В облДуме проходят парламентские слушания на тему "О госрегулировании производства и оборота слабоалкогольных напитков и пива"

Обзор подготовлен информационным агентством "Время томское"

Пивной алкоголизм в молодежной среде не дает покоя томским депутатам. В облДуме открылись парламентские слушания на эту тему. В них принимают участие депутаты Госдумы Томской области, руководители медицинских и правоохранительных учреждений, преподаватели и студенты томских вузов, представители общественности. В. Долгих. "Действие "против" всегда должно быть объективно, и только сила может одолеть силу, какой бы социальный заряд она ни несла. А значит, не надо бояться жестких мер, а смело их применять. Протест должен быть всеобъемлющим, охватывающим всю нашу жизнь. В том числе и на парламентском уровне, что и демонстрирует Госдума Томской области".

Радио "Monte Carlo", Радио "Сибирь", Радио "Хит FM", "Эхо Москвы в Томске", 24.06.2004

В.Долгих, один из сторонников этой идеи, считает, что вопрос не глобальный, но требует быстрого решения, т.к. подрастающее поколение вряд ли нужно зомбировать рекламными слоганами пивной продукции "Где был? - Пиво пил". Это может привить алкогольную зависимость у молодых людей. На парламентских слушаниях прозвучат и противоположные мнения. В течение дня думцы обсуждали необходимость ограничения продажи слабоалкогольной продукции несовершеннолетним. По итогам слушаний они составят ряд рекомендаций. В планах - обратиться к федеральной власти с призывом ускорить разработку соответствующего закона.
Исходный файл "Русское радио Томск"
Исходный файл Радио "Европа+ Томск"

"Русское радио Томск", Радио "Европа+ Томск", 24.06.2004

Некоторые видят в регулировании оборота слабоалкогольной продукции попытку переориентировать население с потребления пива на водку, т.к. в последнее время объемы ее продаж падают. Прозвучали мнения, что бороться надо за культуру пития. По словам главврача областного наркологического диспансера, потребление спиртных напитков находится на среднероссийском уровне - 50 л в год на душу населения, а это 16 место среди других развитых стран.

"Русское радио Томск", 24.06.2004

Главный врач Томского областного наркологического диспансера Е.М.Редченкова: "Только одно пиво не определяет алкогольной ситуации, по большому счету проблема в том, что потребление алкоголя носит неограниченный характер. В странах ЕС принято ограничивать потребление, ограничены места, время, не продается несовершеннолетним. Эти меры ограничения у нас отсутствуют. Альтернативой крепкому алкоголю пиво может становиться только в тех случаях, когда оно вытесняет крепкие. У нас идет рост потребления крепких, часто некачественных, алкогольных напитков, плюс идет потребление пива".

А.П.Балановский: "Эти вопросы на Думе обсуждались. В принципе, может быть, корень зла в том, что мы вступаем в рыночную экономику, а в рыночной экономике начинается агрессивная реклама любой продукции. Еще два года назад я лично был инициатором законодательной инициативы о запрете рекламы пива действием. И облДума ратифицировала этот закон. Пока с уровня Федерации, кроме того, что в СМИ все больше поднимается этот вопрос, информации нет, будет принят закон или нет. В киосках должна висеть информация о вреде этого пива". Е.М.Редченкова: "Да не получится тут плакатами. Должно быть нормальное государственное регулирование потребления алкоголя, т.е. должны быть какие-то нормы, которые не просто продекларированы, они должны соблюдаться. Должен быть комплекс мер. Должна быть культура потребления".
Исходный файл Государственное радио "Томск"

Государственное радио "Томск", 24.06.2004

П. Чубик: "Прогуливающиеся по улицам дети и подростки с бутылками и банками алкогольных коктейлей и пива в руках стали для нашего города обычным явлением. Процесс массовой и публичной алкоголизации молодежи при невмешательстве органов власти и молчаливом попустительстве общественности, выплеснулся на улицы Томска и требует безотлагательного правового регулирования". Почему уже пять лет реализация и употребление пива находятся вне закона? - этот вопрос встал на парламентских слушаниях во главу угла. П. Чубик предложил законодательно урегулировать потребление слабоалкогольных напитков, включая пиво, в общественных местах. Иначе говоря, убрать коктейли и пиво "с улицы". К слову сказать, в это же самое время депутаты горДумы разговаривали на ту же тему вместе с Г. Шаминым и В. Жидких.

"День добрый", 25.06.2004

Пить пиво в России стали в 2,5 раза больше. Россия - в числе мировых лидеров: в год на каждого россиянина приходится по 15 литров водки и по 38 литров пива. Самое страшное - агрессивная реклама пива. По федеральному закону распитие спиртных напитков в общественных местах запрещено. Но к пиву по закону это не относится. Между тем в составе пива от 1,5 до 12% этилового спирта. Это самый настоящий алкогольный напиток, который содержит также продукты распада хмеля. Они ведут к пивному опьянению. Но законодательно употребление пива молодыми людьми не контролируется. Это серьезный повод для обсуждения в думских стенах. В дебатах родился томский сценарий борьбы с пивным алкоголизмом - сформировать культуру пития. Пока студенты в Томске знают, что выпить пиво в кафе в 2-3 раза дороже, чем на улице. Молодежи нужна альтернатива - чем заняться, кроме того, что пиво пить. В рекламе пива необходима строка - о вреде для детей и беременных женщин. Все это должно вылиться в областную целевую программу, первую в России. Первым шагом протеста против пивного алкоголизма стал отказ от Дня пива. Его заменили праздником газировки в городском саду.

