Журналистов тоже надо слушатьДолжен употребить довольно редкое слово: идиосинкразия. Именно это чувство я всю жизнь испытывал по отношению ко всякому роду собраниям и заседаниям. Хотя есть люди, которым приятно и полезно просиживать штаны на официальных мероприятиях. И вот – случается же такое! – и у меня стряслось полезное и приятное. ТАТЬЯНА ЗАХАРКОВА Вообще её зовут Татьяна Викторовна, и она занимает такую должность: директор Фонда развития независимой журналистики Томской области. Хорошая организация, умная и нужная для моих коллег. И Таня – хорошая. Говорю это не ради комплимента, но разобравшись по сути. Она по образованию, к счастью, не журналист. Юрист. И это чертовски важно для дальнейшего продолжения разговора. Так вот, Татьяна составила законопроект, название которого звучит длинно, однако вчитаться в которое и вникнуть не мешало бы никому. “О порядке предоставления информации органами государственной власти и местного самоуправления Томской области.” Речь идёт о простых вещах, необходимых любому из нас. Допустим, принимается какое-то решение на уровне областной или районной администрации, дум, советов, законодательных собраний, а простой человек об этом не знает. Тем самым он, простой (а кто из нас в таких ситуациях не прост?) не в состоянии защитить свои права, предусмотренные законом. Проект, предложенный Татьяной Викторовной, как раз и подразумевает возможно более полное и точное знание. Любой человек должен иметь возможность спросить и получить ответ. БОРИС МАЛЬЦЕВ Борис Алексеевич, то есть. Надеюсь, читателям эта фигура вполне знакома. Спикер Государственной Думы Томской области, и всё такое… Очень умный и ехидный человек. Он спросил Захаркову: - А как вы видите это самое получение информации? У нас ведь к каждой сессии Думы готовится по пятьсот страниц документов? Кто это всё станет публиковать, а тем более читать? Татьяна ответила: - Дело не в чтении, дело – в праве. Человек может позвонить по телефону, послать письменный запрос… - Друзья-журналисты, не впадаете ли вы в иллюзию? – поинтересовался Мальцев. - Нет, – последовал ответ. Потом – разъяснение. Несмотря на то, что существует федеральный закон о допуске к служебной информации журналистов, для обычных граждан эти правила не прописаны. Поэтому дела местных законодательных властей - принимать такого рода правила у себя в регионах. Как уже сделали Калининградская и Новгородская области. Несмотря на строгость тона, Борис Алексеевич был не против такой постановки вопроса. Чувствовалось даже, что она ему близка. Мне же в предложенном законопроекте больше всего понравилась одна формулировка: беспрепятственный доступ к информации могут иметь не только граждане России, но и подданные других государств, а также лица без гражданства. Тут дело не только в общедемократических нормах. Тут есть и практический смысл. Допустим, приехал ваш родственник из Казахстана, а его не оформляют, как положено… ВЛАДИМИР ДОЛГИХ Надо сказать, где этот разговор происходил. Есть при областной Думе такой Совет общественных инициатив. Орган, открытый для свободного посещения, но имеющий права рекомендательного: рекомендовать председателю Совета (Борису Мальцеву) внести обсуждаемый законопроект в Думу либо проект отклонить. Но сначала выступил депутат Владимир Долгих, отставной обер-офицер и журналист. Он влил свою “ложку дёгтя” и в журналистский законопроект, и в общее настроение. Сначала Долгих задал довольно резонный вопрос: а во что обойдётся реализация этого закона? Потом совершенно категорически сказал: такой закон необходим. - У нас образовалось очень много закрытых образований, – с горечью сказал он. – Прокуратура, суд, милиция… Даже мне, депутату, порою трудно достучаться… Есть регламент, сколько времени требуется на ответ по запросу гражданина. И вот в одном месте мне говорят: 15 дней, в другом – 20, а где-то и 30. Как понимать такой разнобой? - Как депутат, я выступаю в разных средствах массовой информации, – сказал он. – И вдруг госпожа Ермолова пишет мне официальное письмо, что я не имею права делать это бесплатно по Северскому радио. Кабы вы, дескать, были городским депутатом, а не областным… Обращайтесь, значит, к госпоже Кашковской на ГТРК… Но ведь и эта госпожа меня не очень жалует. Впрочем, тут совсем другое дело… Депутат Долгих – человек сильный и духом крепкий. За словом в карман не лезет, спуску никому не даст. И если в публичном выступлении позволяет себе больные нотки, то, значит, допекло человека. Видит бог, я его понимаю… ПЕРСОНЫ И РЕЗОНЫ Общественные слушания тем интересны, что на них выступают представители разных политических организаций, и можно, при желании, увидеть очень широкий спектр мнений. Вышел, например, на трибуну некий член ЛДПР и сказал примерно так: - Сейчас при желании любую информацию можно получить через Интернет. Ну, а у кого дома нет компьютера, то это - признак бедности. Как будто беднякам не нужны правовые гарантии… Ещё уместные цитаты (из выступлений разных лиц): - А как быть с так называемой служебной тайной? Чрезвычайно сложная проблема… - Считаю, что необходимо публиковать рейтинги голосований. Как вёл себя тот или иной депутат, за что поднял руку? Избиратель имеет право это знать… - Власть только проигрывает от закрытости! - Мы обязаны сделать Томск образцом гражданского общества! Довольно грустное резюме подвёл спикер Борис Мальцев: - Я вот уже десять лет пишу законы. Я профессионал в этом деле. И вижу, что никто наших законов не читает и не знает. И очень часто именно поэтому наши граждане попадают впросак. Личный вывод автора этих строк: Россия никогда не была законопослушной страной. Чтобы приблизиться к такому состоянию, нам нужны ещё многие годы. Но вспомним, что уважение к законам и в Европе, и в Новом Свете пришло далеко не сразу, и понадобились столетия общественного бурления, прежде чем наступил порядок и уважение человеческих прав. Надеюсь, что мы всё же достаточно умны, чтобы увидеть в добрых законодательных инициативах просвет на будущее, и что нам удастся наверстать время, украденное у нас авторитарными режимами. И гражданское общество, о котором столько мечталось и говорилось, будет создано нашими усилиями. Виктор ЛОЙША. |