ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Координационный совет по местному самоуправлению

РЕШЕНИЕ

от 03.07.2014 № 21-2

О состоянии и перспективах развития первичной
медицинской помощи на территории Томской области

Заслушав и обсудив выступления участников заседания Координационного совета по вопросу о состоянии и перспективах развития первичной медицинской помощи на территории Томской области,

Координационный совет РЕШИЛ:

Рекомендовать:
1. Законодательной Думе Томской области:
рассмотреть в первом квартале 2015 года (на заседании постоянной комиссии по здравоохранению комитета Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике) вопрос об организации работы скорой медицинской помощи в Томской области, включая эффективность использования средств, предусмотренных в областном бюджете на скорую медицинскую помощь;
поддержать финансирование мероприятий по капитальному ремонту и приобретению модульных фельдшерско-акушерских пунктов, предусмотренное в Государственной программе «Развитие здравоохранения в Томской области на 2013 - 2022 годы» при принятии Закона Томской области «Об областном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов».

2. Администрации Томской области:
развивать мобильные медицинские центры, выездные мобильные бригады для оказания медицинской помощи в малых (депрессивных) населенных пунктах;
продолжить работу по созданию в сельских населенных пунктах межотраслевых центров (образовательная организация, учреждение культуры, учреждение здравоохранения и др.). Совместно с муниципальными образованиями в целях решения проблемы межведомственного взаимодействия при создании таких центров нормативно закреплять разграничение полномочий каждого из ведомств;
продолжить работу по решению проблемы обезболивания тяжелых больных, (в т.ч. через создание специальных служб, выездных «патронажных» бригад). Предусмотреть для этих целей средства в областном бюджете;
проанализировать ресурсы федеральных медицинских учреждений, находящихся на территории Томской области в части: 1) направлений медицинской помощи, оказываемой на их базе, которые возможно и целесообразно перевести в областные медицинские учреждения; 2) трудоустройства медицинских коллективов данных учреждений в областные учреждения здравоохранения. Предусмотреть на эти цели средства в областном бюджете;
спрогнозировать риски недофинансирования областной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи на территории Томской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов и определить приоритеты. Изыскать дополнительные средства на финансирование скорой медицинской помощи (по предварительным расчётам около 60,0 млн руб.);
проработать варианты взаимодействия между областным государственным автономным учреждением здравоохранения «Стрежевская городская больница» и учреждениями здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа для оказания медицинской помощи жителям города Стрежевой;
рассмотреть варианты решения проблемы направления на обследование в областные учреждения здравоохранения первого и второго уровня отдельных категорий больных из северных районов Томской области. Предусмотреть в областном бюджете увеличение финансирования на эти цели;
разработать схемы обследования пациентов из районов Томской области, направленных в учреждения здравоохранения, расположенные в городе Томске («в один день» и/или «в одном месте»);
организовать работу по созданию кластеров оказания медицинской помощи по направлениям: педиатрия, лечение и реабилитация наркозависимых, стоматология;
совместно с муниципальными образованиями решить проблему транспортной доступности получения медицинской помощи в учреждениях здравоохранения, в частности, в межмуниципальных центрах. В целях решения этой проблемы проработать вопрос о создании «социального такси», прежде всего, для одиноких людей;
разработать порядок оказания медицинской помощи пожилым людям, обеспечив доступность и более высокое качество.

3. Органам местного самоуправления:
принимать меры по привлечению в лечебные учреждения с учётом потребностей врачей, фельдшеров, в том числе оказывать содействие в приобретении, строительстве и аренде жилья;
уделять внимание формированию общественного мнения по вопросам оказания первичной медицинской помощи, включая вопрос обеспечения кадрами.