нашего детства таких сооружений не было. Вы же имеете все возможности заниматься физической культурой на современных спортивных объектах», — обратился депутат к учащимся на церемонии открытии стадиона.
Всего же, в 2013 году, в Первомайском районе были отремонтированы Ежинская школа и детский сад «Березка», открыта дошкольная группа в Ежинской школе, приобретены школьные автобусы, приобретено новое технологическое оборудование для школьных столовых. В 2013 году система дополнительного образования района признана одной из успешных в области, 2 место среди сельских муниципалитетов. Благодаря началу строительства детского сада в с.Первомайское на 145 мест в 2014 году, потребность в детских садах в районе будет исключена для детей от 3 до 7 лет.
Не отстает от Первомайского и Зырянский район.
Так в 2013 году были введены дополнительные места в группах дошкольного образования в МБОУ «Зырянская СОШ» (25 мест), МОУ «Высоковская СОШ» (60 мест), МБОУ «Семеновская ООШ» (10 мест), Громышевский филиал МБОУ «Дубровская СОШ» (10 мест).
Доля детей в возрасте 1-6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет снизилась за счет введения 105 дополнительных мест в группах дошкольного образования в рамках реализации МЦП «Дошкольник на 2011-2013 годы».
Помимо этого, уже имеются экспертные заключения на проведение капитального ремонта МОУ «Чердатская СОШ», МБОУ «Причулымская СОШ», МБОУ «Михайловская СОШ», МБОУ «Дубровская СОШ», МБОУ «Семеновская СОШ».
В самом отдаленном же от областного центра районе 21 избирательного округа -Тегульдетском на 2014 году запланированы капитальный ремонт МКОУ «Тегульдетская СОШ», в 2015 году МКОУ «Черноярская СОШ». Готовится проектно – сметная документации на капитальный ремонт МКОУ «Ново – Шумиловская НОШ».
В 2013 году в ОГБУЗ «Тегульдетская районная больница» проведёны: капитальный ремонт кровли стационара, в главном корпусе, замена деревянных окон на окна из ПВХ, капитальный ремонт наружных сетей канализации и обустройство сооружений по очистке и обеззараживанию сточных вод.
Пристальное внимание областной депутата уделяет развитию системы детско-юношеского спорта, внедрению современных технологий информатизации.
Помощь в приобретении компьютерного оборудования и спортивного инвентаря была оказана Светленскому Губернаторскому лицею, Зырянской средней школе и Первомайской ДЮСШ. Детскими спортивно – игровыми площадками пополнились средние школы Тегульдетского и Зырянского районов, народные самодеятельные коллективы клубных систем Первомайского района обновили свои сценические костюмы. Библиотечная система округа пополнила свой книжный фонд более чем на 100 тысяч рублей. А учащиеся Копыловской средней школы – члены ПК «Одиссей», при поддержке депутата стали не только участниками, но и призерами международного соревнования по рафтингу, прошедшего в Новой Зеландии.
Особый акцент депутат делает на работе с такими социальными категориями как молодежь и старшее поколение.
В канун Дня российского парламентаризма Владимир Кравченко посетил Зырянскую школу. Здесь он рассказал о направлениях и специфике деятельности областного парламента. Отдельный акцент был сделан на профориентацию молодежи.
Молодое поколение сейчас – активное и талантливое, его обязательно нужно поддерживать. Я бы посоветовал выбирать те специальности и направления подготовки, которые связаны с программами развития региона. Мне бы очень хотелось, чтобы молодежь оставалась в Томской области, в этом залог нашего будущего– подвел итог встречи депутат Законодательной Думы Томской области.
Вот уже более 15 лет областной депутат занимается патриотическим воспитанием молодежи, активно работает с ветеранами локальных войн.
Работа с обращениями граждан, СМИ
Традиционно, каждый месяц, депутат публикует свои авторские материалы в трех печатных периодических изданиях избирательного округа – газетах «Сельская правда» (Зырянский район), «Завет Ильича» (Первомайский район) и «Таежный меридиан» (Тегульдетский район).
Зачастую бывает так, что читатели, знакомясь с позицией депутата по тому или иному вопросу, приходят за консультативной поддержкой на личный прием. В течение 2013 года с вопросами обратились 27 жителей региона. С заявлениями обратились 22 избирателя. Обращения носят не только частный характер. Зачастую, они затрагивают значительный круг интересов граждан. Так, по обращению работника областного государственного учреждения, депутатом было внесено предложение о внесении изменений в постановление Администрации Томской области 16.08.2012 № 309а «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Улучшение жилищных условий учителей и врачей областных государственных и муниципальных образовательных и медицинских учреждений, постоянно проживающих на территории Томской области, на 2012-2017 годы». Таким образом, в число участников областной программы включены провизоры медицинских и врачи образовательных учреждений. Вопросы начисления ОДН по электроэнергии, приватизации земельных участков, оформления в собственность объектов недвижимого имущества, трудоустройства, социальной помощи, благоустройства и улучшение жилищных условий и это далеко не полный перечень обращений. Из числа обратившихся, 29 заявителей получили положительные результаты по реализации своих просьб, а 17 – квалифицированные юридические консультации.
Письменные обращения избирателей поступают и в комитет Законодательной Думы Томской области. За 2013 год их было более 30.
Очень хорошо, что обращения идут и напрямую в комитеты – считает Владимир Кравченко – Все предложения граждан обобщаются и служат основанием для внесения изменений в действующее законодательство Томской области и принятия новых нормативных правовых актов.
Помощник депутата
Кузнецова Татьяна Ивановна
тел.: +7 (3822) 510-226
e-mail: alaidkuz@mail.ru
|