"АТФ-новости", ГТРК, "Вести-Томск", РТР, 24.06.2004

Б. Мальцев: "Госдума РФ не может принять поправку к закону о рекламе, где пиво бы признавалось алкогольным продуктом. Это важно. У нас были бы развязаны руки, и мы могли бы принять целый ряд в соответствии с федеральным законодательством решений по борьбе с алкоголем". Один из способов борьбы с рекламой пива - не ограничение, а антиреклама. П. Чубик: "Известно, что потребление алкоголя снижает половое влечение, антиреклама должна быть ниже пояса". Защищать пиво должен был глава ассоциации пивоваров России. Он специально прилетел из Москвы, но на слушаниях не появился, как, впрочем, и местный пивовар, депутат И. Кляйн.

"Час Пик", ТВ-2, 24.06.2004

Б. Мальцев: "Молодежь пьет, пьет часто и много, не считает, что это плохо". На слушаниях предложили с десяток весьма жестких мер. Рекламу пива если не запретить, то максимально сократить, янтарный напиток официально признать алкогольным, а сейчас он таковым не считается, за распитие его в общественных местах нещадно штрафовать. Правда, как признаются сами чиновники, убрать с улиц распивающих его подростков пока мало реально. Потому для начала нужно придумать, куда именно их убрать. Доступных баров и кафе в Томске единицы. Но спиртное там нужно продавать со студенческими скидками.

Департамент образования издал свой "сухой" закон. Учителей и родителей в известность поставили только три дня назад. И те, и другие в шоке - вино уже несколько месяцев как куплено. Приказ департамента во многих школах выполнять не собираются, несмотря на обещанные штрафы. Последующие шаги томских борцов за трезвость вряд ли будут столь же радикальными. А вполне возможно, что размещением агит-плаката напротив Белого Дома и запретом для выпускников школ, дело о спасении здоровья нации и закончится.

"Обстоятельства", ОТВ, 24.06.2004

Томская власть не на шутку озаботилась проблемой пивного алкоголизма несовершеннолетних жителей области. Стоило Крессу на аппаратном совещании заявить, что "нельзя допускать пивную вакханалию на томских улицах!", как нижестоящие представители власти взяли под козырёк и кинулись запрещать. А. Дронников собрал комиссию по делам несовершеннолетних и отчитывал различных ответственных товарищей за то, что закрывают глаза на эту проблему и не делают даже того, что обязаны делать в соответствии с должностными инструкциями. Товарищи пытались "перевести стрелки" на федеральные каналы телевидения, которые уже всю страну утопили в пивной рекламе. ОблДума решила провести парламентские слушания по этму поводу. Тему подхватили СМИ, начало складываться впечатление, что в области действительно взялись за спасение молодёжи от пива. ...Пиво стало напитком, доступным любому подростку. А это уже преступление, ежедневно совершаемое продавцами магазинов и киосков на территории области, за которое ещё никто из них не был наказан. А. Дронников напомнил, что в Томской области ещё в 1994 году принят закон, запрещающий продажу несовершеннолетним алкогольных напитков, пива, табачных изделий. Кто осуществляет контроль за соблюдением этого закона? Сколько продавцов было привлечено к ответственности? Какие торговые точки лишили лицензии за нарушение закона?

Все эти вопросы Дронников адресовал С. Лисову, начальнику отдела по организации работы участковых уполномоченных милиции и подразделений по делам несовершеннолетних УВД Томской области. И Лисов признался, что у него нет такой информации. Участковым Томской области просто не приходило в голову следить за соблюдением закона. Что тут спрашивать, если ответ можно получить прямо на крыльце "Белого дома", где молодёжь каждый вечер распивает одну бутылку за другой. Правда, к этому времени рабочий день работников администрации уже заканчивается, так что они могут и не знать об остроте проблемы. Центральная часть Томска каждое лето превращается в гигантский пивной бар. Не только пиво, но и все остальные алкогольные напитки льются рекой, принося немалый доход в областной бюджет. Во время первомайских праздников и пиво, и вино, и водку продавали на разлив среди бела дня у стен "Белого дома", возле ресторана "Славянский базар". И не из-под полы, а открыто, даже законно. Разрешение на торговлю было подписано и городской, и областной администрацией.

Продажа спиртных напитков делает немалый вклад в бюджет Томской области. За первый квартал 2004 года сумма НДС, полученного, в том числе и от торговли, составила 29,7% бюджета. В то время как сумма НДПИ - всего 20%. Более того, доход от продажи акцизных марок на алкоголь, который до этого дня уходил в федеральный бюджет, с 1 января 2004 года остаётся в области, став немалой составляющей бюджета. И если раньше областной власти было всё равно, сколько у нас продано этих акцизных марок, а соответственно, алкоголя, то теперь ей не всё равно. Налогооблагаемую базу надо развивать. Один из сотрудников областной администрации, у которого я попыталась выяснить, что спровоцировало такой всплеск внимания властей к "пивной" теме, посоветовал мне не обольщаться на тот счёт, что власти реально что-то сделают для решения проблемы.

"Томская неделя", 24.06.2004